北京工艺品项目实施方案

北京工艺品项目

实施方案

规划设计/投资分析/实施方案

报告说明—

我国传统手工艺行业共有企业约5万多家。其中私营企业约3.6万家，约占总数的72%;集体、集体联营和股份制合作企业约0.4万家，约占总数

的8%。全行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同发展格局。

该特色手工艺品项目计划总投资14160.89万元，其中：固定资产投资11015.65万元，占项目总投资的77.79%；流动资金3145.24万元，占项目

总投资的22.21%。

达产年营业收入22198.00万元，总成本费用17163.18万元，税金及

附加255.90万元，利润总额5034.82万元，利税总额5985.18万元，税后

净利润3776.11万元，达产年纳税总额2209.06万元；达产年投资利润率35.55%，投资利税率42.27%，投资回报率26.67%，全部投资回收期5.25年，提供就业职位332个。

我国民间手工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，传统手工艺产品始终是代表中华民

族的一大特色产业。随着民间手工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间

并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业

中的翘楚。

第一章项目概况

一、项目概况

（一）项目名称及背景

北京工艺品项目

手工艺品，俗称“民间手工艺品”，民间手工艺品植根社会最基层，

在不同的民族，不同地域生生不息，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并

对其他文化艺术产生过深远的影响。手工制作工艺在我国民间有着悠久的

制作历史，几千年来，传统手工艺产品始终是代表中华民族的一大特色产业。

传统手工艺，它的重要特征就是和人的日常生活结合在一起，它所做

的东西是供人使用的，在过去，可以说手工艺代表了一种生活方式。

（二）项目选址

某工业园区

北京，简称京，古称燕京、北平，是中华人民共和国首都、省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市，国务院批复确定的中国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心。截至2018年，全市下辖16个区，总面积16410.54平方千米，建成区面积1485平方千米，2019年末，

常住人口2153.6万人，城镇人口1865万人，城镇化率86.6%。北京地处中

国北部、华北平原北部，东与天津毗连，其余均与河北相邻，中心位置东

经116°20′、北纬39°56′，是世界著名古都和现代化国际城市，也是

中国共产党中央委员会、中华人民共和国中央人民政府和全国人民代表大

会常务委员会的办公所在地。北京地势西北高、东南低。西部、北部和东

北部三面环山，东南部是一片缓缓向渤海倾斜的平原。境内流经的主要河

流有：永定河、潮白河、北运河、拒马河等，多由西北部山地发源，穿过

崇山峻岭，向东南蜿蜒流经平原地区，最后分别汇入渤海。北京的气候为

典型的暖温带半湿润大陆性季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥，春、秋短促。北京被世界权威机构GaWC评为世界一线城市。联合国报告指出北

京人类发展指数居中国城市第二位。2019年，北京市实现地区生产总值35371.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。

所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特

别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等

配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。投资项目对其生产工艺流程、

设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综

合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实

际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。场址选择应提供足够的

场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应

具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的

保障。

（三）项目用地规模

项目总用地面积43141.56平方米（折合约64.68亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数50.25%，建筑容积率1.12，建设区域绿化覆盖率7.77%，固定资产投资强度170.31万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积43141.56平方米，建筑物基底占地面积21678.63平方米，总建筑面积48318.55平方米，其中：规划建设主体工程37393.17平方米，项目规划绿化面积3755.95平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计113台（套），设备购置费4534.47万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量962803.88千瓦时，折合118.33吨标准煤。

2、项目年总用水量13002.97立方米，折合1.11吨标准煤。

3、“北京工艺品项目投资建设项目”，年用电量962803.88千瓦时，年总用水量13002.97立方米，项目年综合总耗能量（当量值）119.44吨标准煤/年。达产年综合节能量39.81吨标准煤/年，项目总节能率24.21%，能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合某工业园区发展规划，符合某工业园区产业结构调整规划和

国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资14160.89万元，其中：固定资产投资11015.65万元，占项目总投资的77.79%；流动资金3145.24万元，占项目总投资的22.21%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入22198.00万元，总成本费用17163.18万元，税

