2014年考研政治材料分析题及答案马克思主义哲学

1.材料1无论哪一个社会形态，在它所能容纳的全部生产力发挥出来以前，是决不会灭

亡的;而新的更高的生产关系，在它的物质存在条件在旧社会的胎盘里成熟以前，是决不会出现的。——马克思《政治经济学批判》序言1859年

材料2列宁说：“一切民族都将走向社会主义，这是不可避免的，但是一切民族的走法却不完全一样”。

材料3与第二次世界大战前的资本主义相比，当代资本主义在许多方面已经并正在发生着变化。第二次世界大战后，资本主义所有制发生了新的变化：国家资本所有制形成并发挥重要作用;法人资本所有制崛起并成为居主导地位的资本所有制形式。劳资关系和分配关系发生了新的变化：职工参与决策;终身雇佣;职工持股;建立并实施了普及化、全民化的社会福利制度。社会阶层、阶级结构发生了新的变化：拥有所有权的资本家一般不再直接经营和管理企业，最终成为以剪息票为生的食利者;高级职业经理成为大公司经营活动的实际控制者;知识型和服务型劳动者的数量不断增加，劳动方式发生了新变化。经济调节机制和经济危机形态发生了新的变化：资产阶级国家对经济的干预不断加强;危机对社会经济运行的干扰减轻，破坏性减弱，金融危机对整个经济危机的影响加强。政治制度的变化：国家行政机构的权限不断加强;政治制度出现多元化的趋势，公民权利有所扩大等。

请结合材料回答：

(1)指出材料1、2观点的联系，并运用唯物史观加以分析。(4分)

(2)运用马克思主义哲学有关原理分析材料2的观点。(3分)

(3)运用马克思主义基本原理分析材料3中新变化的原因和实质。(3分)

2..毛泽东在《中国革命和中国共产党》一文中。指出：“完成中国资产阶级民主主义革

命(新民主主义革命)并准备在一切必要条件具备的时候把它准备到社会主义革命的阶段上去，这是中国共产党光荣的伟大的全部革命任务。民主主义革命是社会主义革命的必要准备，社会主义革命是民主主义革命的必定趋势。而一切共产主义者的最后目的则是于力争社会主义社会和共产主义社会的最后完成。”

请回答下列问题：

(1)新民主主义革命总路线是怎样形成的。(4分)(2)请结合毛泽东的论述。并简述其原

因分析新民主主义革命的性质、前途。(3分)(3)根据上述资料所述,分析中国革命发展必须经历的阶段。(3分)

3..请阅读材料，回答问题:

材料1言论结社自由。至于保障人民自由问题，国民政府除已切实施行人身自由保障

法以外，且已决定克服取消新闻检查制度，使人民有言论自由，并将制定公布政党结社法，使人民有结社的自由，务使各政党皆有共同轨辙和合法的地位，如此民主政治始能追踪英美，以树立五权宪法的典型。——摘自《蒋介石在重庆庆祝抗战胜利典礼时演说》

材料2举行政治协商会议，共商国是，以期迅速结束训政，开始宪政，特制定本

纲领以为宪政实施前施政之准绳，并邀集各党派人士暨社会贤达参加政府本于国家之需要

人民之要求协力一心，共图贯彻，纲领如下：(一)遵奉三民主义和建国之最高指导原则。(二)全国力量在蒋主席领导之下，团结一致，建设统一自由民主之新中国。(三)确认蒋主席

所倡导之“政治民主化”、“军队国家化”及党派平等合法，为达到和平建国必曲之途径。(四)用政治方法解决政治纠纷，以保持国家之和平发展。——摘自《和平建国纲领》(1946年1月16日)

材料3 1946 年政协会议召开时，中国民主同盟等主张“以民主的方式争取民主，以合

法的行动争取合法的地位”，并表示要走中间路线。——摘自胡绳主编：《中国共产党的七十年》查民主同盟勾结共匪，参加叛乱，早为国人所注意，不得不采取适当处置，已将该“民主同盟”宣布为非法团体，今后各地治安机关对于该盟及其分子一切活动自应依据“妨碍

