北京市水利工程管理办法

市革委会

为了充分发挥水利工程设施的效益，确何首都安全，促进工农业生产的持续发展，根据中共中央、国务院的有关指示精神，和本市的具体情况，对全市水利工程制订如下管理办法。

一、总则

（一）各项水利工程是抗御水旱灾害，保证工农业生产正常进行，保证城市生

活用水的重要条件。各级革命委员会都要把水利管理工作列入议事日程；各级

水利部门都要在同级党组织的领导下，把水利管理工作作为一项经常性的工作，抓紧抓好，真正象管理企业那样管好用好各项水利

工程。

（二）水利管理工作的任务是∶坚持为工农业生产服务，为城市人民生活服务

的方向，坚决纠正“重建设、轻管理”的错误倾向，积极培养和建设革命化的

水利管理专业队伍，大搞技术革新，进行科学试验，确保工程设施完整安全，

充分发挥工程效益，积极开展综合利用，不断提高管

理水平。

（三）所有水利工程和水利设施的管理部门，都要在当地党委的统一领导下，

发动群众，依靠群众，实行群众管理和专业管理相结合，共同管好用好各项水

利工程。

二、管理体制和管理组织

（四）各项水利工程设施，要根据受益和影响范围的大小来确定管理体制。

国家举办的大、中型水利工程，属全民所有，由市或县（区）管理；群众自办

或民办公助的小型农田水利工程，属集体所有，由社、队管理。

凡受益或影响一队、一社、一县(县)的水利工程，由所在队、社、县(区)管理；凡受益或影响范围关系到两队、两社、两县（区）以上的工程，由上一级或上

一级指定一个主要受益单位管理，也可由受益单位联合管理。特殊重要的工程，提高一级管理。

机井一般由大队统一管理。

各项水利工程设施管理体制确定后，一般不要轻易变更。

（五）各项水利工程，要根据管理体制，建立和健全相应的水利工程管理机构。（六）水利工程管理机构和管理人员的职责是∶

1、认真学习马列主义、毛泽东思想，贯彻执行党的路线和各项方针、政策；

2、制定和贯彻执行本工程的管理规范和各项规章制度；

3、编制岁修、防汛、控制运用和输水配水计划，经民主管理组织讨论，并报主管水利部门批准后，认真组织实施；

4、掌握水文、气象情报预报，进行工程检查观测，积累、分析各种资料，随时掌握工程动态，确保工程设施完整和安全运用；

5、开展科学试验，大搞技术革新；

6、制定发展规划，综合利用水土资源，开展多种经营；

7、做好财务收支计划，加强财务管理；

8、深入调查研究，协助当地社、队搞好山水林田的综合治理规划，并积极为社、队培训水利技术力量；

9、做好保卫工作，严防工程遭受破坏；

10、开放单位，要认真做好接待参观工作。

（七）市、县（区）管理的大中型河道、引水渠和灌区，都要按照统一管理、

分段负责的原则，建立健全各级群众性的管理委员会或代表会，实行专业管理

和群众管理相结合。

各级民主管理组织，由专管机构和受益县（区）、社、队以及有关单位的负责

人（或代表）共同组成。要定期召开会议，听取专管机构的工作报告；贯彻上

级指示；协商解决灌排矛盾和其他水利纠纷；讨论通过本工程的岁修、防汛、

控制运用和输水配水计划，以及各项管理规章制度，

报上级水利主管部门批准后，配合专管机构组织实行。

（八）市、县（区）管理的大中型水利工程的专管机构，除配备必要的国家职

工外，还要由受益社、队选派人员，参加工程管理。

小型水库管理站专管人员的配备按市革委会京革发〔1974〕042号批转市水利

气象局“关于北京市中小型水库存在问题和处理意见的报告”中有关规定执行。

大型河道堤防和引水渠及大中型灌区除专管机构外，可按上述文件规定精神，

由有关受益社、队配备河、渠的护堤（渠）员和灌区配水员或支渠长。

水利工程由那一级负责管理，所需管理人员由那一级负责配备。各级水利管理

人员均应保持相对稳定，不得轻易调动或更换。

在市、县（区）管理的水利专管机构工作的人员，除由本社、队评工记分，参

加分配外，可在水费中按月发给适当的生活补助。不脱离社、队的配水员或支

渠长，原则上仍在本社、队评工记分、参加分配；个别经常不在家食宿的，可

在水费中按月发给适当的生活补助。

三、工程管理

（九）河道堤防、水库和各项水利工程的管理范围∶

河道的河槽、滩地、堤防、护堤地均属河道管理范围。护堤地的宽度∶永定河

按市革委会京革发〔1973〕170号文，批转市水利气象局《关于加强永定河河

道管理的几项规定》为堤防坡脚内外各三十米；潮白河和北运河为二十至二十

五米；凉水、温榆等河为五至十米。其它河道

变应参照这一规定，明确划定管理范围。

城市河湖，按市革委会京革发〔1974〕017号文转发市水利气象局《北京市城

市河湖管理暂行规定》中第二条规定执行，河湖两岸国家征购的土地为国家所有，任何单位和个人未经批准不得占用。河湖及建筑物，沿河湖两岸的便道及

便道排水沟外一米，地上河外坡脚外一米为河

道管理的重点。主要输水河湖便道宽度均不小于六米，一般河湖便道宽度不小

于四米。三家店、玉渊潭等重要水利枢纽附近已经国家批准的管理范围，均由

永定河引水管理处负责统一管理。

水库库区由各水库专管机构负责统一管理。各建筑物周围、库区山场及坝下河滩，要根据有利于工程安全、工程管理和综合利用的原则，明确划定管理范围。大型引水渠两旁，凡已由国家征购的土地，均属专管机构的管理范围。

