城乡建设用地土地整理项目可行性研究报告
城乡建设用地土地整理项目可行性研究报告
目录
第一章总论 (1)
第二章项目业主简介 (9)
第三章项目区概况 (10)
第四章项目建设背景及必要性分析 (15)
第五章新增建设用地出让收入分析 (17)
第六章建设内容及规模 (37)
第七章项目实施进度计划 (40)
第八章项目管理方案 (41)
第九章投资估算及资金筹措 (45)
第十章项目收益预测分析 (47)
第十一章贷款偿还及财务分析 (50)
第十二章风险分析 (52)
第一章总论
一、项目名称
**城乡建设用地增减挂钩土地整理项目
二、项目性质
城乡建设用地增减挂钩、土地拆迁安置补偿、安居工程建设、建设用地统征、基础设施配套建设
三、项目地点
本项目建新区位于**市**大同镇凤凰湖片区，拆旧区位于**大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内。
四、项目业主
五、**项目运作方式及建设规模
(一)项目运作方式
采取“城乡建设用地增减挂钩”的方式完成本次土地整理。
项目区由拆旧区与新建区组成，建新区位于**市**大同镇凤凰湖片区，拆旧区位于**大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内。本项目通过对拆旧区的拆迁安置、土地集约利用获得建设用地指标，再对建新区进行土地征用及基础设施配套建设，进行社会主义新农村建设，改善农民的居住环境，同时在建新区城镇建设用地增加，获得新增建设用地交由政府在公开市场上出让，以固定收益模式保障投资的回收。
(二)建设规模
本项目包括拆旧区及建新区两部分，建新区位于**市**大同镇凤
凰湖片区，拆旧区位于**大同镇同福村、界牌村、青龙村和一心村范围内，预计土地整理面积为600亩。
六、整理目标
根据国土资源部《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2008]138号）和**省《关于印发<**省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法>的通知》（川国土资发[2008]68号）的要求进行土地整理，为了使整理土地达到招拍挂出让条件，推进都**土地资源向土地资本转变，做好土地资产运营工作，增加土地收益，充分发挥土地市场宏观调控作用和土地市场资源配置的调节作用，使**土地资产价值最大化，支持**农民群众的住房安置问题，提升城市形象，提高**的知名度和美誉度，为**经济建设和城市建设服务。
七、报告编制依据
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28
号）；
3、《关于规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的意见》（国土资发
[2005]207号）；
4、《关于进一步规范城乡建设用地增减相挂钩试点工作的通知》
（国土资发[2007]169号）；
5、《城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（国土资发[2008]138
号）；
6、《**省城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》（川国土资发
[2008]68号）；
7、《**省城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点实施
规划编制技术要点》；
8、《**市“拆院并院”工作实施细则》（成国土资发[2007]133号）；
9、《**市土地综合整理项目土地权属调整暂行规定》（成国土资发
[2007]390号；
10、《**市集体建设用地整理与集中使用管理暂行办法》（成国土资
发[2008]356号）；
11、《**城市建设规划》；
12、《**市**大同镇青龙、一心社区城乡建设用地增减挂钩项目投
资意向协议书》；
13、《**市**大同镇青龙、一心社区城乡建设用地增减挂钩项目投
资补充协议书》
14、国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参
数的通知（发改投资[2006]1325号）；
15、**市国土资源局关于转发《**省人民政府关于同意**市征地地
上附着物和青苗补偿标准修订方案的批复》的通知（成国土资
函【2008】127号）。
16、**省国土资源厅《关于**省灾后重建城乡建设用地增减挂钩项
目区实施规划（第五批）的批复》（川国土资函【2009】411号。
17、**市**发展和改革局文件《关于企业投资项目备案的通知》（青
发改政务投资函【2011】139号）。
八、可研报告概要及主要结论
(一)项目建设必要性
城乡建设用地增减挂钩”就是通过对农村院落、道路、沟渠、田土坎等的综合整治，增加有效耕地面积，提高耕地质量，更好地贯彻落实保护耕地的基本国策，改善农村居民的生产、生活条件和生活环境，推动农业规模经营和土地流转，增加农民收入，提高农村居民生活质量。“城乡建设用地增减挂钩”这项工作是贯穿落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》和中央建设社会主义新农村决策的具体体现，是统筹城乡经济发展，加快实施“三个集中”，改善农村生态环境，改进农业生产条件，改变农村居民传统生活观念，积极构建资源节约型社会的重要举措。
1、项目建设有利于加快**土地的开发与建建设。
2、可缓解**居民安置及危旧房屋改造的巨大压力。
3、将“安居工程”和社会主义新农村建设结合起来建设，也是推进城乡一体化进程的必要措施。
4、土地集约利用的需要。
5、为引入社会资金进行**城乡建设的投资提供新的切入点。
(二)项目建设内容及规模
项目建设内容包括：
1.将拆除旧房后的农村院落整理为耕地。
2.将规划需归并的农村道路整理为耕地。
3.将规划需归并的农田水利设施整理为耕地。
4.将规划需归并的田坎整理为耕地。
5.将项目区的废弃地、荒草地整理为耕地。
6.将分散居住的农村居民迁至规划安置区集中居住，推进镇、村一体化。
主要标准为：
1、土地的拆迁安置补偿
其中：
(1)对拆旧区内零散土地上的危旧农房改造建设，通过土地集约
利用获得600亩新增建设用地指标，费用为30万元/亩；
(2)建新区的600亩城镇国有建设用地的拆迁安置补助，成本为
30万元/亩，该价格含建新区内的拆迁安置所涉及的的土地补偿费、青苗及附作物补偿费、安居房建设及人员安置费、土地管理费、统征工作经费等；
2、建新区宗地外“六通”等基础设施配套建设：5万元/亩。
(三)项目实施进度安排
该项目土地整理周期30个月，土地出让期6个月，总计36个月，即三年。
(四)项目总投资及资金来源
1、项目总投资
项目总投资预计45000万元，其中征地拆迁安置成本共计36000万元（拆旧区土地整理费用为18000万元，建新区统征拆迁费用18000万元），基础设施建设3000万元，前期及建设单位管理费1500万元，担保费用1500万元，财务费用3000万元。
2、资金来源
项目资金来源分为自有资本金、银行贷款两部分组成。具体为：
(1)自筹资金：本项目自筹资金由业主筹措15000万元，占总投
资的33.3 %。
(2)申请银行贷款30000万元，占总投资的66.7%
申请银行贷款30000万元。贷款期限3年期，其中宽限期1年。贷款利率按1-3年期贷款基准利率6.65%测算。
3、资金使用计划