国家总动员惩罚暂行条例”及“后方共产党处置办法”严加取缔，以遏乱萌，而维治安。——

摘自《国民政府内部发言人宣布民盟为非法团体的声明》(1947 年10 月27 日)

请回答：

(1)结合抗战胜利后的国内形势，简析******为什么在材料中许诺给人民以民主，又在

材料3中取缔民盟?(4分)

(2)结合上述材料，指出为什么资产阶级共和国方案在中国行不通?(6分)

4.请阅读材料，回答问题:

材料1实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实

施积极的就业政策，加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。

完善支持自主创业、自谋职业政策，加强就业观念教育，使更多劳动者成为创业者。健全

面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范

的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制

度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。——十七大报告

材料2如果我们选择了最能为人类福利而劳动的职业，那么，重担就不能把我们压倒，因为这是为大家而献身;那时我们所感到的就不是可怜的、有限的、自私的乐趣，我们的幸福将属于千百万人，我们的事业将默默地、但是永恒发挥作用地存在下去，而面对我们的骨灰，高尚的人们将撒下热泪。——《马克思恩格斯全集》第40卷

根据材料请回答：

(1)如何理解择业与创业?结合材料2谈谈树立正确的择业观与创业观。(4分)

(2)当今大学生就业难的原因是什么?国家鼓励大学生就业的政策有哪些?(6分)

5..请阅读材料，回答问题:

“二战”后中东局势一直动荡不安，各种地区冲突和局部战争此起彼伏，连绵不断。其中仅阿拉伯国家与以色列之间就进行了5次大规模的战争。而1980年9月发生的两伊战争，则整整打了8年。特别是20世纪90年代初的海湾危机和海湾战争更是牵动了整个世界。

时至2003年3月，美、英又对伊拉克发动了一场“先发制人”的战争，迅速占领了伊拉克。

2006年7月，黎以之间再次爆发大规模的冲突。至于小规模的武装冲突从未间断过，军事政变、内战和恐怖暗杀等暴力事件也时有发生。可以说，在战后的世界上，没有哪一个地区像中东那样经历如此长期和频繁的战争与冲突。

根据材料请回答：

(1)中东局势动荡不安的原因是什么?解决中东问题的难题又是什么?(6分)

(2)当今世界的发展趋势和时代主流及其原因。(4分)

参考答案：

1.【考点说明】本题考查的是社会主义发展的路径和资本主义的新变化。

(1)材料1提出了“两个必然”的观点，材料2提出了“两个决不会”的观点。“两个必然”

和“两个决不会”是辩证统一的，是对资本主义灭亡和共产主义胜利必然性以及这种必然性实现的时间和条件的全面论述。前者讲的是资本主义灭亡和共产主义胜利的客观必然性，是根本的方面;后者讲的是这种必然性实现的时间和条件。

唯物史观告诉我们：生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的矛盾是社会的基本矛盾。这两对矛盾贯穿于人类社会发展过程的始终，并规定了社会发展过程中各种社会形态、社会制度的基本性质;制约着社会其他矛盾的存在和发展，决定社会历史的一般进程，推动

社会向前发展。资本主义社会的基本矛盾是生产的社会化与生产资料的资本家私人占有之

间的矛盾。资本主义社会基本矛盾必然导致资本主义周期性经济危机，导致无产阶级和资

产阶级之间矛盾和对抗的尖锐化，以及资本主义的政治和社会危机，从而促使资本主义必

然灭亡。

社会主义代替资本主义需要相应的主客观条件。生产力的发展和旧的生产关系、经济

基础的发展和旧的上层建筑之间出现矛盾冲突，是社会革命爆发的根本原因。基本矛盾的

发展、激化有个过程。我们既要坚定树立资本主义必然灭亡、共产主义必然胜利的信心，

同时也要面对现实，坚持科学态度，尊重客观规律，实事求是地分析当代资本主义的新变化，脚踏实地地为共产主义的实现而奋斗。(4分)

(2)从唯物辩证法的角度看，材料2的观点反映了矛盾的普遍性和特殊性及其相互关系。一切民族都将走向社会主义，这是矛盾的普遍性，一切民族的走法却不完全一样，这是矛

盾的特殊性。矛盾的普遍性与矛盾的特殊性是辩证统一的关系。矛盾的普遍性即矛盾的共性，矛盾的特殊性即矛盾的个性。矛盾的共性是无条件的、绝对的，矛盾的个性是有条件的、相对的。从唯物史观的角度看，社会形态的更替既是统一的，又是多样的，体现了统

