涉氨制冷企业名单+专项治理情况统计表

附件1

存在两类重大隐患涉氨制冷企业名单

______________市（州）(盖章) 填写人：______________联系电话：______________

注：请在相应隐患整改情况的空格处打“√”。

附件2

专项治理情况统计表

______________市（州）(盖章) 填写人：______________联系电话：______________

涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书(试行)

涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书（试行）根据国务院安委会《关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》（安委〔2013〕6号）精神，依据相关法律法规和标准规范，围绕专项治理工作的技术疑点、难点和共性问题，制定本技术指导书。一、专项治理概述（一）目标任务依据安全生产、危险化学品管理、特种设备等有关法律法规、标准规范，对全国涉氨制冷企业液氨使用情况全面开展大检查、大治理，实现安全培训全覆盖、安全隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖，取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业，治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业，提升一批安全管理基础较好的企业，有效遏制事故发生，全面提升企业安全管理水平。（二）方法步骤 1.宣传发动、组织培训 (1)对辖区内的涉氨制冷企业进行一次全面调查摸底，摸清基本情况，建立基础台账，明确工作责任。 (2)制定本地区专项治理实施方案，深入企业大力宣传液氨使用安全知识和有关安全法规标准，动员企业认真开展专项治理。 (3)以地级市为单位（涉氨制冷企业少的地区可以省（区、市）为单位、涉氨制冷企业多的地区可以县级为单位），组织举办辖区内所有涉氨制冷企业主要负责人、分管安全负责人、安全部门和制冷车间负责人参加的安全培训班，重点培训学习《冷库设计规范》（GB50072-2010）、《冷库安全规范》（GB28009-2011）和危险化学品使用管理、特种设备、消防管理等有关法律法规，明确本次专项治理的工作要求。 2.自查自改、治理整改

(1)涉氨制冷企业要按照相关法规标准的要求，对照国家安全监管总局制定的专项治理企业自查自改表，组织全员安全培训，认真进行自查自改，并于 2013 年11月底前将本企业开展自查自改的情况报送当地安全监管部门。 (2)各地区要组织各有关部门监管人员和专家深入企业，按照液氨使用的有关法规标准和专项治理的要求，帮助指导和推动企业落实全员安全培训和自查自改工作。同时，按照国家安全监管总局制定的专项治理执法检查表，进行全覆盖的检查，做到不留死角、不留盲区。 3.检查验收、全面总结 (1)各省（区、市）要组织辖区内各市（地）、县（市、区）开展专项治理交叉互检，对专项治理检查情况进行全面总结分析，并于2013年12月底前将总结报告报送国务院安委会办公室。 (2)国务院安委会办公室要组织开展省际交叉互检（互检方案和具体要求另行通知），同时组织联合督查组对各地区专项治理情况进行检查，并将检查情况予以通报。（三）氨的特性液氨为液化状态的氨气，又称为无水氨，是一种无色液体，具有腐蚀性，且容易挥发。它是气态氨加压到0.7～0.8MPa时形成的，同时放出大量的热，相反液态氨蒸发时要吸收大量的热，由于其良好的热力学性能，液氨作为制冷剂被广泛用于制冷系统。依据《危险化学品名录》（2002版）界定，氨属于第 2.3类有毒气体。详见附录1：氨的理化性质及危险特性。（四）氨制冷原理氨作为制冷剂，低压氨蒸汽经过压缩机被压缩成高压气体，经过氨油分离器分离压缩机带出的冷冻油雾后，进入冷凝器被冷凝成高压液氨，进入贮氨器。高压液氨经过节流阀降压后，通过直接膨胀供液、氨泵强制供液（低压循环桶）、重力供液（氨液分离器）等方式送入蒸发器，吸收外界的热量（制冷）由液态转化为气态，再次被压缩机压缩。为确保制冷压缩机吸入气态制冷剂，通过氨液分离器、低压循环桶将未被完全蒸发的制冷剂液体留在容器中继续供给蒸发器吸热制冷；通过集油器收集压缩机带到系统中的冷冻油，适时排除系统；通过空气分

液氨制冷企业安全自查自改表(清晰整齐)

