阳光工程培训总结材料

##地处##，总人口78万，其中农业人口66万，是人多地少的新一轮国家扶贫帮困县之一。全县劳动力总量达35万，年外出务工达17.4万人，其中农民工13.4万人，主要分布在广东、浙江、福建等城市从事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度达70%。因文化少、技能低，相当一部分农民就业无门，有的既便找到了工作，工资等其他合法权益也得不到保障。为此，为了提高我县农民工的劳动技能，实施好阳光工程，县阳光工程办在县委县政府的正确领导下，在省市阳光工程办的支持及其它相关部门的配合下，自今年6月份实施阳光工程以来，至目前已培训农民工2560人，其中有2530名农民已找到了较为轻松工作。现将具体情况汇报如下。

一、主要措施

1、加强领导，健全组织机构。

6月16日全省农村劳动力转移培训阳光工程项目管理培训会结束后，6月18日县农业局召集县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导，由主管农业的副县长##主持召开会议，专题研究我县阳光工程项目的实施工作。之后成立了由主管农业的副县长为组长，县人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局、城乡建设局的有关领导为成员的##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组,下设阳光工程办公室,挂靠县农业局局科教站,办公室主任由县农业局局党委书记、主管科教工作的##同志兼任，安排了县农业局2名干部具体负责阳光工程办的日常工作，并向乡镇和县直机关印发了《关于成立##县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组的通知》（修府办字[2004]40号）的文件。

2、整合资源，认定培训基地。为确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展，充分发挥现有教育培训资源的作用，我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料要求，6月19日拟定了《##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》，经过6月20—23日4天的招标,经专家评审,并向社会公示结果后，有县职业中学、劳动就业培训中心、银宇学校等8个培训机构被认定为阳光工程项目培训基地，有电子电工、家政服务、电动缝纫、计算机、汽车驾驶和保安等10个技能培训专业。

三、加强监管，完善服务体系。为促进阳光工程项目健康、有序地开展，县农业局等相关部门积极加强监管工作。遵照省阳光工程办的有关文件要求，七月二十日前制订了《2004—2010年##县农村劳动力转移培训规划》和《##县农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》两个文件；6月28日与各培训基地签订了培训责任状；帮助培训基地统一订制了“##县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地”的牌子；积极参加培训基地每期培训班的开班仪式典礼，经常督促培训基地建好阳光工程转移培训档案；及时向省农业厅阳光工程办上报培训的经验及典型等信息情况，向市农业局阳光办每月一次汇报培训进度，每季度一次汇报项目的实施情况；12月初向各培训基地转发了农业部等六个部门“关于印发《农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收办法》（试行）的通知”的文件，并结合我县实际又以##县阳光工程办的名义向各基地印发了《关于对农村劳动力转移培训阳光工程项目进行年度验收的通知》的文件，于12月10-28日对各个培训基地培训建档等有关情况进行了一次全面的检查验收,并对各培训基地的资金补助情况向社会进行了公示。

4、多措并举，切实抓好培训

（1）加大宣传，多渠道组织生源。为了让农民朋友认识阳光工程，了解阳光工程，在利用电视、报纸、网络、招生广告等多种媒体宣传阳光工程的同时，在全县每个乡镇都设立了常年招生联络处，并充分利用多方面的力量为培训基地组织生源，如职业中专首期沼气技工培训班，是移民扶贫办和阳光工程办共同赞助的，银宇学校首期电脑培训班，把以前接受过“春蕾计划”补助的困难女初中毕业生招为学员，现又享受阳光工程的补助，另外，为了方便目前已经在外打工的农民就近接受培训，职业中专还在广东等农民工较密集的地方开办了电子电工和电动缝纫流动培训班。

（2）千方百计，切实抓好转移。开展农民工培训，最终目的是让他们掌握一技之长后实现转移，为此，培训基地开展培训多数是“有的放矢”的。一是开展“订单”培训，如职业中专、劳动就业培训中心和保安武术学院的培训，都是以用工单位的“订单”开展培训的，让农民学有目的，学得放心，现绝大多数学员均送往深圳、温州、福建等地就业。渣津村民熊村通过在黄龙武术学院一个月短期培训，现在在深圳车视杰电子科技有限公司做保安，且一个半月后被提拔为保安队长；二是开展“招商引资”培训，如县农业综合培训服务中心，利用阳光工程的补助，为义宁镇招商引资引进的永兴制衣厂老板培训400余名电动缝纫农民工，不仅为老板解决了招工难的问题，还为这些农民工实现了就地转移。

二、存在问题

实施农村劳动力转移培训阳光工程，是促进农民增收一条有效的重要的途径，确实是一件很“阳光”的事。但是在实际工作过程中却面临着一些问题，主要表现在：一是组织力度不够，宣传渠道不多，加上农民工大多数在外打工，培训机构招收短期培训学员不乐观；二是未出台有力措施落实实施“阳光工程”项目工作经费，阳光工程办工作较难开展；三是项目补贴经费太少，难以帮助希望参加高技能培训的农民接受培训。

三、建议

农村劳动力转移培训阳光工程是一项促进农民增收的新课题，同时也是一项迫在眉睫的基础性工作，为此，建议出台相应的政策或措施，落实县阳光工程办一定的工作经费，以便更好地加强项目实施的协调和监管工作，同时建议省阳光工程办尽早安排落实2005年度培训补助经费，以便培训基地的培训工作得到更有力的开展。

