11.城市牛皮癣

牛皮癣整治工作总结

牛皮癣整治工作总结篇一：关于牛皮癣小广告治理的调研报告关于当前我市“城市牛皮癣”和小广告问题的现状、原因及对策当前，城区随意张贴刻画“城市牛皮癣”和散发小广告问题呈多发态势，据统计，1月份至今，“12319”热线受理“城市牛皮癣”和小广告问题投诉共42起，在热线投诉问题分类中排在前三位。城市牛皮癣和小广告的大量存在，不但严重影响了市容市貌，损毁公用设施，而且影响了正常的社会秩序，也为不法之徒招摇撞骗提供了便利条件，必须加以整治。一、当前城市牛皮癣的基本情况 “牛皮癣”和小广告的信息内容通常可以分为两类，一类是发布信息的，如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间如路灯杆、公交车站、工地围墙和开放式小区墙体、楼道内，路段主要集中在各小区和其它人员密集场所等；另一类是危害社会的，如治疗性病、疑难杂症、办假证等，其中虚假、欺骗类的信息比较多，这类广告在城中村、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。二、原因分析乱张贴、乱涂写为何难以根治，“牛皮癣”和小广告为

何长期存在，屡打不绝，主要有以下原因： 1、违法成本低，市场有需求。非法小广告制作成本低、张贴费用也低，而且由于非法小广告容易张贴，张贴过程很隐蔽，即使张贴者被抓到了，处罚力度也很小；而且，脱排清洗、疏通管道等与市民的需求息息相关，有一定的市场空间。 2、管理人员不足。目前城市管理行政执法局由于人员不足等原因，对乱贴乱画小广告的行为无法采取专项措施加强治理，而且，小广告整治单靠城管一家是远远不够的，还需要公安、工商、移动、电信、联通等多个部门、通信单位联手治理，而各部门之间缺少联动机制，使小广告管理基本处于失管状态。 3、法规不健全导致违章违法广告屡治屡犯。目前，市执法局对“城市牛皮癣”和小广告进行治理的唯一法律依据是《新疆维吾尔自治区实施行政处罚办法》第五条“在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品的，处以50元以上500元以下罚款”和第七条“未经市容环境卫生管理部门同意，擅自设臵户外广告，影响市容的，处以1000元以上5000元以下罚款”，由于处罚太轻，额度偏低，难以起到震慑的作用。 4、缺少发布信息的渠道。目前，由于城区没有设臵公众广告发布栏，招聘类、服务类、商家信息等广告商家没有

清除城市牛皮癣活动报告

清除城市牛皮癣活动报告集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-

清除“牛皮癣”活动总结一．活动口号清除“牛皮癣”，我们在行动！二．活动背景行走在大街小巷，映入眼帘的不是美好的城市环境，而是张贴在各个地方的小广告，这些小广告就像是一块块城市的“牛皮癣”，严重影响了人们的视觉感受，破坏了城市美好的环境，而且，一些非法广告也混在其中，给社会带来了一定的危害。因此，为了根除这些城市的“顽疾”，开展一场清除城市“牛皮癣”的活动！三．活动目的（意义） 1、通过开展此次活动，培养同学们作为城市的一员的“主人公”意识、社会责任感、以及参加社会公益的奉献精神。锻炼同学们的耐心和毅力。 2、通过调查、实践、前后对比等活动培养同学们的合作、交往能力，组织、策划能力，搜集信息、处理信息能力，动手实践能力，表达能力和运用已有的知识经验解决问题的能力。 3、让同学们通过此次活动体会到保护城市美好的环境需要我们每个人的努力，并且从现在起，从自己做起，为建设幸福美好的广安做出自己的一份贡献！四．活动总结通过此次活动，锻炼了我们的奉献精神和毅力，提高了我们参与社会实践活动的能力，丰富了我们的课余生活，让我们理解到城市的美化我们也有责任，只要大家都去做，那么这改变就是巨大的！城市“牛皮癣”的出现，反映了某些市民的公民意识的欠缺，要彻底清除这一城市“顽疾”，有关部门应加强管理，加大处罚力度，从源头遏止城市“牛皮癣”的出现。每

个公民应该提高自己的自觉性，城市的美化需要靠全体市民，就像有句话说得好“城市是我家，美化靠大家”！

(完整word版)城市“牛皮癣”清洗合同

城市“牛皮癣”清洗合同甲方：乙方：为彻底根治城市“牛皮癣”污染的顽疾，美化城市市容环境卫生，经ххх（以下简称甲方）公开招标，确定ххх公司（以下简称乙方）为隆回县城区“牛皮癣”清理的中标单位。为充分保障甲、乙双方的权利和义务，依据相关法律法规，特订立本合同。一、城市“牛皮癣”所指的对象：未经批准，用油墨、油漆或涂料书写、刻画的广告、数字或话语；各种非法张贴在公共信息广告张贴栏以外的纸质或胶质等广告（含通告、公告、横幅等）。二、乙方承担“牛皮癣”清洗（除）的范围 1、县城区内所有的大街小巷临街（路）两边的墙体、建构筑物临街（路）面（单位院落、居民小区除外，但其外墙临街面纳入清洗范围）。 2、县城区内所有关于环卫、交通、邮电、电信、移动、电力、交警、市政等公用设施。 3、本合同所指县城区范围具体是指：东面至农技推广中心，廖阿桥；南面至城南天福中学往山界方向延伸300米，高速公路出（入）口；西面至隆回二中；北面至环城路以北。此范围