质量内容# 1 附件1 涉氨制冷企业安全自查自改表安全管理检查内容序号检查项目检查内容及要求检查情况整改措施 1 安全管理制度和操作规程 1.应建立安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责。 2.应建立安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工（单位）管理、职业健康管理、个体防护装备管理、安全检查、隐患排查治理、消防安全管理、应急管理、事故管理、安全绩效评定管理等规章制度。 3.制冷系统运行应建立交接班制度、巡检制度、设备维护保养制度等；建立配电间停送电操作规程、电气安全操作规程、交接班制度、巡检制度、设备维护保养制度等；建立压力容器操作规程、压力管道操作规程、制冷压缩机操作规程、制冷系统充氨操作规程、救护设施操作规程等。 2 安全生产投入 1．应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证。 2.应当安排用于配备劳动防护用品的经费。 3.应当安排安全生产培训的经费。

质量内容# 2 3 安全管理机构和人员 1.设置安全管理机构或配备安全管理人员。 2.根据有关规定和企业实际，设立安全生产领导机构。 4 安全教育培训 1.应定期识别安全培训教育需求，制定全员安全培训教育计划。 2.按计划进行安全教育培训，对安全培训效果进行评估和改进。建立培训档案。 3.主要负责人和安全生产管理人员应取得有效的安全培训合格证书。 4.特种作业人员应持证上岗。 5.新员工应进行“三级”安全教育。 6.操作岗位人员转岗、离岗六个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训。 5 隐患排查治理 1.应建立隐患排查治理制度。 2.开展隐患排查治理，并做好记录。 3.对隐患治理情况进行验证和效果评估。 6 职业健康 1.应向地方安监部门进行职业病危害因素申报。 2.建立健全职业健康档案和员工健康监护档案。 3.定期对职业危害场所进行检测，并将检测结果公布、存入档案。 4.应以合同、教育培训等方式向员工进行职业危害告知。 5.在涉氨操作岗位及醒目位置设置警示标志和警示说明。 7 重大危险源管 1.按规定对本企业的生产设施或场所进行重大危险源辨

涉氨制冷行业的安全管理

涉氨制冷行业的安全管理摘要：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性和行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。关键词：涉案氨制冷、爆炸极限、特种作业、特种设备作业、安全管理、事故处理、三级教育、三同时、四不放过。正文：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。纵观制冷行业现状，结合对近几年发生的泄氨事故，尤其是上海翁牌冷藏实业有限公司和山东乳山合和食品有限公司泄氨事故情况分析可以看出，除了工艺落后、设备老化等原因外，涉氨制冷行业中主要存在以下几个问题：一、理论认识不足、实际工作重视不够：涉氨制冷行业对我国的工农业生产、食品药品冷冻冷藏及科研乃至军事等方面发挥了重大作用，但在安全管理技术和措施方面认识和重视不够。由于行业的发展过快和无计划性、地方政府搞形象和业绩工程、非国有企业经济挂帅，不懂技术、不讲科学，不重视安全管理工作。二、设计、安装、使用环节不连贯：虽然我国在氨制冷技术的实际应用中积累了很多经验，但在氨制冷系统的理论和综合性研究方面还很贫乏。即使在现行的《冷库设计规范》、《氨制冷系统安装工程施工及验收规范》中有关氨制冷系统的安全技术措施方面考虑得相对较少。长期以来，氨的毒性和可燃性被片面夸大了。一是由于人们对氨的理化性质不太清楚，二是发生过一些氨泄漏引起爆炸的事故。而在分析事故原因时，不是从设计、工程安装和操作维护上着手，使制冷系统的设计、安装、使用环环相扣，互为依据，互相补充，努力做到本质化安全。虽然有些事故是由于操作人员缺乏有关技术知识、专业素质较差、不遵守操作规程等所致，但是很多事故都是在设计、安装环节，由于设及计、安装人员不了解或忽视了操作、维修的客观要求，给制冷系统埋下先天性的安全隐患。三、防护意识和措施相对较弱：除了根据《冷库设计规范》、《氨制冷系统安装工程施工及验收规范》和《特种设备质量监督与安全监察规程》等要求实现制冷系统的本质化安全，还应不断完善安全设施和改进防护措施。如在系统中使用双安全阀、压力控制器、液位控制器等自动控制装置；根据氨制冷系统的用氨量设置相应的集纳池和控制系统，以便发生事故时紧急泄氨；在机房重点部位或关键点设有漏氨检测仪、消防喷淋装置、手拉式沐浴器和洗脸水盆、防毒面具和呼吸器等，确保在氨制冷系统出现紧急情况时人员与设备安全。