根据项目进度要求，项目拟在36个月内完成，项目资金预计使用安排为：
（1）2011年安排资金1000万元，占总投资的2.2%，主要用于前期项目勘察、调查及项目启动使用；
（2）2012年度安排资金 20000万元，占总投资的44.4 %，主要用于支付拆旧区及建新区土地整理项目所涉及拆迁安置房建设及其他补偿；
（3）2013年安排资金20000万元，占总投资的44.4 %，主要用于拆旧区尾款及建新区土地整理项目的拆迁补偿、安居房建设及支付贷款费用。
（4）2014年安排资金4000万元，占总投资9%，主要用于基础设施配套建设及支付贷款费用。
(五)财务及还款能力分析
1、项目收益预测分析
本项目偿债资金还款来源是**政府统一按实际成本归还项目投入，并通过每年实际投入核定固定收益及项目回报，政府通过土地整理节约出来的符合规划的新增建设用地，将其上市出让所得收入。政府获得的土地收益做为项目收益和银行借款偿还保障，公司项目收益将优先保证还贷资金，经测算，土地出让后公司应收项目投资款45000
万元，应收项目资金成本55008万元，应收项目管理成本8251万元，
应收项目管理费2750万元，应收项目总投资收益13752万元，总计收
入为79761万元，总投资45000万元，项目收益为34761万元，项目业
主收益（扣除所得税后）为26070万元。
本项目通过对项目区的土地整理，可缓解农民安置的巨大压力，带动都**的经济社会发展，其社会效益显著；经过财务分析，投资利润率为77.3%，自有资金投资利润率231.7%，经济效益显著。
2、清偿能力分析
经上述分析，可用于偿还贷款本金的资金总额为投建的项目本金及项目收益共计79761万元，是贷款本金总额30000万元的2.66倍；是贷款本息总额33000万元的2.42倍，能够满足贷款偿还要求。在还款
期内，本息偿还保障率均超过100%，另外项目由贷款银行认可的担保公司为企业提供融资担保，帮助企业提高信用能力，也为还款提供了重要的保障。
(六)项目风险分析
1、投资估算的风险。
本项目建设规模较大，且项目涉及的相关土地规划资料尚未细化，本报告对项目的投资仅进行了初步估算，主要工程的工程量、拆迁安置量和补偿标准与实际情况可能存在一定的偏差，同时今后政策、法律、市场等因素的变化可能对估算投资产生影响，最终可能影响本项目的投资和正常实施。
2、贷款偿还及土地出让收入实现的风险。
本项目用于偿还贷款本息的资金来源主要为政府土地收益还公
司款。根据测算，项目具有较强的偿债能力。如果配置土地不能按计划到位，土地出让价格及政府还款不能保证，都可能给本项目的贷款偿还带来风险。
3、拆迁安置风险及资金周转风险
项目区拆迁安置工作是本项目主要任务之一，拆迁安置工作正常进行是保证本项目正常实施的核心工作和关键环节，在拆迁安置工作中广泛存在的问题多样性、困难艰巨性和周期不确定性，同时拆迁安置和工程建设投资所需资金量大，建设资金有很大一部分要从银行借款解决，如在实施过程中遭遇意外的困难而使项目建设延期，则项目可能出现资金周转困难，对本项目建设周期和投资具有重大影响。
4、筹资风险
本项目建设所需要的资金，除了业主的自有资金外，主要来源于银行借款。一旦国家经济形势发生变化，产业政策和银行的信贷政策进行调整，政府配套政策的调整，都可能给本项目的资金筹措带来风险。
第二章项目业主简介
一、项目业主基本情况
名称：**法人代表：**
公司住所： **市**大同镇大同路42号
注册资本：（人民币）叁仟万元
实收资本：（人民币）叁仟万元
企业类型：其它有限责任公司
注册号： **经营范围：项目投资；土地整理服务；其他无需审批或许可的合法项目。
二、经营管理水平
一)公司组织机构
设立股东会、执行董事和监事，行政机构为总经理负责制，下设行政部、财务部、项目部和工程部。
(二)管理层素质
执行董事兼总经理**、董事***、付总经理**、财务总监**均是大学文化，其中：**是国家注册土地估价师，**是国家注册会计师。
三、经营业绩
新成立企业。
第三章项目区概况
一、**项目概况
**市**大同镇界牌村、同福村、青龙村、一心社区城乡建设用地增减挂钩项目已经**省国土资源厅批准立项，项目批文为川国土资函〔2009〕411号，以下简称本项目。项目位于大同镇青龙村、一心社区，幅员面积7347.6亩，预计搬迁农户896户（2345人，以实际搬迁为准），新建农村新型社区（拆旧区、建新区安置房）约22万平方米，预计产生可挂钩建设用地900亩（省厅立项为1300亩，实际以省国土资源厅实际验收为准），计划总投资万元，项目建设期3年。
二．项目区自然、经济、社会条件
1、交通状况
***区内交通布局合理，公路与铁路相互衔接，形成了四通八达的综合交通网络。
区内有国道主干线“五纵七横”中的上海—**（成南高速公路）、二连浩特—河口（成绵高速公路）和国道108线（大件路）三条国道，以及省道唐巴路、**快速通道—成环路，与区境内干线公路构成密集的公路交通网。
国家三条干线铁路成渝、宝成、达成，**铁路枢纽—北环线均经过***，区境内有个铁路车站，5条企业铁路专用线，最大到发货量达700万吨/年。
2、充足的能源供应
水
全年供水无间断
工业渠进水流量：20立方米/秒
工业用水配水计划指标流量：7立方米/秒
实际工业用水流量：3立方米/秒
富裕流量：4立方米/秒
电
可保证多回路、多电源工业供电要求
公用变电站：现有12座（500KV一座，220KV二座，110KV 三座，35KV六座）在建一座（220KV）
总变电容量：304.77万KVA
供电范围：**市及整个川北地区
可供区内容量：75.13万KVA以上
气
***是西南地区最大的天然气输配中心和唯一具有天然气供应调度能力的地区。拥有亚洲最大的中石油天然气计量检测中心。
配气站：10座
日供气能力：1863万立方米
双气源：川东南、川西北2条天然气输气干线在区内汇合3、丰富的人力资源
**是西部地区最重要的科技研发中心和智力资源库，现有42所高等院校、1000余个科研机构、190余万各类人才。有功能完善的人力资源市场，可提供各类专业技术及企业管理人才。
***拥有一支庞大的产业大军和丰富的劳动力资源。有各类专业技术人员2万余人。有职业中学两所、中等技术专业学校三所、职业技术学院两所，年毕业生人数超过2000人，并可针对企业要求提供对口培训服务。有剩余劳动力4万人，其中近万人接受过建筑、机械、电气等专业技能培训。
4、完善的配套设施
日处理10万吨工业及生活污水
国家铁路二类口岸海关监管点，可就地办理“一关三检”手续，集装箱可在此出关运达世界各地。
西南地区最大的专业工业气体公司，可针对企业需求提供服务。
5、优美的人居环境
**大力实施“生态立区”战略，启动“低碳经济”示范区建设，大力推动国家级、省级生态区联创和联合国人居环境范例奖创建工作，2007年被评为首批“**省环境保护模范区”。逐步形成了“生态携产业齐飞、环保与建设并重、新城共山水一色、文明伴和谐同行”的良好局面。
先后实施了“环保五年行动计划”、“**北部生态屏障建设工
程”等专项行动，全面深入开展环境综合整治，高标准规划建设西南地区城市中心规模最大、植被最丰富的10公里带状城市森林走廊。
2009年空气质量优良天数达到331天。
***餐饮业品种齐全、特色鲜明，餐饮一条街初具规模，农家乐、特色餐饮遍布城乡。
二、大同镇概况
大同镇位于**市东北部，**境北部，东连城厢镇，南接祥福镇，西交大弯街道，北邻广汉市，是**主城区和**市北部新城的核心组成部分，北新经济开发区、国际集装箱物流园区、散货物流园区、北部新区、凤凰湖国际生态湿地旅游度假区均位于镇域范围内。幅员面积21.49平方公里，辖区内有5个村民委员会、3个社区，117个村（居）民小组，总人口26814人。