内的所有大街小巷。 4、其他影响市容且与“牛皮癣”相关的工作。三、“牛皮癣”清洗的工作要求 1、乙方应当组织相对固定有统一标识的专业清洗队伍（日常清洗工作人员不得少于15人），建立健全的管理制度，配备相应的设施设备，安全作业，并有专人负责管理。 2、工作时间：全年全天候（365天）工作制。 3、每天应当组织一支清理巡查小分队分区域或分路段进行巡查，发现新的“牛皮癣”立刻清洗。四、“牛皮癣”的清洗效果 1、中标公司中标后在1个月之内必须把县城区内原所有的老“牛皮癣”清洗干净，城市环境卫生有较大改观。 2、在日常清洗工作中，新“牛皮癣”应当在24小时内及时清洗干净。 3、白天发现的新“牛皮癣”应当立即清洗。 4、广告招牌及墙体上喷绘的“牛皮癣”，在清洗后要按照载体的主体颜色覆盖。 5、乙方清洗墙体或物体上的“牛皮癣”应当不留污染痕迹，确有污染痕迹的，必须采取重上涂料、油漆或更换墙面砖等有效措施，尽量恢复原貌，并及时清理现场，确保作业场地整洁。 6、每月1-2号要定期对公共广告信息张贴栏进行清洗，确保公共广告信息张贴栏干净整洁，便于市民张贴信息。

“牛皮癣”的清理方案

1、我司会对道路两侧建筑物和构筑物（含围墙）沿街立面内（包括道路两侧的建筑物立面和构筑物、含围墙）、沿路公共汽车亭设施、果皮箱、护栏、桥栏、路缘石、灯杆等）所有乱张贴、乱涂写进行清理，使其表面干净、整洁。 2、在我司的辖区范围内的路面、路缘石、侧石、桥栏、护栏、墙壁、灯箱、信号灯、公交车站、建筑物外墙、内街小巷、门闸、商铺卷闸门、市政公共设施等可视范围内我们会确保无“牛皮癣”。 3、每天5：00-22：00清理辖区范围内的乱张贴和乱涂画，根据工作量配足专业的专职人员和专业的清理工具。 4、我司将对管辖区域全面巡查，发现有乱张贴、乱涂画的必须在1小时内清理完毕，使其表面干净、整洁。 5、我司会文明作业，将对群众的影响降到最低，接到群众投诉或相关单位通报的，必须在要求的时间内整改完毕，并及时回复。 6、“牛皮癣”清理作业按如下方法进行。 1）所有张贴类“牛皮癣”须用“牛皮癣”清理机进行清理。2）镜面墙体如大理石、花岗岩、瓷砖、铝塑板、防水涂料等喷涂类“牛皮癣”，用喷壶装入药剂直接喷施在字体表面后进行擦洗，直至清除。 3）粗糙墙体如涂料、水泥、石材等喷涂类“牛皮癣”，在清洗不能解决时可用调配相同颜色的涂料（或油漆）进行覆盖。具体的“牛皮癣”整治 1、“牛皮癣”的危害

随处乱涂画现象城市乱贴、乱涂的各类小广告、野广告，一直被视为“城市牛皮癣”而成为许多城市难以根治的顽症，不仅干扰了城市的经济秩序，也是各种违法犯罪滋生的温床，同时更是城市市容市貌的天敌。城市道路各个地方、区域位置牛皮癣（野广告）的种类繁多，而其中属违法犯罪性质的占八成以上，其危害性主要表现在以下几方面： (1)、影响道路容貌，直接影响城市形象； (2)、假证泛滥，社会公信度受到打击； (3)、假招聘野广告破坏家庭稳定，影响社会安定； (4)、无证经营野广告影响国家税收，破坏社会风气； (5)、传销内容野广告冲击社会经济秩序； (6)、重金求子广告严重影响社会伦理道德。 2、“牛皮癣”的清除方案本项目“牛皮癣”清除和市政设施外貌保洁的主要作业内容包括：道路附属设施的污迹、积尘、“牛皮癣”等，人行道侧石、道路两侧的果皮箱、灯杆、路牌（指示牌）广告等公共设施污迹、积尘，破损

清除城市牛皮癣活动报告

清除城市“牛皮癣”活动报告一．活动口号清除城市“牛皮癣”，我们在行动！二．活动背景行走在大街小巷，映入眼帘的不是美好的城市环境，而是张贴在各个地方的小广告，这些小广告就像是一块块城市的“牛皮癣”，严重影响了人们的视觉感受，破坏了城市美好的环境，而且，一些非法广告也混在其中，给社会带来了一定的危害。因此，为了根除这些城市的“顽疾”，高2011级1班“I善”微善社准备开展一场清除城市“牛皮癣”的活动，为“全国卫生城市”——广安更添一份光彩！三．活动目的（意义） Ⅰ.通过开展此次活动，培养同学们作为城市的一员的“主人公”意识、社会责任感、以及参加社会公益的奉献精神。锻炼同学们的耐心和毅力。 Ⅱ.通过调查、实践、前后对比等活动培养同学们的合作、交往能力，组织、策划能力，搜集信息、处理信息能力，动手实践能力，表达能力和运用已有的知识经验解决问题的能力。 Ⅲ.让同学们通过此次活动体会到保护城市美好的环境需要我们每个人的努力，并且从现在起，从自己做起，为建设幸福美好的广安做出自己的一份贡献！ Ⅳ.通过此次活动让同学们理解“微善”的含义，并且带动身边的人一起做微善，让善充满在每个人的心房，让爱充满在世界的每一个角落！四．活动流程 Ⅰ.活动时间：2012年7月6日 08:00——2012年7月6日 12:00 Ⅱ.活动工具：抹布、铲子、砂纸。 Ⅲ.活动地点：广安城区（三个地方） Ⅳ.活动人员：田野、李钦珂、阮松松、王伟、龚苹、罗雄、陈光强。技术人员：田野、李钦珂（拍照、摄像）工作人员：李钦珂、罗雄、阮松松、王伟、陈光强采访人员：龚苹、田野 Ⅵ.活动计划：①7月6日活动人员如有有改动，等聚集在一起时商讨。 ②购买活动工具：抹布、铲子、砂纸。 ③前往出发地点（三个）

