是为实现其目的而采取的各种具有控制功能的方法程序与措…
内部会计控制
前言
企业成功十要素：
利润永远摆在第一位；
明确的企业文化；
建立规范的企业制度——重在执行；
制定标准的作业流程——重在流程再造；
健立建全多元化的激励机制；
全面提高市场营销在企业中的地位；
全面实施网络化+智能化的办公模式；
加快企业公关部门的建设；
训练热情周到的客户服务；
着力发展与供应商的亲密友谊。
一、内部控制概念
1、什么叫控制？
21世纪是“知识经济”时代。日新月异的科学技术，加速发展的全球经济一体化进程，使得科学管理对任何单位来讲都愈加重要。内部控制作为加强单位内部管理的重要手段和方法也越来越受到社会各方面的关注和重视。那么，什么是“内部控制”呢？要了解这一概念，必须先明确什么是“控制”。
所谓控制，按照现代系统论和控制论的观点讲，是指“施控主体对受控客体的一种能动作用，这种作用能够使受控客体根据施控主体的预定目标而动作，并最终达到这一目标”按照现代管理学的理论，控制是“为了确保组织目标以及为此而拟定的计划能够得到实现，各级主管人员根据事先确定的标准或因发展的需要而重新拟定的标准，对下级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏
差继续发展或今后再度发生，或者，根据组织内外环境的变化和组织发展的需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订或制订新的计划，并调整整个管理工作过程”。可以说，控制作为一种管理职能是普遍存在的，是为实现组织目标而服务的。
2、什么叫内部控制？
由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在控制目标的过程。
3、内部控制的特征
构成的系统性：
主体的排异性：内部控制的主体只能是单位内部人员。由于内部控制属于单位内部管理制度，因此，内部控制的主体只能是单位内部人员。
主客体的兼容性：内部控制以单位内部的经济活动（或经营管理活动）为客体。内部控制的客体即是指内部控制的实施对象，它是内部控制系统中的受控系统，体现为单位内部的人、财、物等基本要素及其在经营管理过程中所形成的一系列组合关系和组合方式。
手段与方法的多样性：内部控制的手段和方法多种多样。内部控制的手段和方法是为实现其目的而采取的各种具有控制功能的方法、程序和措施的总和针对不同的控制对象和要达到的控制目的，可以采用不同的控制手段和方法；即便是同样的控制内容，在不同的单位或不同的时期所采取的控制手段和方法往往也有差别。
4、内部控制五要素
企业建立与实施有效的内部控制，应当包括下列要素：
(一) 内部环境。内部环境是企业实施内部控制的基础，一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、企业文化等。
(二) 风险评估。风险评估是企业及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险，合理确定风险应对策略。
(三) 控制活动。控制活动是企业根据风险评估结果，采用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。
(四) 信息与沟通。信息与沟通是企业及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息，确保信息在企业内部、企业与外部之间进行有效沟通。
(五) 内部监督。内部监督是企业对内部控制建立与实施情况进行监督检查，评价内部控制的有效性，发现内部控制缺陷，应当及时加以改进。
5、内部控制五原则
企业建立与实施内部控制，应当遵循下列原则：
(一) 全面性原则。内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。
(二) 重要性原则。内部控制应当在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域。
(三) 制衡性原则。内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。
(四) 适应性原则。内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。
(五) 成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。
(1）控制环境。环境控制的内容包括员工的充实和职业道德、人员胜任能力、管理哲学和经营作风、董事会及审计委员会、组织机构、权责划分、人力资源政策及执行；
(2）风险评估。企业必须制定目标，该目标必须和生产、销售、财务等作业相结合。为此，企业必须设立可辨认、分析和管理相关风险的机制，以了解自身所面临的风险，并适时加以处理。其内容包括经营环境的变化、新技术的应用及企业改组等；
(3）控制活动。企业必须制定控制的政策及程序，并予以执行，以帮助管理阶层保证“为保证其控制目标的实现，其用以辨认并用于处理风险所必须采取的行动业已有效落实”。控制活动的内容包括职务分离、实物控制、信息处理控制、业绩评价等；
(4）信息与沟通。围绕在控制活动周围的是信息与沟通系统这些系统使企业内部的员工能取得他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息，并交换这些信息。其内容包括确认记录有效的经济业务、采用恰当的货币价值计量、在财务报告中恰当的揭示；
(5）内部监督。整个控制的过程必须施以恰当的监督，通过监督活动在必要时对其加以修正。内容包括日常的监督活动，也包括内部审计及其与单位外部有关方面进行信息交流的监控。
6、内部控制的作用
内部控制作为一种先进的组织管理制度已经被不少经营管理比较出色的企业所采用，内部控制在现代经济生活中发挥着越来越重要的作用主要体现为：
1、保证党和国家方针政策与法规制度的贯彻执行
贯彻党和国家的方针政策与法令制度是企业的一项法定义务。而健全和有效的内部控制制度则是保证这一任务圆
满完成的重要手段。因为，通过内部控制所形成的相互协调与相互制约机制，能够及时地反映、检查、揭示和纠正经营管理中的违法违规行为，从而有效地保证党和国家的方针政策与法规制度在企业内部较好地得到贯彻执行。
2、保证企业经营目标的顺利实现
健全的内部控制制度能够对企业内部各个职能部门和人员进行合理的分工、协调、监督、检查与考核。通过内部控制所规定的各种程序和手段，可以将企业内部各个职能部门和人员执行管理部门的方针政策、计划定额以及其他内部管理制度的情况反馈给企业管理部门，及时发现和纠正所出现的偏差，保证各项生产经营活动高效有序地进行，从而全面提高经济效益，实现各项预定目标。
3、保证财务会计信息的质量
财务会计工作涉及企业生产经营的各个方面，企业决策和日常管理所需要的信息绝大多数来自财务会计信息系统。准确可靠的财务会计信息是企业评价过去、控制现在及把握未来的重要条件，也是国家有关部门制定宏观经济决策的依据。内部控制制度通过制定和执行恰当的业务控制程序，科学、合理地划分职责范围，建立相互协调、相互制约的机制，可以使会计活动得到有效的控制，避免差错和弊端的发生，从而可以保证财务会计信息的质量水平。保证会计数据的正确性是内部控制最初的也是重要的作用
4、保证财产物资的安全完整
内部控制通过采取严格的控制措施，尤其是不相容职务
的分离，使授权人与执行人、执行人与记账人、保管、出纳与会计人员、总账与明细账记录人员得以分开，形成一种内部相互牵制的关系。同时，实行限制接近财产和内部定期盘点核对制度，使财产的收、付、存、用得以严密的控制，从而可以有效地防止和减少财产物资的损失浪费及贪污盗窃等问题的发生。
5、便于审计工作的开展
通过对内部控制制度的评价，有助于审计人员确定合理的审计程序，提高审计效率；有助于审计人员确定审计程序的实施程度，即确定审计的审查方法、抽查重点及审计范围等此外，健全的内部控制制度还可以保证审计测试的质量。在审计测试中，无论是符合性的测试还是实质性测试都存在抽样误差。如果被审计单位内部控制制度健全，则抽出样本的代表性就强，审计结论的风险就小；反之，则抽样测试所得出的审计结论可能会有较大的风险
二、内部控制的内容
职务犯罪的DNA
1、多种不相容职务集于一身；
