广西百色精准扶贫方案

【篇一：2016年精准扶贫工作方案5篇】

2016年精准扶贫工作方案5篇

第1篇:精准扶贫交通项目实施方案

为认真贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府印发《关于扎实推进

精准扶贫实施方案》的通知精神，结合实际，现制定如下方案。

一、指导思想

邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系

列重要讲话精神为指导，按照县委、县政府的总体部署，以科学规

划和建设精准扶贫村通组道路，构建完善的公路网络，助力我县农

村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以精准扶

贫村、扶贫户、扶贫人口为工作对象，着力改善精准扶贫村发展条件，破除影响精准扶贫村发展的交通“瓶颈”制约，提高扶贫村自我

发展能力，助推脱贫致富。

二、基本原则

（一）统筹规划，循序推进。从全县贫困地区经济社会发展和人民

群众出行需要的实际出发，坚持与城镇化发展要求相协调，与移民

搬迁、特色产业发展及农村物流相结合，有步骤、有重点、有目标

地分步实施。

（二）突出重点，提升能力。坚持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置，扎实推进贫困地

区交通基础设施建设，全面加快全县交通运输扶贫攻坚步伐。

（三）合力推进，务求实效。充分发挥各镇、县直有关部门和社会

各方面的积极性和创造力，制定优惠政策，加大资金投放，开展结

对帮扶，优化发展环境，形成发展合力，扎实推进交通运输精准扶

贫工作取得实效。

三、目标任务

从2016年起，大力推进交通运输精准扶贫工作，在全县7个镇69

个贫困村用3年时间完成通组水泥公路128.9公里。其中历市镇8

个扶贫村，10.8公里；天九镇10个扶贫村，9.7公里；龙塘镇6个

扶贫村，10.6公里；鹅公镇15个扶贫村，18.6公里；老城镇6个

扶贫村，4.1公里；岿美山镇7个扶贫村，16.4公里；岭北镇17个

扶贫村，58.7公里（详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规

划》）。符合通行条件的行政村全部通客车，基本建成与全面建成

小康社会目标相适应的农村交通运输体系。

四、主要措施

1、加强扶贫规划。根据贫困村产业分布特点和交通基础条件，精心

编制贫困村农村公路规划、自然村通水泥路规划、农村客运网络化

规划和农村公路危桥改造规划，计划用3年时间，提前至2017年全

部完成贫困村通组水泥公路，其中2016年组织实施通组水泥公路57.8公里；2016年组织实施通组水泥公路49.3公里；2017年组织

实施通组水泥公路21.8公里。

2、加大政策支持。为了及时完成全县7个镇69个贫困村通组水泥

公路128.9公里的建设任务，采取“上级补助一部分，挂点单位扶持

一部分、社会资金筹措一部分”的办法，积极争取部、省在计划、项

目和资金等方面给予大力支持和倾斜，提高建设补助标准，全力满

足交通精准扶贫的需要。对通组水泥路建设按10万元/公里给予补助；客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/

公里给予补助；农村公路危桥60米以下中桥按2800元/平方米，县

道小桥按2300元/平方米，乡、村道小桥按1800元/平方米给予补助。对于积极性高、筹措资金到位的贫困村优先上报争取项目计划，并

及时下拨补助资金，具体通组水泥路实施路段详见附件《xx县精准

扶贫村通组公路建设规划》（2016年-2017年）。

3、加强建设监管。全面改善贫困村农村道路交通安全条件，加快贫

困村农村公路安保工程建设，大力实施农村公路危桥改造和支持农

村小河桥建设，因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜

等安保配套设施，消除交通安全隐患，让老百姓走上放心路。

4、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体，全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展，进一步理顺农村公

路管理体制，推动农村公路管理养护步入规范化轨道，努力为贫困

村群众安全快捷出行创造良好的条件。

五、组织保障

（一）加强组织领导。成立xx县交通运输精准扶贫工作领导小组，县交通运输局局长任组长，领导小组办公室设在县交通运输局办公室。加强与发改委、扶贫和移民办、农工部等部门的联系，合力推

