地税抓基层党建工作述职报告

狠抓基层党建工作落实

促进税收事业快速发展

XXX

2012.6.25

各位领导、同志们：

2012年，XXXX地税局在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，以组织收入为中心，狠抓党建基础工作，通过深入开展“三创”活动、基层组织建设年活动，不断强化服务意识，进一步提高税收工作管理水平，圆满地完成了各项工作任务。

下面，我代表地税局领导班子就我局党建工作落实情况向各位领导述职如下，敬请评议。

一、多措并举狠抓基层党建工作落实，成果丰硕

在抓基层党建工作中，我局认真贯彻落实市委、市政府重大决策，紧紧围绕全市经济社会发展大局，充分发挥支部的战斗堡垒作用，为加快推进地税各项工作圆满完成，组织收入工作提供坚强组织保障。

（一）加强领导班子建设

支部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，一是建立领导班子中心理论组学习制度。制定中心理论组学习计划，确定具体学习内容，每月学习一次，做到学习笔记齐全，通过学习实践活动，全面

提高班子成员的政治理论水平。二是提高领导干部的业务素质。通过对省局统编教材的学习，突出抓好领导干部税收业务理论水平提高，培养一把手和分管领导指导税收工作的能力，实现科学化、专业化、精细化管理。三是坚持民主集中制。每年召开一次领导班子民主生活会，会前制定方案，广泛征求意见，向牡市局作请示报告，确定具体的整改内容，按期召开民主生活会，认真查找问题，制定整改措施，增强领导班子的凝聚力和战斗力，加强执政能力建设，提高领导班子驾驭全局工作的能力。四是加强廉政建设。领导班子成员实行重大事项报告制度，严格按照廉政建设的有关规定，规范领导干部的自身行为，切实转变工作作风，认真执行省地税局《四条禁令》和牡市委《十条禁令》，提高领导干部创新意识、开拓意识和超前工作意识。

（二）加强党员队伍建设

一是深入开展学习教育活动。制定《XXXX地税局关于开展“塑造地税新形象”系列教育活动实施方案》，以教促改，提高广大干部思想道德素质，树立为人民服务，为纳税人服务的思想。二是加强廉政建设，坚持教育和处罚相结合的方法。抓好廉政教育，完善各项廉政制度，强化惩罚措施。定期组织党员干部观看典型案例警示片，开展“读文章，思廉政，树形象”活动，利用周五学习日和党团活动日，组织广大党员认真学习有关反腐败工作文件；今年3月份我局还专

门召开党风廉政建设会议，与科室签订责任状，把省局《四条禁令》融入到税收征管体系；请检察院领导讲预防职务犯罪课，对全体党员开展警示和预防职务犯罪教育，确保党员干部从思想上增强廉洁自律意识。三是加强科学管理，注重以人为本。选好人，用好人，把思想品行端正、有事业心、业务能力强的干部放到重要工作岗位，关心干部的政治成长，打造和谐团队，开展有益的集体活动，增强凝聚力、向心力。四是关心干部职工生活，为其创造良好的工作和生活环境。及时为干部解决工作中存在的各种问题，同时满足相应的福利待遇，成立职工食堂，建立乒乓球室、台球室和阅览室，对困难患病职工从工作、生活方面给予一定的照顾，使大家感受到党组织的温暖，全身心地投入工作。

（三）健全工作机制

一是进一步完善《税收征管操作流程》和《税务稽查操作规程》以及《营运车辆税收管理办法》、《房屋出租税收管理办法》、《旅游业税收管理办法》、《木材生产加工业税收管理办法》，努力实现最大限度地获取纳税人信息，强化征管，做到应收尽收。二是完善税收管理员工作责任制。按分局、科室落实具体的管区，一线管理员落实具体工作任务，每月例会将自己的管户情况、税源变化情况进行一次汇报，发现问题及时解决，确保税收征管良性运作。三是完善税源管理监管机制。积极推进法规部门与纪检监察部门联合办公，定

期对税收管理员执行税收政策、税源管理、纳税服务等情况进行监督检查，对工作中疏于管理，淡化责任的问题实施严格的责任追究，保证各项税收征管工作全面到位。四是完善各项工作机制。编写XXXX地税局各项制度汇编，在纳税服务方面，细化各项服务制度，先后推出首问责任制度、一次性告知制度、导税服务制度、全程服务制度、延时服务制度、限时服务制度、纳税服务信息公示制度、“绿色通道”服务制度、预约服务制度、提醒服务制度。