金及附加255.90万元，利润总额5034.82万元，利税总额5985.18万元，

税后净利润3776.11万元，达产年纳税总额2209.06万元；达产年投资利

润率35.55%，投资利税率42.27%，投资回报率26.67%，全部投资回收期

5.25年，提供就业职位332个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大

的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。认真做好施工技术准备

工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确

保施工顺利进行。项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此

为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与

工程施工的施工队伍。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园区

及某工业园区特色手工艺品行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进

某工业园区特色手工艺品产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调

整优化有着积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“北京工艺品项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某工业园区经济发展，为社会提

供就业职位332个，达产年纳税总额2209.06万元，可以促进某工业园区

区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率35.55%，投资利税率42.27%，全部投资回

报率26.67%，全部投资回收期5.25年，固定资产投资回收期5.25年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

在我国国民经济和社会发展中，制造业领域民营企业数量占比已达90%以上，民间投资的比重超过85%，成为推动制造业发展的重要力量。近年来，受多重因素影响，制造业民间投资增速明显放缓，2015年首次低于10%，2016年继续下滑至3.6%。党中央、国务院高度重视民间投资工作，近年来

部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查，民间投资增速

企稳回升，今年1-10月，制造业民间投资增长4.1%，高于去年同期1.5个百分点。

发挥市场机制，转变政府职能。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，着力加强供给侧改革，提高供给体系质量和效率，统筹使用经济、法律和政策手段，加强对产业的引导和规范，促进产业结构优化升级。实施负面清单管理，进一步消除制约科学发展的体制性障碍，不断激发和提升市场主体的发展活力。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

第二章投资单位说明

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

xxx公司

（二）公司简介

展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提

升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司满

怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回

报社会” 的企业宗旨，以优良的产品、可靠的质量、一流的服务为客户提

供更多更好的优质产品。公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实

现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。

公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业

提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司具备完整的产品

自主研制、开发、设计、制造、销售、管理及售后服务体系，依托于强大

的技术、人才、设施领先优势，专注于相关行业产品的研发和制造，不断

追求产品的领先适用，采取以直销为主、代理为辅的营销模式，对质量管

理倾注了强大的精力、人力和财力，聘请具有专项管理经验的高级工程师

负责质量管理工作，同时，注重研制、开发、设计、制造、销售、管理及

售后服务全方位人才培养；为确保做好售后服务，还在国内主要用户地区

成立多个产品服务中心，以此辐射全国所有用户，深受各地用户好评。展

望未来，公司将立足先进制造业，加强国内外技术交流合作，不断提升自

主研发与生产工艺的核心技术能力，以客户服务、品质树品牌，以品牌推

市场；致力成为产业的领跑者及值得信赖的合作伙伴。

公司正处于快速发展阶段，特别是随着新项目的建设及未来产能扩张，将需要大量专业技术人才充实到建设、生产、研发、销售、管理等环节中。作为一家民营企业，公司在吸引高端人才方面不具备明显优势。未来公司

将通过自我培养和外部引进来壮大公司的高端人才队伍，提升公司的技术

创新能力。公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》

等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考

核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。

二、公司经济效益分析

上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入17181.60万元，同比增长31.85%（4150.82万元）。其中，主营业业务特色手工艺品生产及销售收入

为14827.30万元，占营业总收入的86.30%。

上年度营收情况一览表

根据初步统计测算，公司实现利润总额4637.18万元，较去年同期相比增长760.45万元，增长率19.62%；实现净利润3477.89万元，较去年同期相比增长466.73万元，增长率15.50%。

上年度主要经济指标

第三章项目建设背景分析

一、特色手工艺品项目背景分析

我国民间手工艺品植根社会最基层，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响，传统手工艺产品始终是代表中华民族的一大特色产业。随着民间手工艺品行业竞争的不断加剧，大型企业间并购整合与资本运作日趋频繁，一大批优秀品牌迅速崛起，逐渐成为行业中的翘楚。