（十）河道堤防、水库、引水渠道和各项水利工程管理范围内，不准任意打坝、修渠、围垦、放牧、挖窖、埋坟、建厂、盖房、堆料、种树、倾倒废渣、垃圾

或房渣土。河渠内现有的阻水建筑物、树木和堆积物，必须由所在单位订出清

除计划，限期清除。

如确属建设需要，必须破堤、穿河、过渠、筑堰、挡坝、修建桥涵，架埋管线，或在水利工程管理范围内进行影响流域规划的其它工程时，建设单位要按照基

建程序提出工程设计，经市水利主管部门审查批准，并领取施工许可证后方可

动工；开工后必须按照批准的图纸施工，确保工程

质量，并按期完成，不得影响蓄水、供水、排水和行洪。否则，水利专管机构

有权禁止施工，或按违章建筑处理。

如需在河道或水库管理范围内开采砂石料时，必须经河道或水库专管机构批准，并按所指定的范围、深度、开采顺序和所规定的其他要求进行开采，不得随意

乱挖。否则，河道或水库专管机构有权禁止开采。

（十一）水库下游河道滩地的利用，必须由水利主管部门进行统一规划，分别

由所在县（区）按照批准的统一规划，有计划地分期开发治理，任何单位和个

人不得随意占用。

水库上游流域面积内的山区、丘陵，应按统一规划积极进行水土保持工作，不

得随意开荒，造成水土流失，加大库区淤积。

（十二）新建水利工程要精心设计、精心施工，确保工程质量，不留尾工。在

设计、施工过程中要确定主要管理人员参加，并为管理机构提供必要的管理设

备和有关技术资料档案。竣工交付使用时，要严格按照基建程序，履行验收交

接手续。

（十三）水利工程专管机构必须建立健全严格的规章制度。加强对工程设施的

检查、观测，积累分析资料，随时掌握工程动态，经常维修养护，及时消除隐

患和缺陷，不断改善工程运用条件。

管理单位要认真做好肪汛工作，确保工程安全渡汛。要积极地采取必要地防冲、防淤、防浪、防冰、防震等有效措施，避免工程设施遭到破坏。引水渠要及时

清淤，打捞水草，搞好防渗，提高渠系有效利用系数。

专管机构要发动群众，本着自力更生的精神，大搞技术革新，积极采用先进技术，尽快实现管理工作现代化。

（十四）要广泛宣传教育群众，保护水利工程设施。工程所在县、区要组织有

关部门和人员做好安全保卫工作。重要的水利工程，要有专职保卫人员、民兵

或部队防守。

对各种水利工程、水文设施、测量标志、通讯照明设备、防汛物资器材、汛铺、汛房以及管理范围内的树木等，要认真保护，严禁挪用和毁坏，各类建筑物附近，严禁爆破、炸鱼、烧荒，发现问题，要及时追查，严肃处理。

对于搞破坏活动者，要坚决予以打击。

四、用水管理

（十五）水库、闸坝要在确保工程安全的前提下，充分发挥防洪和兴利效益。

大中型水库、重点小型水库和闸坝，每年应根据原设计要求、工程情况、来水

和供水情况，编制控制运用计划。一般小型水库和闸坝，也要根据工程情况，

对度汛、蓄水做出安排。

控制运用计划，由水库专管机构负责编制。由主管水利部门批准，并报上一级

水利部门备案。水库专管机构要严格执行控制运用计划，其他任何单位或个人

都不能直接指挥水库专管机构开闸放水或闭闸停水。

（十六）河、渠防洪，要统一调度，全面安排，上下游兼顾。河道堤防要按保

证标准安全行洪；分洪要有计划、有安排，尽量照顾下游河道堤防的防洪负担。水库、闸坝、河道堤防还要制订超标准洪水的防汛抢险措施。

（十七）以防洪、灌溉为主要任务的水库，应在保证防洪、灌溉需要的前提下，充分发挥水力发电等综合效益。

多年调节水库，要坚持以丰补歉的原则，合理解决水量供需矛盾。

（十八）供水单位要经常深入用水单位和受益社、队进行调查研究，做到合理

配水。用水单位，包括厂矿企事业单位、机关、部队、学校、“五七”干校等，要按照规定及时向供水单位报送用水计划，做到计划用水。不准在输水河道和

干渠私自开口引水和私设泵站随意提水；严禁无计

划或超计划用水。用水单位要发扬共产主义风格，顾全大局，团结协作。

（十九）灌区要实行“三定”（定亩数、定水量、定时间），做到计划用水，

科学用水，节约用水。要组织受益社、队按照统一规划，发动群众，自力更生，积极搞好渠道衬砌、田间配套、平整土地；改进灌溉方法，实行昼夜轮灌制度，消灭串灌漫灌，不断提高灌溉效率。有地下水的