城市“牛皮癣” 清理整治方案

XX区城市“牛皮癣”清理整治方案为认真贯彻落实市城市管理工作会议精神,进一步改善我区城市环境，提高城市品位，彻底解决我区城市“牛皮癣”问题，我区决定在全区范围开展一次大规模清理“牛皮癣”综合整治活动，彻底整治乱张贴、乱涂写、乱刻画现象，并将此活动纳入我区的一项长期工作。现结合我区实际，制定实施方案如下：一、整治目标全面整治全区范围内的城市“牛皮癣”，严厉打击乱涂乱贴乱画等破坏市容环境卫生的行为，进一步美化城市环境，提高市容形象，营造洁净、优美的城市环境。二、整治范围全区范围内的各主次干道路、公共场所、社区大小街道、所有建筑物、构筑物、公用设施、树木、公交站牌等设施上的非法“小广告”。三、整治步骤（一）动员准备（3月8日—3月12日）。召开全区清理整治城市“牛皮癣”专项工作，讨论准备相关工作事项。（二）集中整治（3月13日—3月20日）。在全区范围内掀起城市“牛皮癣”综合整治大行动，让全区范围内的城市“牛皮癣”得到一次有效清理。（三）巩固成果（3月21日—5月10日）。在统一组织整治，取得阶段性成果的基础上，进一步完善长效管理机制，加大整治管理力度，确保市容环境的洁净、优美。

四、组织领导成立XX区城市“牛皮癣”清理整治领导小组，负责协调、指导、检查和督促全区城市“牛皮癣”的清理整治工作。成员名单如下：组长：XXX 副组长：XXX 成员：XX区城管队队员各社区主管卫生的干部和城管队员五、责任分工根据“条块结合、属地管理”的原则，在区委、区办事处的领导下，区城市“牛皮癣”清理整治领导小组，统一部署，规定区主干道路和中心区范围由区公用事业服务中心负责清理整治，各社区辖区范围由社区负责清理整治。经研究决定，将区主干道路和中心区范围的清理整治工作实行市场化管理，评定万家美市政服务有限公司和东莞市健民清洁有限公司为专业清理承包单位。另各社区各自成立“整治‘牛皮癣’专治小组”，负责本辖区范围内的清理工作。

城市牛皮癣

城市牛皮癣一、城市牛皮癣是什么？乱张贴、乱涂写和散发小广告等不文明现象，被人们形象地称之为城市“牛皮癣”。二、人们对城市“牛皮癣”现状城市“牛皮癣”不仅本身污染着城市环境，其内容更传递着低俗、假冒伪劣乃至违法等信息，严重影响着一个城市在人们心中的文明形象。为对付日益蔓延的城市“牛皮癣”，有关部门一经发现便组织清洗或粉刷，但这种措施很难奏效，此消彼长。三、国外有效治理城市“牛皮癣”的经验 1、新加坡：重罚非法张贴新加坡政府对那些非法张贴小广告的人予以重罚，违者将面临多达2000 新元的罚款、3 年监禁及鞭刑等处罚。 2、德国：“禁”“导”结合上世纪80 年代到90 年代，德国北部大城市汉诺威也曾“牛皮癣”泛滥成灾，公共汽车站牌上、墙壁上、地铁里到处都是，汽车修理商的“小广告”甚至贴到了市长专车的玻璃上。最高峰时，汉诺威市的“小广告”平均每月多达 3 万个以上，10 年间市政府为此花掉了约100 万欧元的清理费。因此，他们现在采取“禁”和“导” 措施：一方面对非法张贴“小广告”的企业和个人从重处罚，罚款100 欧元至12 万欧元，情节严重者还要追究其破坏市容环境罪；另一方面对“小广告”采取“给出路”的政策，在街道两侧专门设置一些美观的“张贴栏”，专供免费张贴各类“小广告”，以便为出不起广告费的企业和个人解决实际困难。三、我们对治理城市“牛皮癣”的建议 1、严管严治，让乱张贴者的风险成本大大增加，无利可图。对于办假证、办假照之类的广告，通过各执法机构的联合，以多管齐下的办法，进行严厉打击。 2、想方设法在市区的主要地段设置了广告专栏，并由专人负责打理，让合理的广告有个安定的归宿。

城市牛皮癣

城市牛皮癣在这个时代里，街头巷尾中有一样东西多了起来，那就是“城市牛皮癣”—随处可见的小广告。在小学毕业后暑假的一天，我在南河体育馆上完篮球课，来到车站等车，在车次告示牌又见到了它—“城市牛皮癣”。我在懊恼这些越来越多的小广告时，也在不远处看到了一个身穿黄色衣服，脚边放着一桶肥皂水，一只手拿着抹布，另一只手拿着钢丝绳的身影—一位环保阿姨。只见她拿着着抹布正擦拭附近乱写乱画的笔迹。她不时用抹布在水中沾一沾肥皂水。在有笔迹的地方来回地擦着，当笔迹逐渐变淡，直至消失后，又开始在其他地方清除。还有一些到处乱贴的纸广告，阿姨总是拿出钢丝绳使劲地刮十分仔细地清除每一点痕迹。虽然小广告清除干净了。但环卫阿姨在烈日的照射下累地满脸通红，汗水淋漓。随后，阿姨战了起来，捶了捶腰，又继续沿街忙碌。在她走过的地方都变干净了，在电线杆、电话亭、广告栏…牛皮癣都不见了。此时此刻，太阳光照射到阿姨擦过的地方上，闪闪生辉。风似乎也觉察到了环卫阿姨的劳累，送来了一阵又一阵的清风。但在环卫阿姨走后不久，我上了公交车，回头一望时，又发现一些人在那些刚被环保阿姨清洁过的地方，写地写，贴地贴，又染上“牛皮癣”。我十分生气，坐在车里想“难道就没有人管理吗？难道就不能没有人再贴这些“牛皮癣”吗？” 我曾看见电视播过一则公益广告，讲一位老爷爷在几年中除了生病外的其他日子，每天都会坚持沿街清除乱写乱贴的小广告，并