开展农民科技培训提高农民素质增加社会效益----枣阳市农广校2010年阳光工程培训工作总结

2010年是全面推进阳光工程调整与转型的一年。为认真贯彻国家、省阳光工程项目精神，根据枣阳市阳光办的总体要求，结合我市实际情况，枣阳市农广校按照“稳定规模、规范操作、严抓质量、创建品牌”的思路，以提高农民科技水平、创业技能为重点，增加农民收入为目标，结合我市农业、农村经济发展和优势产业布局的特点，突出粮食高产创建和特色产业发展，创新培训理念，着重围绕优质粮高产和农村服务业、农村特色二三产业、农村带头人等从业人员开展培训，收到了较好的效果。

一、具体作法

（一）明确任务目标

按照市阳光办的安排，今年我校承担农村劳动力转移培训“阳光工程”培训3240人，其中特色职业型农民培训中优质小麦高产种植技术1100人，主要安排在七方镇宋王、杨庙村、王庄村,鹿头吉岗村、吉庄村、丁庄村，杨垱镇桃园村、杜庄村，吴店镇二朗村，共九个点；优质水稻标准化生产技术1000人，主要安排在吴店镇周寨、西赵湖村，兴隆镇刘畈、红花村，刘升镇李老湾村、杨当镇光寺村六个点；马铃薯标准化种植技术200人，安排在琚湾镇郑岗村、长堰村、环城鲍庄村三个点；果树栽培技术200人，主要安排在市优质水果主产区新寺镇李楼村；蔬菜标准化生产技术200人，主要安排在蔬菜基地环城十里村和孙井村；涉农重大工程培训中沼气工及后续服务人员240人，畜禽防疫员及养殖员300人，以镇为单位，进行组织。

截止本月中旬，我校已完成全部培训任务，其中蔬菜标准化生产技术200人，沼气工及后续服务人员242人，畜禽防疫员及养殖员300人，果树栽培技术204人，马铃薯标准化生产技术200人，小麦优质高产栽培技术1149人，水稻标准化生产技术991人。

（二）早安排，紧落实，保证培训工作顺利开展

九月六日，市阳光办召开了全市培训基地2010年农民培训阳光工程布署会，传达了省农业厅《2010年湖北省农民培训阳光工程实施方案》等会议精神，九月八日我校结合我市农业农村经济发展和优势产业布局的特点，向市阳光办上报《枣阳市农广校二0一0年阳光工程培训实施方案》。整个培训工作由农广校牵头，农技中心组织协调，作为农技中心本年度重点工作，中心主任亲自安排布署，分管广校工作的副主任带队具体落实。工作开展分四个专班，1、领导专班。农技中心成立了农民培训阳光工程领导小组，主任张刚任组长，负责组织领导和协调工作。2、财务专班。负责教材印刷，学习资料等培训物资的组织。3、培训专班。农广校在农业部门内部聘请16名理论功底深厚，实践经验丰富的专家组成专家讲师团，巡回讲课，涵盖种植、植保、土肥、蔬菜、果树、养殖等各个专业。同时组织专家编写《小麦标准化栽培技术》、《水稻种植技术》、《桃无公害栽培技术》、《蔬菜栽培技术》、《畜禽防疫技术》、《枣阳市粮棉油高产技术手册》及科技明白纸等。4、培训管理专班。聘用近30名熟悉农村、农民工作、责任心强的技术干部担任班主任，负责培训班的联系、培训管理、考核等事项。9月20日前全部进村，建立班级，摸清学员基本情况。

（三）广泛宣传发动，营造良好氛围

为了使“阳光工程”的政策深入民心，家喻户晓，我们组织开展了多种形式的宣传活动。通过广播、电视、印发宣传资料等方式，出动宣传车、制挂过街横幅等形式，进行了有深度和广度的持续宣传，把我市的阳光工程宣传活动推向了高潮。制作大幅彩色喷绘宣传牌，介绍国家阳光工程政策，9月15日，我校在市农村能源沼气合作社进行了开班仪式，并邀请市纪检委、市财政局、市阳光办、市农业局领导参加，市电视台进行了全程报道，引起了很大反响。

（四）建立健全制度，规范操作运行

按照上级阳光办的要求，结合实际，我们制定了一整套行之有效的管理办法，并且严格执行，确保了阳光工程“阳光操作”。

一是认真执行“三堂课”制度。在各培训班开班前，我们与市阳光办联系，严格执行第一堂课制度。在第一节课上，由市阳光办和财政局组成专班到培训班给参培学员讲课，让农民学员明白阳光工程政策、实施阳光工程的重要意义及如何实施等内容。认真核查学员的资格和人数，切实做到不漏登、不错登。培训结束组织考核、考试。建立20%电话抽查制度，培训班结业后，各培训班在近1个月内对培训对象进行跟踪回访，以电话回访的形式为主，回访对培训在实践中的效果及近期农业生产中遇到的问题，并及时告知班主任电话号码，进行解疑答惑。