地区，要合理开采，充分利用；地上水和地下水要统一管理，统一调度。要发

动受益社、队搞好排水，做到五沟相通，能灌能排，旱涝保丰收。

机井、扬水站要节约用水，努力扩大灌溉面积，节电、节油、降低成本。

（二十）根据国务院颁发的《关于保护和改善环境的若干规定（试行草案）》

的有关规定，要保护水库、河湖、渠道水质清洁，防止水湖污染。要及时对污

染情况进行检测、监督，并及时向上级报告。

对于目前还不能综合利用并已向水库、河湖、渠道内排放工业废水、生活污水

的工矿企事业单位，必须采取“净化处理，使排出物不超过国家颁发的排放标准。”“对于污染特别严重的单位或产品，在没有有效的解决办法以前，报经

批准后，可以暂时停产，以便集中力量解决污染问题

。”今后新建工矿企事业单位，未经水利主管部门同意，一律不准向水库、河湖、渠道内排放废水、污水。

五、综合利用

（二十一）水利工程专管机构必须认真贯彻执行自力更生、艰苦奋斗、“以水

养水”的方针，在管好用好水利工程的前提下，综合利用管理范围内的水土资源，因地制宜地积极发展林木、水电、水产、水力加工、砂石料开采，以及其

他农副业生产，不断改善经营管理，逐步实行经济核

算，尽快达到自给有余。

（二十二）对河道堤防、渠道两旁和水库、闸坝周围所有宜林地区，都要由水

利专管机构统一规划、安排，发挥专管和群管两个积极性，依靠群众，尽快绿化。林权属水利专管机构、间伐、更新要经上一级水利主管部门批准。凡依靠

群众种植管理的林木，要按协商规定的比例分成。

六、水费的征收、使用和管理

（二十三）水利工程专管机构要切实遵照国务院〔65〕国水电字350号文批发

的《水利工程水费征收使用和管理试行办法》及北京市一九六六年批发的《北

京市水利工程水费征收使用和管理试行办法》做好水费的征收、使用和管理。注∶已被京政发〔83〕68号文件规定的新收

费办法代替。

（二十四）根据受益单位必须交纳水费的规定，近年来我市日益发展的梯级水

电站、蓄能电站也必须按规定向水源供水单位交纳水费。

凡用水单位无故拖欠或拒交水费的，由水利管理单位报请上级主管部门或当地

革命委员会处理。

本办法自颁布之日起执行，过去有关各项规定，凡与本办法有抵触的，一律以

本办法为准。各县（区）、社、队和管理单位，应根据本办法制订本地区、本

单位的管理办法，认真组织实施。1975年9月12日

制度说明

制度是以执行力为保障的。“制度”之所以可以对个人行为起到约束的作用，是以有效的执行力为前提的，即有强制力保证其执行和实施，否则制度的约束力将无从实现，对人们的行为也将起不到任何的规范作用。只有通过执行的过程制度才成为现实的制度，就像是一把标尺，如果没有被用来划线、测量，它将无异于普通的木条或钢板，只能是可能性的标尺，而不是现实的标尺。制度亦并非单纯的规则条文，规则条文是死板的，静态的，而制度是对人们的行为发生作用的，动态的，而且是操作灵活，时常变化的。是执行力将规则条文由静态转变为了动态，赋予了其能动性，使其在执行中得以实现其约束作用，证明了自己的规范、调节能力，从而得以被人们遵守，才真正成为了制度。

水利工程管理条例(doc 16页)

重庆市水利工程管理条例 (1998年3月28日重庆市第一届人民代表大会常务委员会第八次会议通过) 第一章总则第一条、为加强水利工程管理，确保水利工程安全，充分发挥水利工程综合效益，适应国民经济和社会发展的需要，根据《中华人民共和国水法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条、本条例适用于本市行政区域内的防洪、排涝、农田灌溉、乡镇供水、水力发电等水利工程。第三条、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。第四条、各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工作的领导，督促水行政主管部门和水利工程管护单位依法履行职责。第五条、任何单位和个人都有保护水利工程设施、参加水利工程抗洪抢险的义务，有制止、检举和控告损害水利工程行为的权利。

第九条、工程竣工后，按有关规定验收合格的，应根据工程管理权限报经水行政主管部门完备注册登记和产权手续，方能投入使用。第三章管理机构与职责第十条、市水行政主管部门负责全市水利工程的统一管理工作。其主要职责是： (一)组织宣传贯彻实施有关水利工程管理的法律、法规和政策； (二)直接管理市级水利工程国有资产，负责对全市水利工程国有资产实施监管，确保水利国有资产保值、增值； (三)实施水利工程行业管理，确保水利工程安全和效益的发挥； (四)负责大中型水利工程和跨区、县(市)小(一)型水利工程的管理； (五)查处违反水利工程管理规定的行为。

区、县(市)水行政主管部门按分级管理原则负责本辖区内小型水利工程的统一管理，其具体职责比照前款规定确定。乡镇水利水土保持管理站是区、县(市)水行政主管部门在基层设立的全民事业单位，可根据区、县(市)水行政主管部门的授权，负责责任区内水利工程的日常管理工作。第十一条、水利工程按以下规定建立管护单位或配备专管人员： (一)国家投资或国家投资为主建设的水利工程，以及按国家有关规定界定为国家管理的水利工程属国家管理工程，由县级以上水行政主管部门批准设立管护单位并委任负责人； (二)农村集体投资投劳为主和国家投入一定资金共同建设的水利工程，为集体管理工程。由区、县(市)水行政主管部门、当地人民政府和农村集体经济组织共同组成工程灌区管理委员会，由其批准设立管护单位和委任负责人； (三)农村集体、其他单位或个人投资兴建的水利工程，由投资者自主设立管护单位或配备专管人员，按管理权限报水行政主管部门备案。第十二条、水利工程管护单位的职责：

建设工程安全生产管理条例2017(全文)

建设工程安全生产管理条例2017（全文）不论是建筑还是施工企业，不管你是任何单位，安全工作是第一位的。搞好安全工作，是实现经济可持续发展的前提和保证，是提高职工生活水平、促进企业和谐稳定发展的基础。下面是语文迷小编整理的，欢迎大家阅读! 建设工程安全生产管理条例第一条为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民国建筑法》、《中华人民全生产法》，制定本条例。第二条在中华人民国境从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第四条建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。第五条国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管

理。第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因建设工程需要，向有关部门或者单位查询前款规定的资料时，有关部门或者单位应当及时提供。第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。第八条建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。第十条建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日，将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应

水利施工安全管理规范 - 制度大全

水利施工安全管理规范-制度大全水利施工安全管理规范之相关制度和职责，?在众多土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题显得更为突出,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切,结合近年来水利工程施工安全管理实践,作如下浅论,以供探讨.1... ? 在众多土木工程项目施工中,水利工程施工的安全问题显得更为突出,贯彻安全法规和标准,深化文明施工管理,对水利工程施工尤其迫切,结合近年来水利工程施工安全管理实践,作如下浅论,以供探讨. 1水利工程施工安全隐患分析 ? ? 与一般建筑工程施工比较,水利工程施工存在更多、更大的安全隐患,分析如下: ? ? (1)工程规模较大,施工单位多,往往现场工地分散,工地之间的距离较大,交通联系多有不便,系统的安全管理难度大. ? ? (2)涉及施工对象纷繁复杂,单项管理形式多变,如有的涉及土石方爆破工程,接触炸药雷管,具有爆破安全问题;有的涉及潮汐,洪水期间的季节施工,必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全;有海涂基础、基坑开挖处理(如大型闸室基础)时基坑边坡的安全支撑;大型机械设施的使用,更应保证架设及使用期间的安全;有引水发电隧洞,施工导流隧洞放工时洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题. ? ? (3)施工难度大,技术复杂,易造成安全隐患.如隧洞洞身钢筋混凝土衬砌,特别是封堵段的混凝土衬砌,采用泵送混凝土,模板系统的安全.高空、悬空大体积混凝土立模、扎筋、混凝土浇筑施工安全问题等. ? ? (4)施工现场均为“敞开式”施工,无法进行有效的封闭隔离,对施工对象、工地设备、材料、人员的安全管理增加了很大的难度. ? ? (5)水利工地招用民工普遍文化层次较低,素质普遍较低,加之分配工种的多变,使其安全适应应变能力相对较差,增加了安全隐患.如曾发生的民工从脚手架上坠落、钢筋穿过胸腔;在地垅上面扒料,跌入地垅中,慢慢地被地垅漏斗中的黄沙活埋致死等恶性事故,多系民工自身缺乏安全常识所致. 2水利工程施工安全的预防 ? ? 安全第一,预防为主.要保证整个施工期间的安全,首先以人为本应抓好施工准备阶段的安全管理.工程施工安全的预防可以从以下几方面进行. 2.1抓好安全教育,在思想上绷紧安全这根弦. ? ? 安全预防,思想是关键,首先应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识.在水利工程施工中能否坚持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作之前首先考虑的问题,为此施工单位应明确提出把安全作为管理层领导和项目经理及技术负责人考核的主要依据之一,并采用一票否决制;凡出现安全事故,并追究相应领导的责任,年度考核不合格,视情节扣发年度奖金,直至解聘和辞职.通过“一票否决制”,迫使和激发从管理层到项目部人员抓安全的自觉性. ? ? 其次,以人为本,强化广大职工,民工的安全责任意识.切实改变民工心中你要我安全的心态,变成我要安全的心态.通过三级安全教育和一票否决的制度以及大量事故案例、事故通报、大会动员、小会布置讨论、摆事实讲道理等多种形式、多种途径,极大提高职工、民工对安全的责任感.使每一个人都明确:施工安全,不仅关系个人的生命安危,它同时也关系着工程的