涉氨制冷行业的安全管理(最新版)

涉氨制冷行业的安全管理(最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0878

涉氨制冷行业的安全管理(最新版) 摘要：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性和行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。关键词：涉案氨制冷、爆炸极限、特种作业、特种设备作业、安全管理、事故处理、三级教育、三同时、四不放过。正文：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故

频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。纵观制冷行业现状，结合对近几年发生的泄氨事故，尤其是上海翁牌冷藏实业有限公司和山东乳山合和食品有限公司泄氨事故情况分析可以看出，除了工艺落后、设备老化等原因外，涉氨制冷行业中主要存在以下几个问题：一、理论认识不足、实际工作重视不够：涉氨制冷行业对我国的工农业生产、食品药品冷冻冷藏及科研乃至军事等方面发挥了重大作用，但在安全管理技术和措施方面认识和重视不够。由于行业的发展过快和无计划性、地方政府搞形象和业绩工程、非国有企业经济挂帅，不懂技术、不讲科学，不重视安全管理工作。二、设计、安装、使用环节不连贯：虽然我国在氨制冷技术的实际应用中积累了很多经验，但在氨制冷系统的理论和综合性研究方面还很贫乏。即使在现行的《冷库设计规范》、《氨制冷系统安装工程施工及验收规范》中有关氨制冷系统的安全技术措施方面考虑

涉氨制冷企业违法行为法律条文

涉氨制冷企业违法行为法律条文 1、违法行为：特种作业人未取得操作资格证上岗作业。违反依据：《安全生产法》第二十七条第一款生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。处罚依据：《安全生产法》第九十四条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。 2、违法行为：特种作业人员伪造特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。违反依据：《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十六条第二款特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证。处罚依据：《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。 3、违法行为：未在液氨储罐、冷凝器、蒸发器等制冷辅助设备上设置明显的“当心中毒”“戴防毒面具”“注意通

风”警示标志。违反依据：《安全生产法》第三十二条生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。处罚依据：《安全生产法》第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；（一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。 4、违法行为：未设置氨气浓度报警装置，传感器设置位置、数量不符合国家标准或行业标准要求。违反依据：《安全生产法》第三十三条第一款安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。处罚依据：《安全生产法》第九十六条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。 5、违法行为：未对氨气浓度报警装置、传感器等安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。违反依据：《安全生产法》第三十三条第二款生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人

涉氨制冷行业的安全管理

编号：SM-ZD-48370 涉氨制冷行业的安全管理Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改

涉氨制冷行业的安全管理简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。摘要：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性和行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。关键词：涉案氨制冷、爆炸极限、特种作业、特种设备作业、安全管理、事故处理、三级教育、三同时、四不放过。正文：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、

伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。纵观制冷行业现状，结合对近几年发生的泄氨事故，尤其是上海翁牌冷藏实业有限公司和山东乳山合和食品有限公司泄氨事故情况分析可以看出，除了工艺落后、设备老化等原因外，涉氨制冷行业中主要存在以下几个问题：一、理论认识不足、实际工作重视不够：涉氨制冷行业对我国的工农业生产、食品药品冷冻冷藏及科研乃至军事等方面发挥了重大作用，但在安全管理技术和措施方面认识和重视不够。由于行业的发展过快和无计划性、地方政府搞形象和业绩工程、非国有企业经济挂帅，不懂技术、不讲科学，不重视安全管理工作。二、设计、安装、使用环节不连贯：虽然我国在氨制冷技术的实际应用中积累了很多经验，但在氨制冷系统的理论和综合性研究方面还很贫乏。即使在现行的《冷库设计规范》、