大同镇历史悠久、文化积淀深厚，旅游资源丰富，汉代已有集镇雏形，相当繁荣。境内现已发现壁山头汉墓群、战斗村汉墓群等多处汉代墓群，国家一级文物青铜马、说唱俑等均出自大同。“凤凰湖生态湿地旅游度假区”和原金堂县名胜八景之一“文澜秋月”均位于大同镇境内。
作为***工业集中发展区、**市国际集装箱中心站及凤凰湖国际生态湿地旅游度假区所在地，大同镇紧紧抓住历史机遇，结合“三化联动”和“产城一体”，立足“三规合一”，确立了“三横三纵”、“三核三片”的发展思路。逐步形成了以工业为主导，以现代生态农
高标准基本农田土地整治项目工程施工方案
1.工程概况 该工程位于XX县夏集镇东郊（夏集村、苏雅村、双琚村、双塘村、蒋庄村五个村）。本次高标准基本农田土地整治项目主要施工项目有土方工程、农田水利工程、泵站工程、桥梁工程及田间道工程，其中农田水利工程包括：衬砌沟渠、涵洞等工程施工。 2.施工测量 2.1施工测量控制 （1）测量控制：针对本工程的特点，现场建立平面及高程控制系统，以便在整个施工期间针对其它工程项目的施工进行测量控制。 （2）平面控制系统：拟采用导线测量的方法建立平面控制系统，测量仪器采用J2经纬仪及50m钢卷尺。用业主提供的控制点点进行控制，设置直线控制桩，控制桩位置应在稳定可靠、便于施工期间保护及使用方便。 （3）高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业主提供的水准，将标高引至各临时水准点上，临时水准点必须坚固稳定，距离不得大于200m且前后通视，临时水准点与设计水准点复测闭合，允许闭合差为±12√L ㎜（L 为水准线长度公里数）。 2.2测放临时水准点 工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过
规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测。 临时水准点的设置要求是： （1）应设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内； （2）在野外每400m设置一个水准点； （3）两水准点之间能保持通视。 2.3平面放线 根据工程的起点、终点、导线桩和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点在接到监理的交点后都要进行复核，并将复核结果向监理工程师汇报。 平面放线时，在工程的起点、导线桩、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心线测量时，应每隔20～30m 打一中心桩，中心桩的间距应统一，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。 2.4纵断面水准测量 纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔 20m的距离设置临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过1mm。以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度或管道架空的高度。
《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137—2011)》问题解答
1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接? 2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。 首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。 其次，控制性详细规划同样应区别对待。对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。 再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图”系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。 2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系? 本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。 需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。专业部门组织的居住区、公共设施、绿地、道路交通、风景名胜区、历史文化名城等专项规划应首先符合《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》等相关专项标准，不具备条件的其他镇、乡、村的用地分类和建设用地标准应使用《镇规划标准（GB 501 88--2007）》、《村规划标准》（在编）。 此外，本标准作为国家强制性标准，各地在实际工作中部应严格遵守。同时，各地为满足本地城市规划编制的实际要求，在不违背本标准的前提下，可进一步补充、完善、细化相关规定，出台相应的地方标准或实施细则。 3、本标准适用范围中“其他具备条件的镇”指什么? 本标准将“其他具备条件的镇”纳入适用范围，意在实事求是地反映我国小城镇迅猛发展的客观现实，加强对空间布局和形态上已经与城市无异的建制镇的规划指导。1、0、2条文说明中规定“其他具备条件的镇指人口规模、经济发展水平已达到设市城市标准，但管理体制仍保留镇的行政建制”，但其中并未提出量化指标的要求。因此，在实际规划工作中，
(完整版)一土地平整工程施工方案
一、土地平整工程施工方案 1、小并大土地平整、宅基地平整及灾毁耕地复垦整理 土地平整施工工序：表土层剥离→土（石）方开挖→土（石）方运输→土方回填→测量验收。 土地平整：主要是合并田块，首先利用推土机推出现有农田表面耕植土层，格田田面高差在±3cm，堆放于附近指定场所，再按照统一规划田面高程利用推土机结合人工相应降低或填高农田，最后回填耕植土层。 土地平整程序：现场勘察→清除地面障碍物及废弃建筑物拆除→标定整平范围→设水准基点→设置方格网，测量标高→计算土方挖填工程量→耕作层剥离→土地平整→耕作层恢复→验收。 土方开挖施工程序：土方开挖工程准备工作→测量放样→人工结合挖掘机开挖→运至业主指定的弃土场→卸料。 土方回填施工程序：准备工作→测量放样→取土场和卸土场清基（施工排水）→运土→铺土料→推土机整平及拖拉机压实→检查验收→再铺土料→整平压实→再检查验收→……→最终面坡成形。 土地平整工程施工方法： （1）土地平整工程共分三大类，一类为40～70米运距表土工程，二类为70～80米运距挖方工程，三类为田埂修筑夯实工程。 （2）40～70m运距表土施工方法为蛇脱皮法。先施工低高程田块，后施工高程田块，先把低高程田块30cm厚的表土用推土机推到一旁，然后把此田块内土方进行挖、填平衡。此田块平整达到要求后