河北省水利工程管理条例

《河北省水利工程管理条例》（１９９０年１１月１０日河北省第七届人民代表大会常务委员会第十七条会议通过根据１９９８年１２月２６日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改＜河北省水利工程管理条例＞的决定》修正）第一章总则第一条为加强水利工程管理，提高水利工程的综合效益，保障人民生命财产安全，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》及其他有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省管辖的水库、河道、渠道、洼淀、分蓄滞洪区、堤坝、海堤、水闸、闸桥、机井、排灌站、输排水管路、水电站等水利工程及其附属设施。第三条水利工程实行统一管理与分级管理相结合的原则。省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的统一管理工作。城市供水部门负责管理其所属的供水和排水设施。第四条水利工程是国民经济的基础设施。各级人民政府应当提高对水利投入的总体水平，并加大对水利工程维修、维护和管理的投入比例。拓宽融资渠道，鼓励社会各界及境外投资者以独资、合资、合作等多种形式兴建和维护水利工程，加快水利建设，保障水利工程各项功能的正常发挥。第五条国家投资的水利工程形成的资产归国家所有。各级人民政府水行政主管部门应当按照国家有关规定对水利工程国有资产实施监督、管理。其他投资主体投资的水利工程形成的资产，属于各该投资主体所有。工程的安全管理，应当接受县级以上人民政府水行政主管部门的指导和监督；防汛抗洪调度，必须执行当地防汛指挥机构的命令。第六条任何单位和个人，都有保护水利工程设施和参加防汛抢险的义务。第七条在工程管理、节约用水、开发利用水资源、保护工程设施和人民生命财产安全等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府或者水行政主管部门给予表彰和奖励。第二章工程管理第八条国家投资兴建的以社会效益为主的水利工程的维护、运行管理经费，分别由各级财政支付。较大工程的配套建设和更新改造资金，由计划部门列入年度基建计划。第九条各级人民政府水行政主管部门，应当在保证社会效益的同时，积极推进水利产业化，逐步实现以水养水、以工程养工程等自我发展的目标，提高水利工程的综合效益。多渠道投资兴建的水利工程，应当根据不同的投资主体，建立多种形式的管理运行机制，自主经营，自我发展。第十条水利工程应当设置相应的管理机构或者管理人员，建立目标管理责任制和考核制度。县级人民政府应当加强乡、镇基层水利、水土保持管理服务机构的建设，充分发挥其作

建设工程安全生产管理条例

建设工程安全生产管理条例、施行时间 2003年11月24日公布，2004年2月1日起施行。共8 章71 条。二、建筑工程安全事故等级的划分 2007 年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处理条例》对生产安全事故作出了明确的分类。根据生产安事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元以上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或者 10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万元以直接经济损失的事故； 4、般事故，是指造成3人以下死亡，或者10 人以

下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。注：“以上”包括本数“以下”不包括本数三、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生

产管理人员的安全责任一）主要负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第1 款的规定，施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责”。在这里，“主要负责人”并不仅限于施工单位的法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，施工单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括： 1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度； 2、制定安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 4、对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，产做好安全检查记录。二）项目负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第2 款规定，施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任。“相应执业资格” 目前指建造师执业资格。根据〈建设工程安全生产管理条例〉第21 条的规定，项目负责人的安全责任主要包括：

水利工程质量监督管理办法

各县(区)水利(水务、水保)局、金巢农村工作局、局属各单位：《抚州市水利工程建设质量监督管理办法》经局长办公会议讨论通过，现印发给你们，请根据通知要求认真贯彻执行。附件：《抚州市水利工程建设质量监督管理办法》附件：抚州市水利工程建设质量监督管理办法(试行) 第一条为加强全市水利工程建设质量管理，规范质量监督工作，根据《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《水利工程质量监督管理规定》、《江西省水利工程质量监督管理规定实施细则》、《江西省中小河流治理项目建设质量与安全监督管理办法》、《江西省中小型灌区项目建设质量与安全监督管理办法》、《江西省小型水库除险加固工程建设质量与安全监督管理办法》等法规和相关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于按照基本建设程序管理的水利工程建设项目。其他水利工程建设项目可参照执行。第三条水利工程项目建设质量管理实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的管理体制。第四条市人民政府水行政主管部门负责指导全市水利工程建设项目质量管理工作。市、县（区）人民政府水行政主管部门设立的质量与安全监督站（分站）（以下简称质监机构）按分级管理的原则具体负责水利工程建设项目的质量监督。市人民政府水行政主管部门负责本辖区内（不含保护县城或设区市工业园区）的中小河流治理项目及防洪工程；灌溉面积30万亩以下、5万亩及以上的灌区项目；小（1）型病险水库除险加固工程；小农水重点县项目； 5000千瓦以下的水电站；1000千瓦以下泵站；35千伏输变电工程；保护面积10万亩以下、1万亩及以上的堤防项目及排涝工程；其它投资1000万元以下的生产性项目；400万元以下的非生产性项目的质量监督工作。县（区）人民政府水行政主管部门负责本辖区内灌溉面积5万亩以下的灌区项目；小（2）型病险水库除险加固工程的质量监督工作。第五条水利工程建设项目质量监督方式以抽查为主，可根据需要建立质量监督项目站