一性与多样性的辩证关系。而统一性与多样性，根源于社会发展的客观必然性与人们的历

史选择性相统一的过程。由于各国国情的特殊性，即经济、政治、思想文化的差异性，生

产力发展水平的不同，无产阶级政党自身成熟程度及阶级基础与群众基础的构成状况的不同，革命传统不同，以及历史和现实的、国内和国际的各种因素的交互作用，社会主义的

发展道路必然呈现出多样性的特点。(3分)

(3)当代资本主义发生新变化的原因是多方面的。首先，科学技术革命和生产力的发展，是资本主义变化的根本推动力量。其次，工人阶级争取自身权利和利益斗争的作用，是推

动资本主义变化的重要力量。再次，社会主义制度初步显示的优越性对资本主义产生了一

定影响。最后，主张改良主义的政党对资本主义制度的改革，也对资本主义的变化发挥了

重要作用。

当代资本主义发生的变化从根本上说是人类社会发展一般规律和资本主义经济规律作

用的结果，是在资本主义制度基本框架内的变化，并不意味着资本主义生产关系的根本性

质发生了变化，也没有改变马克思主义关于资本主义的基本原理的科学性。(3分)

2.【考点说明】本题考查的是新民主主义革命的总路线及革命两步走的理论。

(1)新民主主义革命总路线的形成：①中国共产党的早期领导人就提出新民主主义革命

的一些基本思想，这些思想成为后来党的新民主主义革命总路线的前身。②抗战时期，毛

泽东撰写了新民主主义论等一系列理论著作，形成了完整的新民主主义革命理论。1939年10月，毛泽东在中国革命和中国共产党中首次提出了“新民主主义革命”这个概念。并第一

次对新民主主义革命总路线作了科学的概括：所谓新民主主义的革命，就是无产阶级领导

之下的人民大众的反帝反封建的革命。该文还详细阐述了新民主主义革命的领导权、动力、对象、任务、性质和前途等一系列基本问题。③解放战争时期，毛泽东对新民主主义理论

作进一步的提炼、概括，提出了党在新民主主义革命时期的总路线。1948年4月，毛泽东《晋绥干部会议上的讲话》中对中国的新民主主义革命作了完整的概括，完整地提出了中

国共产党关于新民主主义革命的总路线和总政策，即无产阶级领导的人民大众的反对帝国

主义、封建主义和官僚资本主义的革命。(4分)

(2)新民主主义革命是新式的特殊的资产阶级民主革命，其前途是发展社会主义。

新民主主义革命有了新的领导阶级，因为：①从领导阶级来看。由无产阶级掌握领导权，这是区别新、旧民主主义革命的主要标志。②从世界革命阵线来看，新民主主义革命

属于世界无产阶级革命的一部分，不在属于旧的资产阶级革命的范畴。③从革命的指导思

想和革命的方法来看，旧民主主义革命的指导思想是西方资产阶级民主主义思想，新民主

主义革命是以马克思列宁主义作为理论武器。④从革命前途来看，新民主主义革命有了新

的前途—社会主义。新民主主义革命，要建立工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民

主专政的新民主主义社会。新民主主义革命胜利之后，逐渐过渡到社会主义社会。(3分)

(3)中国半殖民地半封建的社会性质决定着中国革命必须分两步走：第一步进行反帝反

封建反官僚资本主义的新民主主义革命。使中国成为一个独立的新民主主义国家;第二步，

新民主主义国家的基础上，使革命向前发展，通过社会主义革命，建立社会主义制度，使

中国成为一个社会主义国家。这是性质不同的两个革命过程。新民主主义革命仍是资产阶

级的民主革命，新的特殊的资产阶级民主主义革命，不是一般地消灭资本主义，相反，客

观要求是为资本主义的发展扫清道路。而社会主义革命是要求消灭资产阶级，实现生产关

系的革新。但是这两个革命又有联系，新民主主义革命是社会主义革命的必要准备，社会

主义革命是新民主主义革命的必定趋势。(3分)