鼓动家人也加入清除小广告的队伍中。这位老爷爷的精神是多么难能可贵，深深地感动了我。如果每个人都约束自己不贴小广告，那么，没有“牛皮癣”的城市将更加干净、美丽。我真希望张贴小广告的那些人有所醒悟：只有共同维护我们的环境，生活才能月来越美好。“城市牛皮癣”，希望你永远在城市中消失。

关于城市牛皮癣的调查报告

关于“城市牛皮癣”的调查报告 ——以南昌市社区为例目录一、调查简介： (2) 二、导言 (2) 三、调查概况 (3) （一）调查对象: (3) （二）调查方法: (3) （三）调查内容： (3) （四）调查方案的确定及调查方法的选择说明 (3) 四、调查现状及结果分析 (4) <一>、调查现状描述 (4) （一）小广告分类 (4) （二）数量多寡 (4) （三）小广告内容 (5) （四）张贴方法 (5) <二>、调查结果分析 (5) （一）不同地点小广告类型不同，“业务”多样，囊括范围广 (5) （二）张贴手段多种多样，不分昼夜，小区管理防不胜防 (6) （三）分布范围广，清理困难，社区工作者心有余而力不足 (6)

（四）小广告利弊权衡，居民看法不尽相同 (6) （五）不同地点出现的小广告，其利益相关者不同 (7) （六）新旧社区小广告多寡差异显著，物业管理是重要因素 (7) 五、调查讨论 (8) （一）城市牛皮癣产生的原因 (8) （二）整治“城市牛皮癣”的具体措施及建议.......................... ..9六、结语.. (10) 参考文献： (11) 一、调查简介城市“牛皮癣”是人们形容城市里，车站、街道、厕所、生活小区等公共场合非法张贴或者涂写小广告的现象。由于这种现象和人患皮肤病牛皮癣一样具有顽固性和复发性，故得此名。城市“牛皮癣”的信息内容通常可以分为两类：一类是发布信息的，如房屋租赁、电器维修、疏通下水道、家政服务等，这类信息在与目标消费者能够直接接触的空间特别是老式住宅区域的墙体、楼道里张贴，这类小区往往没有物业或者管理不够严格，给乱张贴、乱涂写留下了生存空间；另一类是危害社会的，如治疗性病、疑难杂症、办假证等，其中虚假、欺骗类的信息比较多，这类广告通常在城市中心、小街小巷等各类流动人口比较集中居住和出入的区域张贴。多数情况下，这些广告是不合法的，涉及办假证、非法行医等违法经营行为，而且数量大、清除困难，对城市的市容市貌、环境卫生有很大的负面影响，严重阻碍了城市的精神文明建设。本团队此次调查研究的问题是城市“牛皮癣”在人们日常生活的存在现状，重点对其产生原因以及人们对其所持的态度进行分析，并依据相关调查数据和事实提出针对性的建议。本报告包括简介、导言、调查概况、结果分析、调查讨论和结语六大部分，对调查对象、调查方法等都有详细介绍，最主要的是，根据实际调查所得的资料进行的深入分析以及所涉及到问题的思考及建议。本组成员希望通过这份报告能将城市“牛皮癣”的现状向大家较准确地展示出来，以此为大家提供一些参考。

清除牛皮癣活动总结

清除牛皮癣活动总结篇一：清除城市牛皮癣活动报告清除“牛皮癣”活动总结一．活动口号清除“牛皮癣”，我们在行动！二．活动背景行走在大街小巷，映入眼帘的不是美好的城市环境，而是张贴在各个地方的小广告，这些小广告就像是一块块城市的“牛皮癣”，严重影响了人们的视觉感受，破坏了城市美好的环境，而且，一些非法广告也混在其中，给社会带来了一定的危害。因此，为了根除这些城市的“顽疾”，开展一场清除城市“牛皮癣”的活动！三．活动目的（意义） 1、通过开展此次活动，培养同学们作为城市的一员的“主人公”意识、社会责任感、以及参加社会公益的奉献精神。锻炼同学们的耐心和毅力。 2、通过调查、实践、前后对比等活动培养同学们的合作、交往能力，组织、策划能力，搜集信息、处理信息能力，动手实践能力，表达能力和运用已有的知识经验解决问题的能力。 3、让同学们通过此次活动体会到保护城市美好的环境需要我们每个人的努力，并且从现在起，从自己做起，为建

设幸福美好的广安做出自己的一份贡献！四．活动总结通过此次活动，锻炼了我们的奉献精神和毅力，提高了我们参与社会实践活动的能力，丰富了我们的课余生活，让我们理解到城市的美化我们也有责任，只要大家都去做，那么这改变就是巨大的！城市“牛皮癣”的出现，反映了某些市民的公民意识的欠缺，要彻底清除这一城市“顽疾”，有关部门应加强管理，加大处罚力度，从源头遏止城市“牛皮癣”的出现。每个公民应该提高自己的自觉性，城市的美化需要靠全体市民，就像有句话说得好“城市是我家，美化靠大家”！篇二：青协“告别牛皮癣”活动总结目录一、“告别城市‘牛皮癣’，我们在行动”活动策划二、“告别城市‘牛皮癣’，我们在行动”活动总结三、“告别城市‘牛皮癣’，我们在行动”活动反馈四、“告别城市‘牛皮癣’，我们在行动”活动新闻稿五、“告别城市‘牛皮癣’，我们在行动”活动照片六、“告别城市‘牛皮癣’，我们在行动”活动参与人员名单一、活动策划