（四）党建工作亮点

在基层党建工作中，突出开展各项活动，丰富党建工作内容。一是与社区签署共建协议书，投入9000元制作了3盏彩灯，分别参加山城社区、北海社区、象山社区元宵节灯展。二是与驻X空军某部签署共建协议书，每年慰问金5000元，开展警民共建每年投入10000元。三是开展帮扶活动，每年投入8000元；资助2名贫困大学生、1名小学生，1名贫困户。四是狠抓文明单位创建，优化纳税服务，积极参与“三优”文明城、全国文明城建设，2011年荣获省级文明单位标兵，被市委授予创建全国文明城市先进单位。五是设立党员活动室，投入11000元订阅各类书刊读物。做到“六有”：党员政治学习有笔记，学习阅览有读物，党员活动有场所，党建工作有图板，党员工作情况有积分，党建工作有专人抓。

（五）主要工作成绩

我局认真落实省、市局及地方政府下达的各项工作任务，围绕实施“5851”发展战略和建设对外开放工作，积极发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发扬“七干”精神，创造性地开展工作，加快推进十项重点工作。2011年，地税局共完成全口径税费收入54,339万元（不含社保费、工会经费、契税和耕地占用税），为同期的154%，同比增收18,992万元。

2012年上半年，地税局实现税收收入31,000万元，顺利完成了市委、市政府下达的半年收入目标，实现了“时间过半、任务过半”的工作计划，为全年工作任务完成打下良好基础。为了有效地完成各项工作任务，地税局先后实施四个增长极、“六业一税”、“四业一税”、“五税两项”、“两土、两业、两税”以及旅游业、木材加工业、住宿业、商贸批零业、房屋出租税收管理办法，2012年与财政部门联合开展“二调”工作，有效地促进了各项工作的完成。

二、积极开展“三创”、“组织建设年”活动，成效明显

（一）通过开展“三创”活动，促进地税事业健康发展为深入实施开展“创业、创新、创优”活动，实现“创业富民”、“创新强市”、“创优超越”目标，推动我市经济社会更好更快发展，地税局做好以下三方面工作：一是坚定干事创业的理想信念，充分发挥地税部门职能作用。大力发扬

“七干”精神，以雷厉风行、只争朝夕、高效复命的工作作风，将思想与行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，坚持以组织收入为中心，深入贯彻市九次党代会精神、实施“5851”发展战略和“四个三年决战”工作部署。加大对“三创”载体建设支持力度，积极营造鼓励“三创”的良好环境。简并办税手续，优化办税流程，方便纳税人办理涉税业务。严格落实国家税收优惠政策，扶持个人创业，支持企业做大做强、实现规模经营，扶持小型微利企业发展，对符合条件的纳税人，依法减免相关税费。二是以创新创一流的精神，不断提升地税工作整体水平。在我市推进实施“省直管县”、各项事业面临新机遇、新挑战的大背景下，我们以开展“三创”活动为载体，紧紧抓住税收征管工作的薄弱环节和难点问题，进行有效突破。探索新的管理方式方法，走出新道路。将上级工作部署与本地工作实际相结合，创造性地开展工作，从而实现征管水平的整体提升。三是内强素质外强服务，促进地税工作全面创优。着力强化班子队伍建设，深入开展业务学习，提高干部综合素质，狠抓党风廉政建设，扎实推进地税文化建设。同时，加强依法行政工作，严格执行税收法律法规和政策，强化税收执法监督，全面实施政务公开。此外，切实改进和优化纳税服务，强化服务意识，增强服务能力，提高服务效能，努力营造良好的税收政策环境、法制环境和服务环境，为加快建设国际商旅名城，把XXX打造成