3.【考点说明】资产阶级方案在中国行不通。

(1)抗日战争胜利后蒋介石要发动内战、坚持独裁统治;而全国人民要求和平民主，国际上暂时不允许蒋介石发动内战，蒋介石发动内战也没有准备好，在这种情况下，蒋介石的

上述表示是假和平民主表演，实际上他是要坚持******的一党专政。因此，当民主同盟与

共产党等反对内战、独裁统治时，******就对其进行镇压。(4分)(2)资产阶级共和国方案在中国行不通，这是由中国的国情以及国际环境决定的。

首先，帝国主义国家不允许。西方资本—帝国主义列强来到中国是为了掠夺中国来发

展自己的资本主义成果。中国成为一个独立、富强的资本主义国家，作为一个主权国家同

它们在平等的基础上同它们建立和发展关这是它们所不能容忍的。(2分)

其次，社会主义国家不允许。主要指苏联不允许，苏联代表共产国际帮助中国共产党

反帝反封建，是为了扩大社会主义阵营的力量，证明社会主义在一国和多国同时胜利，扩

大国际共产主义的影响。(1分)

再次，革命的领导阶级不允许。新民主主义革命的领导阶级是无产阶级，无产阶级革

命的目标是建立社会主义社会、实现共产主义。自然不能建立资产阶级共和国。(1分)

第四，人民大众不允许。人民大众受三重压迫最深，希望建立公有制的社会制度。另

外在长期的红色政权经验中，已经体会到共产党的好处、公有制的好处。(1分)

最后，正如上述材料中所述，中国的民族资产阶级由于其软弱性和妥协性，它不能完

成带领中国人民反帝反封建建立新中国的任务。(1分)

4. 【考点说明】大学生就业问题。

(l)①所谓择业是指个人根据自己的意愿和社会的需要，主动选择自己所从事的工作的

过程;所谓创业则是通过发挥自己的主动性和创造性，开辟新的工作岗位、拓展职业活动范围、创造新的业绩的实践过程。在个人的职业生涯中，择业与创业并不是两个孤立的环节，择业是创业的基础，创业又是择业的内在要求。在实际生活中，择业和创业往往是相互联系、不能截然分开的。②树立正确的择业观要做到：第一，树立崇高职业理想，重视人生

价值实现;第二，服从社会需要，追求长远利益;第三，打下坚实基础，做好充分准备。树

立正确的创业观要做到：第一，要有积极创业的思想准备;第二，要有敢于创业的勇气;第三，要提高创业的能力。(4分)

(2) ①就业形势难是由如下因素引起的：第一，我国人口基数大，需要就业的人员多，就业高峰持续时间长。第二，就业机制有待完善。第三，就业观念有待更新。(2分)

②第一，千方百计增加就业岗位。第二，推进就业体制改革创新。第三，规范和协调劳动

关系。第四，鼓励大学生自主创业、自谋职业。(2分)因此，除了要树立符合时代需要的择业观和创业观外，还应当具有在艰苦中锻炼，在实践中成才的准备和抱负。在艰苦中

锻炼是成才的必要条件，只有经过艰苦的锻炼方能成才，这是古往今来无数事实反复证明

了的一条人才成长规律。社会实践是锻造人才的熔炉。在实践中成才的-条重要途径是把自

己的择业和创业定位于到基层去、到农村去、到边疆去、到祖国最需要的地方去建功立业。(1分) 这虽然是一个大家都熟悉的话题，但是在今天具有全新的时代内涵。在中国特色社

会主义发展的新的历史阶段，在全面建设小康社会的历史进程中，中国的发展在很大程度

上取决于广大基层、农村和边疆的发展繁荣。面对西部大开发、振兴东北老工业基地、建

设社会主义新农村等一系列重大战略任务，大学生施展才华，成就事业的舞台在基层、在

农村、在边疆，那里最需要人才，最有利于大学生脱颖而出。(1分)

