解读2014两会关键词之简政放权
【关键词】权力清单制度简政放权
【报告摘要】
2014 年政府工作报告指出，深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。
【报告解读】
俗话说，打蛇打七寸，要发展，先要从民众最期盼的领域改起，《政府工作报告》将进一步简政放权放在第一部分，李克强总理说，这是政府的自我革命，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上，同时，全面清理非行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。
“简政放权”背后的原因是中国面临发展瓶颈，新一届政府上台以后，也看到了体制改革的红利。现在的情况是政府管的还是太多，而我们要改的就是减少政府的管制，减少行政审批事项。这从理论上讲就是要厘清政府与市场的关系。
过去一年，涉及政府自身利益的改革有重大进展。政府改革一突破，其他改革一通百通，市场与社会的活力就会蓬勃释放。“背水一战”充分体现了本届政府在推进改革方面的紧迫感。
去年新一届政府履职时，就发出强有力的改革声音。一年来，从“约法三章”到“壮士断腕”，改革在多方面取得突破性进展，尤其需要提出的是，涉及政府自身利益的改革有重大进展。过去很长时间改革之所以难以实质性突破，主要卡在政府自身改革难以突破上。李克强总理承诺五年内要削减中央政府1700余项行政审批事项的1/3，2013年就取消和下放了416项，五年的承诺在一年中完成一多半。这个速度确实超出了社会期望。除此之外，还修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。
政府改革一突破，其他改革一通百通，市场与社会的活力就会蓬勃释放。去年全国新注册企业增长27.6%，民间投资比重上升到63%，这表明过去沉睡的巨额社会资本开始苏醒，并且开始逐步成为经济增长强大的动力。因此，政府工作报告在回顾一年工作时，把“着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力”摆在首位，是符合实际的。
改革，是决定中国命运的关键所在。新一届政府第一份政府工作报告准确把握了各方对改革的需求，明确了坚定推进改革的决心;一年来的工作也凸显了改革的色彩。以改革统领政府全面工作，方能闯出一个公平可持续发展的未来。
[专家观点]
啃行政审批的硬骨头，一是要精简审批权数量，除了必须有的，其他都予以废除;二是提高放权含金量，不能只放不痛不痒的。
——全国政协委员迟福林
要改革一定要打破历史形成的利益集团，就会伤筋动骨，这就是革命。行政审批其实就是来自一部分政府权力的阻碍，只有消除了障碍才行。
——全国政协委员厉以宁
最小为多少，要按照和为定值来解决。
解读2018两会关键词之互联网金融
导读：【报告摘要】 李克强在政府工作报告中，首次提出促进互联网金融健康发展。继续推进利率市场化改革，扩大金融机构利率自主定价权。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。 【报告解读】 监管层对互联网金融的态度已较明确，主要包含两层涵义：一是促进发展，作为“一池活水”的重要组成部分，鼓励互联网金融创新发展;二是监管规范，对互联网金融中可能引发的系统性风险，监管层将出台政策予以规范，以期其更好地发挥正面作用。 【标准表述】 [问题] 首先，商业银行需要主动创新。互联网金融对商业银行的资金流和客户流及原有的经营模式、盈利模式和生存模式等带来重大冲击。这就需要商业银行积极主动创新。 其次,互联网金融安全存在风险。传统商业银行在长期发展过程中已建立起来较为严密的风险控制系统,而短时间崛起的互联网金融则缺乏应有的风险管控体系。一旦发生涉及面广的风险问题或个人信息泄露问题,且得不到及时妥善处理,容易对金融市场、经济环境甚至社会稳定造成影响。 再次,金融监管仍有诸多挑战。互联网金融的虚拟化、跨国界经营、高技术装备水平等,使其风险管理更复杂,监管难度更大。现有的金融监管体系对互联网金融存在一定监管缺位问题。毋庸置疑,与传统金融一样,互联网金融的健康发展需要监管,而监管的核心,仍在于风险防范和管控。 [措施] 多年来，存在民间资本多、投资少的困局，中小微企业多、融资少。作为经济迅速发展的西部省区，破解中小企业融资难题，需要创新符合中小微企业融资的制度安排，政府牵头企业主体，构建互联网金融体系，使宁夏中小微企业，支持其健康可持续发展。 第一，支持各类互联网金融平台建设。推进具互联网金融交易的要素市场的发展，鼓励银行保险转型，设立电商机构和互联网金融研发中心，支持在区内注册的互联网金融企业。 第二，积极推进数据交易市场建设。数据交易市场实现互联网金融交易平台、数据增值和定价三大功能。交易平台通过整合数据的生产者资源和数据的需求方资源，使生产与数据使用分离，实现便捷交易;数据增值是在用户授权和确保交易合法的前提下，通过数据清洗、整合、加工，提供数据衍生产品，完成数据的增值;定价功能是指对数据和数据衍生产品定价，实现数据的市场价值。 第三，建设互联网金融信用信息平台。按照“政府指导、企业建设运营、有偿数据共享
申论备考：解读2014两会关键词之国家现代化
【关键词】国家治理现代化 【报告摘要】 报告指出，要按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府，增强政府执行力和公信力。要深入贯彻依法治国基本方略，把政府工作全面纳入法治轨道，用法治思维和法治方式履行职责。加强政府法制工作，改革行政执法体制。创新政府管理理念和方式，健全决策、执行、监督机制，推进政府向社会购买服务的改革。 【报告解读】 治理一词，缘于十八届三中全会公报“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”以往我们说“管理”，今天成“治理”，虽是一字之变，但这种从一元单向治理向多元交互共治的结构性变化，意味着我们不仅于思想观念上不再走人治的老路，而且于政治生态上铲除了人治隐形存在的可能，最终使那种仅停留在口头上的法治无所依凭。国家治理、政府治理、社会治理的基本方式必然是法治。国家治理现代化包括两个方面，一是治理系统现代化;二是治理能力现代化。所谓的治理系统现代化，主要是指权力运行的现代化，运行有两个保证，一个保证它的纯洁性，反腐也是系统现代化的一个重要组成部分。 二是依法行政，依法治国。未未来五到十年乃至三十年的改革，要实现一个公平正义的社会，而公平正义社会的一个体现就是要