二是实行工作责任制。1、各培训教师签订责任书，明确培训具体内容及责任；2、制定每个专业的培训计划和方案，确保每个班按时如期完成培训任务。

3、建立学员培训管理制度，实行班主任负责制，实行学员上课签名制度，按照培训内容及学时确保教学环节落实到位，保证培训质量；

4、开展教学质量与效果测评，农广校配合农技中心对各责任教师的培训课程和绩效进行测评，并对培训教师实行一定的奖惩制度；

5、切实按照上级业务部门要求做好培训台帐管理工作。

（五）创新培训模式

在培训过程中，我们实行就地就近培训，直接进村，方便农民学习；办班形式上，在小麦高产创建村我们实行整村推进，在村级防疫员、沼气等专业上实行多村连片办班；白天集中讲技术，晚上放碟片；在马铃薯、果树等专业培训时，集中学员在示范田块进行操作观摩。实行理论教学与实践操作相结合、课堂讲授与现场指导相结合、常规教学与多媒体教学相结合等多形式的培训。同时针对农村劳动力现状，要求培训教师以农村、农业实用技术为基点，培训内容尽量通俗易懂，以提高培训实效。采取了20%电话抽查制度，以电话回访的形式为主，回访对培训在实践中的效果及近期农业生产中遇到的问题，并及时告知责任老师号码，进行解疑答惑。

二、存在的问题

根据对已经结业的学员及班主任、辅导员的座谈和电话抽查情况，90%以上人员的认为这种培训班能解决很大生产上遇到的具体问题，非常好，但也存在一些问题：一是培训过程中学员签字手续较多，农民学员感觉繁琐，譬如在代金劵上签字，一再强调不能代签，但部分50岁以上的学员会以看不清而请旁人代签，增加了工作难度，在一定程度上影响了学习的积极性。二是培训组织需要较大精力。若全部以小班形式组织培训，势必造成阳光办和财政局监管方面的矛盾。三是少数农民学员纪律不够好。多数学员为50岁左右的农民，平时懒散惯了，一下了集中上课，难以适应，表现上课纪律较差，迟到早退等现象。

三、下阶段工作措施

（一）探索完善农民培训阳光工程的长效工作机制，抓好培训工作的实效性

整个培训工作坚持“三个结合、三个为主”的培训模式，即坚持理论培训与实际操作相结合，以实际操作为主；坚持室内教学与室外教学相结合，以室外教

学为主；坚持技术咨询与田间指导服务相结合，以田间指导服务为主。在实践中不断调整，注重农民培训的实效性。通过培训方式的创新来提高办班水平和培训质量。农广校依托农技中心的技术及师资，将培训课堂直接设在田间地头，示范点、高产创建片，或以现场操作的方式，直接手把手教学，理论培训时以大班授课为主，确保每一个学员技能均衡。同时引导学员学用结合，用即见效，每个教学班由班主任负责抓3--5个学员典型，选择骨干学员带动本组学员，充分调动了参训学员的学习积极性。同时将现场指导与新技术示范推广、农业产业化经营紧密结合。

完善各项培训管理制度，加强班主任、教师及学员管理，切实按照上级业务部门要求做好培训台帐管理工作。严格按照市阳光办“五项制度”开展工作，确保培训工作的顺利完成。

（二）整合资源，扩大农民培训的效果

一是充分运用农民培训阳光工程这个平台，不断拓展培训的辐射面和扩大培训的效果。一是以阳光工程学员为依托发挥辐射功能。学员通过培训将所学知识和技能传授给周边农户，起到学一人、带一片、富一方的示范带头作用。二是以有关媒体为载体扩大培训覆盖面。充分利用电台、报刊、网络等媒体，加强对专业农民培训的宣传。利用市农技推广中心与市电视台合作专门开设的"农业科技之窗"电视栏目，根据农时季节，结合培训内容，制作电视课件，采取专家讲座或图像配合文字的形式，广泛持续地宣传农业技术,详细介绍农业种养环节等关健措施，由枣阳电视台在黄金时段进行播放。节目播放前，各班班主任提前通知，作为我们集中培训的一种补充，使农民晚上看电视的同时还学到了农业知识。各培训班班主任在学员收看后及时做好辅导、咨询工作，既方便农民培训，又不耽误他们的农事。

二是结合农业项目开展培训。紧紧抓住我市实施的各项惠农项目大力开展培训，如农业部的马铃薯高产创建项目、超级稻示范推广项目、小麦高产创建、蔬菜标准园建设项目、农村沼气建设、全国示范县建设项目等。通过培训进一步提高了项目示范区农民的科技素质，对项目建设也起到了推进与完善的作用。

三是通过发展农民专业合作组织，培育和扶持一批农业龙头企业。以绿色食品和无公害农产品基地为载体，推进项目村农业产业化经营。特别在蔬菜、果树、马铃薯等专业实行产前，产中，产后各个环节的服务，帮助学员开拓销售市场，加强技术服务，形成规模优势和质量优势，保证培训效果的延续性。

农村剩余劳动力转移培训阳光工程工作总结

随着改革的深化和发展，农村剩余青年劳动力不断增加，但其素质提高缓慢，造成农村剩余青年劳动力恶性膨胀。近年来，三都县各级各部门积极想办法，在调查研究的基础上采取分乡镇教育、培训，领办项目，劳务输出，提供服务等措施，使全县农村剩余青年劳动力在一定程度得到了转移。2004年，根据国务院六部委文件精神，在省、州阳光办的关心指导下，我县积极组织培训转移了500名技工，完成今年的任务。农村劳动力转移培训“阳光工程是一项便民、富民的大事，是实现农业产业结构调整，发展农村经济，促进农民增收，提高农民就业能力的重要途径，是解决“三农”问题的关键举措。

