基于国库集中支付的事业单位财务管理方法探究

随着市场经济体制的确立和完善，我国正紧锣密鼓地推行财政管理体制改革。推行国库集中支付这一制度是财政体制改革的中心环节和关键领域，其意义也较为深远和积极。

一、事业单位推行国库集中支付制度的重要意义

１.有利于实现预算编制的科学化进程

国库集中支付制度，顾名思义，就是政府把全部的参与政策性建设的财政资金统统集合到国库的唯一账户里，并明确规定每一项财政支出需经国库的唯一账户进行统一、集中支付的一项制度。由此可见，能有效地规避事业单位划拨不经预算的款项，进而规范和约束了事业单位每一笔财政资金的使用，进而促使事业单位自身更加注重预算的编制，直接提高了编制水准和能力。与此同时，国库集中支付制度的推行，能完全改变事业单位内部财政资金过于闲散或者重复设立账户的情形，有效地防范和制止事业单位对资金进行肆意挪用，杜绝为个人谋取不正当利益等违法违纪行为的发生。

２.有助于维护财政资金的安全性能，规避风险，提升运行的效率

国库集中支付制度在实施后，因自身大幅度地减缩了事业单位财政款项的流程，进而在一定层面上缓和了事业单位各部门对财政资金的非法占有及任意浪费的现象，也提升了财政资金的划拨速率，促使财政资金能够在更加公开、透明和安全的环境下运作，避免了事业单位及其部门的暗箱操作，沉重地打击了财政资金被非法转移和占用等不良行为。

３.整合资金，大幅减少“小金库”等经济领域内违纪问题多发的几率

国库集中支付实现财政资金划拨的一体化，促使资金实现统一的调度与管理，也从本源上克服了事业单位在管理财政资金方面的弊端，使得事业单位各部门人员均无法私下设置“小金库”，资金集中化的管理，也避免或减少了擅自转移财政资金为自身或他人谋取利益等严重经济违纪案件。

二、基于国库集中支付制度的事业单位财务管理的具体方法

１.完善与国库集中支付制度相吻合的相关法律法规体系

国库集中支付制度在施行中必须有坚实地法律体系作为有效支撑，事业单位财会部门要立足于本部门的现实状况，自觉地顺应国家财政体制改革的客观趋势，在实践中努力摸索出一套行之有效的财务管理体系，确保国库集中支付顺利、高效、有序地发挥效能。尽早构筑起健全的法律、规范体系，促使该制度真正迈进规划化和机制化的门槛。此外，相应的事业单位需加大对财政资金的监管力度，真正做到国库集中支付制度的顺畅运作。最终促使事业单位在财务管理中真正做到与现实的财政金融形势相呼应、以便于契合财政管理的内在需求。

２.事业单位要树立全局意识，着力培养高素质的财务管理人员

实行国库集中支付制度成攻与否，最关键的还是取决于人。鉴于此，事业单位必须强化内部财务管理人员的专业与技能培训，着力提升财会人员的从业素质，借鉴和汲取国内外财务管理的成败经验，着眼于财会管理未来形势的需求，更好地服务于企业内部的财务工作。

首先，事业单位需强化对财务管理者法制观念的培养，做到自觉地守法护法，坚决避免发生财政领域内的腐败现象。对管理员工开展必备的职业道德教育，强化职业道德建设，切实做到懂法守法，严格自律，以规章和规范约束个人的财务管理行为；其次，强化对人员的技术培训，开展最前沿、最先进的财务管理理念和模式的培训，逐步促使管理职员转变陈旧的、过时的经营理念，更新知识，以便于具有过硬的业务素养和令人艳羡的工作业绩；再次，财务管理职工需完成事前的预算任务，对每一笔自己的入账，必须做好精确的明细记录，充分借由当代化的财务管理思路和模式执行任务。

３.运用信息网络技术，推行财务管理的信息化建设

就财务管理的预算而言，其自身的信息量较大，要

摘要：进入新世纪新阶段，

关键词：财务管理方法；国库集中支付制度；事业单位；财政资金；市场经济

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