近年来，随着国民经济的快速发展，我国民间手工艺品行业发展水平也得到了快速的提升，行业市场规模不断扩大。数据显示，2011年我国民间手工艺品行业市场规模约约为4062亿元，到2015年，我国民间手工艺品行业市场规模约达到5670亿元，增长十分迅速。

未来几年，我国民间手工艺品行业仍将保持快速发展水平，数据显示，预计到2020年，我国民间手工艺品行业市场规模将达到9992亿元。目前，我国民间手工艺品行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同发展格局。数据显示，到2015年底，我国传统手工艺行业共有企业约5万多家。其中私营企业约3.6万家，约占总数的72%；集体、集体联营和股份制合作企业约0.4万家，约占总数的8%。我国民间手工艺品行业集中程度较低，企业规模普遍较小，企业市场竞争力较弱，随着行业市场竞争不断加剧，行业兼并重组趋势日益明显。

近年来，我国民间手工艺品产业的发展得到了国家政策的大力支持，比如，十八大提出：“要增强文化整体实力和竞争力，推动文化产业快速发展。”在十八届三中全会中又提出了一些新的政策。中国正在大力推进以文化体制改革为重点、以创造先进文化为核心内容、以满足人民群众不断增长的精神文化需求为目标的文化建设和改革，

这必将有力地推动中国文化产业的发展，随着经济的快速发展和国家

政策扶持力度的不断加大，未来我国民间手工艺品行业发展潜力巨大。

二、特色手工艺品项目建设必要性分析

我国传统手工艺行业共有企业约5万多家。其中私营企业约3.6

万家，约占总数的72%;集体、集体联营和股份制合作企业约0.4万家，约占总数的8%。全行业形成以私营企业为主体的多种所有制成分共同

发展格局。

大多数传统手工艺企业人数在100人以下。在11大工艺品类大品

类有:民族工艺及其它制品、雕塑工艺（牙骨、木竹、玉石、泥、面等

材料的雕、刻或塑）、抽纱刺绣工艺品（各类刺绣制品）、锻冶工艺（铜器、金银器、景泰蓝等）、烧造工艺（陶瓷、玻璃料器等）、木

作工艺（家具等）、探饰工艺（漆器等）、织染工艺（丝织、刺绣、

印染等）、编扎工艺（竹、藤、棕、草等材料的编织扎制）、画绘工

艺（年画、烫画、铁画、内画壶等）、剪刻工艺（剪纸、皮影等）]中

企业数量排在前三位的是民族工艺及其它制品、雕塑工艺品和抽纱刺

绣工艺品。

第四章项目市场前景分析

一、特色手工艺品行业分析

手工艺品，俗称“民间手工艺品”，民间手工艺品植根社会最基层，在不同的民族，不同地域生生不息，构筑了基础雄厚的大众文化底蕴，并对其他文化艺术产生过深远的影响。手工制作工艺在我国民间有着悠久的制作历史，几千年来，传统手工艺产品始终是代表中华民族的一大特色产业。

近年来,随着国民经济的快速发展,我国民间手工艺品行业发展水平也得到了快速的提升,行业市场规模不断扩大。数据显示,2015年,我国民间手工艺品行业市场规模约达到5670亿元,增长迅速。未来几年,我国民间手工艺品行业仍将保持快速发展水平,预计到2020年,我国民间手工艺品行业市场规模将达到9992亿元。

国内民间手工艺术品企业主要分布在江浙一代，以及华南华中等地。数据显示，华东地区民间手工艺品企业数量占比达37.9%，其次是华南华中地区，分别占比19.3%、17.6%。像山西剪纸、潍坊风筝、江西景德镇瓷器、广州粤绣、苏州的苏绣、自贡的竹扇、徐州新沂的剪纸等等，经过多年发展，都形成了各自地区的优势。