2、超支采购，低价推销或奢侈的生活方式；
3、与交易商之间不正常的亲密关系或突然换掉一个长期的客户或供应商；
4、有意误用管理规定，对岗位职责不付出最起码的注意和谨慎，有实施管理手段的义务不实施、或拖延、或折扣，或歪曲实施；
5、隐瞒或错报经济事项；
6、无法解释的情绪波动或复杂行为；
7、具有使舞弊行为合理化的能力；
8、能够利用内部控制的弱项掩盖舞弊行为的机会；
9、沉重的个人债务迹象；
10、将正常情况下会给组织带来利润的潜在盈利交易转给雇员或外部人员。
（一）几个概念
1、组织规划控制：组织规划控制指对企业内部组织机构设置、职务分工的合理性和有效性进行的控制。企业组织机构有两个层面：一是法人的治理机构问题，涉及董事会、监事会、经理的设置及相关关系二是管理部门设置及其关系。对会计控制而言，就是如何确定会计管理的集权和分权的组织模式。
2、授权批准控制：指对企业内部部门或人员处理经济业务的权限控制。有效的内部控制要求经济业务事项的开展必须经过适当的授权。交易授权的目标就是确保业务处理的所有重大交易都达到真实有效，并与企业目标相符合。授权批准按照重要性分为两种，一般授权和特殊授权。
一般授权：指对办理一般经济业务时权力等级和批准条件的规定，通常在单位的规章制度中予以明确这种授权可以
使企业内部员工在日常业务处理中按照规定的权限范围和有关职责自行办理或执行各项业务。比如，生产部门领用材料、仓库发出商品等。一般授权的时间较长。
特殊授权：指对特定经济业务处理的权力等级和批准条件的规定这种授权通常由管理部门对特定业务采取逐个审批办法来进行。特殊授权的对象往往是一些例外的经济业务，一般难以预料，因而不能事先规定相应的处理措施。因此，发生这样的业务应当经过有关部门的特殊批准才能进行。
3、不相容职务分离控制：不相容职务是指集中一人办理时发生差错或舞弊的可能性就会增加的两项或几项职务。不相容职务分离指对不相容职务分别由不同部门或人员来办理。
不相容职务必须分离：是任何内部控制的墓本原则。经济业务活动中应加以分离的不相容职务有：经济业务处理的分工；资产记录与保管的分工；各职能部门具有相对独立性。
4、业务处理程序控制业务处理程序控制指在业务处理过程中必须遵循的流转环节和处理手续。业务处理程序控制单位内部在明确岗位责任的基础上，为保证各项经济业务活动能够按照一定的流转过程有效的运行而制定的相应控制措施。业务处理程序控制的内容主要有：企业决策程序、材料采购业务处理程序、成本核算程序、商品销售业务处理程序等。
5、预算控制：指对企业各项经济业务编制详细的预算或计划，并通过授权由有关部门对预算或计划执行情况进行的控制。
6、风险控制：指对某一事件实际与预期结果差异程度的控制风险控制的目标是在实现经营获利目标的前提下，使企业风险达到最小。可以分为经营风险控制与财务风险控制。
7、资产保护控制。资产保护控制的目标是保证资产安全完整，并做到保质增值以实现企业长远发展的战略目标。资产保护控制可分为资产价值控制与资产实物控制两类。
8、文件记录控制。有效的文件记录是进行组织规划控制及授权批准控制的手段，也是企业保持工作效率，贯彻企业经营管理方针的基础。
9、会计控制。会计控制指对企业财务会计信息生成过程的控制。其目的在于协调有关工作及做到相互控制，保证企业财务会计信息真实完整。其具体控制内容有：会计记录控制。即保证财务会计信息反映及时、完整、准确及合法进行的控制；财务会计信息系统的责任人及其责任控制；会计人员从业资格控制；会计处理业务流程控制；财务会计信息质量标准控制；会计政策和程序控制等。其中，会计记录控制是会计控制的核心。
10、内部报告控制。内部报告控制指对企业编制的各种内部报告进行的控制。
11、电算会计控制。电算会计控制指对电算会计系统中的组织、操作、安全、开发、系统运行环境及对系统的具体数据处理活动进行的控制其内容主要有一般控制和应用控制一般控制指对电算系统构成（人、硬件、软件）及环境实施的控制。其常用的方法有：系统组织和管理控制、系统开
发和维护控制、文件资料控制、系统设备、数据、程序及网络安全的控制。应用控制指对电算化处理活动进行的控制。其常用的方法有：输入控制、处理控制及其输出控制。
12、人员素质控制。人员素质控制指采用一定的方法和手段保证企业各级人员具有与其所承担的工作相适应的素质，从而保证业务活动处理的质量人员素质控制的目的在于保证职工的忠诚、正直、勤奋及形成有效的工作能力，从而保证其他内部控制措施的有效实施。
13、内部审计控制。内部审计控制指对企业财政财务收支及其他经营管理活动进行的控制。其目的是保证被审计单位财政财务收支及其他经营管理活动合规、合法及效益性。其内容主要包括：财政财务审计；财经法纪审计；经济效益审计；内部审计既是内部控制体系的一个组成部分，又是内部控制的一种特殊形式，是对其他内部控制措施的再控制。
（二）控制的内容
企业应当结合风险评估结果，通过手工控制与自动控制、预防性控制与发现性控制相结合的方法，运用相应的控制措施，将风险控制在可承受度之内。
控制措施一般包括：不相容职务分离控制、授权审批控制、会计系统控制、财产保护控制、预算控制、运营分析控制和绩效考评控制等。
1、不相容职务分离控制：要求企业全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务，实施相应的分离措施，形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。
2、授权审批控制：要求企业根据常规授权和特别授权的规定，明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批程序和相应责任。
企业应当编制常规授权的权限指引，规范特别授权的范围、权限、程序和责任，严格控制特别授权。常规授权是指企业在日常经营管理活动中按照既定的职责和程序进行的授权。特别授权是指企业在特殊情况、特定条件下进行的授权。
企业各级管理人员应当在授权范围内行使职权和承担责任。
企业对于重大的业务和事项，应当实行集体决策审批或者联签制度，任何个人不得单独进行决策或者擅自改变集体决策。
3、会计系统控制：要求企业严格执行国家统一的会计准则制度，加强会计基础工作，明确会计凭证、会计账薄和财务会计报告的处理程序，保证会计资料真实完整。
企业应当依法设置会计机构，配备会计从业人员。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。会计机构负责人应当具备会计师以上专业技术职务资格。
大中型企业应当设置总会计师。设置总会计师的企业，不得设置与其职权重叠的副职。
4、财产保护控制：要求企业建立财产日常管理制度和定期清查制度，采取财产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施，确保财产安全。
企业应当严格限制未经授权的人员接触和处置财产。
5、预算控制：要求企业实施全面预算管理制度，明确各责任单位在预算管理中的职责权限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，强化预算约束。
6、运营分析控制：要求企业建立运营情况分析制度，经理层应当综合运用生产、购销、投资、筹资、财务等方面的信息，通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法，定期开展运营情况分析，发现存在的问题，及时查明原因并加以改进。
7、绩效考评控制：要求企业建立和实施绩效考评制度，科学设置考核指标体系，对企业内部各责任单位和全体员工
的业绩进行定期考核和客观评价，将考评结果作为确定员工薪酬以及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。
8、企业应当根据内部控制目标，结合风险应对策略，综合运用控制措施，对各种业务和事项实施有效控制。
9、其他控制：企业应当建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制，明确风险预警标准，对可能发生的重大风险或突发事件，制定应急预案、明确责任人员、规范处置程序，确保突发事件得到及时妥善处理。
三、财务分析与内部会计控制
企业财务的基本框架
三层CEO财务
二层财务经理财务
一层财会人员财务
财务主要岗位设置：
出纳、
资金管理、
