城市发展战略研究

城市发展战略研究关注内容：

1、从宏观层面上把握城市发展的定性、定位、定向。

2、重点关注土地利用的空间结构、生态格局、交通系统。

一、城市发展战略的内容

战略目标：经济发展指标，社会发展指标，城市建设指标

战略重点：城市竞争中的优势领域，城市发展中的基础性建设，城市发展的薄弱环节，城市空间结构与拓展方向

战略措施：基本产业政策，结构产业机构调整，空间布局的改变，空间开发的顺序，重大工程项目的安排。

二、城市发展战略的区域分析内容与方法

城市发展是城市空间现象、社会现象、经济现象的综合体现。城市发展条件分析是研究与评价地理位置、自然条件、社会经济与历史文化对城市的形成、发展和布局的影响。

开放观——城市发展的区域在市场，不是行政属地

竞争观——扩大影响，争取腹地

整体观——区域一体，城乡一体

动态观——区域随市场而变

自然因素：包括区位条件、自然条件、自然资源

社会因素：包括历史沿革、社会制度、人口发展、地方文化传统、民俗民风

经济要素：经济总量、经济水平、经济结构、经济体制、产业布局、经济增长等常用分析方法

区位分析方法：地理位置、空间距离关系、空间相对关系

自然条件分析方法：因子综合法、用地评定法、环境综合分析法。

历史分析法:城市演变分析

动态分析：

系统分析：

图表分析：

模型分析及概念模型分析

两个常用模型：SWOT分析与城镇发展综合条件评价

SWOT分析方法是一种企业内部分析方法，即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表 strength(优势)，W代表weakness(弱势)，O代表opportunity(机会)，T代表threat(威胁)，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。

火田镇发展条件SWOT分析

城镇发展条件综合评价（模型分析法）

城镇发展受地理区位，交通条件、资源条件、城镇现状规模、经济发展水平、基础设施状况等多种因素的影响，这些因素对城镇的影响程度不尽相同，它们对各城镇影响作用的叠加，共同决定了不同城镇的发展条件优劣差异。

因此，综合评价区域内各城镇的发展条件，是规划各个城镇发展速度、职能类型、等级规模及其城镇体系空间布局的重要依据。

（一）确定评价的指标体系

影响城镇发展的因素很多，在综合评价前，首先对各种因素作全面调查、分析，对各因素进行分解和综合，理清脉络，明确主要的影响因素，剔除次要的重复的因素，然后再将各因素分为若干层次，建立起评价的指标体系。这里可以运用主成分分析法。

指标体系的选择还必须考虑尽可能是已有的统计数据，以便于定量分析计算。（三）确定评价指标权重

（四）计算确定各项指标的标准值

（五）按照综合评价模型计算后分级编绘评价图

根据城镇发展条件综合评价分级表，以区域城镇体系现状图为底图，就可以编制城镇发展条件综合评价图。