实现国家治理现代化。 【标准表述】 [深刻内涵] 在过去的政府管理模式下，权力的运行方向总是自上而下的，政府运用政治权威发号施令、制定和实施政策，对社会公共事务实行垂直向度的管理。与此不同，治理则是一个上下互动的过程，它主要通过合作、协商、伙伴关系、确立认同和寻求一致目标等方式实现对公共事务的管理。当前，社会组织成为社会治理体系的重要一极，是政府和企业之外对资源进行配置的第三种力量。治理的实质在于建立在市场原则、公共利益和认同基础之上的合作。法治是这一系统的基本要求。没有健全的法制，没有对法律的充分尊重，没有建立在法律之上的社会秩序，就无从谈治理。[综合分析] 随着我国经济与社会的发展，公共问题层出不穷，政府的治理压力不断加大。就公共问题的数量而言，目前从国家到地方所面临的问题都呈现“井喷”之势，这给政府压上了沉重的治理担子。当前，中国的治理重点和难点逐步从经济领域向社会领域转移。经过30余年的经济高速增长和市场经济秩序逐步完善，国家治理经济事务的很多理念、方式和手段已经渐入佳境。然而，复杂的社会问题日益凸显，包括社会公正、环境污染、发展不平衡等问题使社会矛盾日渐尖锐化，国家的维稳态势日趋严峻。 一个国家选择什么样的治理体系，是由这个国家的历史传承、文
两会心得体会与感想小结.pdf
都说人人都会有怎样怎样的阶段，或是激情似火，或是轻松爽朗，或是低沉阴郁，，有那么长的一段时间，每想提笔都写不了什么字，，可能是混沌和迷茫缠绕了思想…… 想写的东西有好多，今天一上网就看见了许多红色的照片，红色每每让我激动——看主席和总理默契的握手，那是一个信号，那是一种肯定一种支持，再看总理关心的我们百姓的话题。 手脚冷的人喜欢晒太阳，心凉的人喜欢喝热水，迷惘而沉寂的人应该看鲜艳的色彩！我们刚经历了一整个冬天，于是，春天来了，缤纷的色彩终于适时的为大家到来，于是，很多朋友会相约踏青去，，当然，我们相约出门并不是为了去用我们穿着的现代化的时尚的鞋去残酷地踩压嫩青的草儿，花儿，我们踏的是我们的心情，呼吸的是我们的心情……，而现在，我虽然在办公室，但看了这样的图片，这样的文字，更像是徜徉在春天里了… 缩小那令人可怕的贫富差距：要知道，这差距不光影响我们这一代人，这会是个根源，会在下一代的小朋友从上学的第一天开始影响，会根植了他们的内心，会蔓延到他们的小朋友，如果是那样的话，我们怎么能够相信各个层次的小朋友能够一起高举和谐的旗子心情畅快天真无邪地奋力摇摆呢？！！所以，总理说的要坚定地缩小贫富差距，我们听了该是如何地如沐春风呢，我想，这不该是咱们贫穷人们高兴的事，富人们更应该真心地开心——在您作为一名富人身边落落走过许多的贫人，（当然所说的贫、富指的是财富）您真的不应该骄傲自豪和高兴，应该自责啊，因为这都是您的同胞，都是您财富的生生的创造者们呀您忍心他们辛苦地从财富中帮您托起而继续让他们自己蹲得更低么！！———所以，看到总理这样的决心，我们能不说是在春风里么？ 其实，让我们的同胞们一同富有，这是最大的基础吧，因为，我问了许多人，甚至有的受过高等教育，“我们常说的两会两会，你知道是哪两会么？”有的人答对了，还有的人回答：“就是人民代表大会，2个”“人民代表大会啊 ，各民族代表都有，”有的还会反问“为什么每年都有2会？”，但几乎大家都知道而且在议论“国家要缩小贫富差距！”“总理说他知道蜗居的苦”“总理说要让官员们上报财产”…………我无意说他们不知道“两会”的具体名称是什么不好，这不过是个名称嘛，简称嘛，不就是形式嘛，形式不就是为内容服务的嘛，，而大家不就是正在热议其中的内容嘛，这不就是很好么？ 有了这个基石，也就有了更多的动力和自信，去批评监督，去又好又快地劳动去创造社会财富…… 本来周末的时候，朋友相约去山脚春游，赏紫荆花，赏桃花杏花李花的，但由于冷空气的再次返来，打雷下雨，终于没有成行，，，而且刚好外出录节目，总理的政府工作报告也未有实时观看，但这都没关系，今天看了那么多同行的辛苦的报道，已经很够了，刚才也说了，已然春天里了！ 我的公家的宿舍的小小的院子里，有株小小的柿子树，我经常会去看看它，光秃秃了一个冬天，最近几天春雨春雷不停地表演，还真是一天一个样，每天早晨或者傍晚去看它，嫩芽就又长高了一截！于是，我就更高兴了！这是鲜嫩的生命的成长啊！ 想到朱熹前辈写的很好的一句 “勤学如春起之苗，不见其增，日有所长；辍学如磨刀之石，不见其损，日有所亏”，可能并不是那么说的恰如其分，但细想想，又何尝不是这个道理呢！ 希望我们万千的同胞，万千个家庭都越来越幸福，有如在春风中发芽，成长，开花 我还认真从山边搬来泥土，种起了兰花、茶花、罗汉松盆景，还刚栽下了花很香的铁皮石斛，……这不正像是我们的还有的其他的种种的梦想和追逐么？也希望迎着春风的朝气，认真健康地成长！
最新两会心得体会与感想
