“严纪律守规矩 转作风敢担当 重实干树形象”方案

为贯彻落实全面从严治党要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进“三严三实”专题教育，按照自治区党委政法委、司法厅及阿拉善*委政法委关于在全区、全*政法系统开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动部署要求，经局党组研究，决定在全*司法行政系统开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动。具体实施方案如下：一、指导思想深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和对司法行政工作的重要指示精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央和自治区、*委关于政法工作和队伍建设各项决策部署，针对司法行政队伍建设中存在的突出问题，切实加强思想政治建设和纪律作风建设，教育引导司法行政干警和法律服务工作者自觉践行“三严三实”要求，为建设平安阿拉善、法治阿拉善、打造祖国北部边疆亮丽风景线提供有力保障。二、目标要求开展“严纪律守规矩、转作风敢担当、重实干树形象”专项活动，目的在于教育引导广大司法行政干警和法律服务工作者牢固树立理想信念，加强党性修养，改进工作作风，严守党的政治纪律和政治规矩,严格依法办事、忠实履职, 树立司法行政队伍良好形象，要大力培养、宣传先进典型，发挥示范引领作用，进一步实现司法行政队伍作风建设的制度化、常态化、长效化。在深入开展“三严三实”专题教育的同时，认真落实从严治警各项措施，加强党风廉政建设和反腐败斗争，用铁的纪律打造一支铁的队伍，确保司法行政队伍始终忠于党、忠于国家，忠于人民、忠于法律。三、组织领导为加强专项活动工作的组织领导，成立领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在局政治处，负责具体工作的组织实施，办公室主任由副局长薛爱荣兼任。四、实施步骤此次专项活动为期3个月(7月25日至10月15日)，分动员学习、调查研究、督促检查、整改落实四个阶段进行。(一)动员学习(7月底前)。全*司法行政系统要坚持把思想政治教育放在首位，通过中心组学习和集中学习等形式，广泛动员组织司法行政干警和法律服务工作者深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习党风廉政建设有关文件精神，进一步强化理想信念教育，引导广大司法行政干警和法律服务工作者在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定、勇于担当。要深入开展职业道德教育、岗位廉政教育和示范教育，特别要结合近年来出现的政法干警严重违法违纪典型案例开展警示教育，筑牢思想道德防线。要大力培养、宣传先进典型，发挥示范引领作用，进一步增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。(二)调查研究(8月份)。各旗司法局、各部门要深入研究分析本单位队伍现状，对司法行政队伍在思想政治、纪律作风、能力素质、监督管理等方面存在的突出问题进行一次集中梳理，深入开展调查研究，以查找司法行政队伍工作作风实不实、纪律规矩意识牢不牢、业务本领高不高、廉洁自律严不严、担当精神强不强、落实效果好不好等问题为重点，着力解决不顾全大局、不守纪律、不懂规矩、执行力不强、不敢担当、不作为、乱作为等突出问题，深刻剖析根源，深刻认识危害，有针对性研究提出解决的对策及措施，形成高质量的调研报告，并于8月13日前上报*局政治处。[!--empirenews.page--] 调查研究重点围绕以下内容进行： 1.面对新形势新任务新要求，司法行政队伍在工作理念方面有哪些不适应的地方。在加强队伍思想政治建设方面，采取了哪些有效措施，取得了哪些成效，存在哪些问题，下一步应如何加强和改进，如何确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中? 2.司法行政队伍在纪律作风建设方面存在哪些突出问题，是否存在“特权思想、衙门习气、霸道作风”等问题，具体表现有哪些?产生问题的根源有什么? 3.开展正风肃纪和党的群众路线教育实践活动后，司法行政机关在执法中是否仍然存在不作为、乱作为的问题，是否存在办“人情案、关系案、金钱案”等突出问题?在推进执法规范化建设方面采取了哪些有效措施，还存在哪些突出问题? 4.当前对司法行政队伍监督管理中存在哪些薄弱环节?如何把中央关于从严治党和建设过硬政法队伍的要求落到实处? 5.司法行政机关和广大干警应当从近年来发生的自治区政法系统领导干部及司法干警违纪违法案件中汲取哪些深刻教训?

6.人民群众对政法队伍的总体评价如何，还有哪些不满意的地方，具体表现是什么? (三)督促检查(9月份)。各旗司法局、各部门要根据调查研究掌握的实际情况，特别是针对近年来政法机关严重违纪违法案件中暴露出的突出问题和人民群众反映强烈的问题，认真开展自查自纠。对查摆出的问题，要分门别类，逐条逐项梳理分析，建立台账。要通过定期检查、随机检查、明察暗访、民意调查、民主测评、案件评查等多种方式，加强对窗口单位、重要岗位、关键环节的督查指导。对检查中发现的问题，要依法依规严肃处理，并实行责任追究，重大问题要及时向*局党组报告，*局将适时组织开展专项督查。(四)整改落实(10月15日前)。各旗司法局、各部门要坚持边学边查边改，坚持问题导向，制定整改措施，列出问题清单，一项一项整改，整改一项、销号一项、巩固一项。要认真研究制定有效管用的规章制度，建立健全举报、督查、问责等配套机制，加强跟踪问效，强化刚性执行。要注意发现和培养先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用，带动和促进司法行政队伍建设不断取得新进展。要适时开展“回头看”，确保专项活动取得实效。各旗司法局要务于10月15日前，将专项活动开展情况及时上报*局政治处。五、工作要求 (一)加强组织领导。各旗司法局要高度重视，精心组织，周密部署，切实抓住领导干部这个关键，充分发挥领导干部示范引领作用，以身作则，带头查摆问题，带头整改落实。主要领导要亲自过问、亲自部署，明确领导责任、目标任务、措施办法、时限要求。要健全专项活动组织机构，成立专项活动领导小组，加强沟通协调、密切配合，各司其职，确保专项活动顺利开展、取得实效。(二)抓好统筹协调。要把落实中央八项规定精神、自治区28项规定和*委配套规定及当前正在开展的“三严三实”专题教育，同全面深化司法体制改革结合起来，同“双十佳”争创活动、岗位练兵等结合起来，统筹谋划，科学安排，建立长效机制，狠抓制度落实，狠抓问题整改，以专项活动的成效来保障和推动各项改革任务和重点工作圆满完成，切实做到两手抓、两不误。[!--empirenews.page--] (三)突出问题导向。要把问题意识、问题导向贯穿专项活动的全过程,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”, 发扬钉钉子精神，敢于动真碰硬，下大力气解决司法行政队伍中存在的突出问题，使专项活动的过程成为校正“不严不实”问题的过程。(四)严格落实责任。各旗司法局“一把手”要切实担负起第一责任人的责任，精心组织，周密部署，坚持一岗双责，一手抓业务、一手抓队伍，率先垂范，严抓严管，把专项活动的成效转化为司法行政队伍的战斗力和凝聚力，以实际行动赢得人民群众的广泛认可。(五)严肃执纪问责。各单位要严肃工作纪律，落实工作要求。对顶风违纪的，不仅要严肃追究当事人的责任，还要追究有关领导的责任。要以铁的手腕执行铁的纪律，以“零容忍”的态度坚决遏制违纪违法案件的发生。