一、我县农村青年劳动力总体状况

1、我县农村青年的规模与结构。根据全面统计，2004年我县14—35岁农村青年6.6万余人。其中男性占53.5％，女性46.5％。其中17—40岁外出务工青年占40％左右，

2、我县农村青年转移状况与特征。从总体上看，我县农村青年转移具有以下基本特征：

特征之一：农村青年转移数量增加。近几年，我县农村青年外出数量呈现上升趋势，部分外出青年返回到本地，仍然从事二三产业，农村青年向非农业转移，已成为我县农村的一道“风景线。

特征之二：农村青年转移以初中及以下文化程度为主。在农村青年的转移中，具备初中文化的青年农民唱主角，是主力军,占到8O％以上。这些人头脑灵，接受新事物快，到外面闯荡见世面、学技术的欲望高，去外地谋求职业的机会大。

特征之三：工业、建筑业、制造业、商业、饮食业和服务业仍是农村青年转移的主要行业。在2004年，农村青年转移的行业集中在劳动密集型行业、生产建设第一线和低层次的商业饮食服务业，主要流向为深圳、东莞、广州、上海、福州、北海等发达地区，占到70％以上。

特征之四：我县青年转移具有明显的兼业性。这些外出务工的农村青年绝大多数还保留着对土地的承包权，每年除在外务工外，农忙季节都要回家从事农业生产。

3、农村青年转移的积极作用。农村青年向非农产业的大转移，对缓解农村就业压力，增加农民收入，繁荣县域经济，促进农村经济乃至整个国民经济发展发挥了积极的重要作用。

第一，农村青年以其工资要求低、就业期望值不高、勤劳能干、能吃苦等特点，增强了在城市就业的竞争性，这对促使我县劳动者就业观念的转变，推动劳动就业制度的市场化改革具有积极的作用。

第二，农村青年在城市从事的大多是脏、苦、累和城市人不愿干的工作，而提供的是城市居民生活中迫切需要的家政、医护、环卫、建筑等特殊服务，对方便城市人民生活，适应社会化服务需要等起到了非常重要的作用。

第三，农村青年向城镇的转移，是城乡之间劳动要素相互吸弓l和互动过程，更多地表现为追求在城市扩大视野、增长见识、掌握技术等人力资源积累，通过城市经济的“扩散效益”，为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息，对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。

第四，农村青年向非农业转移，是解决农村剩余青年就业以及增加农民收入的有效途径。据调查，外出农村青年的年平均纯收入为3000元左右，比全县农村居民的收入水平大约高出1500元左右。同时，外出青年返回农村，又将城市的生活方式、观念及有关信息带回农村，对于缩小城乡生活差距，改变传统生活方式，提高消费水平与生活质量也起着潜移默化的影响，客观上为开发农村消费市场做了观念和物质的准备。

二、主要措施

(一)加强领导，健全工作机构。为抓好农村劳动力转移培训“阳光工程”，我县把此项工作作为一件大事来抓，成立了以县农业局副局长为组长的工作领导小组，设立了阳光工程办公室，配置了相应的工作人员专抓此项工作，制定了培训计划和方案，对培训专业、人数、时间、方法提出了具体要求，做到了年有规划，月有安排，有底数的步步推进。

(二)、狠抓培训基地建设，提高培训质量。为将我县阳光工程项目实施好，工程领导小组认真对县内的教育培训机构进行审核，通过对师资力量、教育教学设施、培训经验的对比，认定三都县劳动就业办和三都县民族职业教育中心为我县培训基地，这两个培训基地有一定的培训经验、培训硬件设施和师资力量，能提高培训人员素质，保证受训农民的转移就业。得到认定后，这两个基地及时地安排人员，成立了项目实施小组，购置了相应的教学设备，确保了农村劳动力转移培训工作的顺利开展。

(三)、认真调研，有的放矢搞好培训

近年来，我县每年都要采取问卷调查、走访、座谈等方式，对农村青年思想状况进行调查。从近年来的调查结果来看：广大农村青年致富成才的愿望更为强烈，60％以上农村青年认为增收无门路，其原因，67％的农村青年认为缺乏技术，37％的农村青年认为缺乏资金，他们普遍认为外出是解决技术和资金问题的有效途径，所以60％以上青年希望外出务工。

(四)实行订单培训，提高就业率。我县采取整合社会资源，借机发展的方式探索出了一条培训与就业结合的培训形式。与企业的培训基地联合，由企业出就业岗位，出培训设施设备，出技术力量，就业办负责招生、教学和管理，共同建立集吃、住、教学于一体，同时容纳几十人的培训基地，如由深圳市爱德康珠宝

首饰公司、东莞市石排镇金飞达电子厂、深圳运发集团等企业提供就业岗位，创办了技工技术培训班，取得了多名大龄农民工集体就业的好成绩。这种培训方式是我县与外地一些规模较大、实力较强的公司、企业合作的硕果，我们借助这些公司的技能设备和师资力量举办培训班，实施农村劳动力转移培训，由我县培训基地教师和企业培训教师共同承担教学任务。现深圳市爱德康珠宝首饰公司已招收农村劳动力学员96名，东莞市石排镇金飞达电子厂已招收440名。