固定资产核算、
存货核算、
工资核算、
成本费用核算、
销售和利润核算、
应收应付款核算、
总账报表、
稽核算
会计与财务工作分工
会计——预算控制、内部控制——分录、登账、编报财务——风险控制、资本运作——盘活资金、资产
1、财务分析的概念、方法
财务分析是指财务报表和其他资料（报表附注、财务情况说明、审计报告）为依据和起点，采用专门方法，系统分析和评价企业的过去和现在的财务状况、经营成果及其变
动，目的是了解过去、评价现在、预测末来，帮助各利益关系人改善决策。
按比较内容分为：
总量比较
结构比较
财务比率比较
按比较对象分为
趋势比较：与历史比较
横向比较：与同企业比较
差异比较：与计划预算比较
财务分析的几个指标
偿债能力分析
流动比率=流动资产/流动负债
速动比率=（流动资产-存货）/流动负债
应收款项周转率=销售收入/平均应收账款额
应付款项周转率
资本结构分析
资产负债率=负债总额/资产总额
长期负债率
固定资产对长期资金比率
获利能力分析
销货增加率
销货获得率
净值获得率
资产获得率
财务费用率
经营管理分析
存货周转率
总资产周转率
固定资产周转率
2、内部会计控制的内容
（一）货币资金控制
货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金。货币资金是单位资产的重要组成部分，是其中流动性最强的一种资产。任何单位进行生产经营活动都必须持有一定的货币资金，因此，货币资金的管理自然是内部控制的重点内容之一。
1、货币资金控制的内部控制目标。对货币资金的控制，最主要的目标是保证货币资金的安全、完整。
2、货币资金的内部控制要点。针对货币资金流动性强、使用范围广、容易发生问题等特点，对其加强管理和控制应主要侧重于以下几方面：
一一建立货币资金业务的岗位责任制，并确保不相容岗位相互分离、制约和监督；
一一建立严格的货币资金授权批准制度，保证审批人在授权范围内进行审批；
一一货币资金的收入、支出要有合理、合法的凭据；一一严格按照“申请、审批、复核、支付”的程序办理货币资
金的支付业务，并及时准确入账；
一一明确现金的开支范围并严格执行，控制现金坐支；
一一严格按照《支付结算办法》规定，加强银行账户管理，并按规定办理存款、取款结算；
一一定期核对银行账户，编制银行存款余额调节表，定期盘点现金，做到账实相符；
一一加强票据、印章和银行预留印鉴的管理；一一建立对货币资金业务的监督检查制度，加强对货币资金收支业务的内部审计。
结合货币资金控制内容讲一个实例：
（二）实物资产控制
实物资产是指企业（或单位）的存货和固定资产，它们在资产总额中所占的比重最大。因此，实物资产的控制在内部控制中处于重要地位。
1、实物资产的内部控制目标
(l）存货的内部控制目标
存货主要包括各类材料、商品、在产品、半成品、产成品等。存货在企业的资产中所占的比重大、种类繁多、存放分散，因此，加强对存货资产的控制，防止各种存货资产被盗、毁损和流失，对于加强整个实物资产的控制至关重要。存货资产的控制目标主要包括：
一一保护存货资产的安全完整
一一合理确定存货的价值
(2）固定资产的内部控制目标
一一保证固定资产取得的合理性
一一保证固定资产的安全完整和良好的运营状态
一一保证固定资产计价及计提折旧的正确
2、实物资产的内部控制要点
(1）存货的控制要点
一一实行凭证查验收货，加强对存货入库的管理
一一严格凭证核准发货、出库，控制存货的发出
一一实行专人负责存货保管，设明细账卡登记收发货，定期核对实存量，确保账实相符
一一正确进行存货的期末计价和存货发出成本的计算和分摊，保证资产的计价和损益计算的准确
(2）固定资产的控制要点
一一加强对取得固定资产的验收、入账等环节的控制
一一对固定资产的使用、保管、维修等实行专门机构和专人负责，明确职责分工，防止各种自然和人为因素的毁损等
一一对固定资产的转出、报废、出售等实行严格的申请、批准制度，防止固定资产处置过程中的损失及舞弊行为一一设置完整的固定资产会计记录系统，包括固定资产总账、明细账、固定资产卡片等，并进行详细的分类登记一一建立并严格执行固定资产定期盘点制度，保证“账实、账卡、账表”相符，并注意盘盈、盘亏固定资产的处理情况
一一正确进行固定资产的计价和折旧的计算，保证资产的计价和损益计算的准确
一一对重要的固定资产建立保险制度
（三）对外投资控制
投资活动是企业通过分配来增加财富，或为谋求其他利益，将资产让渡给其他单位而获得另一项资产的活动。投资活动与企业的其他业务相比具有交易数量少、每笔交易金额大、风险大等特点。针对这些特点，投资业务的内部控制一般由投资立项、评估、决策、实施、投资记录、投资处置等环节组成。
1、投资的内部控制目标
(1）保证投资活动符合国家的方针政策和相关的法律法规。
(2）保证投资活动经过适当的审批决策程序。
(3）保护投资资产的安全完整。
(4）正确合理地进行投资的相关处理。
2、投资的内部控制要点
(1）明确投资决策与实施过程中各相关部门和岗位的职责权限，确保投资项目的提出、论证、决策、实施等不相容岗位相互分离、制约和监督。
(2）建立对外投资财务分析制度和预算管理制度，做好投资的可行性研究及事前控制。
(3）建立严格规范的对外投资决策机制和程序，加强对投资“申请、论证、审批、实施”等环节的控制，对重大投资决策实行集体审议联签等责任制度。
(4）加强对投资取得和保管的控制，对债券投资、股票投资等有专门的机构进行保管，并建立严格的联合控制制度，并定期进行盘点，确保安全完整。
(5）加强对投资处置的控制。
(6）正确进行投资的计价，正确计算各类投资的损益并保证其相关会计处理的合法、正确。
介绍一个实例
（四）工程项目控制
工程项目包括基本建设项目和技术改造项目。工程项目一般工期相对较长、投资数额大，专业技术要求较高。同时，如不加强管理和控制，往往容易发生舞弊行为。
1、工程项目的内部控制目标
(1）保证工程项目的质量。
(2）防止工程项目建设中的各种舞弊行为。
(3）严格控制工程支出。
2、工程项目的内部会计控制要点
(l）明确工程项目决策和建设工程中剖泪关部门和岗位的职责权限，确保办理工程项目业务的不相容岗位相互分离、制约和监督；
(2）加强工程项目决策的控制，对项目建议书、可行性研究、项目决策等环节建立严密的控制制度，对重大工程项目，应当实行集体决策；
(3）做好勘察设计与概预算的管理，加强对勘察、初步设计与概算、施工图设计与预算等环节的控制。选择具有相应资质的勘察设计单位。建立合理的概预算程序与制度，实现对工程项目造价的控制；
(4）加强对工程项目招标、投标、开标、评标、定标和合同管理等环节的控制，做到公开、公平、公正、透明，防止舞弊行为的发生；
方针目标管理控制程序
方针目标管理控制程序发行部门:品管部 制订日期：2020年11月10日 文件修订履历
1 . 目的 为建立公司质量目标的考核体系，对公司质量总目标进行分解，各部门建立分项质量目标，确保公司总质量目标的实现，特制订本程序。 2 . 范围 本程序适用于公司各建立质量分目标并进行管理的所有单位。 3 . 权责分配 4 作业内容 4.1 方针的制订 4.1.1 质量方针应根据经营方针、客户需求和市场形势而制订。 4.1.2 将质量方针文件化并记入到质量管理手册中，并对全体员工进行质量方针的传达和教育。 4.2年度质量目标制订 总经理和质量代表以及各部门在考虑到下述观点及内容分析结果后设定与质
量方针相符合的质量目标。 a 重要质量问题的发生状况； b 顾客满意度； C质量的达成状况； d 产品不良发生状况（流入客户的不良工程内的不良）； e 供应商的不良状况； f 内部监察结果； g 纠正预防处置结果。 4.2.1由管理者代表在每年的12月制定次年的质量目标，呈总经理批准后分发到各部门执行。 4.2.2质量目标包括质量目标的策划、统计及数据的分析，如：责任部门、统计分 析周期、计算公式、数据来源、统计单位。 4.2.3 年度质量目标的展开 总务课通过公告，张贴，早会，培训等形式向全体员工宣传说明方针目标的内容，使大家理解并要求协助实施。 4.3目标达成情况统计 4.3.1统计：各统计责任单位依统计目标负责对本部门的质量目标项目进行统计并 形成部门的报表。 4.3.2统计工具应用：