城市“牛皮癣” 清理整治方案

ＸX区城市“牛皮癣”清理整治方案为认真贯彻落实市城市管理工作会议精神，进一步改善我区城市环境，提高城市品位，彻底解决我区城市“牛皮癣”问题,我区决定在全区范围开展一次大规模清理“牛皮癣"综合整治活动，彻底整治乱张贴、乱涂写、乱刻画现象，并将此活动纳入我区得一项长期工作。现结合我区实际，制定实施方案如下：一、整治目标全面整治全区范围内得城市“牛皮癣”,严厉打击乱涂乱贴乱画等破坏市容环境卫生得行为，进一步美化城市环境，提高市容形象，营造洁净、优美得城市环境。二、整治范围全区范围内得各主次干道路、公共场所、社区大小街道、所有建筑物、构筑物、公用设施、树木、公交站牌等设施上得非法“小广告"。三、整治步骤（一)动员准备（3月８日—3月12日）。召开全区清理整治城市“牛皮癣"专项工作，讨论准备相关工作事项。（二）集中整治(3月13日—3月20日）。在全区范围内掀起城市“牛皮癣"综合整治大行动，让全区范围内得城市“牛皮癣”得到一次有效清理。（三）巩固成果(3月２1日-5月10日）.在统一组织整治,取得阶段性成果得基础上,进一步完善长效管理机制,加大整治管理力度，确保市容环境得洁净、优美。四、组织领导成立XX区城市“牛皮癣”清理整治领导小组,负责协调、指导、检查与督促全区城市“牛皮癣”得清理整治工作.成员名单如下:

组长：XＸX 副组长：ＸXX 成员：XX区城管队队员各社区主管卫生得干部与城管队员五、责任分工根据“条块结合、属地管理”得原则，在区委、区办事处得领导下,区城市“牛皮癣”清理整治领导小组，统一部署，规定区主干道路与中心区范围由区公用事业服务中心负责清理整治,各社区辖区范围由社区负责清理整治。经研究决定,将区主干道路与中心区范围得清理整治工作实行市场化管理,评定万家美市政服务有限公司与东莞市健民清洁有限公司为专业清理承包单位。另各社区各自成立“整治‘牛皮癣’专治小组"，负责本辖区范围内得清理工作。六、具体清理办法： (一）石材、瓷砖等建筑物表面喷漆广告得清理办法：先用醇酸稀料进行浸泡,再用晴纶棉纱进行擦洗、冲洗即可. （二)涂料水泥墙面上得喷漆广告得清理办法:可先用醇酸稀料浸泡，再用刮刀刮掉后，按照上涂料得工序涂刷同色涂料即可。

城市“牛皮癣”专项整治工作方案

城市“牛皮癣”专项整治工作方案 xx县城市“牛皮癣”专项整治工作方案为切实解决好群众路线教育实践活动中群众反应强烈的城市“牛皮癣”问题，保持市容环境整洁，为创建国家卫生县城打下坚实基础，特制定本方案。一、整治范围县城主次干道、背街小巷、居民小区等路段和场所、建（构）筑物墙体、电话亭、候车亭、电线杆、电灯杆、楼道、电力控制箱、交通标志等公共设施及党政机关、企业事业单位、商铺的门面、围墙上的“乱张贴、乱喷画、乱涂鸦”等城市“牛皮癣”。二、工作步骤（一）宣传发动阶段（3月25——3月31日）。县内主要媒体做好宣传教育工作，提高市民对城市“牛皮癣”污染危害性的认识，为整治工作营造良好的舆论氛围。县市政园林局发布关于全面治理城市“牛皮癣”的通告，争取市民积极支持配合，并组织流动宣传车，在城区巡回宣传整治工作，营造整治氛围。（二）集中整治阶段（4月1日——4月30日）。在城区开展大规模清理整治行动，组织有关部门、街道和志愿者对城区主要路段的墙体、门闸、路面、楼道、市政设施、路牌、电话亭、邮箱、候车亭、电线杆、电话交换箱、电力控制箱、交通标志等处的牛皮癣进行洗擦或刷白。（三）落实责任，长效监管阶段。建立健全城市“牛皮癣”日常巡查、部门联合执法、举报查处等工作制度，落实部门责任，动员全民参与，确保6月底前城区“牛皮癣”得到有效治理，形成长效监管机制，消除城市“顽疾”。三、落实责任（一）街道社区。解放、复兴、平阳三个街道组织人员，对背街小巷、居民小区、院落、楼道等地“牛皮癣”进行洗擦或刷白，4月30日前，彻底清除目前城区存在的“牛皮癣”广告。各街道要结合国家卫生县城创建工作五级联创工作机制，将社区创卫专干作为“牛皮癣”巡查防控的第一责任人，切实加大日常巡查，及时制止、举报乱张贴行为。（二）县市政园林局。负责对城区主、次干道的城市“牛皮癣”进行清洗。落实片区监管人员，对乱张贴、乱喷涂及散发印刷品广告的行为进行处罚。对县内企业、个人张贴小广告的，要责令其限期自行清除。要牵头查处群众举报的各种乱张贴行为。（三）县公安局。对城区存在的违法小广告进行立案查处。对在“牛皮癣”整治工作中阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。（四）县国税局、地税局。负责对涉嫌卖假发票的违法行为进行查处。（五）县卫生局。负责对非法行医行为进行查处，取缔非法行医窝点。（六）县工商局。负责对涂写内容不实、不文明的广告依法进行查处。（七）县经信委及通讯运营企业。县经信委牵头负责对乱张贴、乱涂写的通讯工具号码进行监管。根据《中华人民民共和国电信条例》第一章第六条及第五章第五十七条规定，协调督促各通讯运营企业予以停机或销号处理。如属本地区电话号码，电信营运商接到县市政园林局移交通知后实施暂停机措施，待城市“牛皮癣”张贴企业、单位接受处理后，县市政园林局通知通讯运营企业恢复开通。四、疏堵结合（一）设立便民广告栏。由三个街道负责，对已经设立的便民广告栏进行清理维护，落实人员定期清除过期广告。根据需要由五城同创办在城区增设一批便民广告栏。（二）拓宽广告宣传渠道。由县五城同创办负责，通过门户网站和县内网络论坛，微信等方