涉氨制冷企业安全检查表

涉氨制冷企业执法检查表基本信息企业名称企业负责人联系电话企业安全生产负责人联系电话检查人员检查时间基础管理检查内容序号检查项目检查内容检查结果主要问题 1 安全生产责任制是否建立安全生产责任制，明确规定主要负责人、管理人员、有关部门等的安全生产职责。是□否□ 2 安全规章制度和操作规程（1）是否建立安全教育培训制度、消防/防火安全制度、设备管理制度、用电安全管理制度、交接班制度、巡检制度、设备维护保养制度等。是□否□ （2）是否建立制定主要设备的操作规程，至少包括：制冷压缩机操作规程、制冷辅助设备操作规程、库房降温操作是□否□

规程、蒸发器除霜操作规程、制冷系统充氨操作规程、救护设施操作规程、冷库内商品堆码操作规程等。 3安全教育培训（1）主要负责人、安全生产管理人员是否有安全培训合格证书。是□否□ （2）企业从业人员上岗前是否经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识的培训，并建立培训登记记录。是□否□ （3）涉及液氨制冷的特种作业人员（电梯工、制冷工、叉车工、电工、压力容器操作工等）是否取得相关特种作业操作证，持证上岗。是□否□ 4隐患排查治理（1）是否建立隐患排查治理制度。是□否□ （2）事故隐患排查台账是否闭合。是□否□5应急管理（1）是否制定液氨泄漏等事故应急救援预案。是□否□ （2）是否组织应急演练。是□否□6检维修作业、（1）是否有检维修制度。是□否□

危险作业（2）是否有动火作业、有限空间作业等危险作业管理制度，危险作业是否有审批手续记录。是□否□ 现场安全检查内容序号检查项目检查内容检查结果主要问题 7冷库建设（1）冷库是否由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位按相关标准设计。是□否□ （2）冷库是否使用具有相关生产资质企业制造的制冷设备。制冷设备是否具有合格证，并在有效使用期内。是□否□ （3）冷库施工单位是否具备相应施工资质，竣工后是否办理验收手续。是□否□（4）冷库投产运行相关手续是否齐备。是□否□（5）包装间、分割间、产品整理间等人员较多房间的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统。是□否□ （6）氨气、液管线严禁通过有人员办公、休息和居住的建筑物。是□否□

涉氨制冷企业检查表讲解

涉氨制冷企业检查表基本信息企业名称企业负责人联系电话企业安全生产负责人联系电话检查人员检查时间基础管理检查内容序号检查项目检查内容检查结果主要问题 1 安全生产责任制是否建立安全生产责任制，明确规定主要负责人、管理人员、有关部门等的安全生产职责。是□　否□ 2 安全规章制度和操作规程（1）是否建立安全教育培训制度，消防/防火安全制度，用电安全管理制度，交接班制度，巡检制度，设备维护保养制度，安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、重大危险源监控管理、安全生产奖惩、调查处理等制度。是□　否□

（2）是否建立制定主要设备的操作规程，至少包括：制冷压缩机操作规程、制冷辅助设备操作规程、库房降温操作规程、蒸发器除霜操作规程、制冷系统充氨操作规程、救护设施操作规程、冷库内商品堆码操作规程等。是□　否□ 3 安全教育培训（1）是否定期识别安全培训教育需求，制定全员安全培训教育计划。是□　否□（2）是否按计划进行安全教育培训，并对安全培训效果进行评估和改进。建立培训档案。是□　否□（3）主要负责人、安全生产管理人员是否有安全培训合格证书。特种设备管理人员应取得相应证书，证中聘用单位栏应手续齐全。是□　否□（4）涉及液氨制冷的特种作业人员（电梯工、制冷工、叉车工、电工、压力容器操作工等）是否取得相关特种作业操作证，持证上岗。电梯、叉车、压力容器、压力管道、起重机等特种设备作业人员应持有质监部门相应资格证，证中聘用单位栏应手续齐全。建立特种设备作业人员档案，包括人员进修培训、技能考核、安全教育等归档资料齐全。是□　否□