进扶贫工作，最大程度发挥交通精准扶贫的合力。

（二）加强舆论引导。整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，

宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个

贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施。同时，要

及时总结，推广经验做法，争取社会各界的支持。

（三）完善考核机制。县交通运输精准扶贫工作领导小组对全县交

通运输精准扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查

的工作制度，督促指导各镇抓好交通运输精准扶贫工作的落实，确

保交通运输精准扶贫工作落到实处。

第2篇:就业精准扶贫工作方案

为进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机

制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》、xx市委、市政府

《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和县委、县政府《关于

扎实推进精准扶贫工作的实施方案》精神，强化就业服务的政策措施，完善我县精准扶贫工作机制，不断提高扶贫工作的实效，促进

全县经济社会协调发展，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻

落实全市、全县推进精准扶贫工作座谈会精神，紧紧围绕精准扶贫

的目标、任务，以强化就业培训、鼓励创业带动就业、开展就业援

助为主要工作措施，有针对性地开展就业扶贫，帮扶贫困对象加快

脱贫致富步伐，为建设物裕风清、和谐幸福新，使我县与全国同步

全面建成小康社会做出应有的贡献。

二、目标任务

按照国家扶贫开发的要求，从2016年起，用6年时间，落实各项

政策，制定工作措施，对全县6535户15825个扶贫对象，提供就业服务，确保到2020年，所有扶贫劳动力对象实现《中国农村扶贫开

发纲要（2016-2020）》提出的“两不愁、三保障”目标，为全县与全

国同步全面建成小康社会打好基础。

三、帮扶政策和措施

（一）完善就业扶贫信息系统

1.建立精准扶贫管理信息系统。以扶贫移民部门对全县贫困人口的

精准识别情况为基础，由镇政府组织开展调查摸底工作，摸清贫困

户家庭劳动力状况，对未实现就业且有劳动能力及就业愿望的就业

扶贫对象，建立就业扶贫帮扶台帐，实行动态化管理。对帮扶就业

成功的对象逐个销号，实现就业扶贫对象有进有出，信息真实完整。

2.结合省就业信息系统中“一网五点”工作，完善贫困劳动力信息，

为各项精准扶贫就业政策的落实提供信息支撑。

（二）强化培训提升就业能力

3.大力实施“雨露计划”。对参加转移就业技能培训的扶贫对象，只

要当年获得政府确

认部门颁发的职业技能证书或资格证书即可给予每人一次性600元

培训补助，切实提升贫困家庭劳动力创业就业技能；对贫困户家庭

未能升学的初高中毕业生参加职业教育学历培训实行免学费学习，

并每年给予1500元资金补助，通过2-3年职业教育培训使他们掌握

一门技能，实现稳定就业增收。

4.强化“新型职业农民培育工程”，每年定期选派农技专家为扶贫对

象免费开展农村实用技术培训。

5.组织“金蓝领工程”，开展“订单”式培训。依托县职业中专，结合

本县企业用工需求，开展订单式免费技能培训，使每个贫困家庭至

少有1人掌握1-2项职业技能。大力实施城乡残疾人职业技能培训，切实提升贫困残疾人就业能力。

6.积极开展创业培训。对有创业愿望、创业项目的扶贫对象开展免

费创业培训。

（三）鼓励创业带动就业

7.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条

件的贫困劳动力，给予免费创业能力培训和创业指导等政策扶持，

符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10

万元，贷款期限两年，并予全额贴息。

8.鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡能人创办的带领贫困劳动

力就业的有限责任公司、合伙企业、专业合作社等经济实体，按规

定给予两年期限小额担保贷款并予全额贴息扶持。贷款额度按带动

贫困劳动力就业人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况

确定，其中，带动1名贫困劳动力就业的，贷款额度最高可达20万元；带动2名及以上贫困劳动力就业的，贷款额度最高可达30万元。

9.鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力

就业占用工总数10%以上，并与其签订1年以上劳动合同的，比照

劳动密集型小企业的政策，给予最高额度不超过200万元的贷款贴

息扶持；对员工总数50人以上（含50人）、当年新增岗位吸纳贫

困劳动力就业占用工总数20%以上，并与其签订1年以上劳动合同

的，比照促进就业基地的政策，给予最高额度不超过200万元的贷

款贴息扶持，并按规定享受社保补贴政策。