城市牛皮癣的治理案例分析

“绿苑小区牛皮癣治理”公民道德教育活动案例活动学校；连云港市岗埠小学活动方式：采访、调查、上网、讨论为主。活动班级：岗埠中心小学三（1）班活动时间：2009年9月----11月指导老师：张玉活动目的: 积极开展公民教育实践活动,培养学生关注现实生活,关注社会的责任感以及解决实际问题的社会应用能力。活动内容：调查社区牛皮癣引发的客观现实问题，了解相关政策和法规条例，努力寻找解决问题的办法。活动过程：步骤一：找出所在社区的公共政策问题三年级学生已利用双休日的时间，通过询问的方式获取了一定的信息，课上有学生提出他们所获得的社区居民比较关注的公共政策问题，提出了以下问题及相关图片（见附件一）： 1．食品安全问题（卫生局） 2．河流污染问题（环保局） 3．废旧电池回收问题（环保局） 4．社区牛皮癣问题（工商局，环保局） 5．社区绿化问题（园林局）步骤二选择班级研究的问题将学生分成三大组,每组成员选择自己想要研究的问题,结果如下；第一大组河流污染问题。第二大组社区牛皮癣问题。第三大组社区绿化问题。

要求学生课后就自己组想研究的问题收集资料,了解社区居民是否认为该问题值得研究。为确定班级研究问题做准备。民主表决决定班级研究问题河流污染问题 8票社区牛皮癣问题 18票社区绿化问题 6票经民主表决确定班级研究问题为“社区牛皮癣”. 牛皮癣——乃一人体皮肤顽疾，中西医均为之头痛，千古以来为杏林艺人之称为疑难之疾矣，要想医治痊愈，则非一朝一夕之成功也！故此病不大，却迁延难治称之为顽疾. 那什么是“社区牛皮癣”? 自2004年以后，中国改革开放后期，在媒体上出现了各种新词汇,如：泊来品----爱滋病，崇洋媚外叫做与国际接轨。国人自己心知肚明，我今探讨的是：社区“牛皮癣”---非法小广告。下阶段将安排学生进行调查、采访，取得相关材料。将学生分成四大组; 第一大组调查社区牛皮癣存在的地方. 第二大组调查社区牛皮癣产生的原因. 第三大组调查社区牛皮癣产生的不良影响. 第四大组寻求社区牛皮癣的治理办法. 步骤三收集要研究问题的信息 (一)制定活动计划我班是周三下午第三节课为综合实践课,活动期间,每周三辅导学生制定好计划,周末自己去调查并把收获纪录在本子上. (二)活动每次活动完成的下一个周三进行总结和整理材料,如此循环,进行大约四周的调查． (三)整理

“牛皮癣”的清理实施方案

“牛皮癣”的清理方案

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1、我司会对道路两侧建筑物和构筑物（含围墙）沿街立面内（包括道路两侧的建筑物立面和构筑物、含围墙）、沿路公共汽车亭设施、果皮箱、护栏、桥栏、路缘石、灯杆等）所有乱张贴、乱涂写进行清理，使其表面干净、整洁。 2、在我司的辖区范围内的路面、路缘石、侧石、桥栏、护栏、墙壁、灯箱、信号灯、公交车站、建筑物外墙、内街小巷、门闸、商铺卷闸门、市政公共设施等可视范围内我们会确保无“牛皮癣”。 3、每天5：00-22：00清理辖区范围内的乱张贴和乱涂画，根据工作量配足专业的专职人员和专业的清理工具。 4、我司将对管辖区域全面巡查，发现有乱张贴、乱涂画的必须在1小时内清理完毕，使其表面干净、整洁。 5、我司会文明作业，将对群众的影响降到最低，接到群众投诉或相关单位通报的，必须在要求的时间内整改完毕，并及时回复。 6、“牛皮癣”清理作业按如下方法进行。 1）所有张贴类“牛皮癣”须用“牛皮癣”清理机进行清理。 2）镜面墙体如大理石、花岗岩、瓷砖、铝塑板、防水涂料等喷涂类“牛皮癣”，用喷壶装入药剂直接喷施在字体表面后进行擦洗，直至清除。 3）粗糙墙体如涂料、水泥、石材等喷涂类“牛皮癣”，在清洗不能解决时可用调配相同颜色的涂料（或油漆）进行覆盖。具体的“牛皮癣”整治 1、“牛皮癣”的危害

随处乱涂画城市乱贴、乱涂的各类小广告、野广告，一直被视为“城市牛皮癣”而成为许多城市难以根治的顽症，不仅干扰了城市的经济秩序，也是各种违法犯罪滋生的温床，同时更是城市市容市貌的天敌。城市道路各个地方、区域位置牛皮癣（野广告）的种类繁多，而其中属违法犯罪性质的占八成以上，其危害性主要表现在以下几方面： (1)、影响道路容貌，直接影响城市形象； (2)、假证泛滥，社会公信度受到打击； (3)、假招聘野广告破坏家庭稳定，影响社会安定； (4)、无证经营野广告影响国家税收，破坏社会风气； (5)、传销内容野广告冲击社会经济秩序； (6)、重金求子广告严重影响社会伦理道德。 2、“牛皮癣”的清除方案本项目“牛皮癣”清除和市政设施外貌保洁的主要作业内容包括：道路附属设施的污迹、积尘、“牛皮癣”等，人行道侧石、道路两侧的果皮箱、灯杆、路牌（指示牌）广告等公共设施污迹、积尘，破损

市场化运作根治城市“牛皮癣”

市场化运作，根治“城市牛皮癣” ————历城区城市管理行政执法局关于清理乱贴乱画情况的汇报乱贴乱画作为破坏城市环境的一大顽疾，如何彻底清理一直是城市管理的难题。在清理乱贴乱画过程中，经常是前面刚清完，后面又贴满，为此，人们把城市乱贴乱画形象的称作城市“牛皮癣”，可见其清理之困难。历城区城市管理行政执法局成立后，一直把清理城市八乱作为工作重点来抓，城市“牛皮癣”的清理工作更是长抓不懈，经过一年多来的不断摸索，终于找出了一条符合历城实际、成效显著的新路子，那就是市场化运作，将清理乱贴乱画工作交由专业的保洁公司负责，执法局进行监督考核，支付清洁费用。此方法实施五个月以来，成效明显，乱贴乱画现象得到了根本的扼制，城市“牛皮癣”终于找到了治疗的良方。一、采取市场化运作根治城市“牛皮癣”的原因市场化运作之前，我们曾经尝试过各种方法，试图根治城市“牛皮癣”，但是事与愿违，最终效果并不理想。概括以前的治癣方法，不外乎有三种。一是由一线执法队员负责清理。今年5月份之前，“清