5.【考点说明】国际局势中的地区热点问题。

(1)中东地区地处欧、亚、非三大洲联结处的战略地位，丰富的石油资源，错综复杂的

民族矛盾，宗教纠纷及外部势力的干涉，使其局势长期动荡不稳，究其原因，既有重要的

外部背景，也有复杂的内部原因。第一，大国势力及地区强国势力之间的相互争斗是导致

中东安全形势及一些中东国家政局长期动荡的外部原因。第二，中东地区国家间及国家内

部民族、宗教和教派矛盾错综复杂，是造成中东地区动乱的内部原因。(2分)

中东地区的动荡和冲突不会在近期终结，国际社会争取和平的努力也不会终止，但要

真正实现和平，还要跨越众多难题：领土和边界纠纷，耶路撒冷未来地位，巴勒斯坦难民，犹太人定居点，水资源分配等。(2分)(2)就国际社会的总体形势而言，要和平、求合作、促发展已成为时代的主流，避免新的世界大战，维持较长时期的世界和平与稳定是完全可能的。这是因为：首先，作为世界大战特别是核大战主要根源的美苏两个超级大国之间的争

夺已发生了实质转变。(2分)其次，发达资本主义国家之间虽存在严重的矛盾与竞争，但经济的全球化使各国特别是发达国家在经济上的联系和依赖日益加深，它们之间存在着协调

与合作。(2分)第三，冷战后大国关系加紧调整，形成一种“一超多强”的局面，各大国之间

相互联系、相互借重、相互制约，保持相对稳定的局面。(2分)

关键词：综合国力科技创新“阿拉伯之春”美国主导

利己主义选择性干涉二十国集团戛纳峰会

“中国时刻”“中国声音”德班气候大会

《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》

1问题：

材料1

21世纪将是一个竞争更为激烈的世纪。这从世纪之交世界各国纷纷调整自己的内外政策、加大科技投入、加快经济发展步伐等举措中已可略见端倪。与20世纪先有“热战”后有“冷战”的竞争方式不同的是，在当今世界和平与发展的时代主题下，尽管国际上仍然

出现局部的以战争为手段的竞争方式，尽管有的国家仍未摆脱冷战思维，但从总体上说，

国际竞争将更多地表现在经济和科技层面，表现在综合国力的较量上。

新一轮的国际竞争始自20世纪后期，是由“全球经济一体化”和“知识经济”两股大潮继续向前推进的背景下发生的。在这样的历史条件下，综合国力竞争呈现出更多新的特点。

材料2

国际金融危机发生以来，我国发展的外部环境和内部条件发生了很大变化，加快转变

经济发展方式的紧迫性更加凸显出来。从国际上看，世界经济走出国际金融危机最困难的

时期并出现复苏，同时国际金融危机影响依然存在，各种全球性问题相互交织，影响世界

经济全面复苏的不确定因素依然较多。在这样的背景下，各国尤其是主要大国都在对自身

经济发展进行战略筹划，纷纷把发展新能源、新材料、信息网络、生物医药、节能环保、

低碳技术、绿色经济等作为新一轮产业发展的重点，加大投入，着力推进。世界范围内生

产力、生产方式、生活方式、经济社会发展格局正在发生深刻变革。培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展大趋势，科技竞争在综合国力竞争中的地位更

加突出。

未来几十年，世界上包括我国13亿人口在内的20亿至30亿人将逐步进入现代化行列，能源资源需求和生态环境压力将大幅上升，经济社会快速发展与地球有限承载能力的矛盾

将日益尖锐。作为工业化、城镇化快速发展的人口大国，我国面临的能源资源和生态环境

矛盾尤为突出，推动可持续发展任务尤为艰巨。全球发展面临的严峻挑战迫切需要创新经

济发展方式。

——摘编自******，《在2010年两院院士大会上的讲话》

结合材料，请回答：

(1)材料1中所说的“在这样的历史条件下，综合国力竞争呈现出更多新的特点”有哪些?