(五)加强培训管理，搞好跟踪服务。搞好农民工转移就业跟踪服务是转移农村青年剩余青年的重要环节，在实际操作过程中，结合实际不断充实完善，每个月都进行就业培训跟踪服务。首先是搞好信息服务，一是与企业建立了信息联系制度，经常性地了解输送的农民工的工作、生活情况，二是加强与乡镇就业指导站联系，引导广大青年合理流动，与法律服务站共同维护外出务工青年合法权益，提供法律帮助等。其次，是协调党政及有关部门为农村青年外出务工或在家领办项目提供政策、资金、物资帮助。再次，营造氛围，对外出务工青年典型、青年星火带头人、返乡创业的青年典型进行大力表彰和在报刊、电视台等媒体上对转移农村剩余劳动力的政策措施、办法等进行大力宣传，从而营造一个为转移农村剩余青年劳动力服务的好环境，解决好他们的后顾之忧。

(六)运用多种方式，拓展就业渠道

实现转移才能真正达到培训的目的，我们在农村劳动力转移培训工作中始终贯彻这一思想，以县场需求为导向，以转移就业为目标，实行培训与就业挂钩的方法，确保培训质量，拓展就业渠道，使培训工作实打实，不走过场。为了能妥善解决参加培训人员的就业问题，我们采取了一系列的措施：首先，多次深入21个乡镇的劳务站进行调查研究，联系用工单位；其次，运用电视、广播、粘贴广告等多种传媒方式刊登信息。第三，建立农民科技教育培训基地，把县乡村三级劳务联络捆绑在一起，实行资源共享，打造就业平台；第四，建立培训就业中心，专人负责就业工作。针对我县属劳动力输出地区的情况，就地为培训的劳动力找婆家，一个人一个人的落实，已为部分人就地找到致富的岗位，收到了良好的效果。

(七)健全报帐机制，实行专款专用

我县的“阳光工程”项目款由县财政局、农业局阳光工程办共同管理，培训基地将招收的农民工进行培训，对合格的农民工，由培训基地及工程办的人员共同送达厂家，经过企业一个月的岗前培训，上岗就业，由接收企业提供签字盖章认可接收人员名单，县财政局、农业局阳光工程办根据就业人员数量按比例将补助款拨付给培训基地。这样就有效地督促了培训基地提高培训质量，提高所招收的农民工的就业率。

三、取得的成效

(一)培训与转移情况

今年我县共培训8期、6OO人，完成了今年转移培训任务，就业办共转移培训536人，职教中心共转移

培训64人，主要转移到深圳市、东莞市等，培训专业有电工电子、机械制造、驾驶员、乘务员等。其中深圳市爱得康珠宝首饰公司接收96人，东莞市石排镇金飞达电子厂接收440人，深圳市运输发展集团公司接收64人。

(二)农民工就业情况

今年转移的60O名农民工，主要从事首饰加工、电子设备制造和客运驾乘等行业，劳动强度相对较轻，而薪酬却相对高一些，据第一批赴爱得康珠宝首饰公司就业的农民工反馈的信息，他们的月工资在800—1000元左右，由于受过一定的培训，有的农民工已升为领班、组长，就业环境相对稳定。

(三)效益

1、经济效益由于采取了系统的培训，所输送的农民工市场意识、竞争意识、工作能力有了显著提高，今年输送的600名农民工全部得到就业，月工资比自行进厂就业的工人高15O元左右，月纯收入若按最低400元计算，600名工人每年收入将达290万元左右。这可进一步改善农民工及家庭的生产生活条件，对促进家乡的经济发展起到了积极的作用。

2、社会效益

由于培训转移的农民工就业有保障，且收入相对较高，对其他的农民工震动极大，第二批输送进厂就业后，来报名参与培训的农民显著增加，由于培训经费和名额有限，我县筛选了一些素质高、工作能力强的人员组织培训，剩余的则输送进其他一些厂家就业。通过有效转移，增加了农民工的收入，扩大了民工的视野、增长了见识、掌握技术等人力资源积累，通过城市经济的“扩散效益，为农村的城市化、工业化发展注入更多资金、技术、信息，对推动农村经济的发展起到了非常重要的作用。四、存在的主要问题

2004年农村劳动力转移培训虽然取得了一定成绩，但存在问题也是显而易见的。一是全县发展不平衡，好坏差距明显加大，个别乡镇不能正常开展工作；二是对转移培训认识不高，还没有真正把农村劳动力转移培训工作作为发展机遇，拓展职能的高度来抓，部分乡镇分校畏难情绪还很大，工作力度不够；三是职业技能培训的基础条件还不能适应培训工作的需要，缺乏独立开展培训工作的物质条件和技术

力量；四是招生、培训、就业服务一体化机构还不健全，业务工作还不成熟；五是跨区输出没有实质性进展，这些问题将在明年工作中努力解决。

五、下一步工作的努力方向

2O05年重点抓好：一是农村劳动力转移培训机制建设的提高，县乡(镇)三级要健全劳务培训站，配齐专职人员，达到招生、培训、就业、服务一体化能力明显提高；二是职业技能培训基地建设的提高；三是多措并举搞好农业科技创新培训方式，使农业科技培训质量有明显提高，努力借助劳动部门摸清本地农村劳动力资源底数，在利用广播、电视、科技下乡进行农业科技培训的基础上，聘请有经验的教师，组织开展农业科技专题培训班，提高农业科技培训质量，把农业科技培训与打造三都县农村劳动力就地转移特色结合起来，适应我县农村劳动力就地转移的客观需要；四是充分利用职业教育服务中心的场地、设施、师资等力量，发挥我县职业培训优势；五是加强农村青年培训，主要针对外出青年要从事的项目有针对性地对农村青年进行培训，2005年计划组织培训1O00人，培训电工、焊工、家政、缝纫、烹调、美容美发、建筑、摩托修理等工种；六是加强引导，引导广大农村青年合理流动，避免肓目流动。