涉氨制冷企业液氨使用

涉氨制冷企业专项治理培训教材提纲二?一八年九月 1. 基础知识篇................................................................................... 4 ................. 1.1氨的理化性质及危险特性................................................................. 4 .............. 1.1.1液氨的理化性能................................................................... 4 .............. 1.1.2液氨爆炸的几种原因分析........................................................... 6 ........... 1.2氨制冷原理.............................................................................. 6 .............. 1.3氨制冷工艺简介.......................................................................... 7 .............. 1.4主要设备设施............................................................................ 7 .............. 1.5主要安全附件........................................................................... 8 .............. 1.5.1弹簧式安全阀...................................................................... 8 .............. 1.5.2止逆阀（单向阀）.................................................................. 8 ........... 1.5.3泄压管............................................................................ 8 .............. 1.6主要防护装置............................................................................ 8 .............. 1.6.1氨气体浓度检测及报警装置......................................................... 8 ........... 1.6.2风机故障报警装置.................................................................. 9 ........... 1.6.3紧急泄氨器....................................................................... .9. .............. 1.6.4通风装置.......................................................................... 9 .............. 1.6.5风向标............................................................................ 9 .............. 1.6.6防火堤与液氨罐区围堰............................................................. 9 ...........

2021年涉氨制冷企业安全隐患整治指南

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021年涉氨制冷企业安全隐患整治指南 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

2021年涉氨制冷企业安全隐患整治指南涉氨制冷企业安全隐患整治指南第一类凡存在以下一般隐患的涉氨制冷企业，可直接整改，限期完成。（一）氨制冷机房贮氨器上方应设置水喷淋系统。整改依据：（1）《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》（安委 [2013]6号）（2）《冷库设计规范》(GB50072-2010)第8.3.4条等。技术要求：（1）涉氨制冷企业的氨压缩机房贮氨器上方应设置水喷淋系统，并选用开式喷头，开式喷头保护面积按贮氨器占地面积确定。开花水枪及开式喷头

的水源可由库区消防给水系统供给。操作均可为手动。（2）贮氨器设置水喷淋系统是按防液氨泄漏设计。在氨压缩机房贮氨器上方设置水喷淋系统，并选用开式喷头，是为了当贮氨器发生泄漏时，同时打开喷头，稀释事故漏氨，保护操作人员及时抢修并逃离现场。设置位置按贮氨器占地面积确定，即喷淋水能覆盖整个贮氨器区域。开式喷头为通水后即喷水，所有布置的喷头同时喷水。（3）开式喷头的水源可由库区消防给水系统供给，水量与库区消防给水系统分别计算，喷水时间按0.5h计，操作均可为手动，控制阀门可设置在贮氨器附近并靠近氨压缩机房出入口处。（4）开式头设置高度高于贮氨器2米为宜。可采用单管式，水

涉氨制冷企业安全管理指导手册2018

涉氨制冷企业安全管理指导手册二〇一八年七月

目录 1.涉氨制冷企业基本概念及危害特点 (1) 1.1氨的物理化学性质及危害特点 (1) 1.2氨制冷原理 (1) 2.氨制冷企业规范要求 (3) 2.1涉氨企业作业相关安全法律法规文件与标准 (3) 2.2涉氨制冷重大事故隐患判定标准 (4) 2.3涉氨制冷企业管理重点 (4) 政府监管重点 (5) 企业管理重点 (6) 3.涉氨企业安全管理基本要求 (7) 3.1人防 (7) 3.2物防 (7) 3.3技防 (8) 3.4制度防 (8) 3.5应急管理 (9) 4.涉氨企业作业典型事故案例 (10) 5.附录：涉氨制冷企业专项应急预案范例 (15)

1.涉氨制冷企业基本概念及危害特点 1.1氨的物理化学性质及危害特点标识英文名：ammonia 危险性类别：第2.3类有毒气体分子式：NH3CAS号：7664-41-7 分子量：17.03 国标编号：23003 理化性质外观与性状无色有刺激性恶臭的气体熔点-77.7℃相对密度（水=1）0.82（-79℃）沸点-33.5℃相对密度（空气=1）0.6 蒸汽压506.62kPa（4.7℃）溶解性易溶于水、乙醇、乙醚健康危害：低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。危险特性：与空气混合，含氨量为 15.7﹪～27.4﹪时，遇到电焊、气割、气焊、电器线路短路等产生的明火、高热能，在密闭空间内有爆炸、开裂的危险。与氟、氯等接触会发生剧烈化学反应。遇高热、容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 1.2氨制冷原理图1.1直接蒸发制冷系统简图

涉氨制冷行业的安全管理(通用版)