我读“两会” 2012年3月份，在北京召开的人代会和政协会是我们全国人民都关注的焦点。国务院总理温家宝所作政府工作报告成为会内会外议论的焦点，涉及了居高不下的房价问题、进一步落实和完善房地产市场调控政策、建立健全考核问责机制、个税起征点问题等关系民生的大问题。对于房价这个人们最关心的问题，国家曾先后出台政策——提高首付、限购、限炒（地皮）中国国务院1月底又出台调控房市的“新国八条”，规定各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在2月中旬前出台房地产限购令实施细则。国家住房与城乡建设部甚至初步拟定第三批执行房屋限购令的城市名单，将逐渐向未出台限购的大中型城市以及交易活跃的三线城市扩展。两会之前，温家宝总理在与网民交流中曾经呼吁中国的房地产开发商脉管里要流趟着道德的血液，同时诸多政策足见中央政府对房价问题之重视程度有多么地高。那么，我们对两会又了解多少呢? “两会”的由来 “两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称x届x次会议。“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。 两会的作用 两会是国内政治经济生活中的一件大事，具有多方面的重要作用：一是吸收各方面意见，集中各方面智慧，修改、完善已有的法律和决策，有助于平衡各方面利益，缓解各方面矛盾，促进社会和谐稳定；二是通过人大议案和政协提案，以及代表委员的呼吁、建议，解决政治经济和社会生活中的一些实际问题；三是对两会的报道，实际上等于就贯彻落实党和国家大政方针进行一次全国性的宣传动员，可以起到增进共识、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气的作用。在上述意义上，一年一度的两会是用群众智慧治理国家、用科学发展观统筹全局的一次生动实践。 为何关注两会 两会年年开，热度逐年涨。两会话题在开幕前已成社会热点，参与网上两会调查和讨论的人数再创历史新高，报道两会的记者人数已经超过本届全国人大代表总人数。两会，为何如此令人关注？ 关注源于两会议题紧扣两会。无论是总结过去一年还是布局新的一年，无论是回顾“十一五”还是谋划“十二五”，在两会议题中，“民生”二字的分量越来越重。“期待物价不再涨”，“期待住房有保障”，“期待就业更充分”，“期待上学不再难”，“期待分配更合理”……民有所呼，“会”有所应。如何破解民生难题，人们期待从两会找到答案。 关注源于政府对民意的尊重。从邀请基层群众走进中南海为政府工作报告提意见建议，到“十二五”规划建议全文向社会公布；从人大立法充分吸收社情民意，到政府决策广泛征求社会意见，对民意的尊重已经体现在政治生活的方方面面。而正是出于对民意的尊重，才使得人民大会堂里的每一项表决，都凝聚着亿万群众的热情和智慧。 关注源于两会日益透明开放。现场直播、团组开放、在线访谈……透明开放的两会让群众同步掌握会议动态，将两会会场从人民大会堂延伸到全国的每一个角落。会内代表委员认真履职，会外人民群众积极建言，会场内外形成良性互动。两会大门向公众敞开，激发着公民有序政治参与的热情，推动着中国民主政治的发展进步。 关注源于人民对党和政府的信任。办成一系列大事，办好一系列喜事，办妥一系列难事，在灾难中挺立起不屈的中国，在危机中挺立起强大的中国，在辉煌中挺立起清醒的中国，党
2019年全国两会热点话题关键词解读
2019年全国两会热点话题关键词解读3月10日上午10时30分，十三届全国人大二次会议新闻中心举行记者会，中国人民银行行长易纲，副行长陈雨露，副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，副行长范一飞就“金融改革与发展”相关问题回答中外记者提问。 在记者会上，央行行长易纲等就货币政策、2月社融数据、降准、人民币汇率、债券违约等社会关注的焦点问题进行解答。为大家梳理了本次记者会的十大关键： 1、货币政策 易纲表示，稳健的货币政策是非常丰富的内容取向，稳健不提中性更简洁，但稳健货币政策内涵没有变。主要体现在货币政策要有逆周期调节，同时在总量上保持松紧适度，即M2和社融增速大体与名义GDP增速保持一致。在结构上要更加优化，进一步加强对民企小微的融资支持。 易纲强调，一定要把货币信贷数据拉长时间看，一个时点上不能看一个数，而是要关注加权平均，一个时间序列上要看移动平均数据，这样就可以比较全面地来判断稳健的货币政策的内涵。 2、社融数据 易纲表示，2月末社融保持了平稳增长，1月社融相对较高明显是季节因素，要综合前两个月的数据看。今年以来，社融增速连续两个月高于2018年底增速，社融持续下滑态势得到初步遏制，为2019年经济金融开局提供保障。
1月份的数增长比较快，这里面有季节性因素，我还是希望大家和刚刚公布的2月份数据合在一起来看。实际上，光是1、2月份合在一起也不行，因为今年2月份和阴历正月重合比较多，所以数据还要反映在3月上，3月的数也有影响，所以大家要更全面地把1、2、3月的数综合起来一起看。 研究了结构性存款利率和票据贴现的利率，和中央银行对票据的再贴现利率，总的来说没有大规模的空转或者套利，有少数个别银行、个别客户这些个别现象，我不排除是存在的，但是如果看平均值，看整个发生时间的长度，整个票据贴现还是支持实体经济了，主要支持的还是小微企业和民营企业。 3、降准空间 关于降准，易纲表示，金融危机后，现在发达国家的法定存款准备金率比较低，但超额存款准备金率较高。发展中国家一定的法定存款准备金率是合适的，通过下调准备金率在中国目前情况下还有一定空间，但比起前几年小多了。 我们银行的总准备金率也就是12%左右，实际上跟发达国家的总的准备金率差不多，而且这个比率要远低于日本的比率。大家知道，发展中国家有个发展阶段的问题，在这个阶段，一定的法定存款准备金率还是合适的，必要的。同时我们在考虑这个问题，还要考虑最优的资源配置，还有防范风险的问题。综合考虑这些问题，我们就可以进一步落实克强总理报告中提出的这个任务。 4、民企融资
2016全国两会热点解读及五大关键词