（高、低差不超10cm），再将一层田块内表土30cm推到此田块，均匀覆盖。同样此田块平整后高低差不能超过10cm，如此类推施工，最后将低高程田块的30cm厚的表土用机械运至最高一块已平整的田块内，均匀覆盖。 （3）70～80m运距挖方施工方法。在土地平整过程中，考虑到所平整每块田块设计高程不一，取出表土以后，用推土机将每场的高处土方推至低处，直至每块田块上平面高程一至，且高差不超过10cm，在平整每块田块时，必须保证每块田块四周与规划图一致。 土方的调配原则： （1）力求达到挖方与填方基本平衡和就近调配，使挖方量与运距的乘积之和尽可能为最小，即方运输量或费用最小。 （2）土方调节调配考虑近期施工与后期利用相结合的原则，考虑分区与全场相结合的原则，还尽可能与地下建筑物的施工相结合，以避免重复挖运和场地混乱。 （3）合理布置挖、填方分区线，选择恰当的调配方向、运输线路，使土方机械和运输车辆的性能得到充分发挥。 （4）好土用在回填质量要求高的地区。 （5）根据现场具体情况、有关技术资料、工期要求、土方施工方法与运输方法综合考虑，计算比较，选择经济合理的调配方案。 土方机械化施工： （1）推土机施工：推土机具有操纵灵活，运转方便，所需工作面较小、行驶速度快、易于转移，能爬30°左右的缓坡的特点。用
最新土地整理及排水沟施工方案
施工方案 一、项目说明 一、项目简介 略 二、工程范围： 略 三、技术规范： 1田间道路整修*km 道路面宽度为4m（原有道路宽度大于4m的，按原路基整修），路面扎实后路中心线高出路肩30cm以上，路面平坦、顺直、路弓明显，转弯半径满足农机运行。在道路交叉的“丁”字路口设置转弯半径，转弯半径不低于2m，路肩要求平坦、顺直、扎实。其他标准应达到有关行业标准要求。 2排水沟*km 项目区道路的两侧各设置一条排水沟，排水沟要求上口宽不低于100cm，下口宽不低于80cm，深度不低于60cm；排水沟开挖要顺直，宽窄一致，要求一律要挂线施工。其他标准应达到有关行业标准要求。 具体标准严格按照省办（2012）35号文件《*省农业综合开发土地治理项目实施标准细则》执行，达到工程建设标准一流，工程建设质量一流。 二、主要施工工序以及施工方案 2.1 施工测量 2.1.1施工测量控制 （1）测量控制：针对本工程的特点，现场建立平面及高程控制系统，以便在整个施工期间针对其它工程项目的施工进行测量控制。 （2）平面控制系统：拟采用导线测量的方法建立平面控制系统，测量仪器采用J2经纬仪及50m钢卷尺。用业主提供的控制点点进行控制，设置直线控制桩，控制桩位置应在稳定可靠、便于施工期间保护及使用方便。 （3）高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业主提供的水准，将
标高引至各临时水准点上，临时水准点必须坚固稳定，距离不得大于200m且前后通视，临时水准点与设计水准点复测闭合，允许闭合差为±12√L ㎜（L 为水准线长度公里数）。 2.1.2 测放临时水准点 工程施工之前，应根据图纸指定水准系统的已知水准点，引导至施工范围内，设置临时水准点，当施工牵涉到的水准系统不是一个标准时，应同意换算为工程的施工水准系统，据此设立临时水准点。临时水准点设置后，要逐一编号，其精度要求闭合差不得超过规范要求，并标在图纸上。根据需要和设置的牢固程度应定期进行复测。 临时水准点的设置要求是： （1）应设置在坚硬的固定建筑物、构筑物上，或者设置在不受影响和外界干扰的稳定土层内； （2）在野外每400m设置一个水准点； （3）两水准点之间能保持通视。 2.1.3 平面放线 根据工程的起点、终点、导线桩和转折点的设计坐标，计算出这些点与附近控制点或建筑物之间的关系，然后根据这些关系把各个放线点用标桩固定在地面上。为了避免差错，每个点在接到监理的交点后都要进行复核，并将复核结果向监理工程师汇报。 平面放线时，在工程的起点、导线桩、终点和转折点均已打桩核定后，再进行中心线和转角测量。中心线测量时，应每隔20～30m打一中心桩，中心桩的间距应统一，以便于统计距离和施工取料。然后根据工程规定需要的宽度用白灰撒出开挖边线。 2.1.4纵断面水准测量 纵断面水准测量之前，应先沿工程的施工线路每隔 20m的距离设置临时水准点，临时水准点的精度要求闭合差在平坦地区不得超过1mm。以此水准点测出中心各桩位地面的高程，以检验设计图示地面高程和实际地面高程是否相同，并以此来确定沟槽开挖的深度或管道架空的高度。 本工程的沟渠、道路的计量均采用断面法。为此，本工程对于沟渠、道路的测量要由专人负责进行，并及时予以签证。放线时要控制好导线桩，以及起点桩
土地整理项目施工组织设计方案
***********土地整理项目 施工组织设计 1．工程概况 1．1工程简介 山东省***********土地整理项目区属该市北部滨海平原，位于***********西南部，涉及***********21个行政村，建设规模为945.01公顷。新增耕地81.75公顷，新增耕地率8.65％。 工期要求：2008年11月28日开工，2009年12月31日完工。 1．2主要工程数量 本工程主要工程内容为： 1、农田水利工程： ①排灌工程： ②喷灌工程 ③大口井：27座 ④机井工程：37座 ⑤井房工程：64座 ⑥农桥工程 ⑦电力安装工程 ⑧道路工程 ⑨平塘工程 具体工程量详见图纸。 1．3工程特点 本工程为黄海边海滩区域进行土方工程施工，工程施工客观条件较差，本工程特点主要表现在以下几个方面： （1）施工段位于平原开阔地带，施工作业面大，无任何管线影响，工程技术含量不大，便于工程施工开展。 （2）工程施工施工时间长，施工范围广，跨越雨季、冬季，施工过程中会有连雨天气和低温天气，安排进度计划时要充分予以考虑。 （3）建筑物施工过程中可能会遇到阴雨天，所以要注意施工导流。 2．工期及质量目标 2．1施工工期 本工程计划开竣工日期为2008年11月28日开工，2009年12月31日完工，总工期为380个工作日，根据要求，我项目部根据工程量，紧缩工期，加紧施工。结合自身综合施工能力，上足机械设备及人员，确保工程按期完成。 2．2质量目标 本工程若我单位若有幸中标，我们将精心组织、规范施工，保证工程质量达到现行相关规范要求。（质量管理网络见附表1） 2.3安全要求 项目筹建施工过程中，我们将精心组织、规范施工、以安全法为基本教育材料，争取施工安全零事故。（安全管理网络图见附表2） 3．施工准备情况 3．1现场调查 对工程沿线进行了详细调查，如地形、地貌、水文、地质、气象、道路、电源、通
城市用地分类与规划建设用地标准GB501372011
1简表 城乡用地分类中英文对照表 代码codes 用地类别中文名称 Chinese 英文同（近）义词 English H建设用地development land E非建设用地non-development land 城市建设用地分类中英文对照表 代码codes 用地类别中文名称 Chinese 英文同（近）义词 English R 居住用地residential A 公共管理与公共服务用地administration and public services B 商业服务业设施用地commercial and business facilities M 工业用地industrial, manufacturing W 物流仓储用地logistics and warehouse S 道路与交通设施用地road, street and transportation U 公用设施用地municipal utilities G 绿地与广场用地green space and square
