新形势下审计机关加强党建工作浅析

新形势下审计机关加强党建工作浅析

国家审计作为国家治理的重要组成部分，通过发挥预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能，对不断改进和完善国家治理，实现国家的可持续发展具有重要作用。新形势下的审计机关必须要带头做好党建工作，创新党建工作新局面，提高党建工作的时代性、实践性，以服务和保障于我国经济的转型与发展，维护社会稳定、富强、和谐，充分发挥国家审计在经济和社会发展中的保障促进作用。

一、审计机关加强党建工作的必要性

（一）加强审计机关党建工作，以增强党的执政能力建设。党建影响着党员干部的思想行为作风、业务能力、政治素质，关系到党的经济政策、方针、路线能否真正贯彻与落实。审计机关有着行使财政经济管理和监督的权力，决定着党的经济工作执政能力高低。为了确保审计机关党员的思想行为与能力素质更加符合当前党的执政需求，必须开创党建工作新局面，唯有开拓创新才能有效增强党的执政能力建设。

（二）加强审计机关党建工作，以保障经济发展和社会稳定。作为国家审计机关，审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段，关系到维护财经秩序。要坚持做好维护社会和谐稳定、促进经济社会发展、保障改善民生、推进全面依法治国等服务工作，尽最大限度地发挥对经济社会发展应有的保障和促进作用。同时，要坚持以人为本，着力关注民生，敢为人先，着力于自身建设，提高工作能力，坚持求真务实。加强审计机关党建工作，开创机关党建新局面，促使

审计机关对当前新的社会形势有更加客观、正确的认识，不断的改进与完善自身工作，更加稳固的保障我国经济发展和社会稳定。（三）加强审计机关党建工作，以促进社会经济建设健康发展。审计机关与社会的经济建设是紧密相连的，具有对市场经济监督与指导的作用。要把加强机关党的建设摆在重要位置，深入开展好学习型机关建设和创先争优活动，围绕增强党的凝聚力、政府的公信力、干部的执行力和制度的约束力，不断提高机关党建科学化水平，提高各级党组织推动科学发展、创新发展、和谐发展的能力，促进经济社会又好又快发展提供强有力的政治和组织保证。通过加强审计机关党建工作，开创机关党建新局面，提升机关党建的时代性与实践性，促使审计机关不断提升服务质量，改善民生生活水平，促进社会经济建设。

二、当前审计机关党建工作存在的主要问题

（一）思想认识有待进一步提高。机关党建工作不同程度的存在“说起来重要，做起不重要”的现象，仍然存在机关党建与业务工作存有“两张皮”的现象，甚至存在被动应付抓党建工作的现象；部分党员干部重业务轻党建的思想还仍然存在，认为机关党建就是组织学习学习而已，对组织的党建活动参与的热情不是很高，认识不到位、自觉性仍不够等，对党建工作的正常开展有一定的影响。

（二）重学、善学和勤学的氛围亟待加强。主要表现为对“学而不思则罔，思而不学则殆”的辩证关系理解认识不深、不到位，造成不会融会贯通，不能学以致用的现象，心浮气躁的问题依然存在。存在“以

抄代学”的现象，满足于照本宣科，学习的针对性不强，导致业务理论一知半解，对工作和实践的指导性不强。

（三）党建工作机制有待进一步完善。近几年来，虽然在不断地制定和完善一些相关的办法和制度，但仍缺乏必要的措施，由于其责任机制的不科学、不完善等，导致凝聚力、推动力不够，党建工作开展的激情不够。

（四）党建工作创新意识有待进一步增强。机关党内组织生活存在流于形式的倾向，内容枯燥，方法单一，缺乏吸引力和凝聚力;部分党组织对党员的思想教育针对性不强，方式方法过于简单;党建工作的载体创新不够，机关党建工作特色不显著。

三、加强审计机关党建工作的方法与途径

（一）提升政治站位，坚定理想信念，找准审计机关党建工作的着力点。在新的形势下，审计机关党建工作要强化中心意识、质量意识和效率意识，从被动应付工作转到主动创新工作上来。习近平同志强调，机关党建工作要“以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼、改进机关作风为重点”“让群众明显感受到机关风气的变化”。这些重要论述，提出了机关党的作风建设的标准、要求、路径和存在的问题，为进一步加强机关党的作风建设明确了方向和任务。因此，作为国家审计国家审计机关更加要强化思想意识、坚定理想信念，更加自觉的强化党建工作、强化责任担当。首先广大审计人员要坚定理想信念，坚定立场，要为建设有中国特色社会主义事业而奋斗。机关党组织要积极组织广大党员干部学习党章和习近平总书

记系列重要讲话精神，加强党性修养，牢固树立大局意识、明辨是非观念，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。二是广大审计人员要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把维护人民群众的根本利益作为审计工作的目标，以高度责任感履行宪法赋予审计部门的使命。

（二）紧紧围绕中心，服务改革发展，找准审计机关党建工作的结合点。“机关党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”这是习近平总书记的重要论述，科学的回答了“机关党建工作做什么”和“如何处理机关党建工作与业务工作的关系”，明确了机关党建工作的根本任务。要做好机关党建工作，就必须要准确定位，分清职责任务，要把党建工作与业务工作有机结合起来。作为国家审计机关，要把党建工作融入到具体的审计工作中去，以提高党组织战斗力，促使党建工作和业务工作相互支持，相互促进。真正从根本上解决“两张皮”现象。要强化“中心”意识，旗帜鲜明地将围绕中心、服务改革发展作为审计工作的出发点和落脚点，把审计业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓，扎实有效的开展党建工作，力推审计事业科学发展。

（三）强化全员学习，提高综合素质，找准审计机关党建工作的核心点。建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，无论是领导班子建设还是干部队伍建设，都必须要加强学习。一是坚持以理论武装头脑，深入开展中国特色社会主义宣传教育。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，把握“弘扬主旋律、传播正能量”的

导向，践行党的群众路线，提高党的思想政治建设水平。二是注重改革创新，探索新的学习形式和载体。领导干部要带头学，带头讲党课，作学习的表率，开设机关讲坛，干部轮流主持，自己选定学习主题，策划学习方式，主讲所学内容。通过多种途径的学习和实际锻炼，切实加强党性修养教育。三是要强化对审计党员干部的业务知识及政策法规的学习。理论联系实际，紧紧围绕审计工作，精选学习内容，有重点的深入学、思考学。如：集中学与个人自学相结合的学、座谈讨论与重点辅导相结合的学等，真正促使审计机关干部提升综合素质，在推动学习型党组织建设中取得新成效。

（四）强化机制建设，力推责任落实，找准机关党建工作的关键点。抓好机关党建工作，关键在责任落实上。要全力构建机关党建新格局，就必须把建立健全抓机关党建责任机制作为重点。一是明确机关党建工作第一责任人制度，就是党组(党委)书记对机关党建负总责，为抓机关党建第一责任人。二是机关党委（党总支）书记对抓机关党建负直接责任，为抓机关党建工作直接责任人；三是机关党委专(兼)职副书记具体抓机关党建，为抓机关党建具体责任人;三是基层党支部书记党建行政工作一肩挑，负双重责任，为抓“一岗双责”落实责任人。唯有明确了领导干部党建工作责任制，才能使机关党建工作落实到每一级组织、每一个具体人，让每一个责任人职责清晰、任务明确，真正使党建责任落实到位，全面覆盖。

（五）完善考核办法，促使考核制度化，找准审计机关党建工作的根本点。建立完善的党建目标考核机制，是强化机关党建工作的内在要