榆中县二〇一〇年阳光工程培训总结

榆中县加入时间：2011-01-18榆中县农业信息网点击：2599开展阳光工程培训，是提高农民素质，建设现代农业、统筹城乡经济社会发展，增加农民收入的重要举措。2010年，在榆中县农业局的直接领导下，在省市阳光办的大力支持下，根据甘财农[2010]213号文件《甘肃省财政厅、甘肃省农牧厅关于下达2010年农村劳动力转移培训阳光工程项目培训任务和补助资金的通知》精神和《2010年甘肃省农村劳动力转移阳光工程实施方案》要求，县阳光办认真组织实施，全面完成全年培训目标任务。现将2010年阳光工程培训情况总结如下。

一、工作完成情况

1、完成阳光工程培训基地认定工作。根据甘农牧科［2010］243号文件《甘肃省农牧厅、甘肃省财政厅关于做好2010年农村劳动力转移培训阳光工程项目基地认定和任务申报工作的通知》要求，在七月初，县阳光办接到通知后，在省市阳光办的具体指导下，根据今年阳光工程设置的岗位和农民创业阳光工程培训工作的需要和全县现有的农民培训机构情况，认真搞好2010年阳光工程培训基地认定工作。严格按照阳光工程培训基地认定程序，对认定时间、认定条件、培训岗位、报送材料和受理机构等通过县阳光办面向全县发布公告，共有7家具有培训资质的机构报送了《甘肃省农村劳动力转移培训阳光工程项目基地认定申报书》，县阳光办组织阳光工程领导小组成员及部分评审专家，根据申报条件，对每个申报的培训基地软硬件设施进行详细核查认定，通过领导小组成

员和评审专家审定，认定符合农村剩余劳动力转移阳光工程培训条件的基地有四家，分别是：榆中县农业广播电视学校（榆中县农民科技培训中心）、榆中县农业机械化学校、榆中县理工职业学校（民办）、兰州欣远职业培训学校（民办）。

2、完成阳光工程培训工作。今年省阳光办下达我县阳光工程培训任务900人，由四家培训机构承担，分别是农业广播电视学校承担500人，农机校承担200人，兰州欣远职业培训学校承担100人，榆中县理工学校承担100人。在接到培训任务通知后，在时间紧，任务重的情况下，县阳光办特事特办，及时成立项目领导小组，根据《2010年甘肃省农村劳动力转移阳光工程实施方案》，及时制定了《榆中县农村剩余劳动力转移培训阳光工程实施方案》，县阳光办将培训任务、实施方案下达到每个培训机构，并将实施方案、培训任务在榆中农业信息网发布，公布举报电话，接受社会监督。通过培训机构三个月的培训工作，截止12月15日，每个培训机构按照阳光工程培训要求完成了今年的培训任务，共开展阳光工程培训11个教学班。其中：农广校开设村级动物防疫员100人一个教学班、沼气建设后续服务人员100人一个教学班、农民专业合作社负责人100人一个教学班，设施蔬菜生产工200人4个教学班，共7个教学班；农机校开设农机使用与维修100人一个教学班、机防手100人一个教学班，共2个教学班；兰州欣远学校开设村镇建筑工匠100人1个教学班；理工学校各开设农机使用与维修100人一个教学班。

二、工作实施情况

1、明确要求，落实专人负责。调整并成立了榆中县阳光工程项目领导

小组和成员，设立了项目办公室。由分管副县长裴万江任组长，农业局局长张大胜、财政局局长孙彦华、人力资源和社会保障局局长杨锡辉、教育局局长敬育昆、住房和城乡建设局局长杨维中、发展改革局副局长周文明、农业局副局长胡克全为副组长的项目领导小组。领导小组下设阳光工程办公室，办公地点设在县农广校，胡克全兼任办公室主任，农广校校长李秉义担任办公室副主任，具体负责阳光工程项目的实施。农广校校长李秉义、农机校校长刘新民、理工学校董事长梁胜年、兰州欣远职业培训学校校长谭经泽为办公室成员。每个培训机构结合各自所承担的培训任务，及时成立相应的培训领导小组，制定实施方案，编制培训计划、课程安排表、资金预算表，及时上报县项目办公室审核备案。阳光办召开了阳光工程培训工作专题会议，县阳光办领导根据省市阳光办文件精神以及制定的实施方案，明确今年工作的重点和要求，并对培训机构提出明确要求，责任到人，由每个培训机构负责人具体负责培训工作，同时强调今年的培训工作必须严格按照《2010年甘肃省农村劳动力转移培训阳光工程项目规范操作流程表》开展工作，严格“三堂课” 登记制度和阳光工程实施五项制度要求开展培训工作。