10.建设创业园（街）辐射带动扶贫。通过创业园、创业一条街等形式，鼓励各类创业人员入园（街）创业，对吸纳贫困劳动力就业的

创业实体，可比照创业孵化基地政策进行扶持。

11.充分发挥残疾人扶贫示范基地的辐射带动作用，对符合条件的残

疾人种养项目，经县残联审核、推荐，可申报“阳光助残基地”项目，享受5-10万元创业扶持资金。

（四）深入开展就业援助

12.建立就业援助常态化机制。在县乡两级常态化开展送就业服务、

送援助服务等为主要内容的就业援助活动，免费为精准扶贫对象提

供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象不离

乡土、在本县企业就近实现就业。

13.奖补园区企业和种养大户吸纳贫困劳动力就业。对吸纳或优先安

排贫困劳动力15人以上，连续就业一年以上并签订劳动合同，贫困

人员劳务收入达到最低工资标准的工业园区企业，经县扶贫领导小

组审核，按每人每月200元的标准给予奖补；对吸纳贫困劳动力5

人以上且连续就业一年以上并签订劳动合同，贫困人员劳务收入达

到最低工资标准的种养大户，经县扶贫领导小组审核按每人每月200元的标准给予奖补。

14.做好就业信息的宣传对接。对园区企业缺工岗位进行统计分类，

筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由镇政府驻村干部、扶贫

工作队队员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条

件并有意愿到企业就业的贫困家庭劳动力与企业取得联系，促其上

岗就业。

15.鼓励就地办厂扶贫。大力引导本地服装纺织、电子、农产品加工

等企业在当地的镇、

16.积极探索政府购买公益性岗位就业扶贫方式。政府每年购买的城

市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发的农村公

路养护、保洁、治安巡逻、森林防护等公益性岗位，优先用于扶持

符合条件的扶贫对象就业。

17.鼓励社会中介机构介绍贫困劳动力就业。采取奖补方式，鼓励中

介服务机构帮助贫困对象实现就业，对符合条件的中介服务机构，

每介绍1名贫困家庭成员在县内企业稳定就业一年以上并签订劳动

合同，给予200元补贴。

四、工作要求

（一）提高认识。建立精准扶贫工作机制是党中央对扶贫开发工作

的新要求，是消除贫困、改善民生，全国同步进入小康社会的必然

要求。有关部门要统一思想，提高认识，整合资源，形成合力，通

力合作，从根本上解决精准扶贫对象的贫困问题。

（二）加强领导。为扎实有效地发挥就业扶贫功能，推进精准扶贫，成立以县政府分管领导为组长，由县人保局、县就业局、县财政局、县扶贫和移民办、县农粮局、县教体局、县残联、县工业园区管委

会等相关部门主要负责人为成员的就业精准扶贫工作领导小组。各

有关部门应加强协调沟通，认真履行职责，确保政策、措施落实到位。县人保局：负责工作组织协调、监督检查。

县就业局：负责职业技能培训、指导，公共就业创业服务政策补贴，提供贷款扶持服务。县财政局：负责资金筹措、使用和监督管理。

县扶贫和移民办：负责“雨露计划”工作。

县农粮局：负责“新型职业农民培育工程”工作。

县教体局：负责职业教育学历培训工作。

县残联：负责残疾人就业政策指导、落实。

县工业园区管委会：负责提供工业园区就业信息和服务。

（三）广泛宣传。各镇、各职能部门要采取各种方式方法，大力宣

传和引导，让广大群众，尤其是扶贫对象了解就业精准扶贫的政策、内容、要求，使全社会共同形成扶贫帮困的合力。

（四）落实工作。工作领导小组要定期不定期地召开调度会，通报

情况，抓好督促检查，并对具体工作开展指导和协调，确保各项帮

扶政策和措施落实到位。

第3篇:规划建设行业扶贫专项方案

一、总体目标

紧紧围绕全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位，以机制创新为

动力，以全面建成小康社会为引领，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重扶贫开发方式转变，更加注重扶贫对象能力建设，更加注

重基本公共服务均等化，以我县贫困村和贫困户为工作对象，全面

规划，突出重点，明确目标。充分发挥各帮扶单位、规划建设行政

部门职能作用，统一组织、周密安排、结合实际、发挥优势，开展

多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶贫工作，提高贫困人口的

自我发展能力，改善贫困村的发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、主要措施

（一）支持贫困村建设规划及贫困户建房

1、没有编制村庄建设规划的贫困村，镇人民政府组织编制贫困村建

设规划，市精准扶贫专项资金给予奖补5万元，县精准扶贫专项资

金给予奖补助3万元，驻村的帮扶单位协助镇人民政府抓好村庄建

设规划编制，在资金上给予适当支持。城乡规划建设部门加

强贫困村建设规划编制的督促和指导，加大建设指导力度。

2、对居住危旧土坯房的贫困户，鼓励其进行危旧房改造，落实市委、市政府的农村土坯房改造政策，每户补助1.5万元。规划建设部门加强业务指导，免费提供赣南农村危旧土坯房改造通用图集。