当初步分析存在目标不达标或朝坏的方向发展或有改进机会时，统计部门应尽可能采用但不限于以下的统计方法对数据进一步分析： A、排列图 B、层别法 C、直方图 D、控制图 4.4统计数据分析 各质量目标统计单位负责对目标的统计结果从以下三个方面进行初步分析： A、与目标对比是否达标； B、趋势分析是否有朝坏的方面发展； C、识别有无改进的机会。 4.5方针目标的修订评价 当初步分析存在目标不达标或朝坏的方向发展或有改进机会时,由品管部负责开出《纠正预防处理单》交责任部门，并由其制定改进的方案交管理者 代表批准后实施，改进措施的实施参照【纠正和预防控制程序】执行。 5 记录 5.1 纠正预防处理单
质量目标管理策划控制程序
质量目标管理策划控制程序 1 目的 对实现公司的质量目标进行管理策划。 2 范围 适用于对确保实现质量目标的资源加以识别和策划。 3 职责 3.1 总经理根据公司的质量目标，配置必要的资源，负责批准、公司编制的质量策划输出文件（质量手册）。 3.2 管理者代表负责审核各部门为管理策划编制的有关文件。 3.3 技术部负责组织各部门进行管理策划，编写相应的策划文件，并对实施情况进行监督检查。 3.4 各部门主要负责人负责组织本部门的质量策划。 4 程序 4.1 质量目标 4.1.1 为实现公司的质量方针，公司总的质量目标为： a) 产品出厂合格率100%； b) 顾客满意率达90%，并逐年增加； 4.1.2 与质量相关的各部门应根据公司总目标进行分解，转化为本部门具体的工作目标，为保证目标的顺利完成，需进行相应的质量策划。 4.2 进行质量体系策划的时机 公司在下列情况下需进行质量策划： a) 按照质量管理标准建立、改进质量管理体系； b) 公司的质量方针、质量目标、公司机构发生重大变化； c) 公司的资源配置、市场情况发生重大变化； d) 现有体系文件未能涵盖的特殊事项。 4.3 质量体系策划的内容 总经理应确保对实现质量目标所需的资源加以识别和策划。质量体系策划的内容应包括： a) 需达到的质量目标及相应的质量管理过程，确定过程的输入、输出及活动，并作出相应规定； b) 识别为实现质量目标所需建立的过程的资源配置；
c) 对实现总体质量目标和阶段或局部的质量目标进行定期评审的规定，重点应评审过程和活动的改进； d) 根据评审结果寻找与质量目标的差距，确保持续改进，提高质量管理体系的有效性和效率； e) 策划的结果（包括变更）应形成文件，如质量手册、程序文件质量管理方案等。 4.4各部门经策划的质量目标如下： 业务部：原材料供应及时率100%，保证顾客满意率95%以上； 技术部：设备完好率98%，产品出厂合格率100% 车间：合同工期100%完成。 4.5 技术部对质量体系策划实施情况进行检查和验证，协调相应的资源。
施工安全管理控制程序
施工安全管理控制程序 1目的 确保工程施工中作业人员的健康及安全危险因素被有效控制。 2 适用范围 适用于工程施工全过程的现场作业安全管理。 3 职责 3.1 副总经理（安全总监）负责施工过程的安全及消防管理,负责审批施工作业文件。 3.2 工程部 a.负责制定工程安全施工管理目标； b.负责编制现场《施工安全管理制度》和有关的施工作业安全技术措施； c.监督现场《施工安全管理制度》和施工作业安全技术措施的实施 d.监督施工现场职业病防治工作的实施。 3.3 项目部 a.建立健全工程施工安全管理组织和制度； b.负责工程施工全过程所有人员的职业健康安全管理工作。 3.4 各级安全管理人员、特种设备管理人员、所有特殊（特种）作业（操作）人员，必须按相应要求，持证上岗。 4 工作要求 4．1施工前的准备 4.1.1 工程部应根据公司的施工安全管理要求和工程实际情况编制现场施工安全相关管理制度,报公司副总经理（安全总监）审批后实施。 4.1.2 工程部应组织专业技术人员按照工程的施工作业特点识别危险源,制定《重大/不可容许风险清单》根据其危险程度编制施工作业安全技术措施,报公司副总经理审批后实施。 4.1.3 施工安全管理,包括安全施工责任制,安全教育、安全技术交底、安全检查和伤亡事故报告,一系列活动应按照公司的施工安全相关管理制度、《应急准备和响应程序性管理制度》执行。
4.2 安全防护措施要求 4.2.1 所有进入施工现场的人员必须配戴安全帽。 4.2.2 施工作业人员应配齐适合本工种作业的劳动保护用品。 4.2.3 登高作业安全防护要求: 1)登高作业人员必须设人监护,作业人员的垂直下方不得有人停留； 2)登高作业前应对登高用具及劳动保护用品认真检查,确保牢固可靠,防滑、防倒； 3)登高施工作业时严禁凌空抛掷物料。 4.2.4 用电作业安全防护要求： 1)用电设备接电源线时应停电作业,严禁带电接线； 2)用电设备的金属外壳应可靠接地,用试电笔检测确认无电后方可使用； 3)用电设备的临时线应根据现场环境采取有效措施,确保导线连接紧固,绝缘体不受损坏； 4)焊接场所要检查易燃易爆物品,设专人负责,防止发生火灾； 5)非电器工作人员不得进入电器操作现场。 4.2.5 基槽内作业安全防护要求： 1)应先支挡土墙或用水泥袋装砂土砌挡土墙； 2)墙壁应加盖塑料条布； 3)基槽上部1米处应设护栏,禁止往基槽内乱扔东西。 4.2.6 施工安全防护按《建筑施工安全检查标准》和建筑安全管理条例进行施工和检查。 4.2.7 发生紧急事故按《应急准备和响应程序性管理制度》执行。 4.2.8 施工现场管理按相应的管理控制程序执行。 4.2.9 安全劳保用品的发放和管理按劳动保护用品相关管理制度执行。 4.2.10 施工设备和施工机具的使用按公司的《施工安全控制程序性管理制度》执行。 4.2.11施工现场的安全管理由工程部会同公司安全管理委员会定期监督检查,在实施过程中由专/兼职安全员进行检查与考核。 4.3重大或不可容许风险控制过程
质量目标及其实现控制程序(含表格)
质量目标及其实现控制程序 （ISO9001：2015） 1.目的: 对质量管理体系所需的相关职能、层次和过程设定质量目标，确保质量目标的适宜性和有效性及质量体系能够实现质量目标。 2.范围: 本控制程序适用于本公司的质量目标及其实现的管理。 3.权责： 3.1.本公司最高管理者负责质量目标的建立，质量目标实现所需资源的获得。 3.2.质检部：负责质量目标的管理。 3.3.本公司各相关职能部门负责质量目标的实施。 4.定义： 4.1.无 5.工作流程： 5.1.质量方针： 5.1.1.质量方针是由总经理正式批准发布的，与质量有关的，公司总的意图与方向，是实施和改进公司质量管理体系的依据和动力，是质量目标制订和评审的框架，是评价质量管理体系有效性的基础。
5.1.2.包括：满足适用要求的承诺；持续改进质量管理体系的承诺。 5.2.质量目标要求： 5.2.1.与质量方针保持一致； 5.2.2.可测量； 5.2.3.考虑到适用的要求； 5.2.4.与提供合格产品和服务以及增强顾客满意相关； 5.2.5.予以监视； 5.2. 6.予以沟通； 5.2.7.适时更新。 5.3.质量目标实现要求： 5.3.1.采取的措施； 5.3.2.需要的资源； 5.3.3.由谁负责； 5.3.4.何时完成； 5.4.质量目标由管理者代表组织质检部和有关部门提出议案，由总经理批准发布实施。 5.5.质量目标的分解。
5.5.1.质检部根据公司质量目标，对质量目标的实现进行策划，分解，并向相关职能部门下达； 5.5.2.各相关职能部门根据下达的质量目标，进一步分解制订确保实现目标的措施； 5.5.3.质检部对各部门实现质量目标措施进行审核、协调后，汇总制定出本公司年度实现质量目标的措施计划，经管理者代表审核，报总经理审批后实施。 5.6.质量目标考核 5.6.1.质检部负责质量目标达成情况相关信息的收集、统计、分析。 5.6.2.目标和指标的考核，由质检部负责按指标计划规定进行跟踪检查和验证考核。 5.7.更改的策划 5.7.1.公司需要对质量管理体系进行更改时，此种更改应经策划并系统地实施，确保公司宗旨、战略、质量方针、目标的一致性。 5.7.2.在更改策划时应考虑： 5.7.2.1.更改目的及其潜在后果； 5.7.2.2.质量管理体系的完整性； 5.7.2.3.资源的可获得性； 5.7.2.4.责任和权限的分配或再分配。
方针、目标(指标)和管理方案控制程序文件
上海海运物业管理有限公司 QEO/HW-B-5.4.1(4.3.3/4.3.3) A/0 方针、目标(指标)和 管理方案控制程序 编制: 审核: 批准: 发放编号: 受控状态: 2009年xx月xx日发布2009 年XX月XX日实施