为对外开放和对俄经贸合作桥头堡、示范区做出新的贡献。

三、对工作中存在的主要问题认真总结，迅速整改

（一）主要问题

尽管我局党支部在加强党的组织建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是我们应该清醒地认识到工作中还存在一些亟待解决的问题：一是个别党员对党建工作重视程度还不够，党员在各项工作中率先模范作用还不到位；二是各项党建工作管理机制不够完善，各项活动开展的不够扎实有效，制度执行不到位，往往流于形式；三是部分党员干部的宗旨意识不强，标准化支部建设和党员模范教育没有做到常态化；四是个别党员干部工作不积极主动，组织纪律性不够强，先进性引导教育还需要进一步加强。

（二）整改措施

从实际工作出发，统一思想，高度重视，从以下几个方面入手抓好党的建设。一是从强化教育入手，保持思想上的纯洁性。作为党员干部，思想纯洁是立身之本。只有坚定政治方向，增强大局意识，努力做好本职工作，才能扎实推进十项重点工作，保证省、市局和市委、市政府工作部署有效落实。今年的党建工作要将党员思想建设作为重点，开展税务职业道德等系列教育活动，努力实践“热爱学习、快乐工作、精于管理、勇于负责”的组织价值观，使干部思想不断净化、提高，形成共同的价值取向。二是从加强组织建设入

手，保持干部队伍的纯洁性。按照激发活力、创新管理的要求，提高正式党员政治素养，做好预备党员和入党积极分子培养考核工作。要始终坚持竞争性选拔干部用人导向，以德才兼备、以德为先为标准，从注重工作实绩和群众公认的角度出发选拔任用中层干部，让想干事、能干事、干成事的干部有所作为。三是从培养良好习惯入手，保持作风上的纯洁性。广大干部职工在实际工作中要进一步解放思想，从填好一份报表、完成一件小事做起、从节约一滴水、一度电、一张纸开始，培养严谨务实的工作作风，艰苦奋斗、厉行节约，努力做好各项本职工作。四是从加强考核约束入手，保持纪律上的纯洁性。党组的工作部署就是战斗命令，各部门要严格执行各项工作纪律，提高工作执行力。在今后的执法考核工作中，对于违反纪律的行为要严肃处理，坚决防止无视组织纪律、工作推诿扯皮现象的发生。五是狠抓内控机制建设，打造廉政风险防控坚实壁垒。进一步梳理本部门责任体系，工作流程，明确岗位廉政责任；党支部针对各部门、岗位不同程度的问题，及时预警和整改，切实做到防范在前，预警在前，严肃责任追究。支部成员分工负责，采取一级抓一级的方式，确保内控机制建设工作落到实处，对工作开展不负责任、防控措施落实不到位的部门和个人，严肃追究相关责任人的责任。

四、下一步工作打算

（一）进一步加强基层党组织建设，夯实党的基础。

以新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为准则，认真落实领导干部组织生活会、民主生活会、“三会一课”制度，强化基层党组织基础建设。

（二）进一步推进党务公开，接受群众监督建议。

努力建设党内民主，继续按照党务公开目录把党员干部普遍关心、涉及切身利益的各类事项作为公开的重点，建立健全相关制度措施，丰富公开内容，创新公开形式，落实工作责任，确保公开的针对性和经常性，达到“公开形式标准化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标，使党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度。

（三）充分发挥群团组织作用，丰富基层党组织文化建设一是加强对机关群团工作的领导。按照市委、财税党委有关对群团工作的部署，以党建带工建、带妇建，发挥群团组织在维护职工权益、参与民主管理、加强思想政治工作、开展健身益智文体活动等方面的作用。加强局工会组织、妇女组织建设，进一步扩大群团组织的覆盖面和影响力。二是支持群团组织，开展各具特色活动。支持工会、妇委会依照各自章程独立自主地开展各具特色的群团活动。工会、妇委会要以创建“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动为抓手，组织开展特色社会实践活动，推动工会、妇委会建设工作创新，进一步激发干部职工创先争优、奋发向上的热情。要根

据干部职工的文化需求、兴趣爱好，成立若干类文化活动组织，进一步活跃系统干部群众的文化生活，培养他们的道德情操。

（四）开展建党91周年活动。及早谋划和安排部署，突出宣传党的光辉历程、讴歌党的丰功伟绩和爱国主义、改革开放、三个代表、科学发展、创先争优等主题，广泛开展形式多样的文艺、体育活动，增强党员干部知党爱党兴党意识，丰富活动内容，增强活动实效，以饱满的热情迎接党的十八大胜利召开。