（二）支持移民新村建设

帮助镇政府做好移民新村规划选址，协助各镇编制移民新村规划、

实施移民新村建设提供技术支持和服务。

（三）开展贫困人员工匠培训

实施“新型农民职业培训”，统筹阳光工程、雨露计划、金蓝领工程

等职业培训资金，联合人社部门免费为贫困家庭人员开展木工、泥工、水电工等实用技术培训，提升贫困家庭劳动力创业就业技能，

引导施工单位优先选取贫困家庭工匠人员组建的农村基建队伍参与

工程建设。

（四）加大贫困村传统村落申报力度，支持贫困村建设和发展旅游业。

大力推进传统村落调查力度，规划建设主管部门组织力量对我县贫

困村进行实地调研，对贫困村符合传统村落申报条件的，优先列入

申报对象及争取申报成功，由此争取维修和基础设施建设资金，加

强旅游配套服务设施建设，推进农家乐、休闲农庄等建设。

（五）大力支持垃圾处理设施建设

积极向上级部门申报垃圾处理设施建设奖补资金，资金申报成功后

应向贫困村建设垃圾收集设施给予奖补资金分配上的倾斜，原则上

贫困村每个小组至少建设垃圾收集设施1处，组织垃圾清运车定期

清理。

（六）大力支持油茶开发

大力支持我县油茶开发，免费提供种植基地地形现状测绘，为基地

基础设施建设提供技术服务。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立规划建设精准扶贫工作领导小组，统筹

协调、指导全县贫困村规划建设精准扶贫工作，由县政府分管领导

任组长，各镇人民政府、相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县城乡规划建设局，局长为办公室主任，分管副局长为副主任。负责我县贫困村规划建设精准扶贫的日常工作。在县委、县政府领导下，要切实加大对规划建设行业扶贫开发工作的支持力度，真正把规划建设行业扶贫工作落到实处。

（二）强化舆论宣传。要围绕扶贫工作重点，加强规划建设行业扶贫政策宣传、典型宣传，唤起广大规划、建设行业和社会各界的社会责任感和政治责任感，使各项政策措施深入人心，使规划建设扶贫工作成为一种自觉行动，争取社会理解和支持，凝聚合力，扩大规划建设扶贫的参与面，营造良好舆论环境。

（三）加大督导检查。要加大对规划建设行业精准扶贫的督导检查力度，督促各帮扶单位求真务实，加大工作落实力度，提高精准扶贫的质量和水平，确保精准扶贫工作取得实效。

第4篇:电子商务扶贫工作方案

为贯彻县委、县政府关于推进电子商务扶贫工作的决策部署，引导和帮助农村贫困户利用电子商务网络脱贫致富，发挥电子商务与扶贫开发的最大效应，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，围绕xx 赣粤边际旅游休闲目的地、绿色高效农业示范区的定位，以创建电子商务进农村综合示范县为契机，以农

【篇二：精准扶贫项目实施方案】

精准扶贫项目实施方案

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第一章构树扶贫爱心助学项目实施方案 (3)

1.1 项目名称 (3)

1.2 建设时间 (3)

1.3项目背景 (3)

1.4、建设目标 (5)

1.4.1总体工作目标 (5)

1.4.22016年度工作目标（落实目标3000亩） . 7

1.5、工作原则 (8)

1.6 组织实施方式 (8)

1.7 项目建设进度安排 (10)

1.8 投资预算 (11)

1.8.1 自建3000亩投资预算： (11)

1.8.2 扶持贫困户、贫困村7000亩投资预算： .. 11

1.8.3其他费用投资预算 (11)

第二章构树扶贫爱心助学专项基金概况 (12)

2.1 基金的缘起 (12)

2.2 基金的理念 (13)

2.3 基金的职责 (14)

2.4基金的意义 (14)

2.4.1 对社会发展 (14)

2.4.2、对精准扶贫工程 (14)

2.4.3对贫困学生及其家庭 (15)

2.4.4、对爱心企业和人士 (15)

2.5 专项基金的用途 (15)

2.5.1 用于贫困学生 (15)

2.5.2 农业职业技术教育的办学经费 (16)

2.6 业务的范围 (16)

第三章专项基金章程 (16)

第四章构树扶贫基地众筹募集认领基地方案 (25)

第五章陶行知教育基金会简介 (27)