方针、目标（指标）和管理方案控制程序 1 目的制定并实施质量、环境、职业健康安全方针、目标（指标）和管理方案，为物业管理服务质量的提高、环境污染事故的预防和员工职业健康安全以及管理体系的持续改进提供保证。 2 适用围适用于本公司质量、环境、职业健康安全方针、目标（指标）和管理方案的制定、更改和实施。 3 职责 3.1 总经理负责制定质量、环境、职业健康安全方针，负责质量、环境、职业健康安全目标（指标）和管理方案的审批。 3.2 XX 部门组织制定质量、环境、职业健康安全目标（指标）和管理方案，并监督和检查管理体系方针、目标（指标）和管理方案的实施。 4 工作程序 4.1 质量、环境、职业健康安全方针 4.1.1 质量、环境、职业健康安全方针的制定总经理以提高质量、环境、职业健康安全管理水平为目的，针对本公司实际情况，同时考虑法律法规及相关方的要求，制定质量、环境、职业健康安全方针并形成文件，传达到全体员工。 质量、环境、职业健康安全方针应确保： a）与本公司的宗旨相适宜。 b）适合于本公司活动、服务的性质、规模，适合于本公司环境的影响、职业健康安全风险的性质和规模。 c）对满足顾客及其他相关方的要求，对持续改进、污染预防和预防伤害与疾病作出承诺；对遵守有关质量、环境、职业健康安全法律法规和其他要求作出承诺。 d）提供建立和评审目标（指标）的框架。 e）与本公司的其他方针一致。 4.1.2 质量、环境、职业健康安全方针的更改每次管理评审，均需对质量、环境、职业健康安全方针进行评价，确保其适宜性。
煤气安全管理控制程序示范文本
煤气安全管理控制程序示 范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
煤气安全管理控制程序示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1范围 本程序规定了煤气安全管理流程、煤气管理要求、煤 气设施设备的设计及施工安全管理、煤气日常安全管理、 停、送、带煤气危险作业管理、煤气事故处理管理、煤气 安全教育管理的基本要求。 本程序适用于八钢公司各相关单位。 2术语 2.1可靠隔断装置：系指安装了此类装置隔断煤气后， 装置前的煤气不会漏向装置后，这类装置有眼镜阀、盲 板、叶形插板阀、一道开闭器加一道水封等。 2.2煤气：在炼焦、炼铁、炼钢、发生炉等生产过程中 所产生的一氧化碳等多种气体成分组成的可燃性混合气
体。 2.3煤气系统分为生产回收系统、输送储存系统、使用系统。 3管理职责 3.1安环部负责监督检查煤气生产回收、输送储存、使用单位煤气设施、设备及其安全附件的安全管理。参与煤气设施、设备设计审查及竣工验收管理。 3.2设工部负责煤气设施、设备设计的审查和新建、改建、扩建煤气工程施工管理，组织竣工验收管理。 3.3保卫部负责煤气设施、设备设计消防审查及竣工验收管理。 3.4人力资源部负责组织煤气作业人员持证上岗培训管理。 3.5炼铁分公司负责本单位所辖区域的带煤气作业监护检查管理。
工程质量管理方针目标1
质量管理方针目标 一、质量方针目标 1.质量方针 严格按ISO9001质量标准，进行全面质量管理，以项目为核心，建立严密的质量自控程序，签定质量责任状，明确各程序负责人及其职责。 2.质量目标 1.单位工程一次验收合格率达到100%，桥梁工程、土石方工程、基础工程、砼预制构件优良率达95%，全合同段争创部优； 2.合同履约率达到100%； 3.无重大安全、质量事故。 二、建立内部质量保证体系，加强质量管理 成立以项目经理为首、项目总工主抓、各职能部门参加的质量管理组织机构。 三、完善质量保证体系，层层落实质量责任 1、由项目经理和各道工序负责人签定质量责任状，明确控制质量管理点和管理办法，监督执行部门为质检办。 2、项目经理对质量负全责。 3、项目副经理对施工现场和生产管理负责
4、项目总工对技术和各种检测记录负责。 5、各工序负责人对所承担的工程质量负相应责任。 四、质量管理措施 1.层层签订质量责任制 1)建立以项目总工程师为负责人的质量保证及自检体系，负责落实质量管理方案，对重要技术问题做出决策。 2)项目总工负责实现经理部下达的质量目标，负责图纸会审、材料试验、技术交底、中间检验，科研课题的立项与实施，组织推广新工艺、技术革新等技术工作。 3)工程股负责编制施工组织设计，编制月旬工程进度计划、施工作业计划，各分项工程的施工作业指导书。 4)质量检查员负责为项目总工及时、准确的提供有关工程质量的各种数据，监督工长及施工员按《技术规范》进行施工，进行自检，合格后申请监理工程师抽检。 5)试验员负责遵照工程股下达的月旬试验计划，及时准确的做好标准试验、日常试验、抽样试验、验收试验。 6)工长负责现场施工的组织领导，是工程质量的直接责任者，必须严格按照设计文件、施工技术规范组织好施工现场的施工，确保安全生产、文明施工。 7)测量员负责工程交桩的核对保护工作，做好测量放样、复核，计量的核对、验收工作，必须做到及时、准确、各种记录真实、准确。 2.建立奖罚机制
质量目标的管理控制程序
质量目标的管理控制程序 1. 目的和适用范围 1.1 目的：确保质量目标的适宜性和有效性及质量体系能够实现质量目标。 1.2 适用范围：适用于本公司的质量目标管理。 2. 职责 2.1 本公司最高管理者负责质量目标的建立。 2.2 工程部负责质量目标的管理。 2.3 本公司各相关职能部门负责质量目标的实施。 3. 程序要求： 3.1 质量目标的制定 3.1.1 质量目标由管理者代表组织工程部和有关部门提出议案，由总经理批准发布实施。 3.1.2 质量目标应： a)包括满足产品要求所需的内容； b)与质量方针一致； c)可测量性； d)在相关职能部门和层次上建立。 3.2 质量目标的分解 3.2.1 工程部根据公司质量目标，对质量目标的实现进行策划，分解， 并向相关职能部门下达《部门质量目标的分解表》ZY-JL-5.4.1-01。 3.2.2 各相关职能部门根据下达的质量目标，制订确保实现目标的措施，并填写《部门质量目标分解及措施表》ZY-JL-5. 4.1-02 3.2.3 工程部将措施表审核、协调后，汇总制定出本公司年度实现质量目标的措施计划，经管理者代表审核，报总经理审批后实施。 3.3 质量目标考核 3.3.1 工程部负责制定《质量目标的考核办法》ZY-ZY-5. 4.1-A，其中应包括与质量目标考核有关的信息，数据传递渠道，考核周期、计算方法。 3.3.2 属产品性能、指标要求的有关指标由各部组织进行考核，工程部进行确认。 3.3.3 目标和指标的考核，由工程部负责按指标计划规定进行跟踪检查和验证考核。 3.4 质量目标实施中的控制： 3.4.1 质量目标完成情况，由工程部负责监视、控制、并将实现情况及时向总经理、管理者代表报告，并在公司内发布实施情况。 3.4.2 当出现质量目标、指标未完成或异常波动时，工程部应组织责任部门对有关数据进行
质量目标管理程序
质量目标管理程序 1 目的范围 对质量目标的编制依据内容及实施程序和方法等作出规定通过目标管理使本组织的质量方针目标得以实现 本程序适用于组织质量目标的管理 2 职责 2 1 总经理负责年度质量目标的决策和批准 2 2 质量部负责组织质量目标的制订分解与检查考核 ２ 3 各部门负责制订质量目标的实施措施并组织实施 2 4 质量审核员负责质量目标管理工作的抽查监督 2 5 各相关部门负责提供有关的管理数据和信息 3 工作程序 3 1 质量方针是由总经理正式批准发布的与质量有关的组织的总的意图与方向是实施和改进组织质量管理体系的依据和动力是质量目标制订和评审的框架是评价质量管理体系有效性的基础 3 １ 1 质量方针的内容应包括 a 与组织的质量宗旨相适应也就是应与组织通过向顾客提供产品和服务而达到组织质量目标的活动相适应 b 对满足要求的承诺即对顾客明示的隐含的或必须履行的需求或期望的承诺 c 对持续改进的承诺持续改进是IＳO ９001 的基本思想也是质量理的八项原则之一必须在质量方针中体现 3 1 2 对质量方针的要求 ａ质量方针应有组织的特点不是空洞的口号式的否则质量目标不易展开和落实 b 质量方针由总经理和部门领导在员工中传达和沟通以便员工理解执行并为之效力 ｃ质量管理八项原则是制定质量方针的基础 d 当内外部条件和信息变化时应对质量方针进行评审判定其适宜性必要时进行修订 e 质量方针的制订批准评审和修订由总经理领导实施 3 2 质量目标 3 ２ 1 总经理应确保在组织内的相关职能部门各个管理层次上建立可以测量的质量目标3 2 2 质量目标是质量方针的展开是组织实现满足顾客要求达到顾客满意的具体落