(2)结合材料2，说明科技创新在综合国力竞争中的重要性。

【答案要点】

(1)总的来看，综合国力的较量在当今时代呈现出下列新特点：21世纪各国之间综合

国力的竞争，是在经济全球化和知识经济的背景下进行的，在这场竞争中，处于科技发展

领先地位的发达国家居于优势地位;网络功能的变化，使人类迎来了一个前所未有的以网络为基础的信息经济时代，这将导致信息替代资本在经济中的主导地位，并最终成为核心资源;联合争强、集团取胜的“航母式”模式，将是未来竞争的主要手段;新世纪的经济竞争、综合国力竞争深刻表现为一场世界范围的“创新战”;进入新世纪，综合国力的竞争在具体形态上表现为经济和军事实力的竞争，而经济和军事实力的竞争实际上是科学技术的竞争，科技的竞争又取决于人才和教育的竞争;在新世纪的角逐中，还存在着少数发达国家为了本国和本集团的利益，以“新干涉主义”为借口对其他国家进行制裁甚至是武装干涉的危险。

(2)科学技术的实力和水准，是一个国家综合国力的重要体现，又给予其综合国力以强大的影响。科技与经济的结合越来越紧密，因而对于经济的贡献率也越来越高。科学技术

上的一个重大突破，往往能提升一种产品的竞争力，有时甚至能带动或形成一个新的产业，对一个国家的经济、政治、文化发展提供着基础和动力。因此，科学技术的竞争成为国际

竞争的制高点。而科技创新是科学技术作为第一生产力的强大动力源。在当今世界各国的

经济热战中，科技创新将决定一个国家在世界舞台上的权重和地位。

2问题：

肇始于2011年年关前后的突尼斯街头骚乱，在此后11个月里演变为覆盖整个北非西

亚的“阿拉伯之春”，相继****突尼斯总统本·阿里、埃及总统穆巴拉克和利比亚领导人

卡扎菲三大强人统治，将也门总统萨利赫和叙利亚总统巴沙尔逼至绝境，还波及沙特、巴林、约旦、摩洛哥等王国，进而呈现十分罕见的地区性政权垮塌“多米诺骨牌”效应。

在多国“城头变幻大王旗”的同时，人们也日益忧虑地看到，原本基于底层而非精英，源于民生而非民主的本色或无色运动，原本反映各国民众简单诉求和变革愿望的运动，随

着时间的迁延，特别是各种内外势力的不断介入和借用，已多少有些异化变质。确切地说，这场以改善民生民权、追求社会公平和结束威权统治为主旋律的街头运动，正由当初的无

色无味逐步变色变味，体现为伊斯兰激进势力纷纷借机上位的“绿色”运动，以及美国主

导的利己主义选择性干涉。

——摘编自《华夏时报》，《阿拉伯之春：历史轮回里的变革》

结合材料，请回答：

(1)简述“阿拉伯之春”产生的原因。

(2)为什么说这场“源于民生而非民主的本色或无色运动”已多少有些异化变质?说明

了什么问题?

【答案要点】

(1)导致阿拉伯世界产生动荡的主要原因包括：国家以专政或以君主制的政府来进行统治、侵犯****、贪污****、经济衰退、失业率居高不下、生活贫困以及人口结构因素，例

如在人口内有大量受过教育但不满足的青年人;领导人长期执政，高度集权、不思改革、不足够透明的政治与经济分配、青年被拒绝接受国家现状;全球经济和金融危机加剧了阿拉伯国家的经济困难，导致物价上涨等等。另外，在这场运动中，现代移动通讯技术和互联网