目前，国内民间手工艺品行业集中度低，大多为小型企业，占比达84.3%，规模较大的企业占比非常少，且发展具备一定规模的企业前景也仍然不乐观，竞争力弱，兼并重组趋势日益明显。

二、特色手工艺品市场分析预测

传统手工艺，它的重要特征就是和人的日常生活结合在一起，它所做的东西是供人使用的，在过去，可以说手工艺代表了一种生活方式。

在手工艺的研究里出现了一个名词：“手感”。实际上，在手工艺制作过程中，有很多东西都是靠手感来完成的，眼睛看不到，但是可以通过手的触摸来控制，手艺人会把手感用到极致。比如，云锦的织造就依靠手感。过去没有空调，考虑到热胀冷缩，还有温湿度，织一点就要卷一点，而且要保证两年之后拿下来平平整整。在这个过程中，那种细微的感觉，包括卷筒时候的轻和重，都是靠手感。要是没经验的人一会儿松、一会儿紧，最后织出来就会不平整。

设计和装饰在手工艺当中只占很小的一部分，外形和结构决定了以后才有装饰这一说。而工艺家要解决更多的事情，首先是人和物的关系，什么人在什么样的环境中去使用它。我们中国人做手艺的要求很高，因为中国人做手艺的根本目的在于提高生活的质量，乃至于提

高生命的质量，这是一种至高追求。这并不是哪一个手艺人说的，看传统手工艺的过程和它选择材料的标准，就体现了这样的理念，这也是传统手工艺最核心的方面。

文化要求独创、要求差异、要求个性、要求独特，而产业的要求是统一的、规格化的、低成本的，两者有矛盾之处。如果做大做强，但自身产能又不够，就需要去扩大企业规模，但这不是手艺人最重要的责任。我认为，手艺人的社会责任是引领社会消费风尚，而不是去考虑再就业。你把自己的手艺做到极致，就是对社会最大的贡献。当你做到极致的时候，不仅继承了传统，还会向社会传播，去引领消费的风尚，这才是最根本的东西。

手工艺的创新，不是“无根之木”“无源之水”，必须要把传统吃透，我们现在做手艺，都是在接受传统的恩惠。传统，听起来是很古老、很保守的东西，实际上，历代的传统都是在不断创新中积累起来的，这一点，借用台湾一个工艺大师的话就是：“今天的传统是昨天的创新，今天的创新是明天的传统。”

所以，传统手工艺的创新，应该秉持科学的态度，对传统有充分的认识，因为我们的传统就是在历史上形成的，抛开历史，就不要去

谈传统，不承认传统，就不要去谈创新，所有的创新都是在继承传统

的基础上才能开展的。

手工艺品产业化是社会的责任。我国出台了《中国传统工艺振兴

计划》体现在以下几个积极方面：第一是培养人才，文化部组织实施

的研培计划就属于《中国传统工艺振兴计划》的一部分。第二是进行

科学研究。一是研究历史、传统，总结其规律性的东西；二是研究材料。我们现在的手艺人中，即便是最优秀的，在对材料的认知方面也

可能了解不多。我们要重新认识传统、发现传统、振兴传统，就不仅

仅要研究现有材料，还要在此基础上，着眼于未来研究可替代的产品，这也是科学化研究传统工艺的一个方面。第三是可以通过技术去解决

一些工艺环节。传统工艺是以手工艺为主，根据国际上的要求，可以

有百分之二十非主要程序用机械替代，事实上，我们国内现在已经有

这样的实践。此外，税收方面会有一些优惠政策。

第五章项目规划分析

一、产品规划

项目主要产品为特色手工艺品，根据市场情况，预计年产值22198.00

万元。

相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，市场销售前景非常看好。

二、建设规模

（一）用地规模

该项目总征地面积43141.56平方米（折合约64.68亩），其中：净用地面积43141.56平方米（红线范围折合约64.68亩）。项目规划总建筑面积48318.55平方米，其中：规划建设主体工程37393.17平方米，计容建筑面积48318.55平方米；预计建筑工程投资4267.85万元。

（二）设备购置