方针、目标和管理方案控制程序
方针、目标和管理方案控制程序 1.0 目的 为了保证公司制定的职业安全卫生和环境目标的完成，以及管理方案在计划时间内得以顺利实施，特制定本程序。 2.0 适用范围 本程序适用于公司制定的职业安全卫生和环境目标及管理方案评审与修订工作。 3.0 职责 3.1 最高管理者确定质量环境职业健康安全方针，并负责方针、目标管理方案的批准。 3.2 管理者代表组织目标、指标的制定，负责目标、管理方案的审核，并负责监督方针、目标、指标与管理方案的实施。 3.3 经营部负责质量环境职业健康安全管理方案的编制，并监督验证实施力度。 3.4 各部门负责质量环境职业健康安全方针、目标与管理方案的具体实施。 4.0 工作程序 4.1 质量环境职业健康安全方针 1）质量环境职业健康安全方针的制定 公司最高管理者以加强质量环境职业健康安全为目的，针对公司的实际情况，适当考虑相关方的要求，批准质量环境职业健康安全方针并形成文件，传达到全体员工。 2）质量环境职业健康安全方针应确保符合以下要求： a) 适合于公司的电力设计性质和规模、过程和活动特性及质量环境职业健康安全风险； b) 对防止人身伤害与健康损害的持续改进、风险控制作出承诺； c) 对遵守有关法律、法规和其他要求作出承诺； d) 为建立和评审质量环境职业健康安全目标提供框架和基础； e) 与公司的总体经营方针相一致并形成文件 f) 将方针传达到体系控制下的相关人员，使其认识各自的健康安全义务。 g) 考虑相关方或公众的要求。
h)定期对方针进行评审，以确保方针的适宜性。 3）质量环境职业健康安全方针的更改 公司每次管理评审，需对方针予以重新评价。若方针需要更改时，须经最高管理者批准，形成文件后重新传达。 4）质量环境职业健康安全方针的宣传 a) 通过质量环境职业健康安全管理手册的发放，内部刊物、采用宣传栏宣传等方式对公司各级管理者、专业技术人员以及操作人员进行方针的宣贯； b) 人事部负责对全体员工进行质量环境职业健康安全方针的培训，以确保对方针的充分理解 5）质量环境职业健康安全方针的公开 最高管理者应考虑相关方或公众的要求，以适当的方式公开质量环境职业健康安全方针。 4.2 质量环境职业健康安全目标 1）质量环境职业健康安全目标的制定： a) 管理者代表于每年初组织员工根据方针、本年度质量环境职业健康安全绩效评价结果以及其他外界因素的变更，制定或修改质量环境职业健康安全目标，由管理者代表审核后，报最高管理者批准生效； b) 管理体系建立之初的质量环境职业健康安全目标，由管理者代表根据对质量环境职业健康安全现状初评结果组织制定并审核，报最高管理者批准后予以传达和实施。 2）目标的制定应考虑以下几方面的内容： a) 质量环境职业健康安全方针的内容： b) 有关法律、法规及其他要求： c) 客户、员工要求及相关方信息与要求： d) 公司在电力设计中的主要风险： e) 质量环境职业健康安全持续改进的承诺： f) 可选择的最佳技术方案，以及经济上、运作上的可行性； g) 实施的进度以及可调整性的要求； h) 体现目标的逐层分解、量化后纳入各相关职能部门，即目标明确具体可
经营计划和目标管理控制程序
XXXXXX有限公司 经营计划和目标管理控制程序 IATF16949：2016 文件编号：XXX 制订日期：XXX 制订单位：XX 修订日期：XXXX 版次：B0 版 受控状态：受控文件/参考文件 生效日期：2017/9/30 副本编号： 保管部门：行政部 文件编号 QP-YX-01
1.目的 通过外部环境(市场、竞争对手、产业环境等)及内部环境(产品成本、组织机构、财务等)的分析，根据公司的长远发展需求，规划公司未来发展前景，并明确公司阶段性业务计划和经营目标及发展战略，不断增强企业的竞争力，使企业在稳定中求发展，在发展中求提升，以促进公司持续发展和
永续经营。 2．范围 本程序适用于本公司短期（1-2年）和中长期（3年或3年以上）的业务计划。 3．职责及依据标准 3.1总经理负责制定公司中长期业务计划，负责环境安全、基础设施、人力资源开发规划，财务策划，制 定目标成本、资金预决算及经营计划的批准等； 3.2营销部制定短期业务计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评价； 3.3生产部负责本厂生产计划、生产设备、安全生产计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评价； 3.4技术部负责新品开发计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评价； 3.5品质部负责质量目标规划的制定、实施与持续改进计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评 价； 3.6依据标准： 依据IATF16949:2016质量管理体系中标准条款5.1；5.1.1；5.1.1.1；5.1.1.2；5.1.1.3；5.1.2编制。 4．程序 4.1 确定公司经营方针: 总经理根据公司长远的发展需求和未来的发展前景制定并颁布公司的基本经营方针,以表明公司经营理念。 4.2 制定中长期业务计划 总经理根据企业的发展目标,行业的发展趋势,市场风险评估,产品结构以及顾客当前和未来的需求与期望组织各相关部门主管制定正式的,形成文件的全面的长期业务计划,经总经理批准后,作为受控文件下达执行,具体可考虑以下因素: a)与市场有关的问题； b)质量目标； c)增长预测； d)工厂/设施计划； e)质量目标成本； f)人力资源开发； g)预期销售额(月度预期销售额、季度预期销售额、年度预期销售额)； h)顾客满意计划。 4.3 制定年度业务计划 各部门根据中长期规划和部门实际,制定本部门年度业务计划,营销部还要制定短期业务计划，报总经理批准后,作为受控文件下达执行,具体包括以下计划: a)年度销售计划； b)年度顾客满意度计划； c)年度质量成本目标计划； d)年度固定资产投资计划； e)年度员工培训计划； f)年度质量目标计划； g)年度劳动安全计划。 4.4 业务计划实施检查和修订
安全防护设施管理控制程序(标准版)
安全防护设施管理控制程序 (标准版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0618
安全防护设施管理控制程序(标准版) 1.目的和适用范围 加强施工现场安全防护设施的规范设置与安全管理，保证安全防护设施的符合性和有效性，确保作业人员的人身安全，保证公司职业健康安全方针、目标和指标的实现。 本程序适用于公司及所属各项目经理部在施工全过程中的安全防护控制。 2.相关术语 2.1四口：指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口（包括垃圾口） 2.2五临边：指深度超过2米的槽、坑、沟和周边；无外脚手架的屋面与楼层的周边；分层施工的楼梯口的梯段边，井字架、龙门
架、外用电梯和脚手架与建筑物的通道和上下跑道、斜道的两侧边；尚未安装栏杆或栏板的阳台、斜台、挑平台的周边。 2.3建筑行业五大伤害：高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、触电。 3.职责 3.1公司安全质量部负责本程序的编制、修改和实施过程中的监督检查。负责安全防护设施及各类机械设备的监督检查。 3.2公司项目经理部负责组织施工现场各项安全防护措施的制定、审核、审批以及安全技术交底工作，组织提供并验收安全防护设施所需的合格料具及各种安全防护设施的验收。负责施工现场各种安全防护设施的日常维护（保养）和管理。 4.工作程序 4.1安全防护设施的种类及设置标准 4.1.1基槽、坑、沟及人工挖扩桩孔的防护设施，参见《建设工程施工现场安全防护标准》1.2条。 4.1.2脚手架作业防护设施，参见《建设工程施工现场安全防护
方针、目标、指标和管理方案控制程序