社交媒体起到了重要的作用。

(2)欧美大国一方面输入民主、自由和种种反政府思想，一方面又在一些国家直接使用武力进行空中打击，直接帮助突尼斯、埃及、利比亚人民****了本国的专职领导人，这虽

然有利于阿拉伯世界各国人民反****反****，但将欧美等国主张的民主、自由与****思想

强行输入给阿拉伯世界，造成了这场运动的异化变质。这说明：民主不能依靠输入，应该

由阿拉伯世界人民决定本国的命运和道路;欧美以武力打击造成的战争和动乱，会给各国人民造成深重灾难，甚至埋下某些国家和地区今后长期动乱和分裂的祸根;在民主、自由和

****的背后，起决定作用的是欧美大国的霸权利益，暴露了欧美维护中东霸权，尤其是维

护中东石油霸权的实质。

3问题：

2011年11月3日中午，在紧邻地中海之滨的戛纳标志性建筑——电影宫会议中心，

二十国集团领导人第六次峰会拉开帷幕。从华盛顿、伦敦、匹兹堡、多伦多到首尔，再到

此次戛纳，二十国集团机制发展正经历从危机应对到长效治理机制的转型，为了世界经济治理与如何推进世界经济增长“把脉”、“破题”。

三年来，历次峰会都有自己的“中国时刻”，成为二十国集团机制发展历程中不可磨灭的一页。中国本着积极和建设性的态度参与了二十国集团的每一次峰会，中国在二十国集团机制的形成与发展中发挥着积极、重要的作用。2008年金融危机爆发之后，以二十国集团为主要平台，世界经济治理改革一步步向前推进，以中国为代表的新兴经济体发言权明显增强，“中国时刻”愈来愈为世界所瞩目。正如世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布曾说：“当今世界已发生根本变化……最重要的一点是全球政治和经济重心已由西向东，由北向南转移。”

——摘编自《G20峰会中国作用凸显，新兴经济体发言权明显增强》

结合材料，请回答：

(1)二十国集团“为了世界经济治理与如何推进世界经济增长‘把脉’、‘破题’”说明了什么?原因何在?

(2)“‘中国时刻’成为二十国集团机制发展历程中不可磨灭的一页”说明了什么?

(3)简要阐述中国政府关于二十国集团的基本主张。

【答案要点】

(1)二十国集团“为了世界经济治理与如何推进世界经济增长‘把脉’、‘破题’”说明二十国集团正在崛起，对世界经济产生越来越重要的影响。原因在于：从2009年9月的匹兹堡第三次二十国集团峰会上，二十国集团就已被决定作为处理全球金融、经济问题的最重要的平台;二十国集团的人口基数、国内生产总值和在全球贸易中的比重，决定了二十国集团国际机制的重要性;当今世界各国之间的相互依存度日益加深，全球面临的共同挑战也日益严峻，这也要求二十国集团来担当加强全球治理的角色。

(2)“‘中国时刻’成为二十国集团机制发展历程中不可磨灭的一页”说明，中国在二十国集团机制的形成与发展中发挥着积极、重要的作用。首先，中国取得的成就令世界刮目相看，中国经济在全球经济危机的逆境中表现突出，令世界惊叹，对危急中的世界极其重要;其次，二十国集团峰会上的“中国声音”不容低估，中国已经开始走向世界经济舞台的中心，积极表达自己的诉求，“中国声音”值得整个世界为之侧耳倾听;最后，中国作为新兴经济体影响凸显，中国等新兴经济体已成为全球瞩目的焦点，很多国家都期望中国等国家能带动全球经济尽快复苏。

(3)中国政府关于二十国集团的基本主张：二十国集团应继续发扬同舟共济、合作共赢精神，在这个关键时刻抓住主要矛盾，共同提振市场信心，积极化解风险挑战，努力促进世界经济增长和金融稳定。为此提出的建议有：第一，坚持在增长中兼顾平衡。第二，坚持在合作中谋求共赢。第三，坚持在改革中完善治理。第四，坚持在创新中不断前进。第五，坚持在发展中共促繁荣。

4问题：

材料1

2011年新年伊始，在巴西的泥石流中已经死亡八百多人，失踪数百人，经济损失巨大。举世瞩目的澳大利亚洪水已经持续多日，南非暴雨成灾，埃及出现了罕见的冰雹灾害……

在中国，南方冰冻雪灾蔓延数省，而山东、河北、陕西的旱情已经到了“60年不遇”的程度，而东北、内蒙古和新疆却出现了降雪异常……年前，欧洲的雪灾导致机场瘫痪，冰冻

莫斯科，暴雪肆虐北美……

——摘自张正春，《2011：气候异常要警惕》

材料2

1992年5月22日，联合国政府间谈判委员会达成了《联合国气候变化框架公约》，

其目标是减少温室气体排放，减少人为活动对气候系统的危害，减缓气候变化，增强生态

系统对气候变化的适应性，确保粮食生产和经济可持续发展。为实现上述目标，公约确立

了五个基本原则：一、“共同而区别”的原则，要求发达国家应率先采取措施，应对气候

变化;二、要考虑发展中国家的具体需要和国情;三、各缔约国方应当采取必要措施，预测、防止和减少引起气候变化的因素;四、尊重各缔约方的可持续发展权;五、加强国际合作，