2用地分类 2.1一般规定 2.1.1用地分类包括城乡用地分类、城市建设用地分类两部分，应按土地使用的主要性质进行划分。 2.1.2用地分类采用大类、中类和小类3级分类体系。大类应采用英文字母表示，中类和小类应采用英文字母和阿拉伯数字组合表示。 2.1.3使用本分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别。 2.2城乡用地分类 2.2.1城乡用地共分为2大类、9中类、14小类。 2.2.2城乡用地分类和代码应符合表 3.2.2的规定。 表3.2.2城乡用地分类和代码 类别代码 类别名称内容 大类中类小类 H 建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地及其它建设用地等 H1城乡居民点 建设用地 城市、镇、乡、村庄建设用地 H11 城市建设用 地城市内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地 H12镇建设用地镇人民政府驻地的建设用地H13乡建设用地乡人民政府驻地的建设用地H14村庄建设用 地 农村居民点的建设用地 H2 区域交通设 施用地铁路、公路、港口、机场和管道运输等区域交通运输及其附属设施用地，不包括城市建设用地范围内的铁路客货运站、公路长途客货运站以及港口客运码头 H21铁路用地铁路编组站、线路等用地 H22公路用地国道、省道、县道和乡道用地及附属设施用地 H23港口用地海港和河港的陆域部分，包括码头作业区、辅助生产区等用地 H24 机场用地民用及军民合用的机场用地，包括飞行区、航站区等用地，不包括净空控制范围用地
《城市用地分类与规划建设用地标准》
城市用地分类与规划建设用地标准 建设部（90）建标字第322号实施时间：1991年3月1日 （GBJ137-90） 第一章总则 第1.0.1条为统一全国城市用地分类，科学地编制、审批、实施城市规划，合理经济地使用土地，保证城市正常发展，特制订本标准。 第1.0.2条本标准适用于城市中设市城市的总体规划工作和城市用地统计工作。 第1.0.3条编制城市规划除执行本标准外，尚应符合国家现行的有关标准与规范的要求。 第二章城市用地分类 第2.0.1 条城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10大类，46中类，73小类。 第2.0.2条城市用地应按土地使用的主要性质进行划分和归类。 第2.0.3条使用本分类时，可根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用本分类的全部或部分类别，但不得增设任何新的类别。 第2.0.4条城市用地分类应采用字母数字混合型代号，大类应采用英文字母表示，中类和小类应各采用一位阿拉伯数字表示。城市用地分类代号可用于城市规划的图纸和文件。 第2.0.5条城市用地分类和代号必须符合表2.0.5的规定： 城市用地分类和代号表(一) 类别代号 类别名称范围 大类中类小类
R 居住用地居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地。 R1 R11 R12 R13 R14 一类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、以低层住宅为主的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、幼儿园、小学、 中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的小游园等用地 R2 R21 R22 R23 R24 二类居住用地 住宅用地 公共服务设施用地 道路用地 绿地 市政公用设施齐全、布局完整、环境较好，以多、中、高层住宅为主的用地 住宅建筑用地 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地，如托儿所、幼儿园、小学、 中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、居委会、派出所等用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及停车场等用地 居住小区及小区级以下的小游园等用地
土地整理 施工方案及技术措施
第一节施工方案及技术措施 1.1施工准备 施工前为了保证整个工程能够按计划顺利施工，事先必须做好各项准备工作，为正式施工创造良好的条件。 施工准备工作的基本任务是：调查研究各种有关工程施工的原始资料、施工条件以及业主要求，全面合理地部署施工力量，从计划、技术、物资、资金、劳力、设备、组织、现场以及外部施工环境等方面为拟建工程的顺利施工建立一切必要的条件，并对施工中可能发生的各种变化做好应变准备。 开工前的施工准备和各施工阶段前的施工准备，即有阶段性，又有连贯性，因此施工准备工作必须有计划、有步骤、分期地和分阶段地进行，要贯穿工程施工过程的始终。 技术准备 技术准备是施工准备的核心，必须认真地做好技术准备工作。 a.熟悉、审查施工图纸和有关的设计资料。施工图是进行施工的具体依据，对设计意图及技术要求彻底了解融会贯通，发现问题并提出建议与意见，把图纸上的差错、缺陷，纠正补充完成在施工之前。 b.编制施工组织设计。由于该文件是指导现场施工全过程的重要技术经济文件，应在满足业主对拟建工程要求的前提条件下，依据设计文件与图纸、现场的施工条件按照统筹规划，科学地组织施工，建立正常的生产秩序，充分利用空间、争取时间，推广、采用先进施工技术，用最少的人力和财力取得最佳的经济效果的原则进行编制。 c.技术培训与劳动力组织准备。做好各专业及工种的技术培训与质量教育，进行安全、防火和文明施工等方面的教育，对施工组织设计的贯彻执行进行技术交底，建立和健全各级组织机构和各项管理制度。 e.编制施工图预算和施工预算。施工图预算，在工程开工前，根据已批准的施工图纸，在既定的施工方案的前提下，按照预算定额和费用标准逐项计算汇总编制而成的工程费用文件，用以确定工程造价，实行经济核算和考核工程成本，实施班组承包的依据；施工预算，在施工图预算的控制下，根据施工定额，结合施工组织设计中的平面布置、施工方法、技术组织措施，以及现场实际情况等，并考虑节约因素后，在施工前编制，用以确定用工用料计划，备工备料，下达任务书，指导施工，控制工料，作为核算及统计的依据。 物资准备 材料、构（配）件、制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础，这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划，分别落实货源，安排运输和储备，使其满足连续施工的要求。 a.建筑材料的准备。根据施工预算进行分析，按照施工进度计划要求，按材料名称、规格、使用时间汇总，编制出材料计划，为组织备料、确定仓库、场地堆放所需的面积和组织运输等提供依据。 b.构（配）件和制品的加工准备。根据施工预算提供的构（配）件、制品的名称、规格、质量和数量，确定加工方案和供应渠道以及进场后的储存地点和方式，编制出需要量计划，为组织运输、确定堆场面积等提供依据。 c.建筑安装机具的准备。根据采用的施工方案，安排的施工进度，确定施工机械的类型、数量和进场时间，确定施工机具的供应办法和进场后的存放地点和方式，编制工艺设备需要量计划，为组织运输，确定堆场面积提供依据。
土地整理项目施工方案与技术措施