2016全国两会热点解读 反腐倡廉 刚刚过去的2015年，党和政府持续大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，?打虎??拍蝇?不留死角，严肃查处了一批腐败分子，从治标入手，加大治本力度。 依法治国 全面推进依法治国，将不断提升党的执政能力和执政水平，切实体现人民当家作主的地位，开辟中国特色社会主义更加广阔的前景，铺就驶向民族复兴伟大梦想更加坚固的轨道。 一带一路 我国经济的发展，需要创新和开拓，更需要从东到西的均衡推进。?一带一路?将为新常态下经济持续发展创造条件，在区域合作新格局中寻找未来发展的着力点和突破口。 户籍改革 《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台，是对现有户籍政策的一次总体调整，是对新型户籍制度的一次整体构建。这必将对亿万人民群众的生产生活产生广泛而深刻的影响。 新型城镇化
以人的城镇化为核心，合理引导人口流动，有序推进农业转移人口市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断提高人口素质，促进人的全面发展和社会公平正义，使全体居民共享现代化建设成果。 财税金融改革 2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，完善结构性减税政策，扩大?营改增?试点行业。当前我国经济运行仍处在合理区间，金融运行总体平稳，经济结构调整出现积极变化，但形势的错综复杂不可低估。 三农问题 目前国内主要农产品价格超过进口价格，农业生态环境受损，耕地、淡水等资源紧张。因此，必须加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展。 就业创业 大众创业、万众创新不仅能释放民智民力，扩大内需和居民消费，增加社会财富，增进大众福祉。更重要的是，让所有人都有平等机会和舞台实现人生价值，推进社会纵向流动，实现社会公平正义。 收入分配
申论备考：解读2014两会关键词之教育篇
【关键词】教育均衡发展促进教育公平 【报告摘要】 2014年政府工作报告指出，贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多的农家子弟有升学机会。深化教育综合改革，积极稳妥改革考试招生制度，扩大省级政府教育统筹权和高校办学自主权，鼓励发展民办教育。 【报告解读】 教育的目的在于普及，教育发展要均衡。教育发展的东西部差距，会对未来的社会发展会造成很大阻碍，而扶植政策可以减少这种差距的程度。贫困地区农村学生上重点大学的人数增长可观，这个数字需要更具体一点，是降低录取分数的结果，还是录取照顾的结果。如果是后一种情况，真正受益的学生又是如何选定的。教育越透明，政策才越有活力。【标准表述】 [表现] 一是办学条件差。农村义务教育学校硬件条件和办学水平整体上落后于城市学校，主要表现在基础设施设备相对陈旧，教学仪器和图书资料相对不足。 二是教学质量低。农村学校特别是边远地区的农村学校条件艰苦，教师待遇低，很难吸引优秀人才长期任教，教师数量不足、结构短缺，水平相对较差，使这些农村学校管理水平、教育质量无法迅速有效提高。
三是教育资源紧张。学校建设不力，学校资源紧张，生均校园面积、生均校舍面积不达标。 [问题] 第一，重视不足。一些地方政府和部门对均衡发展的重要性和必要性认识不足，重视不够，工作不力。有的地方概念模糊，以为只要把发展水平搞上去，均衡水平自然就提高了; 第二，缺少整体发展意识。有的地方只满足于低水平均衡，缺少整体提升发展水平的工作动力，对实现均衡发展目标有畏难情绪，存在等靠要思想; 第三，缺乏长效机制保障。有的地方未能形成政府统筹、部门合力推进的工作局面。有些地方教育经费缺乏长效保障机制。 [措施] 一方面，要进一步督促地方各级政府高度重视义务教育均衡发展，将其作为经济社会发展的基础性、先导性工程，摆在教育发展重中之重地位，做到政府行为“三个到位”： 一是责任到位。把义务教育均衡发展列入党委政府重要议事日程，纳入本地区经济社会发展的总体规划，签订目标责任书，加大宣传力度，上下联动，形成党委政府领导、部门参与、社会支持的浓厚氛围。 二是投入到位。把大幅度增加教育投入作为落实教育优先发展战略地位、保障实现义务教育均衡发展目标的关键，建立
最新两会心得体会
最新两会心得体会各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢 “两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1978年以来历年召开的中国人民政治协商会议全体会议和中华人民共和国人民代表大会全体会议的统称。心得体会网为大家提供两会心得体会《最新两会心得体会》，希望对你的写作有所帮助。 篇一： 3月份是中国重要的一个月份，因为全国两会的召开。为深入学习“两会”精神，进一步增强广大民警的政治意识、大局意识和责任意识，近日，天津边检站执勤一队党支部统筹安排，积极组织全队民警分时收看“两会”专题报道，并紧密围绕转作风、谋创新、促提服等方面开展交流讨论，进一步增强用“两会”精神指导边检工作的自觉性和实效性。 一是转作风，提高工作效率。一队
党组织充分抓住学习“两会”精神这一重要契机，通过收看“两会“报道、与民警座谈等多种形式，要求广大民警认真贯彻中央领导重要讲话精神，切实转变工作作风，俯下身子为民服务，主动纳谏改进提高，着力提升工作效率和服务品质。 二是谋创新，提升管理效能。全体民警通过收看“新闻三十分”，研读《人民日报》等途径，深入学习“两会”新举措，领会“两会”新精神，认真领悟中央的新政策、新举措，并结合当前边检勤务工作重点，拓宽思路视野，凝聚精神共识，不断提高边检服务水平，努力为天津口岸经济发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。 三是促提服，扩大对外影响。通过学习政府工作报告中有关服务型政府的论述，全体民警更加清醒地认识到边检提服工作的重要意义和身上肩负的责任使命，一致表示要以“两会”精神为指引，