安全生产水利工程建设安全生产管理规定

水利工程建设安全生产管理规定【发布单位】水利部【发布文号】水利部令第26号【发布日期】2005-07-22 【生效日期】2005-09-01 【失效日期】----------- 【所属类别】国家法律法规【文件来源】水利部 (水利部令第26号) 《水利工程建设安全生产管理规定》已经2005年6月22日水利部部务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。二○○五年七月二十二日水利工程建设安全生产管理规定

第一章总则第一条为了加强水利工程建设安全生产监督管理，明确安全生产责任，防止和减少安全生产事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合水利工程的特点，制定本规定。第二条本规定适用于水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动及水利工程建设安全生产的监督管理。前款所称水利工程，是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、围垦等（包括配套与附属工程）各类水利工程。第三条水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。第四条发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。第五条项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产

有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本规定，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程建设安全生产责任。第二章项目法人的安全责任第六条项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。有关人员未经考核合格的，不得认定投标单位的投标资格。第七条项目法人应当向施工单位提供施工现场及施工可能影响的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通讯、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，拟建工程可能影响的相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证有关资料的真实、准确、完整，满足有关技术规范的要求。对可能影响施工报价的资料，应当在招标时提供。第八条项目法人不得调减或挪用批准概算中所确定的水利工程建设有关安全作业环境及安全施工措施等所需费用。工程承包合同中应当明确安全作业环境及安全施工措施所需费用。第九条项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自

水利工程考核办法(水建管〔2008〕187号)

水利工程管理考核办法（水建管〔2008〕187号）第一条为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于大中型水库、水闸，七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三级以上堤防等工程，其它水库、水闸、河道堤防等工程参照执行。第三条水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位（指直接管理水利工程，在财务上实行独立核算的单位，以下简称水管单位），重点考核水利工程的管理工作，包括组织管理、安全管理、运行管理和经济管理四类。第四条水利工程管理考核工作按照分级负责的原则进行。水利部负责全国水利工程管理考核工作。县级以上地方各级水行政主管部门负责所管辖的水利工程管理考核工作。流域管理机构负责所属水利工程管理考核工作；部直管水利工程管理考核工作由水利部负责。第五条水利工程管理考核，按河道、水库、水闸等工程类别分别执行相应的考核标准。第六条水利工程管理考核实行千分制。水管单位和各级水行政主管部门依据水利部制订的考核标准对水管单位管理状况进行考核赋分。第七条水利工程管理考核分水管单位自检和各级水行政主管部门考核验收两个阶段。考核结果达到水利部验收要求的，可自愿申报水利部验收。第八条通过水利部验收，考核结果总分应达到920分（含）以上，且其中各类考核得分均不低于该类总分的85%。通过省级及其以下考核验收，考核结果由各级水行政主管部门确定。第九条水管单位应加强日常管理，根据考核标准每年进行自检，并将自检结果报上一级水行政主管部门。上一级水行政主管部门应及时组织考核，并将考核结果反馈水管单位，水管单位应采取相应措施，加强整改，努力提高管理水平。第十条申报水利部验收的，需具备以下条件： 1、完成水管体制改革并通过验收。 2、水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》和《水闸注册登记管理办法》的要求进行注册登记。 3、水库、水闸工程按照《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行安全鉴定，鉴定结果达到一类标准或经过除险加固达到一类标准。河道堤防工程（包括湖堤、海堤）达到设计标准。 4、新建工程竣工验收后运行3年以上；除险加固、更新改造工程完成竣工验收，且主体工程竣工验收后运行3年以上。第十一条申报水利部验收的水管单位，将考核结果逐级报至省级水行政主管部门。流域管理机构所属水管单位，将考核结果逐级报至流域管理机构；部直管水管单位自检后，将考核结果报水利部。第十二条省级水行政主管部门负责本行政区域内申报水利部验收的水管单位的初验、申报工作。对自检、考核结果符合水利部验收标准的组织初验；初验符合水利部验收标准的，向水利部申报验收批准，并抄送流域管理机构。

水利工程管理条例

浙江省水利工程安全管理条例第一章总则第一条为了加强水利工程安全管理，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程效能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内水利工程的安全管理，适用本条例。本条例所称的水利工程，是指开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程，包括水库（含山塘，下同）、水电站、水闸（含涵闸，下同）、堤防（含护岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、沟渠、堰坝、机电井、输（供）水管道（隧洞）等。第三条县级以上人民政府应当加强水利工程安全管理工作的领导，协调解决本行政区域内水利工程安全管理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行水利工程安全管理职责，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程在水资源开发利用和防灾减灾中的作用。第四条县级以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的监督管理。发展和改革、财政、国土资源、建设（规划）、环境保护、交通、电力、农业、林业、安全生产监管、民政等部门按照各自职责，共同做好水利工程监督管理的相关工作。乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并管理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程监督管理的相关工作。第五条水利工程实行分级和分类管理。水利工程的分级、分类标准，按照国家和省的相关规定执行。县级以上人民政府应当加强对水库、水电站、大中型水闸、堤防、大型泵站、一个流量（每秒一个立方米流水量）以上的渡槽和沟渠等对人民生命财产安全具有重要影响的水利工程的安全监管工作。第六条水利工程实行安全管理责任制。各级人民政府应当按照安全管理责任制的规定，对本行政区域内水利工程安全负责，明确并公布水利工程安全管理责任人，对水利工程安全管理工作进行考核。水行政主管部门对水利工程安全负行业管理责任。水行政主管部门和其他水利工程主管部门对其直接管理的水利工程安全负管理责任。水利工程管理单位对其管理的水利工程安全负直接责任。第二章建设质量与建设安全第七条水利工程建设项目应当按照国家和省规定的权限和程序办理项目审批、核准或者备案手续。需要报请审批、核准的水利工程建设项目，在制定水利工程建设方案的同时，应当制定管理方案，明确水利工程建成后的管理单位、管理经费来源、安全保障措施等事项。水利工程建设项目的初步设计文件和施工图设计文件，应当按照国家和省的有关规定进行审查。第八条水利工程建设涉及项目选址、土地（水域）使用、环境保护、移民安置等管理活动的，按照城乡规划、土地（水域）、环境保护、移民安置、地质灾害防治等有关法律、法规的规定执行。第九条水利工程建设项目应当符合流域综合规划，涉及防洪的，应当符合防洪规划。水行政主管部门依法对水利工程建设项目是否符合流域综合规划和防洪规划进行审查并签署意见。第十条设计单位应当在其资质等级范围内承揽设计业务。设计单位和设计人员应当依照法律、法规规定和工程建设强制性标准进行设计，并在设计文件上盖章和签字。设计单位和设计人员对水利工程的设计质量负责，在设计使用年限内承担相应的质量和安全责任。第十一条监理单位应当在其资质等级范围内承揽监理业务。监理单位承担监理业务时，应当按照要求指派具有相应资格的监理人员进驻施工现场实行现场监理。工程的重要部位和隐蔽工程施工时，监理人员应当实行全过程旁站监理；未实行全过程旁站监理的，监理人员不得签署监理意见。第十二条施工单位应当在其资质等级范围内承揽施工业务。施工单位应当建立并落实安全生产责任制，确保工程施工安全以及施工期间的工程度汛安全。水利工程施工过程中发生生产安全事故时，施工单位应当按照有关规定向安全生产监管部门和水行政主管部门报告。第十三条水利工程建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，明确建设工程施工安全措施。