土地整理项目施工方案与技术措施 （一）土地平整工程施工方法 1 测量放线 测量控制：针对本工程的特点，现场建立平面及高程控制系统，以便在整个施工期间针对其它工程项目的施工进行测量控制。 平面控制系统：拟采用导线测量的方法建立平面控制系统，测量仪器采用J2经纬仪及50m钢尺。用业主提供的控制点进行控制，设置直线控制桩，控制桩位置应在稳定可靠、便于施工期间保护及使用方便。 高程控制系统：测量仪器采用DS3型水准仪，根据业主提供的水准点，将标高引至各临时水准点上，临时水准点必须坚固稳定，距离不得大于200m且前后通视，临时水准点与设计水准点复测闭合，允许闭合差为±12Lmm（L为水准线长度公里数）。 2 田间平整 田间及田块平整都采用74kw推土机推土，将高处土方就
近推至低处，使场地平整。推土机推平后，辅以人工整平，以达到设计要求的平整度。要求将施工区内的全部树木、树桩、根、杂草、垃圾、废碴以及监理指明的其它有碍物清除干净。田间平整中无使用价值的可燃物，在指定的地点处烧毁，并有严格的防火措施。对无法烧尽的清除料，除严重污染的按专门处理外，一般应弃至监理工程师批准的弃渣场，并用开挖料覆盖掩埋，厚度大于0.60m，并不得妨碍天然排水及污染河川。 3 田埂夯填 3.1填筑材料 夯填土料中不允许夹杂黏土、草、木等有害物质，淤泥或自然含水率高的土料，不适合作填筑土料。 3.2机械选择 土方填筑施工前，将根据设计压实度、施工条件等合理选择压实机具，并确定填料含水量控制范围、铺土厚度和压实遍数等参数。本工程压实机具采用2.8kw蛙式打夯机，边角部位采用人工夯填。
3.3土方填筑方法 （1）田埂土方铺填作业应从最低处开始，按水平层次进行，不得顺坡铺填。 （2）土料应采取大面积铺筑，以减少接缝。当分块填筑时，应对块间接轨处的虚坡带采取台阶式的接坡处理措施，或采取将接坡处未压实的虚坡石料挖除的措施。 （3）铺土的最大厚度必须与压实机具的功能相适应，一般不超过200~300mm，具体厚度应由现场试验确定。 （4）每一填土层按规定的施工方法填筑完后，应经监理机构检查合格后才能继续填筑新土，经验收合格的填筑层因故未继续施工，复工前应进行刨面、洒水处理，并经监理机构检验合格后才能铺填新土，以使层间结合紧密。 （5）蛙式打夯机夯筑时的行走方向应平行于轴线，边角难于夯及的地方用人工夯填。 3.4质量保证措施 施工过程应会同监理工程师定期进行以下各项土方填筑的质量检查和检验:
城市用地分类与规划建设用地标准2010年12月24日
城市用地分类与规划建设用地标准 现批准《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，编号为GB50137-2011，自2012年1月1日起实施。其中，第3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5条为强制性条文，必须严格执行。原《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90同时废止。 目录 1发布时间 2正文内容 总则 术语 3用地分类 续表一 续表二 续表三 续表四 4用地标准 5附录 附录A 附录B 1发布时间编辑 住房和城乡建设部公告[span] 中华人民共和国住房和城乡建设部公告第880号 关于发布国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》的公告 现批准《城市用地分类与规划建设用地标准》为国家标准，编号为GB50137-2011，自2012年1月1日起实施。其中，第3.2.2、3.3.2、4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.4、4.2.5、4.3.1、4.3.2、4.3.3、4.3.4、4.3.5条为强制性条文，必须严格执行。原《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137-90同时废止。 中华人民共和国住房和城乡建设部 二〇一〇年十二月二十四日2正文内容编辑 城市用地分类与规划建设用地标准 总则 1.0.1为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，依据《中华人民共和国城乡规划法》的要求制定、实施和监督城乡规划，促进城乡的健康、可持续发展，制定本标准。 1.0.2本标准适用于城市和县人民政府所在地镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计
土地整理施工方案
土地整理施工方案 一、施工方案 1.1工程概况 1.1.1建设概况 XX县XX镇土地整理项目农田水利、田间道路及其附属工程第一标段，该项目总投资为108万元，建设资金来源于土地整理专项资金，已完成施工图设计。施工范围面积广而大，交通较为便利，水、电线路已接至施工现场，具备了开工条件。该施工组织设计主要针对第一标段范围的工程项目进行施工组织的阐述和说明。 1.1.2设计概况 本此招标的工程项目主要包括：沟渠、涵管、机耕桥、生产桥、渡槽、闸、道路等工程。主要工程量如下： 序号工程内容单位数量备注 1 土方开挖m31997.42 2 清淤m38752.78 3 回填方m31668.67 4 浆砌方m3155.39 5 现浇砼m32715.10 6 预制砼方m3545.91 7 钢材T 6.90 8 三合土m34310.44 1.2施工条件分析 1、该标段位于XX县XX镇，交通较为便利，运输材料的车辆可由原有公路经施工便道运至施工现场(指部分)。 2、施工临时用电 由业主单位负责将三相四线电源沿施工便道送至各标段。我公司项目部从该点引至
施工现场用电总配电箱，再由配电箱引至各施工作业点的分配电箱。 3、施工临时用水 施工用水主要为浆砌砂浆和混凝土拌合及保养用水。因整个施工现场都在XX镇范围内，选用口径为ф100的潜水泵4台和长150mф50的软管直接抽水，2台供应拌合用水，2台供应保养用水。随砼搅拌机、砂浆搅拌机各配备一个铁制汽油桶装水，以便调节用水量。 4、现场自然条件 ①温度 绝对最高温度41℃ 绝对最低温度-11.4℃ 最热月平均气温34.1℃ 最冷月平均气温5℃ 年平均气温17℃ ②湿度 年平均相对湿度78% ③降水量 历年年平均降水量1411.9m 日最大降水量185.9mm ④风向 常年主导风向NNE，频率17%，年平均风速.5ms。 5、地形与地质 工程沿线施工场地主要是水田、旱地和荒滩，地势形状起伏较大，该标段根据地质勘探资料显示，主要存在地下水，地下水类型主要为第四层孔隙水，多储存于Ⅰ级附地下部砂卵砾石层中，水量中等，大气降水补给，向河床排泄，地下水位受河水位控制，
土地整理施工方案与技术措施
土地整理施工方案与技术措施 施工准备： 1.前期准备 工程施工单位进场后，马上进行施工准备，并积极与业主、监理配合，完成本施工区域的政策处理以及施工现场的总体布置等，一切抢前抓早，争取主动。 1）组建项目经理部，主要人员全部到位，落实分工协作关系，明确职责范围。 2）组织技术力量，对招标文件和施工图纸进行认真研究，摸清本工程的施工特点及有关地方性法令和法规，在此基础上，制定施工总体方案及具体实施措施。 3）组建专业测量队，对沟、渠、路、塘及单体建筑物位置进行施工测量，并将测量成果提供给业主及设计单位。 4）根据工程施工需要，有计划分批分期组织机械设备及人员进场，对进场设备及时调试和保养。 2.测量放样 1）平面轴线的控制 根据业主单位提供的控制基准点，对沟、渠、路等线性工程用经纬仪放出施工控制轴线，并确保其满足施测精度。在施工时应保护好全部控制基准点和增设的控制点，对主要轴线控制点打设保护桩，以防原点破坏时能很快恢复，确保施工质量。 2）高程的控制 利用水准仪控制高程，在工程区域内不易破坏的位置分别打设钢管桩作为临时水准点，从业主单位提供的水准点引测高程到临时水准点，对所设临时水准点按四等水准测量要求进行闭合调差，并定期进行校核，以该临时水准点作为施工时的高程控制。 3）高程控制点设置原则 高程控制点设置在坚实地基，且不受施工影响、不易被损坏、便于复测、视线好的地方，并浇好砼基础保护，同时设置好保护桩。