2、广泛宣传，积极动员。每个培训机构在接到培训任务后，及时开展多方位宣传动员工作，将阳光工程培训和解决“三农”问题结合起来，把党的富民政策一并进行宣传。县农机校配合农机购置补贴进行宣传；农广校在农业局的统一协调领导下，同农经站、能源办、动物疫病防控中心、蔬菜发展中心、农技中心积极配合，结合全县沼气生产、动物防疫、农业科技示范园区建设、农民专业合作健康发展等开展宣传动员，利用

榆中农业信息网、科技直通车、村广播和编印宣传资料等宣传方式，对阳光工程实施的目的、招收对象、就业去向、培训工种等方面做了大量的宣传工作，编印宣传资料3000份进行宣传。培训过程中，严格按照“3331”宣传主题活动进行宣传，通过建基地，树典型，在榆中有线电视台报道宣传，榆中县农业信息网发布培训简报、新闻图片等多种形式进行宣传，提高阳光工程培训宣传面。

3、保证培训时间。每个培训基地根据所承担的培训任务和所培训的岗位，培训时间都达到或超过7天时间，个别岗位培训达到15天以上。

4、搞好培训教师遴选和培训教材编印及订购。在培训中，每个培训机构根据县阳光办的要求，认真遴选好培训教师。农广校根据培训岗位，聘请县能源办专业技术人员担任沼气后续建设服务人员培训班教师，重点讲解沼气池建设及安装维护技术；聘请县动物疾控中心和兽医监督所具有中高级职称且理论知识和实践经验丰富的专业技术人员担任村级动物防疫员培训教师，培训班还邀请省市疫控中心领导指导培训工作；聘请县农经站专业技术人员担任农民专业合作社负责人培训教师，还聘请省农经处领导指导培训工作；聘请县农技中心高级农艺师，省市知名专家，高级农艺师牛建彪担任测土配方施肥技术培训教师，高级农艺师杨海兴担任日光温室蔬菜栽培技术培训教师，高级农艺师许维乾担任日光温室病虫害防治技术培训教师，另外，还聘任农技中心具有丰富实践经验的专业技术人员为指导教师，搞好现场指导和技术服务等方面的培训工作。农机校充分发挥学校专业技术人员优势，由学校通过竞聘选拔培训教师担任阳光工程培训教师。欣远学校为了搞好培训工作，克服学校

师资缺乏，专门聘请在生产第一线，具有专科以上学历，不同工种的两位建筑工程师担任培训教师。理工学校为了搞好培训工作，在现有的教师中，认真选拔，具有教学经验丰富，实践能力强的教师担任培训教师。通过各培训机构的精心选聘，培训教师都能胜任培训的各项要求。为了搞好教材编印和选定，各培训机构根据各自所承担的培训岗位，采用自编或订购阳光工程培训教材。村级动物防疫员培训中，动物疫控中心结合我县实际，自编了村级动物防疫员培训教材，并印刷给每位参加培训的学员，农机校、农广校、理工学校、欣远学校都在自编培训材料的基础上，订购了一定数量的培训教材，共订购培训教材2千与册，人均一至二册培训教材，编印明白纸十多种3000份。通过教师选聘和教材编印及订购，在师资、教材上保证了培训质量。

5、认真落实培训学员。落实培训学员是搞好培训工作的基础，每个培训机构将落实学员作为搞好培训工作的一项重要工作来抓。农广校在选拔学员上注重学员的辐射带动作用。防疫员全部为各村一线防疫员，且没有接受培训的人员；沼气建设后续服务人员80%为沼气服务网点从业人员；专业合作社负责人大多为2010年新成立合作社理事长和辐射带动能力强的合作社负责人；设施蔬菜生产工结合我县农业科技示范园区建设，选定学员全部从事日光温室蔬菜生产，重点在农业科技示范园区（小康营乡的王保营村和郭家营村）。通过培训，对提高农业科技示范园区建设提供了智力和人才支撑。农机校和理工学校结合农机补贴项目，在农机化程度普及较高的农机专业村选定培训学员，并将教学班设在项目村，及方便农民学习，又节约培训经费；欣远学校通过和大型建筑公司

合作，招生学员通过集中培训，输转到建筑工地一边学习一边实践，使农民既学到了技能，又增加了务工收入，深受农民欢迎。

6、规范管理，确保培训质量。为提高阳光工程培训效果，我们围绕增强农民就业技能，重抓五项制度，切实加强对培训基地的监督管理。首先是推行“第一节课”制度，每次开班第一节课，县阳光办领导亲自到场授课，做好引导性培训，内容将涵盖基本权益保护、法律知识、专业技能、安全生产和卫生防疫等，大力宣传阳光工程，讲解职业技能培训的重要性和实施劳动力转移培训工程的重要意义，使培训农民了解什么是阳光工程，以及阳光工程的各项政策，不折不扣地确保培训质量，提高培训效果。其次是建立公示制度，通过多种方式向社会公布培训基地名称、培训任务、培训专业、培训时间及补助标准，真实反映受训农民的补贴标准与就业去向。规范台账制度，认真做好学员登记工作，按照要求如实填写受训农民个人有关信息，建立健全培训台账，及时做好信息报送，县阳光办制定专人，对每个培训基地的每期培训班结班10天内将该班培训学员相关信息及时录入到项目监管系统，以便接受国家及省市阳光办的监督。再次，按照阳光工程培训“三堂课”登记制度，阳光办认真核实学员身份，听取学员意见，及时反馈给培训机构，以便调整培训内容，使受训的学员都能根据自己的需求学到一定知识和技能。为了加强培训管理，每期培训班都制定一名班主任负责本期培训班的各项工作，并选取班委会成员，配合学校搞好培训。每个培训基地根据工作需要，认真制定了《班主任职责》和《班委会职责》，严格按照制度办事。阳光办加强对每个培训基地，每期培训班检查指导，培训结束后组织检查