应对气候变化的措施不能成为国际贸易的壁垒。

1997年12月，《联合国气候变化框架公约》第3次缔约方大会在日本京都召开，会

议通过了《京都议定书》。在《京都议定书》的第一承诺期，即从2008年到2012年期间，主要工业发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均减少5.2%，其中欧盟将6

种温室气体的排放量削减8%，美国削减7%，日本削减6%。

——摘编自新华网国际频道

材料3

2011年11月28日，《联合国气候变化框架公约》(简称《公约》)第17次缔约方会

议暨《京都议定书》(简称《议定书》)第7次缔约方会议将在南非海滨城市德班开幕。1997年通过的《京都议定书》第一承诺期即将于明年到期，是否会有第二承诺期，甚至

《议定书》本身何去何从，都是悬念。正如《公约》秘书处执行秘书菲格雷斯所说，德班

会议是在“与时间赛跑”。

然而会议尚未开幕，原本对“框架协议”态度积极的日本、加拿大却早已明确表示，

不会签署第二阶段协议。中国国际经济交流中心研究员曾少军透露，有这种想法的还不仅

仅是日本和加拿大，包括美国，日本，加拿大，澳大利亚，俄罗斯明确提出废除京都议定书。

——季苏平，《美日俄澳提废除京都议定书，德班气候大会蒙阴影》

请回答：

(1)结合材料说明，主要发达国家应对全球气候变化的立场和态度为何不同?

(2)阐述中国应对气候变化问题的基本立场。

(3)你认为解决气候变化问题的根本途径在哪里?

【答案要点】

(1)国际社会当前应对全球气候变化主要是落实《京都议定书》，降低温室气体排放量。发达国家对此反映不一：美国曾是该议定书的签字国之一，但由于2001年美国参议院没有

获得通过，美国随即宣布退出，理由是议定书对美国经济发展带来过重的负担;随着欧洲经济的不景气，欧盟各国对自己下大力气减排，还要向穷国提供环保援助感到越来越不满和

力不从心。因此，欧盟在布鲁塞尔召开紧急首脑分会，会上协调了欧盟各国在德班气候大

会上的立场，即可以认可第二承诺期，但要以“主要经济体的参与”为前提;日本态度暧昧，企图大幅度调整议定书对其温室气体排放量的规定，以利于其经济的复苏和发展。俄罗斯

尽管在各种场合不是很积极地带头公开反对，但是立场非常明确。俄罗斯是《京都议定书》第二承诺期的坚定反对派。澳大利亚是《京都议定书》第二承诺期的温和反对派。

(2)中国在应对气候变化问题上的立场：减缓温室气体排放;适应气候变化;加强国际技术合作与技术转让;切实履行《公约》和《议定书》的义务，参与气候变化区域合作。应对气候变化的政策措施：推进技术进步，提高能源利用效率;发展低碳能源和可再生能源，改善能源结构;开展植树造林，加强生态保护;实行计划生育，减缓人口增长;加强相关法制建设，开展全民教育。

中国在应对气候变化问题上的基本主张：第一，必须坚持国际社会携手合作应对气候

变化;第二，必须坚持在可持续发展的框架下应对气候变化;第三，必须坚持“共同但有区

别责任”的原则;第四，必须坚持联合国千年发展目标;第五，必须坚持依靠技术进步应对

气候变化。

(3)根本途径：气候变化是全球性问题，需要各国携手合作，共同保护我们的家园。气候变化从根本上讲是发展问题，应将经济增长、社会发展、环境保护统筹协调起来，建立

适应可持续发展要求的生产方式和消费模式。从历史上看，发达国家对气候变化负有不可

推卸的主要责任，有义务为发展中国家提供资金和技术支持。对发展中国家来说，由于历

史积累排放量少，人均排放量低，当前的主要任务依然是要发展经济，消除贫困。因此，

在应对气候变化的过程中，国际社会理应充分考虑发展中国家的发展权和发展空间。为此，应坚持《公约》所确立的“共同但有区别的责任”原则。根据这一原则，发达国家应该完

成《议定书》确定的减排目标，向发展中国家提供帮助，并在2012年后继续率先承担减排义务。