要切实将思想和行动与国家相统一。同时落实到提高边检服务水平的长远规划中去，以饱满的工作热情、良好的精神状态投身边检事业，不断推动边检服务水平提高，为口岸发展贡献力量! 篇二： xxxx年3月，十二届全国人大二次会议在北京召开。5日中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议也胜利开幕。每年召开的“两会”都意义非凡，代表从人民中得来信息并把它们整理编辑，传达给中央。“两会”也是代表着人民心底的呼声，也代表着人民的根本利益。来自全国各地的人大代表和政协委员承载着人民的希望和寄托，肩负着沉重的责任和使命奔赴北京。 作为一名中国的公民也是研究生，我虽然没有看到电视的直播，但是这次的“两会”也尤为关注，因为这刚好是党的领导班子交接的最后一年，通过温家宝总理在大会上的精彩报告更能感受到我们国家日益飞跃的变化，同样也有许
2013两会热点关键词解读二食品药品安全监管体制改革
给人改变未来的力量2013两会热点关键词解读二:食品药品安全监管体制改革 【政府工作报告摘要】 温家宝在对2013年政府工作的建议中指出，食品药品安全是人们关注的突出问题，我国要改革和健全食品药品安全监管体制，加强综合协调联动，落实企业主体责任，严格从生产源头到消费的全程监管，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系，提升食品药品安全保障水平。强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。 【中公解读】 较往年来说，本次政府工作报告，将食品药品安全问题单列出一段，并明确提出改革艰难全食品药品安全监管体制，加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系的要求，可见国家对此问题的重视程度之高。 【综合分析】 民以食为天，食以安为先。食品安全一直是关乎国家发展、社会稳定和每个人生命健康的重大问题，如何妥善解决食品安全领域存在的种种问题，已经成为我国政府当前面临的重要任务。 [现状] 近年来，我国食品安全问题层出不穷，引发社会广泛关注，仅在2012年上半年就出现了诸如“毒胶囊”、“果冻中添加工业明胶”、“苹果套农药袋”以及屡禁不止的“地沟油”上餐桌等问题，还有前几年曝出的关于奶制品中三聚氰胺超标、山西老陈醋95%为勾兑醋、成色低劣的白燕添加硝酸盐染制成血燕、毒馒头、毒豆芽等等。目前，我国食品安全领域出现的各类不良事件，已经极大地影响了公众对于食品安全的信心，这种现状主要集中体现在以下三个方面： 其一，食品安全事件频发，严重损害社会公共利益。日常生活中，每个人都是消费者，都无法摆脱食品安全问题的阴影。坊间流传着这么一种说法：生产加工那类食品的人绝对不吃某类食品。层出不穷的食品安全事件，严重降低了人们对食品安全的信任，对于外出就餐，甚至是家庭餐桌都存在着不信任感。食品安全本应是食品生产加工领域最低限度的保证，但是事实正好相反，食品生产加工行业难以保证最基本的食品安全，直接损害了社会公共利益。其二，食品加工行业危机四伏，形成企业乃至行业株连的情形。近几年的食品安全问题一旦曝光，不仅危及出问题的企业自身，还直接危及整个行业。食品安全问题一经查出，往往并非是一个企业的违规操作，而几乎是该行业所有企业都在刀尖上起舞，并且集体讳莫如深。近几年的食品安全问题已经变成了十分敏感的问题，只要曝光一例，必然产生波及效应，严重地影响整个行业。所造成的直接恶果是伤害消费信心，消费者陷入了整体失望，觉得只要涉及食品安全领域，什么都无法信任，也不值得信任。食品安全领域的问题似乎已经达到一发不可收拾的地步，很难让消费者去相信无良企业家，而且并非只是少数人缺乏最基本的良知，而是几乎整个行业的人，无人去找回自己的良知。 其三，食品安全监管体制无力，政府监管缺位。食品安全的监管应当是一种全方位多角度的监管，既包括事前的监管，也包括事后的监管。但是我国目前的食品监管却体现出一种强烈的无力感，往往是食品安全事件曝光后，才会溯及食品监管的追责。不论是事前的防范还是事后的追责，都暴露出我国食品安全监管体制的诸多不足。食品安全领域中政府监管无力及缺位现象直接引发了食品安全领域诸多问题的发生，且一旦查出便是整个行业的大问题，加剧了人们对于食品安全的不信任感。 事实上，目前，我国的食品安全监管体制存在的关键问题在于监管重复和监管盲区并存的尴尬。监管重复是由于食品生产流通环节众多，监管部门的权限划分不明。监管盲区则是因为负责前后食品安全监管工作的职能部门彼此间缺乏信息沟通，这样就导致了既有可能发生重
解读2014两会关键词之简政放权
【关键词】权力清单制度简政放权 【报告摘要】 2014 年政府工作报告指出，深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。 【报告解读】 俗话说，打蛇打七寸，要发展，先要从民众最期盼的领域改起，《政府工作报告》将进一步简政放权放在第一部分，李克强总理说，这是政府的自我革命，今年要再取消和下放行政审批事项200项以上，同时，全面清理非行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。 “简政放权”背后的原因是中国面临发展瓶颈，新一届政府上台以后，也看到了体制改革的红利。现在的情况是政府管的还是太多，而我们要改的就是减少政府的管制，减少行政审批事项。这从理论上讲就是要厘清政府与市场的关系。 过去一年，涉及政府自身利益的改革有重大进展。政府改革一突破，其他改革一通百通，市场与社会的活力就会蓬勃释放。“背水一战”充分体现了本届政府在推进改革方面的紧迫感。 去年新一届政府履职时，就发出强有力的改革声音。一年来，从“约法三章”到“壮士断腕”，改革在多方面取得突破性进展，尤其需要提出的是，涉及政府自身利益的改革有重大进展。过去很长时间改革之所以难以实质性突破，主要卡在政府自身改革难以突破上。李克强总理承诺五年内要削减中央政府1700余项行政审批事项的1/3，2013年就取消和下放了416项，五年的承诺在一年中完成一多半。这个速度确实超出了社会期望。除此之外，还修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。 政府改革一突破，其他改革一通百通，市场与社会的活力就会蓬勃释放。去年全国新注册企业增长27.6%，民间投资比重上升到63%，这表明过去沉睡的巨额社会资本开始苏醒，并且开始逐步成为经济增长强大的动力。因此，政府工作报告在回顾一年工作时，把“着力深化改革开放，激发市场活力和内生动力”摆在首位，是符合实际的。 改革，是决定中国命运的关键所在。新一届政府第一份政府工作报告准确把握了各方对改革的需求，明确了坚定推进改革的决心;一年来的工作也凸显了改革的色彩。以改革统领政府全面工作，方能闯出一个公平可持续发展的未来。
