管道完整性管理程序
1 目的
为了规范公司管道完整性管理行为，指导制定管道完整性管理方案，促进公司管道完整性管理水平不断提高，制定本程序。
2 范围
本程序适用于公司完整性管理的整个工作流程、完整性管理体系的建立与改进、完整性管理组织实施与监督考核、在役管道基础信息、管道及附属设施失效信息的管理工作。
3 术语和定义
3.1 管道完整性管理
本程序所称管道完整性管理是指对所有影响管道完整性的因素进行综合的、一体化的管理，即：在管道的科研、设计、施工、运行各个阶段，不断识别和评估面临的各种风险因素，采取相应的措施削减风险，将管道风险水平控制在合理的可接受范围之内。本程序中管道为狭义的管道，专指线路管道。
3.2 管道系统失效
本程序所称管道系统失效是指发生的事件，造成在用管道系统（包括管道本体、站场管道设施、通信光缆以及重要的水工保护等附属设施）的某一部分非正常损坏、功能缺失或性能下降，并已达到不能继续安全可靠使用的程度。
3.3 数据收集与整合
本程序所称数据收集与整合是指按照管道完整性管理的要求，收集和整理所有与风险和完整性有关的有效数据和信息的过程。
3.4 高后果区（HCAs）
中国石油西南管道公司2012-08-31发布 2012-08-31实施
本程序所称高后果区（HCAs）是指如果管道发生泄漏会危及公众安全，对财产、环境造成较大破坏的区域。随着人口和环境资源的变化，高后果区的地理位置和范围也会随着改变，高后果区内的管段为实施风险评价和完整性评价的重点管段。
3.5 风险评价
本程序所称风险评价是指识别管道运营过程中的潜在危险，评价其发生的可能性和后果的分析过程。包括定性、定量及半定量的风险评价方法。
3.6 完整性评价
本程序所称完整性评价是指通过内检测、压力试验、直接评价或其他已证实的可以确定管道状态的技术来确定管道当前状况的过程。
3.7 基线评价
本程序所称基线评价是指管道建成投产后的第一次完整性评价。
3.8 管道完整性管理方案
本程序所称管道完整性管理方案是指对管道完整性管理活动作出针对性的计划和安排，用以系统的指导以后的完整性评价、第三方破坏预防、地质灾害防治以及管体或防腐层缺陷修复等完整性管理工作。
4 职责
4.1 管道处
4.1.1 是管道完整性管理的归口管理部门；
4.1.2 负责公司管道完整性管理目标、原则、方针的制定，管道完整性管理理念的宣贯，以及公司完整性管理工作的总体协调，编制公司管道完整性管理总体实施方案、程序文件；
4.1.3 负责指导所属各单位组织实施管道完整性管理工作，提供技术支持；
4.1.4 负责公司管道完整性管理信息系统的建设与开发，负责组织管道完整性管理新技术的推广应用，负责公司完整性管理科研项目的审批；4.1.5 负责向专业公司提供在役管道基本信息，定期向专业公司报送油气管道维护月报和管道失效信息；
4.1.6 负责制定公司管道完整性管理方案，指导所属各单位编制管道完整性管理方案，审核所属各单位上报的管道分段完整性管理方案；。
4.1.7 负责收集培训需求上报人事处，组织公司管道完整性管理的内部审核。
4.2 相关部门
4.2.1 人事处根据培训需求组织制定完整性管理人员培训方案；
4.2.2 办公室负责公司完整性管理文件、资料、记录的档案管理工作；
4.2.3 规划计划处负责完整性管理资源、计划的审批，按照职责和权限负责相应完整性管理设备、材料的采购、供应；
4.2.4 财务处负责公司完整性管理资金保障；
4.2.5 质量安全环保处负责对管道完整性管理实施情况进行安全监督，跟踪管道完整性管理风险预防控制措施。
4.3 所属各单位
4.3.1 负责制定所管辖区段的完整性管理方案并报公司相关处室审查、备案，在方案的实施过程中对其进行修改、逐渐完善；
4.3.2 负责贯彻实施公司完整性管理方针和目标，建立本部门的完整性管理组织机构；
4.3.3 负责辖区内所有管道的数据收集与整合、高后果区评价、风险评价与控制、管道缺陷修复、效能评价等管道完整性管理的具体实施工作；
4.3.4 组织辖区内管理人员接受完整性管理的培训工作，组织编制分段的管道完整性管理实施方案。
5 管理内容
5.1 管道完整性管理重点
5.1.1 管道完整性管理是一个综合的、持续循环和不断改进的过程，核心内容包括数据收集与整合、高后果区识别、风险评价、完整性评价、管道及附属设施修复措施、效能评价等。
5.1.2 应对所辖的每一个管道系统建立管道完整性管理方案，对各管段的完整性管理活动做出针对性的计划和安排。
5.2 完整性管理方案编制
5.2.1 管道线路完整性管理方案应该包括以下要素：工作目标、组织机构及职责、时间安排、数据收集与整合、高后果区评价与管理、风险评价与控制、完整性评价、效能评价、管道维修维护、完整性管理方案的评估和更新。
5.2.2 每年编制更新一次完整性管理方案。
5.3 数据收集与整合
5.3.1 管道处负责编制管道完整性管理数据收集与整合总体方案，每年在5月和11月下达数据收集与整合时间、明确数据收集与更新内容，日常对所属各单位的数据收集结果进行随机校验。
5.3.2 所属各单位负责辖区内管道数据收集与整合的具体实施工作，负责将整合后的数据录入完整性管理信息系统，负责高后果区评价、高后果区的识别和更新工作，负责风险评估与削减辖区段管道的风险评价工作，地质灾害风险评估工作。
5.3.3 管道、设备属性信息发生变化（维修、更新改造、迁移等原因）时，主管处室负责上报专业公司备案。
5.3.4 具体数据收集与整合执行《管道完整性数据收集与整合管理规定》
5.4 管道完整性评价
5.4.1 所属各单位按照《管道完整性评价管理规定》的要求，根据实际情况对所辖管道实施完整性评价，制定计划和方案报管道处审核后组织实施并监督、审核完整性评价工作的执行情况和质量，并负责对委托服务单位进行考察、评价工作。
5.4.2 公司负责确定管道风险评价方法，包括内检测评价方法、外检测评价方法、直接评价方法、地质灾害评价方法等。
5.5 风险控制
5.5.1 管道完整性管理风险消减执行《防腐检测及修复管理规定》、《管道风险评价与控制管理规定》、《管道内检测作业管理规定》、《高后果区识别及管理规定》等文件的相关内容。
5.5.2 依据管道完整性评价结果，管道处根据计划开展或安排所属各单位进行管道保护风险消减工作。
5.6 效能评价
5.6.1 管道处根据《管道完整性管理审核规定》，每年组织开展公司完整性管理的内审工作，所属各单位每年12 月份以前完成所辖区域的完整性管理效能评价工作，编写效能评价报告，报送管道处备案。
5.6.2 管道处根据所属各单位的效能评价报告，编写公司完整性管理效能评价报告，经公司领导审批后，报专业公司备案。
5.6.3 管道处每年结合风险评估和完整性评价结果，检查所属各单位管道大修理、定额维修项目和更新改造项目完成情况，报专业公司备案。5.6.4 管道效能评价工作执行《管道效能评价管理规定》。
5.7 管道失效信息管理
所属各单位根据《管道失效管理规定》的要求收集管道失效信息，对失效原因进行分析，并上报管道处。管道处组织对失效数据进行统计分析，经公司领导批准后向专业公司上报。