黑龙江省水利工程管理条例(2015修正)

黑龙江省水利工程管理条例(2015修正) 【法规类别】水利综合规定【发布部门】黑龙江省人大(含常委会) 【发布日期】2015.04.17 【实施日期】1991.10.01 【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省统计监督处罚条例》等72部地方性法规的决定黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改《黑龙江省农作物种子管理条例》等63部地方性法规的决定黑龙江省水利工程管理条例（1991年7月6日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于废止和修改＜黑龙江省文化市场管理条例＞等五十部地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条为加强水利工程的保护和管理，保障人民生命财产安全，发挥水利工程综合效益，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于全省范围内的水库、闸坝、堤防、机电排灌站、水轮泵站、水电站、机电井、引水、灌溉、排水、蓄滞洪区和河道整治等水利工程及其附属设施。第三条省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的管理工作，组织实施本条例。行政公署和市、县（区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的管理工作。省国营农场总局依照本条例的规定负责本系统水利工程的管理工作。第四条县级以上人民政府水行政主管部门，按照有关规定健全水利工程管理机构，配备专业管理人员。水利工程管理单位的职责是：按照国家法律、法规和本条例规定，负责水利工程的检查观测，掌握水利工程运行状态；及时维修养护，保持水利工程完整，制止破坏水利工程设施行为；制定和执行调度运用方案，保证水利工程设施正常运行，充分发挥效益。任何单位和个人不准干预和阻挠水利工程管理人员履行职责。第五条水利工程管理贯彻安全第一的方针，在保证工程安全的前提下，充分发挥工程效益。水利工程管理实行统一管理和分级管理相结合，专业管理和群众管理相结合的原则。第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务和制止、检举损害水利工程行为的权利。第七条对在水利工程管理、用水管理和抢险救灾等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

上海市建设工程质量和安全管理条例20161017

上海市建设工程质量和安全管理条例（2011 年12 月22 日上海市第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第一章总则第一条为了加强本市建设工程质量和安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内建设工程的新建、扩建、改建和既有建筑物、构筑物的拆除、修缮，以及相关监督管理活动，适用本条例。第三条市建设行政管理部门是本市建设工程质量和安全的综合监督管理部门，并负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理，具体履行以下职责：（一）组织编制建设工程质量和安全相关的工程建设技术标准；（二）建立全市统一的建设工程监督管理信息系统；（三）指导、协调本市专业建设工程质量和安全的监督管理；（四）对房屋建设工程、市政基础设施工程和公路工程等建设工程质量和安全实施监督管理。市港口、水务、海洋、绿化、民防、房屋等行政管理部门（以下简称其他有关部门）按照法律、法规和市人民政府规定的职责分工，负责相关专业建设工程质量和安全的监督管理。区、县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。第四条从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。第五条建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位以及其他与建设工程质量和安全有关的单位，应当建立健全质量和安全管理体系，落实质量和安全管理责任。各单位的主要负责人应当依法对本单位的建设工程质量和安全工作全面负责。勘察、设计、施工、监理、检测等单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质许可

水利水电工程安全管理制度汇编

安全措施费（补助费）管理制度第一章总则第一条本制度适用于XX仙游抽水蓄能电站工程。第二条安全措施费及安全文明施工措施补助费的提取及使用严格按照国网新源控股XX基建安全[2006]249号文《抽水蓄能电站安全费用管理规定》执行。第三条本工程安全措施费用包括安全文明施工措施费及安全文明施工措施补助费。第二章安全文明施工措施费的使用规定第四条按照有关文件规定本工程安全文明施工措施费包括在施工单位投标单价及合同单价中，按照施工合同建安工程量价格的1%考核。XX仙游抽水蓄能XX（以下简称公司）在支付第一笔预付款时将安全文明施工措施费用提取设立安全文明施工措施费专用XX，集中管理，专款专用。第五条安全文明施工措施费使用X围为劳动部、全国总工会颁布的《安全技术措施计划的项目总名称表》和《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》及其他有关规定中的所有内容。第六条安全文明施工措施费由公司统一管理和监督使用，施工单位应严格按照相关规定保证安全措施费用足额用于安全生产，监理单位及公司对安全措施费用进行监督审核

工作。第七条安全文明施工措施费的使用首先由施工单位每年一月份按照批准的施工组织设计及安全文明施工二次策划方案提出年度安全技术措施计划（格式见附件1），监理单位审核后报公司，由公司相关领导批准。施工单位根据批准的安全技术措施计划内容实施安全文明措施，施工单位采购的安全用品、用具的数量、质量以及费用发票须经公司安全专责和监理工程师审核和验收。公司财务根据审核的验收单从安全措施费专项XX中按季支付。第八条安全文明施工措施费的支付由施工单位按照批准的年度安全技术措施计划分项实施，持措施计划、监理单位安全设施验收单、人工材料用量、购买的安全设施发票等文件报监理单位审核后报公司审批支付。第三章安全文明施工措施补助费的使用规定第九条依据国家电网公司、新源公司有关规定，加强本工程建设安全文明施工管理，确保工程施工安全，弥补安全文明施工措施费的不足，设立安全文明施工措施补助费专项XX。第十条安全文明施工措施补助费提取的方式为：在施工单位投标时按比例单独报价（土建工程按照建安工程量5‰，安装工程按照建安工程量7‰），在签订合同时，将其分解进入合同单价，在支付第一笔合同预付款时，按比例