2018年全国两会热点、关键词解读(整理版)——两会主要内容
2018年全国两会关键词解读(整理版) ——两会主要内容 春暖花开日，一年两会时。2018年3月3日下午3点，全国政协十三届一次会议在人民大会堂开幕，2018全国“两会时间”正式开启。 3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京人民大会堂开幕。新华社记者张领摄 今年的两会格外引人瞩目，这从3月2日下午全国政协十三届一次会议新闻发布会现场的水泄不通可见一斑。2018两会重要性何在？六个关键词，帮您快速看懂： 一、关键年份 对中国的发展而言，2018年是一个非常关键的年份。这一年，既是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年，还是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。这些关键节点，汇聚到中国发
展的历史新起点上。 在这样一个年份召开的全国“两会”，自然重任在肩，承载着全国人民的殷殷期待和对美好生活的向往，必须贯彻落实好十九大精神，对国家发展做出具体规划。 二、修改宪法 十九届二中全会审议通过了中共中央关于修改宪法部分内容的建议，十三届全国人大一次会议将审议《中华人民共和国宪法修正案(草案)》，这是今年全国两会的重要议程。 我国现行宪法是1982年公布施行的，此后根据改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别于1988年、1993年、1999年、2004年进行了四次修改，体现了鲜明的与时俱进特色。 今年全国两会将迎来第五次修宪。从公布的修宪建议全文来看，写入了十九大确定的重大理论、重大方针政策以及发展建设的新成就新经验新要求。这些修改与完善，体现了鲜明的时代性、实践性与指导性。这些理论创新、实践创新、制度创新成果被写入国家根本大法，将使宪法更好地发挥规范、引领、推动和保障作用。
两会主要精神内容热点词解读
2013两会主要精神内容热点词解读 十二届全国人大一次会议召开，温家宝总理作了《政府工作报告》。在《政府工作报告》中，温总理回顾了过去五年的政府工作，并对2013年政府工作进行了总体部署，分别就2013年经济社会发展的主要预期目标、宏观经济政策、政府主要工作三个方面作出了全面布局。这三个方面的布局，对2013年中国经济社会的发展，有非常重要的意义。 2013两会主要精神内容从以下9个方面解读 一 :收入分配改革 二:食品药品安全监管体制改革 三:加快推进户籍制度改革 四:下决心解决环境污染问题 五:加强房地产市场调控 六:实施积极财政和货币政策 七:扩大营改增试点范围 八:政务诚信带动商务诚信 九:加强廉政建设 一 :收入分配改革 【政府工作报告摘要】 温家宝在对2013年政府工作的建议中指出，要深化投融资体制改革，推进价格改革，健全资源性产品价格形成机制。继续积极稳妥推进事业单位分类改革。收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度，是社会主义市场经济体制的重要基石。
我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。 【中公解读】 2013年的政府工作报告提出，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民，这与2012年政府工作报告提出的“尽快扭转收入差距扩大趋势”相比，有了一个更高的视角。 [综合分析] 改革开放以来，我国居民人均年收入实现大幅增长。改革开放30年（1978年-2007年），我国城镇居民人均可支配收入增长了３９倍；农村居民人均纯收入增长了３１倍。与此同时，我国的收入分配领域仍存在着一些亟待解决的突出问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难。 造成我国收入分配过大的原因主要有三： 其一，城乡差距是导致我国收入分配差距扩大的第一大因素，在各项原因中占比40%以上。很显然，城乡分割的户籍制度、僵化的土地制度是拉大城乡差距的罪魁祸首。即使是已经进城务工的农民工，也由于身份的不同而受到种种歧视。可见，要缩小中国的收入分配差距，必须果断加大户籍制度改革，加强农民在土地转让中的定价权，以及消除城市中对农民工的各种歧视性做法。 其二，垄断是加剧收入分配不公的另一大原因。在同一个市场经济竞争体系中，垄断企业和非垄断企业根本就不处在同一个“起跑线”上。垄断企业凭借强大的垄断力量在获取资源和资金方面具有先天的优势，进而攫取高额利润。在内部人的控制下，又存在巨大的高福利、
全国两会十大关键词