方针、目标、指标和管理方案控制程序 1 目的 制定并实施质量、环境和职业健康安全方针、目标、指标及管理方案，为产品质量的提高、环境污染事故的预防以及管理业绩的持续改进作出贡献，特制订本程序。 2 适用范围 适用于本公司质量、环境和职业健康安全方针、目标、指标和管理方案的制定、更改和实施。 3 术语和定义 无 4 职责 4.1 总经理负责制定质量、环境和职业健康安全方针，负责方针、目标、指标和管理方案的批准。4.2 管理者代表组织制定目标、指标和管理方案，并负责对目标、指标和管理方案的审核。 4.3 品质管理部负责将目标、指标分解到各相关部门，负责监督目标、指标的实施及完成情况，并向管理者代表汇报。 4.4 生产部负责制定及实施环境和职业健康安全管理方案，监督管理方案的实施及完成情况。 4.5 各部门负责制定并实施本部门相关的分层目标、指标和管理方案。 5 工作内容 5.1 方针控制 5.1.1 质量、环境和职业健康安全方针的制定 总经理以提高质量、环境和职业健康安全体系运行水平为目的，根据长期发展的需要，适当考虑相关方的要求，组织制定方针并形成文件。方针应确保： 5.1.1.1 与公司的经营宗旨相适应； 5.1.1.2 适合公司环境影响、职业健康安全风险的性质和规模，并具有本公司的自身特色； 5.1.1.3 对满足顾客及其他相关方的要求，对持续改进、污染预防和降低风险作出承诺；对遵守有关质量、环境、职业健康安全的法律、法规和其他要求作出有效性承诺； 5.1.1.4 提供了制定和评审质量、环境和职业健康安全目标的框架； 5.1.1.5 与公司的其他方针一致。 5.1.1.6 在持续适宜性性方面得到评审。 5.1.2 方针的修订：每次管理评审，均需对质量/环境和环境物质控制管理方针进行评价，确保其适宜性。当方针需要修订时，须经总经理批准，形成文件后重新发布。 5.1.3 方针的公开与宣贯 5.1.3.1 考虑相关方或公众的要求，公司通过手册的分发、会议、网络、宣传栏等方式公开方针，并组织对公司各级人员进行宣贯，必要时还应传达到各相关方。 5.1.3.2 人力资源部负责组织对全体员工进行质量、环境和职业健康安全方针的培训，以确保对方针的充分理解。 5.2 目标和指标控制 5.2.1 目标和指标的制定 5.2.1.1 质量、环境和职业健康安全体系建立之初的目标和指标，由管理者代表根据初始的环境影响与风险评价结果，组织制定并审核，总经理批准后予以传达和实施。 5.2.1.2 管理者代表在年度管理评审之后根据方针、结合生产实际，考虑环境影响和风险评价结果以及其他外界因素的变更，制定新的目标和指标，报总经理批准生效。 5.2.1.3 目标和指标的制定应考虑以下几个方面： 1）具体体现方针的每项要求； 2）符合有关法律法规和其他要求；
经营计划和目标管理控制程序(含表格)
经营计划和目标管理控制程序 （IATF16949-2016/ISO9001-2015） 1.0目的 通过外部环境(市场、竞争对手、产业环境等)及内部环境(产品成本、组织机构、财务等)的分析，根据公司的长远发展需求，规划公司未来发展前景，并明确公司阶段性业务计划和经营目标及发展战略，不断增强企业的竞争力，使企业在稳定中求发展，在发展中求提升，以促进公司持续发展和永续经营。 2.0范围 本程序适用于本公司短期（1-2年）和中长期（3年或3年以上）的业务计划。 3.0职责及依据标准 3.1总经理负责制定公司中长期业务计划，负责环境安全、基础设施、人力资源开发规划，财务策划，制定目标成本、资金预决算及经营计划的批准等；3.2营销部制定短期业务计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评价； 3.3生产部负责本厂生产计划、生产设备、安全生产计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评价； 3.4技术部负责新品开发计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评价； 3.5品质部负责质量目标规划的制定、实施与持续改进计划并跟踪本部门业务计划执行情况及效果验证评价； 3.6依据标准：
依据IATF16949:2016质量管理体系中标准条款5.1；5.1.1；5.1.1.1；5.1.1.2； 5.1.1.3；5.1.2编制。 4.0程序 4.1 确定公司经营方针: 总经理根据公司长远的发展需求和未来的发展前景制定并颁布公司的基本经营方针,以表明公司经营理念。 4.2 制定中长期业务计划 总经理根据企业的发展目标,行业的发展趋势,市场风险评估,产品结构以及顾客当前和未来的需求与期望组织各相关部门主管制定正式的,形成文件的全面的长期业务计划,经总经理批准后,作为受控文件下达执行,具体可考虑以下因素: a)与市场有关的问题； b)质量目标； c)增长预测； d)工厂/设施计划； e)质量目标成本； f)人力资源开发； g)预期销售额(月度预期销售额、季度预期销售额、年度预期销售额)； h)顾客满意计划。 4.3 制定年度业务计划 各部门根据中长期规划和部门实际,制定本部门年度业务计划,营销部还要制定短期业务计划，报总经理批准后,作为受控文件下达执行,具体包括以下计划:
施工过程安全管理控制程序正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.施工过程安全管理控制程 序正式版
施工过程安全管理控制程序正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培 养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用， 也可根据实际需要修订后使用。 1目的 为确保在施工程作业中的危害因素被有效控制，确保员工健康安全、财产不受损失。 2适用范围 本程序适用于工程处所有在施工和生产加工场所的现场作业安全监督。 3 职责 3.1技术发展科是本程序的主控部门，负责对施工过程安全措施、安全技术方案、安全技术交底进行审核。 3.2质量安全科对施工现场的安全生产
情况进行定期、不定期的检查和抽查。 3.3生产经营科负责外埠施工队伍的资质审查。 3.4人力资源科负责外埠施工队伍人员的教育培训。 3.5项目经理部负责制定本项目部施工现场的安全措施、安全技术方案的制定，并对职工进行安全技术交底，组织落实已批准的安全技术方案和安全措施。 4工作程序 4.1安全资质管理 4.1.1为确定承建者的安全生产能力，保证施工过程安全并符合法律要求，开工前或与相关方签订合同前必须进行资质审核。
质量目标及质量目标管理程序
南通中南世纪物业管理有限公司 程序文件文件编号ZN -QP-4.2-03 质量目标及质量目标管理 程序 修改码 A/0 第 1 页 共 2 页 1.目的 确定公司及各有关部门的质量目标，通过对质量目标进行适时评价、不断改善，确保其有效性。 2.适用范围 适用于公司各部门。 3.职责 3.1公司质量目标由总经理批准。 3.2部门负责人负责监视和评价部门质量目标的有效性和适宜性。 4.程序 4.1 质量目标的确定 4.1.1公司管理层依据公司的经营理念、公司未来发展方向以及顾客需求等制定公司的质量目标。 4.1.2 各相关部门负责人应在公司质量目标基础上分解制定部门的质量目标，并制定为实现质量目标应采取的措施，报公司总经理审批。 4.1.3公司质量目标与相关的部门质量目标由公司总经理批准。 4.1.4部门负责人应适时监测部门质量目标和有关措施的有效性和适宜性，通过例会或形成报告等适当形式报公司管理层。 4.1.5公司管理层每年至少对质量目标的适宜性评价一次，并以例会或其它形式向员工公布。 4.2质量目标的改进 4.2.1 有关部门负责人可利用管理评审结果、质量审核结果、数据分析结结、纠正及预防措施分析结果等，确定是否有改进质量目标的需要。
南通中南世纪物业管理有限公司 程序文件文件编号ZN -QP-4.2-03 质量目标及质量目标管理 程序 修改码 A/0 第 2 页 共 2 页 4.2.2当需要改进部门质量目标时，应评估变更的质量目标对公司质量目标的影响以及对其它部门质量目标的影响。 4.2.3 当需要改进公司质量目标时，应评估变更公司质量目标对部门质量目标的影响。 4.2.4 质量目标的修改需经总经理审批。 4.2.5 部门负责人应及时评价确保实现质量目标所采取措施的有效性，以实现持续不断改进并确保质量目标的有效性。 5.相关文件 《改进控制程序》 6记录 .附件《质量目标表》 编制审核批准日期