4）、测量放样人员组成 工程测量放样的好坏直接影响工程施工质量能否达到预定 效果的重要环节，成立了专门测量放样小组，测量组由测量工程师负责，并配备2～3名有实际施工测量经验的测量员，在整个施工过程中，进行测量放样和复测校正。 5）测量仪器配备 根据工程施工实际，施工单位须配备经纬仪、水准仪、钢尺、水准塔尺、放样花杆等测量仪器和工具。 2 .主要项目施工方案与技术措施 项目主要工程内容包括土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程。 ①、土地平整 施工流程： 施工准备→按设计图纸→分格田设计高程测量放样→田间施工便道布置→机械进场→ 机械剥离表土耕作→在耕作田内集体堆放耕土层→平整条田→表土耕作层回填→复核平 整后的条田高程→筑条田埂→交工验收。 施工方法 1）测量放样： 根据业主单位提供的坐标控制点及水准测量点，分片定出开挖区域和填筑区域，根据测量结果和设计图纸进行土方平衡测算，制定合理的土方调度方案。如存在较大差错时，应邀请业主单位及设计单位进行协调，研究解决方案，如有较大变更设计，应按国土资源厅规定的变更程序进行变更。高程复核完后，应对该田块底层基础进行检查，保证施工机械及人员的安全和耕作层防渗能力。 2）条田土方平整施工： 考虑平整区域内的土方平衡，在推土机推土前，对开挖区域内的树桩、树根、杂草、垃圾、废渣等有碍物利用机械结合人工彻底清除，然后先把20cm厚的表层用推土机推土剥离，表土剥离后，再用推土机进行平整工作，运距在70米以上由铲运机铲运土方挖填，尽量做到挖填同时进行，格田平整后高程符合设计要求。平整时应采取就近原则，挖取高于设计田面标高的土方回填至附
《城市用地分类与规划建设用地标准(表格版)》GB50137-2011
表 2.0.1 城乡用地分类中英文对照表 代码用地类别中文名称英文同（近）义词codes Chinese English H 建设用地development land E 非建设用地non-development land 2.0.2 城市建设用地 urban development land 表 2.0.2 城市建设用地分类中英文对照表 代码用地类别中文名称英文同（近）义词codes Chinese English R 居住用地residential A 公共管理与公共服务用 administration and public services 地 B 商业服务业设施用地commercial and business facilities M 工业用地industrial W 物流仓储用地logistics and warehouse S 交通设施用地street and transportation U 公用设施用地municipal utilities G 绿地green space 表 3.2.2 城乡用地分类和代码 类别代码 类别名称范围 大类中类小类 建设用地 包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、 区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等H1 城乡居民 点建设用城市、镇、乡、村庄以及独立的建设用地 地 城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共H11 城市建设管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工 H 用地业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设 施用地、绿地 H12 镇建设用 非县人民政府所在地镇的建设用地地 H13 乡建设用 乡人民政府驻地的建设用地地
土地整理施工方案
安徽省蒙城县柳林镇土地整理项目施工工程施工 （A标段） 投标文件 项目名称：安徽省蒙城县柳林镇土地整理项目施工工程施工A标段投标文件内容：技术标 投标人：（盖公章） 法定代表人
或其委托代理人：（签字或盖章） 日期： 2008 年 2 月 24 日 第一节综述 1.1 编制依据 1.1.1 招标文件、设计图纸、技术要求及招标单位有效法律文件。 1.1.2 国家、行业及相关的工程建设规范、规程、标准。 1.1.3 我公司按ISO9001：2000系列标准（质量管理、环境管理及职业健康安全管理体系）编制的《质量保证手册》、《质量体系程序文件》。 1.1.4 现场踏勘资料及标前答疑。 1.1.5 我公司以往的施工经验和现有施工能力。 1.2 编制指导思想 1.2.1 以满足业主对施工工期、工程质量及安全生产、文明施工的要求，以及国家环境保护与水土保持的法规为前提。 1.2.2 以深化细化施工程序、施工方法、施工进度、设备配备，保证措施的先进性、合理性、可靠性为关键，把保证工期、创优质工程及文明施工建立在科学可行的技术基础之上。 1.2.3 以“精”和“严”为准则，对施工全过程的各种活动进行高标准控制，即方案上“精益求精”、工艺上“精雕细刻”、配合上“精诚合作”，管理上“严格要求”、“严格监督”、“严格奖惩”。 1.3 编制内容 我公司认真研究了招标文件、设计图纸及技术要求，并对施工现场进行了详细的踏勘，明确了指导思想，据此编制施工组织设计：分别对工程施工条件、施工总平面布置、施工进度计划、主要工程施工方案、质量保证措施、施工组织体系，主要设备及劳动力计划、文明施工及环境保护等进行了详细的阐述。 1.4 项目成果目标 如我公司中标，将响应招标文件的全部条款。我公司将把该工程作为在蒙城县土地治理的重点形象工程，施工中科学实施“干一项工程、树一座丰碑”的项目经营战略，按照“建精品工程、创文明工地”的总要求，采取切实可行的措施，确保实现以下管理成果目标：
城市用地分类与规划建设用地标准2019
城市用地分类与规划建设用地标准 总则 1.0.1为统筹城乡发展，集约节约、科学合理地利用土地资源，依据《中华人民共和国城乡规划法》的要求制定、实施和监督城乡规划，促进城乡的健康、可持续发展，制定本标准。 1.0.2本标准适用于城市和县人民政府所在地镇的总体规划和控制性详细规划的编制、用地统计和用地管理工作。 1.0.3编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 术语 2.0.1城乡用地town and country land 指市（县）域范围内所有土地，包括建设用地与非建设用地。建设用地包括城乡居民点建设用地、区域交通设施用地、区域公用设施用地、特殊用地、采矿用地等，非建设用地包括水域、农林用地以及其他非建设用地等。城乡用地内各类用地的术语见表3.1.2。 表2.0.1城乡用地分类中英文对照表
2.0.2城市建设用地urban development land 指城市和县人民政府所在地镇内的居住用地、公共管理与公共服务用地、商业服务业设施用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地。城市建设用地内各类用地的术语见表3.2.2。城市建设用地规模指上述用地之和，单位为hm2。 城市建设用地分类中英文对照表 表2.0.2