建筑工程质量管理条例

建筑工程质量管理条例第一章总则第一条为了加强对建设工程质量的监督管理，明确工程质量责任，保证工程质量，维护工程建设各方主体和使用者的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》和有关法律、法规的规定，结合深圳市的实际，制定本条例。第二条本条例所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条本条例所称建设工程质量是指法律、法规、规章、技术标准、设计文件和依法订立的合同中，对工程的安全、适用、耐久、经济、美观、环境等特性的综合要求。第四条建设工程质量实行政府监督、社会监理、企业负责的管理体制。政府鼓励采用先进的科学技术和管理方法提高工程质量。第五条勘察、设计、施工、监理、检测单位应当依法取得相应的资质证书，并在资质证书核定的范围内承接工程业务。第六条建设、勘察、设计、施工、监理单位及有关从业人员依法对工程质量负责，工程质量检测单位（以下简称检测单位）对检测数据的真实性和合法性负责。第七条政府推行工程担保与工程保险制度。第二章监督管理

第八条市人民政府建设、规划行政主管部门按职责分工和项目管理权限对建设工程质量进行监督管理，交通、水务等专业工程行政主管部门按各自的职责分工，负责有关专业工程质量的监督管理。各区人民政府建设行政主管部门和专业工程行政主管部门按项目管理权限和行政管辖范围，对建设工程质量实行监督管理。第九条建设、规划、交通、水务等行政主管部门应当协调配合，加强对工程质量的监督管理，发现应当由其他行政主管部门查处的违法、违章行为，应当及时予以通报。第十条建立建设、勘察、设计、施工、监理、检测、建材生产供应单位及有关从业人员不良行为记录公示制度。有关行政主管部门应当对违反有关法律、法规和规章的行为记录在案，并通过公共媒体予以公布。第十一条市建设行政主管部门可以根据深圳市工程建设实际，编制和发布工程建设技术规范，发布推广、限制和禁止使用的技术、工艺和产品目录，推广有利于提高工程质量的新技术、新产品、新设备和新工艺。第十二条实行建设工程质量监督管理制度。建设工程质量监督管理，由建设行政主管部门、其他专业工程行政主管部门或者委托的建设工程质量监督机构（以下简称质监机构）具体实施。第十三条质监机构应当按下列规定实施建设工程质量监督管理：（一）受理建设单位申请办理建设工程质量监督手续；

南京市水利工程管理和保护办法

南京市水利工程管理和保护办法第271号（2009年2月6日发布，2017年10月30日修订）第一章总则第一条为了加强水利工程的管理和保护，保障水利工程安全运行，充分发挥水利工程的功能和效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内水利工程的管理和保护适用本办法。本办法所称水利工程，是指在江河、湖泊和地下水源上开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程，包括河道、湖泊、堤防、水库、涵闸、泵站、灌区、塘坝、沟渠等工程及其附属设施。城市防洪、排水、供水等设施的管理，按照有关法律、法规的规定执行。第三条各级人民政府应当加强对水利工程管理和保护工

作的领导，落实水利工程安全管理责任制，保障水利工程的安全运行，组织推广和应用先进科学技术，提高水利工程的科学管理水平。第四条市、区人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的管理和保护工作。依法设立的水利工程管理机构具体负责水利工程的管理和保护工作。各有关行政管理部门应当按照各自职责，配合水行政主管部门做好水利工程的管理和保护工作。第五条镇人民政府、街道办事处设置的基层水利工程管理机构，具体负责镇（街）水利工程的建设、管理和保护工作。第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务，有权对破坏水利工程的行为进行制止、检举和控告。水利工程经营者、管理者应当接受水行政主管部门的监督和指导，对水利工程的公共安全负责。第二章工程保护第七条除《南京市防洪堤保护管理条例》已有规定外，下列国有水利工程的管理范围是：

浙江省水利工程安全管理条例

浙江省水利工程安全管理条例【颁布日期】2008-11-28 【实施日期】2009-01-01 第一章总则第一条为了加强水利工程安全管理，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程效能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内水利工程的安全管理，适用本条例。本条例所称的水利工程，是指开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程，包括水库（含山塘，下同）、水电站、水闸（含涵闸，下同）、堤防（含护岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、沟渠、堰坝、机电井、输（供）水管道（隧洞）等。第三条县级以上人民政府应当加强水利工程安全管理工作的领导，协调解决本行政区域内水利工程安全管理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行水利工程安全管理职责，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程在水资源开发利用和防灾减灾中的作用。第四条县级以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的监督管理。发展和改革、财政、国土资源、建设（规划）、环境保护、交通、电力、农业、林业、安全生产监管、民政等部门按照各自职责，共同做好水

利工程监督管理的相关工作。乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并管理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程监督管理的相关工作。第五条水利工程实行分级和分类管理。水利工程的分级、分类标准，按照国家和省的相关规定执行。县级以上人民政府应当加强对水库、水电站、大中型水闸、堤防、大型泵站、一个流量（每秒一个立方米流水量）以上的渡槽和沟渠等对人民生命财产安全具有重要影响的水利工程的安全监管工作。第六条水利工程实行安全管理责任制。各级人民政府应当按照安全管理责任制的规定，对本行政区域内水利工程安全负责，明确并公布水利工程安全管理责任人，对水利工程安全管理工作进行考核。水行政主管部门对水利工程安全负行业管理责任。水行政主管部门和其他水利工程主管部门对其直接管理的水利工程安全负管理责任。水利工程管理单位对其管理的水利工程安全负直接责任。第二章建设质量与建设安全第七条水利工程建设项目应当按照国家和省规定的权限和程序办理项目审批、核准或者备案手续。需要报请审批、核准的水利工程建设项目，在制定水利工程建设方案的同时，应当制定管理方案，明确水利工程建成后的管理单位、管理