癣”工作一直由一线的执法队员负责，效果不仅不理想，还造成了很大浪费。主要是乱贴乱画一般都具有突发性、反复性的特点，一夜之间，一条路上，扑天盖地，路灯杆、电线杆、墙体墙面、公共汽车候车亭、电话亭、橱窗等贴得到处都是。而且现在的小广告与过去相比，制作更加精细，工艺上也有了较大的改进，基本上都采用了不干胶的粘贴方式，而乱画者大都采用一次性的喷漆罐，携带使用方便，喷画时非常隐蔽，又都趁着夜色的掩护进行，给执法人员的查处带来了很大难度。这些不干胶的小广告，粘贴度极高，时间越长清理越困难，如清理不及时，还会越贴越多，严重影响市容环境，损害我市形象。为此，执法队员义务承担起了清理工作，但要及时进行清理，难度也很大。每个中队仅有十余名执法队员，平时执法任务就已很繁重，现在还要拿出专门的人员和时间负责此事，使本不宽裕的执法力量更加捉襟见肘。为完成好此项工作任务，各中队都配备了清理乱贴乱画的小铲子、铁刷子，刷油漆的滚子，各色油漆、涂料，样样俱全，每月各中队仅清理乱贴乱画的投入就达3000 元。由于不是专业人士，在清理过程中，速度慢，效果差，经常是费了半天劲，却清理不彻底，甚至越描越黑,成了一张大花脸，更加的难看。即便是这样，也经常是前脚刚刚清完，后脚又被贴满，既浪费了人力、物力、财力，又牵扯了很大的

清除城市牛皮癣构建绿色文明社区活动方案总结

清除城市牛皮癣构建绿色文明社区活动方案总结 Summary of the program of eliminating urban psoriasis and bu ilding a green and civilized community 汇报人：JinTai College

清除城市牛皮癣构建绿色文明社区活动方案总结前言：公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。本文档根据公文写作内容要求和特点展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。活动背景：社区是现代城市的重要组成部分，也像是社会的缩影，社区的和谐也同样能促进社会的和谐。环境是一个社区的表情，也是一个城市的的表情。一个社区的环境象征着社区的精神面貌和人文气息，作为青年志愿者，我们有义务在社区大力弘扬社会主义荣辱观，创建卫生城市，营造“争做文明使者，构建文明街道”的良好氛围。活动理念：提升全民环保意识，号召全民投身到环保运动，塑造绿色文明小区，彻底根除“十大不文明行为”。活动方案： 1．活动前期准备 1）联系社区居委会负责人，询问活动相关细节，并由社区准备活动材料，联系媒体报道。

2）征集并联系活动有课余时间的青年志愿者，青年志愿者要求有吃苦耐劳的精神，同时有良好的沟通能力。 2.活动步骤 1）活动当天由社区助理带青年志愿者到活动社区，传达活动意义及活动流程。 2）针对街道的环境问题，进行不同的分工，分组完成清除街道小广告，清理道路垃圾，清洁小区绿化带，发放《争做文明市民倡议书》。 3）活动结束后，由社区助理带回学校。活动实施：活动中，青年志愿者以小组为单位，分别捡沿路的垃圾，装入垃圾袋内丢弃，并清理墙体小广告。遇到小店门口有垃圾的，与老板交涉劝其整理干净。向路上遇到的行人散发争做文明市民的倡议书，宣教倡议书的相关知识。同时，整理绿化带周围的垃圾，把丢弃在绿化带内的垃圾清理出来。商业街的居民及商家对我们的做法给予了肯定和赞赏。居委会的干部与参与了我们这次的活动，给我们这次活动很大的支持。社区评语：青年志愿者行动是构建和谐社会的'青春行动，必将在促进和谐社会建设中发挥越来越重要的作用。志愿服务大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，既继承中华民族扶贫济困、助人为乐的传统美德，又适应市场经济条件

治理城市牛皮癣文章

未经批准，擅自在树木、地面、建筑物、构筑物或者其他设施上采用刻画、涂写、张贴、喷印等手段产生的各种小广告，因其量大面广、花样百出、难以根治，被形象地称为“城市牛皮癣”。“牛皮癣”的产生不仅影响了城市的外部形象，也反映了一个城市政府的管理水平和市民的综合素质。敖汉旗城管局的调查显示，目前新惠街头常见的“牛皮癣”大体可分为以下几类：办证类、招工类、游医类、社区服务类、小商业广告类。如此量大面广、十分猖獗的“牛皮癣”能在城市中长期存在，成为城市管理中难解的课题，各地虽花了大量的人力、物力、财力来整治，却如同“割韭菜”，总难根除。“打蛇要打七寸”整治“牛皮癣”要整合执法资源，采取群防群治的策略，发动市民参与，多措并举，齐下猛药，方可遏制“牛皮癣”的猖獗势头。 1、实行“钓鱼”、“伏击”策略：主是对照号码进行“钓鱼”他若想做生意，必然出现，然后伏击，一举抓获，抓一个罚一个。 2、实行“斩根”行动：张贴者必然有居住地，由此可以展开搜查行动,深入制“癣”者老窝连窝端，此招影响较大，打击面广，可以有效遏制“牛皮癣”。 3、实行“截源”行动：此项工作可以由城管部门先进行取证、查实，然后将号码送通讯部门进行依法停机。 4、实行人海战略：建立奖励机制，鼓励群众去抓张贴者、去揭发幕后操纵者。 5、实行法律制裁：从现有的法律中寻求解决的办法，提高可操作性，依法行政，加大处罚力度。 6、疏堵结合战略：在合适地区开辟一些公共广告信息栏，让合理的信息广告有处安家。 7、实行宣传战略：要深入社区宣传市容环境卫生管理条例，让市民了解自己在城市管理中应当履行的义务，进一步提高市民的城市意识和法律意识;要在媒体上对制中“癣“者及时曝光。 8、利用高科技整治：研究新的涂料，提高清理的质量和速度，对于网络、通讯工具中的“牛皮癣”，要加大监管力度，狠查信息源，采取措施，从源头上遏制高科技“牛皮癣” 麻雀虽小，五脏俱全。一张小小的“牛皮癣”能折射出社会的方方面面，只要全社会高度重视，人人参与，群防群治，“牛皮癣”完全消失的日子就不会太远。