2.0.3人口规模population 人口规模分为现状人口规模与规划人口规模，人口规模应按常住人口进行统计。常住人口指户籍人口数量与半年以上的暂住人口数量之和，计量单位应为万人，应精确至小数点后两位。 2.0.4人均城市建设用地urban development land per capita 指城市和县人民政府所在地镇内的城市建设用地面积除以中心城区（镇区）内的常住人口数量，单位为㎡/人。
城乡用地分类与规划建设用地标准
附件： 《城乡用地分类与规划建设用地标准》（修订） 调查问卷 1．您的年龄是（___(2)_________）。 （1）20岁以下（2）20-40岁（3）40-60岁（4）60岁以上 2．您的工作单位是_____(1)______，工作性质是（______(1)________）。 （1）规划管理（2）规划编制（3）大专院校（4）其他 3．您从事城市规划工作的年限（_____(3)_______） （1） 0-3年（2）3-5年（3） 5-10年（4） 10-20年（5）20年以上 第一部分《城市用地分类与规划建设用地标准 (GB50137-2011)》评估 一、作用与适用范围 1．较《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137－90）》（下文简称《90版标准》），《2011版标准》的适用范围除规划编制和用地统计之外，新增加了用地管理一项，您认为是否适用？（_____（1）________） （1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 2．较《90版标准》，《2011版标准》的适用范围从城市总体规划延伸到了控制性详细规划，您认为适用性如何？（_____(1)_________） （1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________ 3．《2011版标准》适用于“城市、县人民政府所在地镇和其它具备条件的镇”，您认为是否适用？（_______(1)_______） （1）基本适用（2）部分适用，原因在于_____________ （3）其他________________
土地整理工程施工工艺方案
土地整理工程施工工艺方案 1.1 测量定位 (1)测量放线工作由专职的测量员负责，严格测设记录和校核建档制度，采用已经校验的仪器。根据设计图纸及交桩记录，核对水准点，建立临时水准点，做好保护工作，并进行闭合复测，消灭累计误差。 (2)所有测时控制点施工前均应进行复测，复测精度必须满足有关规范要求，施工过程中应妥善保护并进行定期复测。对于施工过程中需增设的临时测量控制点，其埋设和测量精度应满足有关规范要求，所有测量控制点和测量精度经监理人员同意后方可使用。 (3)原有导线点不能满足施工要求时，应进行加密，保证在道路施工的全过程中，相邻导线点间能互相通视。 (4)导线起讫点应与设计单位测定结果比较，测量精度应满足设计要求，坐标相对闭合差为±1/10000。 (5)恢复中线时应注意与结构中心、相邻施工段的中线闭合，发现问题应及时查明原因，并报送监理或业主。 (6)在使用设置的水准点之前应仔细校核，并与国家水准点闭合，超出允许误差范围时，应查明原因并即时报告有关部门。如发现个别导线点受施工影响时，应将其移出影响范围之外。 1.2 土方开挖 1.2.1 挖方边坡 (1)挖方边坡应根据使用时间(临时或永久性)、土的种类、物理力学性质(内摩擦角、粘聚力、密度、湿度)、水文情况等确定。 本工程不考虑特殊土质条件，按1：0.5放坡。
(2)边坡开挖 在开挖后，如土质对软土土坡或极易风化的软质岩石边坡，应对坡脚、坡面采取喷浆、抹面、嵌补、砌石等保护措施，并作好坡顶、坡脚排水，避免在影响边坡稳定的范围内积水。 (3)挖方上边缘至土堆坡脚的距离 挖方上边缘至土堆坡脚的距离，应根据挖方深度、边坡高度和土的类别确定。当土质干燥密实时，不得小于3m；当土质松软时，不得小于5m。在挖方下侧弃土时，应将弃土堆表面整平低于挖方场地标高并向外倾斜，或在弃土堆与挖方场地之 间设置排水沟，防止雨水排入挖方场地。 1.2.2 边坡开挖 (1)场地边坡开挖应采取沿等高线自上 而下，分层、分段依次进行。在边坡上采取 多台阶同时进行开挖时，上台阶应比下台阶 开挖进深不少于30m，以防塌方。 (2)边坡台阶开挖，应作成一定坡势， 以利泄水。边坡下部设有护脚及排水沟时， 在边坡修完后，应立即处理台阶的反向排水 坡，进行护脚矮墙和排水沟的砌筑和疏通， 以保证坡面不被冲刷和在影响边坡稳定的 范围内不积水，否则应采取临时性排水措 施。 1.2.3 土方机械开挖 (1)土方机械的选择
城市规划用地分类标准完全版
城市规划用地分类标准完全版 第一节城市用地分类与标准 1(1 城市用地分类 1.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地管理工作。 1.1.2 城市用地分类以土地的使用功能为主导因素，兼顾其他相关因素。 1.1.3增城市城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共大类、中类、 小类。 1.1.4 其中，R、C、M、W、U、S、T、D、G类用地属于城市建设用地，E6类用地属于村 建设用地;其余为非建设用地。 1.1.5 使用城市用地分类时，应根据工作性质、工作内容及工作深度的不同要求，采用 本分类的全部或部分类别。 1.1.6 城市用地分类和代号应符合表1.1的规定。 城市用地分类和代号表1.1 类别代号 类别名称范围q 大类中类小类 居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或居住用地 零星的用地 住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好的用地 R11 低密度住宅用地市政公用设施齐全、布局完整、环境良好、容积率为1的用地 R1
R12 商品住宅用地以商品住宅为主的用地 R13 经济适用住房用地包括以低收入者教工、公务员等特定人群为供应对象的住宅用地 R 政府组织建设以租给低收入者为供应对象，不对外销售的廉租公房R14 廉租房用地 用地 居住小区及小区级以下的公共设施和服务设施用地。如托儿所、幼 公共服务设施 R2 儿园、小学、中学、粮店、菜店、副食店、服务站、储蓄所、邮政所、 居委会、派出所等用地 居住小区及小区级以下的小区路、组团路或小街、小巷、小胡同及道路用地 R3 停车场等用地 绿地 R4 居住小区及小区级以下的小游园等用地 居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以公共设施用地及科研设计等机构和设施的用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地 1 C1 行政办公用地行政、党派和团体等机构用地 市属机关，如人大、政协、人民政府、法院、检察院、各党派和团C11 市属办公用地体以及企事业管理机构等办公用地 C12 非市属办公用地在本市的非市属机关及企事业管理机构等行政办公用地商业金融业用地商业、金融业、服务业、旅馆业和市场等用地 综合百货商店、商场和经营各种食品、服装、纺织品、医药、日用