第一章构树扶贫爱心助学项目实施方案

1.1 项目名称

国家级贫困县构树精准扶贫乡村教育工程万亩种植实验基地试点项

目

1.2 建设时间

2016年3月——2021年3月

1.3项目背景

杂交构树是中国林业科学院的专家利用传统杂交育种

方式，通过太空搭载育种，结合现代生物技术手段培育出具有抗逆

性多用途速生树种，耐干旱、耐贫瘠、抗盐碱性强，属丰产型树种，当年种植即可砍伐，且次年萌生，可年收割多次。在荒山、荒地上

种上一亩“太空杂交构树”，采集树皮、树干、树叶出售，一年收益2400——3000元，这样的稳定的收益能持续20多年；1万亩构树

精准扶贫乡村教育工程的种植实验基地，每年可以产生2400万——

3000万的经济收入，扣除土地租赁、基地管护、管理税收等费用，年平均产生2000万以上的纯利润，用于乡村教育事业。

精准扶贫是党中央和国务院对扶贫开发工作的新要求，是解决扶贫开发工作中诸多问题的重要途径，2015年初，国务院扶贫办将构树扶贫项目列入国家精准扶贫十大工程之一。

把构树扶贫助学与陶行知乡村教育理念相结合，探索杂交构树综合利用和构树产业化扶贫发展新途径，可以长期稳定地为精准扶贫与乡村教育事业提供大量的办学和助学资金，又促进了贫困县贫困生态环境改善和当地的贫困群众的脱贫增收，为国家级贫困县扶贫攻坚伟大事业注入新活力。

陶行知教育基金会构树扶贫乡村教育专项基金，旨在搭建一个在十大精准扶贫模式下，新型高效的乡村教育的实验平台，将有效地把构树扶贫与乡村教育模式相融合，吸引和动员更多的社会力量，以构树精准扶贫乡村教育工程的实验

模式，积极参与到构树精准扶贫产业中，实现构树精准扶贫乡村教育工程的专项基金资本化、产业化、规模化，农业职业技术教育的精准化、科学性、长效性。

为此，在陶行知教育基金会的领导下，构树扶贫乡村教育专项基金管委会的具体实施计划，首先将组织构建“国家级贫困县构树精准扶贫乡村教育工程”，希望能为国家级贫困县的回乡创业青年和贫困学生，首期募集5000万构树精准扶贫乡村教育专项基金，用于建设1万亩构树精准扶贫乡村教育种植实验基地，通过构树扶贫乡村教育工程种植实验基地和构树产业化建设，在之后的20多年内，每年可以稳定地产生2000万以上的经济效益，这样，专项基金一方面每年有2000万以上办学资金的输血注入，用于帮助贫困县的贫困学生来圆自己的求学梦职业梦，另一方面，绿化了贫困县的边际土地，促进了当地的生态环境的改善，同时，万亩构树种植实验基地的产业化发展，可以有效地带动、帮扶国家级贫困县的贫困村和贫困户，使其迅速实现脱贫致富的愿望。

1.4、建设目标

1.4.1总体工作目标

根据项目实施区域的贫困村、贫困户规模与分布，结合各省市贫困县的社会经济状况、土地资源和植被结构、交通

【篇三：精准扶贫综合信息平台方案书】

精准扶贫综合信息平台方案书

本平台是集市、县、乡、村四级政府及市直属单位、县直属单位等

多单位多用户精准扶贫业务开发和协同办公的一体化平台。平台具

备以下特性：

1. 本平台采用云计算技术，是一个多级别多种类单位一体化协同办

公平台。

2. 本平台提供电脑客户端、电脑web版，手机web版，安卓客户端，苹果客户端，微信客户端六种使用端口，充分发挥移动互联网

随时随地办公的便捷性。

3. 本平台采用社交技术（类似微信、qq）为市扶贫办、各市直单位、各县区扶贫办、各县区直单位、各乡镇街道扶贫办、各贫困村、各

贫困户、各帮扶单位、各帮扶责任人、各驻村工作对甚至各扶贫项

目提供详尽的动态管理、网上空间、对象关注和消息推送，做到时

时处处精准管控。

4. 本平台采用地理位置信息技术，为每一贫困户登记详细的经纬度，为每一贫困村提供详尽的卫星地图。

5. 本平台采用大数据技术为每一个单位，每一个贫困村和贫困户提

供详尽的文字、图片、视频动态资料。

6. 本平台为全市各级扶贫办和扶贫工作人员提供即时通讯和协同

办公平台。本平台包含以下系统：