验收，坚持平时督查与年终审查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，查阅台账与实地查看相结合，培训班结束后组织学员进行结业考试与考核。

7、注重效果，突出培训服务。培训基地定期开展教育教学质量评估活动，不断改进培训方式方法，提高培训趣味性；听取受培训学员意见，及时发现和纠正存在的问题，提高培训质量，增强阳光工程的实施效果。为提高阳光工程村级防疫员的培训效果，在县阳光办的指导下，县动物疫病防控中心选派具有本科学历，兽医师以上资格，五年以上动物防疫工作经验的业务骨干担任培训教师，从理论到实践进行全面讲解，使村级防疫员对动物防疫从感性认识上升到了理性认识，这对今后搞好动物防疫工作起到了十分重要的作用。农民专业合作社负责人培训，农经站精心组织，广泛宣传，对全县新成立的70家合作社理事长和运行且业绩较好，辐射带动能力强的30家合作社理事长进行培训，培训内容参照农业部制定的行业标准，注重财务管理、合作社章程、今后发展方向等方面讲解。将受训的100家合作社理事长按照不同地区划分为4个学习小组，进行现场观摩和互相学习，还选派理事长到外地参观学习，进一步提高学习效果。为了进一步提高培训质量，县农机校、理工学校专门在现场对农业机械使用和维修进行了实物操作示范讲解和交流，增强了培训的实效性，提高了培训效果。欣远学校在理论讲座的基础上，加强实践技能演示操作，由培训教师现场进行演示，学员实际操作，提高了农民实际操作技能。工作中我们根据既定课程及受训学员的接受能力，在教学计划、方案设计上下功夫，采取定点与定向、理论与实践、培训与

就业相结合等方式，增强农村劳动力转移培训的针对性和实用性。

8、按照要求，开展自查工作。为加强农村劳动力转移培训阳光工程项目的监督和管理，根据农业部等六部委和省市阳光办要求，对照《2010年甘肃省农村劳动力转移培训阳光工程项目检查验收报告单》，逐项进行核查，对今年的阳光工程实施情况进行了自查，杜绝弄虚作假情况发生。

9、规范财务管理。严格按照阳光工程的资金管理办法进行使用，实行统一报账制度，培训结束后，经阳光办检查验收，培训严格按照操作流程进行培训，操作规范，各种表册、台账建立规范，并上传到项目监管系统的培训班实行在阳光办报账，进一步规范了财务管理，使有限的培训资金全部用于培训工作。

三、下一步工作打算和计划

为进一步促进农村富余劳动力向非农产业领域转移，提高农村劳动力整体素质，继续做好农村劳动力转移阳光工程培训工作，总结经验，找出不足，克服困难，积极动员富余劳动力参加培训，转变思想观念，落实务工工资、福利待遇等，解除后顾之忧，增加农民收入。

2011年对全县具备培训资质的机构进一步审核认定，尽量吸纳跟多的培训机构参与阳光工程培训，提高培训竞争力。全年计划培训劳动力1000人以上。针对我县务工农民不愿意到外地务工的特点，培训专业侧重于以服务当地农村经济发展为主的专业。结合我县无公害蔬菜产业发展，开展无公害蔬菜生产与加工、农村经纪人培训。结合农机补贴项目，开展农机使用与维修培训。另外，结合其他培训基地情况，开展电焊、计

算机操作、建筑、观光农业示范建设等专业。示范开展农民创业培训，不断提高就业率和增加劳务收入。

四、存在的主要问题

阳光工程培训工作按照要求完成了今年的培训任务，取得了一定成绩，但还存在以下主要问题。

1、组织不够严密，部分培训班学员到位率不高。由于部分农民的科技文化素质偏低，观念落后，接受新知识、新事物的能力较差，造成培训工作组织化程度不高，给培训工作带来不少困难，培训效果受到影响。个别农户居住较远较分散，山大沟大，交通不便，集中培训困难较大，农民缺乏参加培训的积极性和主动性。特别是结业考试，有不少学员不按要求参加考试。

2、规范化程度不高。由于基层办班设施滞后以及农业生产的季节性很强,加之农民平时散缓,组织纪律性不强,尽管有学校严格的规章制度、班委会职责等，任难以保证培训班的规范化。

3、教师队伍素质参差不齐，教学手段单一，方法简单，不能完全准确的表达和传授知识，加之硬件等基础设施条件差，教学效果受到一定的影响。培训硬件设施投入不足，目前农村的培训还是以“一个老师、一间教室、一块黑板”的模式为主，形式单调，手段落后。

4、地方政府经济落后，在力上还不能配套一定资金进行办学条件改善，对今后更多地开展农民科技培训受到一定的限制。

5、个别农民年龄普遍偏大，文化程度不高，接受新知识能力较差。培训开始时间多数年轻农民出外打工，在家从事农业生产的大多为妇女、

年龄较大或文化程度较低的农民。

6、由于榆中县地域宽广，宣传普及不能到每一个村社和农户，已开展的培训远远不能满足农民实际需求，对促进农村经济发展作用还显得不够。