质量方针、目标管理程序
质量方针、目标管理程序 1 范围 本标准规定了质量方针、目标的制定、实施和评审的管理程序，以确保质量方针、目标切实可行，达到预期目的。 本标准适用于工厂和各单位质量方针、目标的管理。 2 规范性引用文件 本章无条文。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 质量方针 由组织的最高管理者下达发布的该组织总的质量宗旨和方向。 质量目标 在质量方面所追求的目的。 4 职责 4.1 总经理负责策划、制定、颁布、实施质量方针、目标。并负责评审质量方针的适宜性，适时修改质量方针。 4.2 质量处负责方针、目标的日常管理工作及工厂年度质量目标的起草工作。 4.3 各单位负责宣传、贯彻工厂的质量方针和目标，并制定、实施年度分质量目标。 5 管理程序 5.1 质量方针、目标管理流程图见附录A 5.2 管理要求 5.2.1 质量方针 a) 与工厂的总体战略目标相一致； b) 遵循质量管理八项原则； c)能引导工厂持续改进，向更高目标前进；
d)具有可行性，能为制定、评定质量目标提供框架。 5.2.2 质量目标 a) 体现质量方针和质量管理八项原则； b) 体现满足顾客对产品和服务的需求； c)具有可检查、可测量、可评价性，应能导致业绩的改进提高； d)目标的制定应是在以往数据、信息分析基础之上的，具有可操作性， 符合工厂实际，应具体化，尽可能的定量化，经过几年的努力可以达到 的； e)各单位制定的分质量目标，应符合各自的实际情况、工作特点： ──职能处室质量目标应体现各自的质量职责； ──研制单位质量目标应体现设计过程的质量控制； ──生产单位质量目标应体现产品质量要求、质量控制、文明生产和服务。 5.3 质量方针、目标的制定、实施 5.3.1质量方针、目标制定前，总经理提出方针目标的总体思路和要求。 5.3.2 质量处根据总经理的总体思路，充分进行调研，广泛征集各方面的意见和建议，提出方针、目标的建议草案。 5.3.3 总经理召集有关人员对草案进行修改完善，确定后由总经理发布。 5.3.4 质量处应根据工厂年度总体规划，提出工厂年度质量目标草案，经广泛征求有关单位和部门意见后修改完善，并对质量目标的项目目标值进行分解，制定年度质量工作计划，经管理者代表批准后下发。 5.3.5 各单位按年度质量工作计划展开的项目目标值，结合单位特点提出本单位的分质量目标，对目标值进一步展开，明确责任人，作为日常监督检查评价的依据，分质量目标应不低于工厂年度质量目标。 5.3.6 各单位年度分质量目标经单位领导批准后实施。 5.4 质量方针、目标的宣贯 5.4.1 质量处利用各种宣传舆论工具经常性地宣传质量方针、目标，务使所有人员都能准确地理解方针、目标的内涵。 5.4.2 各单位应明确职责，务使全体人员熟悉目标值要求。
目标计划控制程序
前言： 为使文件更适宜，结合文件换版计划执行，特修订此文件。 与原文件相比，本文件主要修订内容如下： 将原先文件中涉及体系办、行政部、销售中心的部门名称统一变更为“企管部、人力资源部、销售部、市场部”；增加前言。 本文件发布后，替代 本文件由企管部编制 本文件由企管部归口管理 本文件的主要起草人： 本文件历次发布情况 ——首次发布日期：2005年5月 ——第二版发布日期：2007年6月 ——第三版发布日期：2014年1月 引用说明：本文件引用的注明日期的文件，其后的修改或修订版本均不适用于本文件（勘误的内容除外），但鼓励本文件使用者根据使用需要引用该文件的最新版本。凡引用的不注明日期的文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
1 目的 通过对行业市场分析，以及公司以往生产经营状况的分析，为确保公司持续提高市场占有率和竞争力，制定公司年度目标计划，并有效管理，从而保证公司经营方针和经营目标的实现。 2 适用范围 适用于公司目标计划的编制、执行、管理与控制。 3 术语和定义 3.1 年度目标计划：指公司根据每年实际的生产经营状况所制定的下一年的年度目标计划，其主要着重于与上一年度同等条件下相关生产经营状况的数值比，并根据年度目标计划中的相关内容制定出各相应的目标或指标，使公司全体人员都能围绕经营目标或指标进行工作。 3.2 统计年度：根据总公司年度划分要求确定当年的1月至12月为一个统计年度。 3.3 “SMART”原则： S：明确可行（Specific） M：能够衡量的（Meacurable） A：可以达成的（Attainable） R：相关性，有结果导向（Related） T：有时间限制（Time-Bound） 3.4 目标管理：指由组织最高管理者提出组织在一定时期的总目标，然后由组织内各部门和员工根据总目标确定各自的子目标，并在获得适当资源配制的前提下积极主动实现各自的子目标，从而使总目标可以达成的管理过程。 4 职责和权限 4.1 总经理：根据总公司下达的经营指标策划并制定发布公司年度目标计划，并定期对目标计划的实施情况进行评审改善。 4.2 企管部： 4.2.1负责目标计划管理制度的建立，目标计划管理制度的培训指导管理。 4.2.2 负责组织各部门根据公司年度目标计划编制本部门年度目标计划的实施计划和目标分解。 4.2.3 负责对公司级目标计划的执行情况进行统计分析，并定期组织各部门对目标计划执行情况进行评审。 4.3 各部门：
职业健康安全控制程序
1.目的 规范公司的职业健康安全管理工作，保障人员健康安全，规范各种劳动保护和安全防护设施的配置。 2.适用范围 本程序适用于公司内涉及到的人员健康安全及财产安全的管理。 3.职责 3.1办公室负责公司特殊工种人员的安全培训、管理工作，行政用车的调度及安全管理以及办公区、生活区的安全用电管理。 3.2生技部负责生产过程安全、机械作业安全和维修作业过程安全的控制。 3.3公司办公室负责各部门的劳动保护、安全防护用品的管理。 3.4 各职能部门兼职安全环境员负责日常监测、检查，发现工作场所有职业危害因素、不符合卫生标准要求或违反安全生产规定的情况，应立即向主管领导报告要求停止作业，进行整改并且记录。 4.工作程序 4.1特种作业及特种作业人员管理 4.1.1特殊工种作业人员 a)电工作业； b)焊工； c)漆工 d)机动车辆驾驶员； e)根据特殊工种作业基本定义由省级劳动综合部门确定，并报劳动部备案的其它作业人员。 4.1.2特种作业管理 4.1.2.1机动车驾驶员，相关证件齐全有效，严格执行《交通安全法》 4.1.2.2电工、电焊工持有效上岗资格证作业，严格执行所属岗位操作规程。 4.1.2.3涂漆工作业，应设置防护设施，并配备必要的防尘口罩等， 4.1.2.4叉吊车装卸搬运，应严格执行《安全操作规程》，并有专人指挥作业，
对作业活动实施监控。 4.1.2.5公司专职安全员对特种作业的安全防护设施和作业行为实施监督，处罚违章，并督促整改。 4.1.3劳动用工人员应具备的条件 a)工作认真负责，遵章守纪。 b)年满十八周岁以上。 c)高中以上文化程度。 d)上岗要求的业务理论考核及实际操作技术考核合格。 e)身体健康，无妨碍从事本工程作业的疾病和生理缺陷。 f)员工应当享受到健康安全的劳动环境和条件。 4.1.4特殊工种作业人员培训、教育 a)公司办公室负责组织具备条件的特殊工种作业人员送有关安全主管部门进行培训和复审工作。 b)各部门进行班前教育及班后总结分析，安全环保员利用各种会议、标语、图片、安全讲课、事故现场会等形式开展安全教育。 4.1.6公司办公室主管对特殊工种作业人员及关键岗位执行操作规程的情况，进行监督检查，发现问题，立即整改。 4.1.7日常管理 a)各部门必须把现有特殊工种作业人员花名册报公司办公室备案，办公室分类造册登记。现场作业的《特殊工种作业人员花名册》及原证，以备检查。 b)公司负责组织特殊工种作业人员分类、分批每二年或一年进行健康查体工作，并做好记录。 4.2办公用车管理 公司办公室负责行政用车的日常调度及管理． 4.3各部门所需的安全保护、劳动保护用品，经公司总经理批示后，有供销储运部负责采购发放。 4.3.1公司安全防护、劳动保护用品、设施主要包括以下内容： a)劳动防护用品：防尘口罩、防护手套、防护眼罩、防护服、防鞋及其它防护用品。