全国两会十大关键词 1、简政放权是一个老口号了，在今年两会期间简政放权的呼声尤其高。 去年国务院机构改革有序实施，分批取消和下放了416项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。今年，李克强总理表示，“要再取消和下放行政审批事项200项以上。” 全国人大代表、湖南省郴州市市长瞿海表示，目前取消的行政审批事项都不是核心的，企业并没有感受到太多松绑。证券时报记者采访了多位上市公司董事长，其中3家公司为技术驱动型公司，董事长们认为资本市场没能跟上新型企业需求，一是再融资速度太慢，二是股权激励设置条件过多。这是个大并购时代，也需要资本市场作出相应改变。 简政放权是政府的自我革命，是转变政府职能的突破口，中国经济升级需要简政放权创造足够的环境。 2.失联 3月8日凌晨，一架从吉隆坡飞往北京的马来西亚航空公司客机，在起飞3 8分钟，与越南空管联系后失联。该飞机载有239人，含154名中国人。目前飞机仍下落不明。 就此事件，中国外交部发言人秦刚答记者问时说，得知这一消息，“感到非常忧虑”。当时，外交部部长王毅直接中断记者提问，称需要处理马航飞机事件。 中国民航总局局长李家祥成为热点人物，每次经过红地毯，都会被记者拦住。李家祥回答问题认真、态度诚恳，让两会的红地毯成为失联事件最权威的发布台。 目前，客机失联已经有100多个小时，媒体和官方一直用“失联”这个技术性词语，其实每个人都知道凶多吉少，但用“失联”一词表达了人们还抱有一线希望。 3.互联网金融 在今年的两会上，互联网金融因为近期余额宝、支付宝等产品在市场上大热而备受人大代表、政协委员关注。 在两会期间，随着央行对此类互联网金融产品予以“正名”，“挺宝派”和“倒宝派”之间的激烈争论也逐渐平息。业界转而将关注点更多集中于引导互联网金融朝着健康稳定方向发展，以及完善监管和防范风险上来。 不少业内人士表示，互联网技术对金融业等传统行业的改变并非破坏性的，而是具有建设性的正能量。通过互联网技术可提高传统行业的生产效率，以互联网思维来变革传统行业的经营形态。互联网科技在不断向各个行业渗透的同时，也逐步成为中国经济发展新的催化剂。 4.注册制 从十八届三中全会到今年的政府工作报告，“推进股票发行注册制改革”都是决策者论述资本市场时的核心关键词之一。 “中国搞股票发行注册制，全世界没有一个样本可以照搬。因此只能根据中国的国情，推进中国式的注册制改革。”两会期间，证监会主席肖钢接受记者采访时说。 在肖钢看来，注册制改革需要多种配套机制，包括法律的完善，加强投资者
最新-大学生2019学习两会心得体会 精品
大学生2019学习两会心得体会 3月5日，全国人民代表大会在人民大会堂开幕。 当然，身为中华人共和国的公民兼中国共产党的预备党员，我密切关注着2019全国两会的召开。 其中，国务院总理关于政府工作的报告以及相关报道令我有所感悟。 在这期间，全国各地各行各业的两会代表齐聚北京，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交两会讨论。 因此两会的召开也引起了全国人民的高度关注，关注和他们有关的一些热点话题。 我看两会，一方面是关注国家的大政方针，了解目前我国社会经济各方面的发展状况和出现的问题，另一方面是说说自己对一些关键问题的个人看法，在关注的同时培养自我思考和相关意识。 两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。 经过60年的持续发展，特别是30年的改革开放，今天的中国经济总量世界第三，进出口总额世界第二，外汇储备世界第一，国际地位和国际影响日益提高。 我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。 因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。 从总理的政府工作报告中，我了解到了过去五年我国取得的伟大成就，以及党和政府对2019年工作的部署和展望，使我们从中看到了更大的希望和更光明的未来，全身充满了干劲儿!在过去五年中，我国社会生产力、综合国力显著提高。 我们有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，载人航天、探月工程、超级计算机等前沿科技实现重大突破。 国防和军队现代化建设取得重大成就。 各项社会事业加快发展、人民生活明显改善。 教育、科技、文化、卫生、体育事业全面进步。 城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均分别实际增长97和89;覆盖城乡的社会保障体系逐步健全。 这五年，改革开放也取得重大进展。
2019两会财税热点全解读
3月5日，李克强总理宣布了近两万亿元的“减税降费”大单，力度可谓前所未有。 这力度大到什么程度呢？昨天（5日）朋友圈里问的最多的居然是，减税降费后，政府该咋过？ 好问题，而且答案也在总理的政府工作报告里。不着急，我们从五大方面一一解读。 一、增值税降税率 增值税的改革举措包括三点： 第一，将制造业等行业现行16%的税率降至13%； 第二，将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%； 第三，保持6%一档的税率不变，但通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。 应该说，制造业税率3个百分点的降低力度不小，甚至超出了很多专家的预期，这可能带来接近6000亿的减税，体现了目前政府扶持制造业，助力实体经济的决心。但适用16%的行业不止制造业，还有批发零售业，于是有人提出疑问，批发零售业的税率是不是也降低为13%？我认为是。理由很简单，增值税税率改革的方向是简化税率结构，把目前的三档税率（不考虑出口环节的零税率）简并为两档，2017年的13%并为11%是第一步，2018年的17%和11%分别降到16%和10%是第二步，今年是第三步。如果批发零售业不降低，保持16%的税率，那就形成16%、13%、9%和6%的四档税率结构，与改革取向背道而驰。同理，适用房地产业的10%也要降为9%。 由于增值税是链条税，降低了制造业、交通运输业等行业的税率，而保持了适用于各类服务业的6%不变，会导致服务业因进项税额降低而税负增加，所以总理提到要通过对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，确保所有行业税负只减不增。 需要提醒的是，合同签订方式的不同，会直接影响增值税减税收益在买方和卖方之间的分配。比如，老王卖货给老张，现行税率16%，合同约定含税价116万元，老张支付116万元，但税率降低为13%，老王只需要确认销项税额116*13%/（1+13%）=13.35万元，少于原来16万元的销项税额。而如果合同约定不含税价100万元，按照现行税率，老张支付116万元，降低税率后，只需要支付113万元。