《黑龙江省水利工程管理条例》

黑龙江省水利工程管理条例【颁布单位】黑龙江省人大常委会【颁布日期】 19910706 【实施日期】 19911001 1991年7月6日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过【章名】目录第一章总则第二章工程管理第三章工程保护第四章工程利用第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为加强水利工程的保护和管理，保障人民生命财产安全，发挥水利工程综合效益，促进国民经济发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于全省范围内的水库、闸坝、堤防、机电排灌站、水轮泵站、水电站、机电井、引水、灌溉、排水、蓄滞洪区和河道整治等水利工程及其附属设施。第三条省人民政府水行政主管部门负责全省水利工程的管理工作，组织实施本条例。

行政公署和市、县（区）人民政府水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的管理工作。省国营农场总局依照本条例的规定负责本系统水利工程的管理工作。第四条县级以上人民政府水行政主管部门，按照有关规定健全水利工程管理机构，配备专业管理人员。水利工程管理单位的职责是：按照国家法律、法规和本条例规定，负责水利工程的检查观测，掌握水利工程运行状态；及时维修养护，保持水利工程完整，制止破坏水利工程设施行为；制定和执行调度运用方案，保证水利工程设施正常运行，充分发挥效益。任何单位和个人不准干预和阻挠水利工程管理人员履行职责。第五条水利工程管理贯彻安全第一的方针，在保证工程安全的前提下，充分发挥工程效益。水利工程管理实行统一管理和分级管理相结合，专业管理和群众管理相结合的原则。第六条任何单位和个人都有保护水利工程的义务和制止、检举损害水利工程行为的权利。第七条对在水利工程管理、用水管理和抢险救灾等方面做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。第二章工程管理第八条兴建水利工程必须为管理运行创造条件，明确管理体制，划定管理和保护范围，配套建设监测、通讯、动力、交通、房屋等管护基础设施。

工程安全生产管理规定(精编版)

工程安全生产管理规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：___________________ 日期：___________________

工程安全生产管理规定温馨提示：该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据，通过对具体的工作环节进行规范、约束，以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。本文档可根据实际情况进行修改和使用。 1.主题内容与适用范围 1.1为提高集团公司工程安全生产管理水平, 树立良好的企业形象, 提高企业综合素质, 增强企业的竞争能力, 特制订本规定。 2.2本规定适用于集团公司工程项目的现场安全生产管理。 2.管理职能 2.1集团总部工程管理部成立质安组, 对本集团各参建的责任主体的工程质量活动进行依照法律规章制度强制性监督。 2.2项目经理部配备安全员（可兼职）。 2.3作业班组设兼职安全员, 负责本班组的安全自检工作。 3.管理内容 3.1安全教育 3.1.1 安全思想教育和劳动纪律教育 3.1.1.1 通过安全思想教育, 提高各级领导干部、广大员工对工程安全生产重要意义的认识, 实现安全生产。 3.1.1.2 通过劳动纪律教育, 使各级干部和广大职工反对违章指挥和违

章作业, 严格遵守安全操作规程。 3.1.2安全知识教育, 其主要内容包括： 3.1.2.1.本工种的安全技术操作规程； 3.1.2.2机械设备、电气作业及高空作业等安全基本知识； 3.1.2.3防火、防暴、防尘、防毒等安全基本知识； 3.1.2.4个人劳动防护用品的正确使用知识。 3.1.3 项目部定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育, 以杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。 3.1.4项目经理和项目技术负责人对本施工项目的安全生产起到重大作用, 要首先自觉接受安全教育, 学习安全法规、安全技术知识、提高安全意识和安全管理工作的领导水平。 3.1.5 班组是项目施工安全的基础, 要组织本班组开展下列安全活动： 3.1.6班组的安全教育是安全三级教育的重要组成部分, 是安全生产基本教育。对新工人（新招收的合同工、临时工、民工及实习生和代培人员）都必须进行上岗前的班组安全生产教育。其主要内容是： 3.1.6.1本班组作业特点及安全操作规程； 3.1.6.2爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品； 3.1.6.3本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策； 3.1.6.4本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。

水利工程管理考核办法

附件1 水利工程管理考核办法（试行）第一条为加强水利工程管理，科学评价工程管理水平，保障工程安全，充分发挥工程效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》等法律、法规和有关技术标准，制定本办法。第二条本办法适用于大中型水库、水闸，七大江河干流、流域管理机构所属和省级管理的河道堤防、湖泊、海岸以及其它河道三级以上堤防工程，其它水库、水闸、河道堤防工程参照执行。第三条水利工程管理考核的对象是水利工程管理单位（指直接管理水利工程，在财务上实行独立核算的单位）重点考核水利工程的管理工作，主要是组织管理、安全管理、运行管理和经济管理。第四条水库、水闸工程按照《水库大坝注册登记办法》、《水库大坝安全鉴定办法》和《水闸安全鉴定规定》的要求进行注册登记、安全鉴定，达到二类以上标准或经过除险加固达到二类以

上标准的，根据本办法考核确定等级。未进行注册登记、安全鉴定或三类以下标准的水库、水闸工程，仅对管理单位的管理状况进行考核，提出考核意见，不确定等级。第五条河道堤防工程（包括湖堤、海堤）达到设计标准的，或虽未达到设计标准，但遇标准内洪水连续 5 年未发生重大险情的，根据本办法考核确定等级。对于不具备前款条件的河道堤防工程，只对其管理单位的管理状况进行考核，提出考核意见，不确定等级。第六条水利工程管理考核实行 1000 分制。考核结果为 920~1000 分的（含 920 分）（其中各类考核得分均不低于该类总分的 85%），确定为国家一级水利工程管理单位；为 850~920 分的（其中各类考核得分均不低于该类总分的 80%），确定为国家二级水利工程管理单位。根据本办法，各省级水行政主管部门可划定国家二级以下的省级分级标准；各流域管理机构可划定国家二级以下所属工程的分级标准。第七条水利工程管理考核，按工程类别分别执行《河道工程管理考核标准》、《水库工程管理考核标准》和《水闸工程管理考核标准》。第八条水利工程管理考核工作按照分级负责的原则进行。水利部负责全国水利工程管理考核工作。县级以上地方各级水