根治城市“牛皮癣”与建设诚信社会　

根治城市“牛皮癣”与建设诚信社会作者：侯克勤来源：《上海城市管理》 2013年第5期文 \ 侯克勤 \ Hou Keqin \ 江苏省东台市环境卫生管理处导读：清除城市“牛皮癣”是城市管理部门的一项重要职能。城市“牛皮癣”屡禁不止，深层次根源在于诚信社会机制建设的缺失。只有从建设诚信社会的基础工作做起，努力建立健全并维护诚信社会的相关管理制度，相关部门各尽其职，联手打击和约束非诚信行为，加大诚信文化建设力度，使制作、使用假证件的人无利可图、无隙可钻，才能从根本上遏制城市“牛皮癣”猖獗的现象，从源头上消除城市“牛皮癣”产生的土壤。城市“牛皮癣”是指在城市公共场所乱写乱贴的违法小广告。各地几乎都把整治和清除城市“牛皮癣”作为保持市容整洁、美化城市形象的重要工作，由城市管理部门来组织实施，但实际效果往往不尽如人意。有的地方花费大量的人力物力，清洗，覆盖，粉刷，但时隔不久，就又恢复原状；有的地方组织公安、城管等部门联合执法，抓获了一些乱写乱贴小广告的违法人员，但只能教育训诫后释放，实际效果非常有限。其实，城市“ 牛皮癣” 之所以成为影响城市容貌的顽症痼疾，另有其深层根源。城市“牛皮癣”的起源、泛滥和屡禁不止，与诚信建设的缺失有密切关系。一般来说，城市“牛皮癣”的内容除了一个外地手机号码，90%以上都是“办证”（少量有“货款”、“包小姐”等），办什么证呢？百分之百是办各种各样的假证件，从身份证、工作证、毕业证、出身证、死亡证、结婚证到行驶证、驾驶证、房产证、各类资质证书、职称证书、生育证等等，五花八门，无所不包。这种严重侵害社会诚信的违法行为，居然被认为只是影响了城市的市容市貌，绝大多数时候是由城管部门来组织消除、覆盖，岂非咄咄怪事！不能正本清源，“牛皮癣”当然时时复发，不断死灰复燃。因此，只有加强诚信社会建设，才是根治城市“牛皮癣”的治本之策，反过来也可以这样说，能否从根本上清除城市 “牛皮癣”，是检验诚信社会建设效果的显著标志。一、从假证件的市场需求看诚信制度建设的缺失以承诺办理各类假证件为主的城市“牛皮癣”的泛滥，说明制作假证件的“行业”很赚钱，说明对假证件的市场需求很旺盛，更说明了我们的社会诚信度很低。据公安部门曾经抓获的专门从事制作、出售假证件的犯罪嫌疑人交待，他们的设备非常先进，生意很火爆，利润惊人，只要你有需求，无论什么样的证件都能帮你办到，而且确实不乏利用假证件蒙混过关的成功事例。这说明，我们的社会，在诚信制度建设上还有很长的路要走，有很多工作要做。中国社会曾经有两千多年的专制史，长期以来，法律只是人治的工具而已，而且在民法领域，许多法律法规长期缺失。这是因为中国社会是一个从上而下管理型的社会，法律的制订、使用都服从、服务于统治阶级的需要，而调整民事关系的法律，由于和统治阶级的利益关系不大，所以没有人真正关心。新中国建立以后，这种情况有了很大的改变，婚姻法、合同法、民法通则、民事诉讼法等一大批重要的民法先后颁布实施，但仍然有很多领域没有法律规范，例如相邻权、失物归还权、名誉权、隐私权等，都还很难得到法律的保护。法律法规的制订、修改、颁布有赖于管理该项工作的主管部门，因此，一些没有主管部门管辖的民法领域的法律法规就处于无人问津的地步。同时，已有的法律法规一般都比较粗疏，很难实际操作，只能辅之以大量的以文件形式存在的行政规章和政策规定，这些不公开、不透明，只由办理人员内部掌握的政策随意性较大，表现在证件的制作、使用方面，就是格式不统一、内容不规范、各自为政，地区、部门之间要求不一致，很难查询。所谓“上有政策，下有对策”，是先有政策漏洞，才有对策利用，繁琐复杂、无法或根本不去查证真伪的证件审查、证件管理体制机制，催生了证件造假市场的畸形繁荣。

城市“牛皮癣” 清理整治方案

城市“牛皮癣”清理整治方案(总4页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除

组长： XXX 副组长： XXX 成员： XX区城管队队员各社区主管卫生的干部和城管队员五、责任分工根据“条块结合、属地管理”的原则，在区委、区办事处的领导下，区城市“牛皮癣”清理整治领导小组，统一部署，规定区主干道路和中心区范围由区公用事业服务中心负责清理整治，各社区辖区范围由社区负责清理整治。经研究决定，将区主干道路和中心区范围的清理整治工作实行市场化管理，评定万家美市政服务有限公司和东莞市健民清洁有限公司为专业清理承包单位。区主干道路和中心区范围的承包清理情况如下：另各社区各自成立“整治‘牛皮癣’专治小组”，负责本辖区范围内的清理工作。六、具体清理办法：（一）石材、瓷砖等建筑物表面喷漆广告的清理办法：先用醇酸稀料进行浸泡，再用晴纶棉纱进行擦洗、冲洗即可。