解读两会关键词之互联网金融
【报告摘要】 李克强在政府工作报告中，首次提出促进互联网金融健康发展。继续推进利率市场化改革，扩大金融机构利率自主定价权。促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。 【报告解读】 监管层对互联网金融的态度已较明确，主要包含两层涵义：一是促进发展，作为“一池活水”的重要组成部分，鼓励互联网金融创新发展;二是监管规范，对互联网金融中可能引发的系统性风险，监管层将出台政策予以规范，以期其更好地发挥正面作用。 【标准表述】 [问题] 首先，商业银行需要主动创新。互联网金融对商业银行的资金流和客户流及原有的经营模式、盈利模式和生存模式等带来重大冲击。这就需要商业银行积极主动创新。 其次,互联网金融安全存在风险。传统商业银行在长期发展过程中已建立起来较为严密的风险控制系统,而短时间崛起的互联网金融则缺乏应有的风险管控体系。一旦发生涉及面广的风险问题或个人信息泄露问题,且得不到及时妥善处理,容易对金融市场、经济环境甚至社会稳定造成影响。 再次,金融监管仍有诸多挑战。互联网金融的虚拟化、跨国界经营、高技术装备水平等,使其风险管理更复杂,监管难度更大。现有的金融监管体系对互联网金融存在一定监管缺位问题。毋庸置疑,与传统金融一样,互联网金融的健康发展需要监管,而监管的核心,仍在于风险防范和管控。 [措施] 多年来，存在民间资本多、投资少的困局，中小微企业多、融资少。作为经济迅速发展的西部省区，破解中小企业融资难题，需要创新符合中小微企业融资的制度安排，政府牵头企业主体，构建互联网金融体系，使宁夏中小微企业，支持其健康可持续发展。 第一，支持各类互联网金融平台建设。推进具互联网金融交易的要素市场的发展，鼓励银行保险转型，设立电商机构和互联网金融研发中心，支持在区内注册的互联网金融企业。 第二，积极推进数据交易市场建设。数据交易市场实现互联网金融交易平台、数据增值和定价三大功能。交易平台通过整合数据的生产者资源和数据的需求方资源，使生产与数据使用分离，实现便捷交易;数据增值是在用户授权和确保交易合法的前提下，通过数据清洗、整合、加工，提供数据衍生产品，完成数据的增值;定价功能是指对数据和数据衍生产品定价，实现数据的市场价值。 第三，建设互联网金融信用信息平台。按照“政府指导、企业建设运营、有偿数据共享和使用、制定规则和标准”的思路，完善宁夏担保网功能，并以其为基础搭建互联网金融信
全国两会政府工作报告十大热点关键词解读
上午，十二届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，听取国务院总理李克强作政府工作报告。以下是政府工作报告解读 经济增长预期左右 报告看点:经济增长预期左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。 解读:国家信息中心总经济师范剑平说,左右与全面实现小康目标相衔接,如期实现年国内生产总值比年翻一番,要从现在开始仍需保持以上的年均增速。左右的速度也将更多地由服务业比重提升、小微企业活力来实现,保证更加充分的就业。全国人大代表、腾讯公司董事会主席马化腾说,产业结构调整和科技创新将优化经济发展质量,让经济增长更为持续、健康。 稳增长调结构紧要之年 报告看点:我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大;坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”。 解读:“紧要之年”的说法首次出现,表明稳增长是要务,实现稳增长来自向深化改革要动力、向调整结构要空间,推进牵一发动全身的重大改革。全国政协委员、国务院发展研究中心副主任刘世锦说,调速度但不减发展势头,更重要的是要形成与以往不同的增长结构和动力机制,改革需要花更大气力、有更大作为。 双中高 报告看点:着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”。 解读:全国政协委员、中国财政学会副会长贾康说,进入经济新常态首先是经济发展保持“中高速”,就是要速度趋稳,保持在合理区间运行;其次是结构调整优化,要推动产业结构迈向中高端,实现从“中国制造”到“中国智造”的升级。保持一个合理的增长速度,才能跨越“中等收入陷阱”,跻身中高等收入水平,最终实现全面建成小康社会的目标。 简政放权重头戏 报告看点:继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏;今年再取消和下放一批行政审批事项,全部取消非行政许可审批;用政府权力的“减法”,换取市场活力的“乘法”。 解读:在过去一年的国务院常务会议上,简政放权成为高频词,全年次会议中次提及简政放权。几年来,国务院已相继取消和下放共行政审批事项。 全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒说,今年简政放权作为政府自我革命的“先手棋”和宏观调控的“当头炮”,将继续向纵深推进,未来要继续提高简政放权的“含金量”,减少政府对权力的“依恋”。同时要放管结合、探索加强事中事后监管新途径新办法。简政放权最终是为了给企业松绑,为创业提供便利,建立服务型政府。