涉氨制冷行业的安全管理(通用版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改

涉氨制冷行业的安全管理(通用版) 摘要：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性和行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。关键词：涉案氨制冷、爆炸极限、特种作业、特种设备作业、安全管理、事故处理、三级教育、三同时、四不放过。正文：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。

由于冷库项目建设的无序性行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。纵观制冷行业现状，结合对近几年发生的泄氨事故，尤其是上海翁牌冷藏实业有限公司和山东乳山合和食品有限公司泄氨事故情况分析可以看出，除了工艺落后、设备老化等原因外，涉氨制冷行业中主要存在以下几个问题：一、理论认识不足、实际工作重视不够：涉氨制冷行业对我国的工农业生产、食品药品冷冻冷藏及科研乃至军事等方面发挥了重大作用，但在安全管理技术和措施方面认识和重视不够。由于行业的发展过快和无计划性、地方政府搞形象和业绩工程、非国有企业经济挂帅，不懂技术、不讲科学，不重视安全管理工作。二、设计、安装、使用环节不连贯：虽然我国在氨制冷技术的实际应用中积累了很多经验，但在氨制冷系统的理论和综合性研究方面还很贫乏。即使在现行的《冷库设计规范》、《氨制冷系

关于深入开展涉氨制冷企业_液氨使用专项治理的通知(全面最新)

关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知近年来，涉氨制冷企业液氨泄漏事故多发，教训十分深刻。2013年8月31日，上海翁牌冷藏实业有限公司液氨管道发生泄漏，造成15人死亡、25人受伤。造成这些事故的主要原因，一是部分企业安全生产主体责任不落实，管理制度不健全；二是从业人员流动性大，安全知识缺乏，没有完全做到持证上岗；三是冷库设计不规范，违规设计违章建设；四是制冷系统设备设施落后残旧、年久失修、管理不到位；五是电气配备、用电管理不规范，防雷接地和防静电措施等不落实；六是消防设施不完善，安全通道设置不规范；七是缺少必要的应急防护装备和应急逃生演练；八是对涉氨制冷企业的安全监管，存在职责不清、安全监管缺位的现象等。为认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产工作的重要批示指示精神，进一步深化全国安全生产大检查工作，深刻吸取上海翁牌冷藏实业有限公司“8·31”重大氨泄漏事故的教训，强化源头治理，国务院安委会定于2013年9月至12月，在全国深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理（以下简称专项治理）。现将有关事项通知如下：一、目标任务依据安全生产、危险化学品管理、特种设备等有关法律法规、标准规范，对全国涉氨制冷企业液氨使用情况全面开展大检查、大治理，实现安全培训全覆盖、安全隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖，取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业，治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业，提升一批安全管理基础较好的企业，有效遏制事故发生，全面提升企业安全管理水平。二、工作重点（一）凡存在以下情形的涉氨制冷企业，一律依法取缔关闭： 1.相关证照不全的。 2.停产整顿未验收达标擅自恢复生产的。 3.存在重大安全隐患，且无法整改的。 4.不具备安全生产基本条件的。（二）凡达不到以下要求的涉氨制冷企业，立即责令停产停业整改，并经政府有关部门验收合格后方可生产经营： 1.冷库及制冷系统应由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设计单位设计。 2.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统。 3.液氨管线严禁通过有人员办公、休息和居住的建筑物。

(完整版)涉氨制冷企业安监部门执法检查表.doc

附件 2 涉氨制冷企业执法检查表基本信息企业名称企业负责人企业安全联系电话检查人员生产负责人基础管理检查内容序号检查项目检查内容 1 安全生产责任是否建立安全生产责任制，明确规定主要负责人、管理人员、制有关部门等的安全生产职责。（1）是否建立安全教育培训制度、消防 / 防火安全制度、设备 2 安全规章制度管理制度、用电安全管理制度、交接班制度、巡检制度、设备和操作规程维护保养制度等。联系电话检查时间检查结果主要问题是□否□ 是□否□

3安全教育培训4隐患排查治理（2）是否建立制定主要设备的操作规程，至少包括：制冷压缩机操作规程、制冷辅助设备操作规程、库房降温操作规程、是□否□蒸发器除霜操作规程、制冷系统充氨操作规程、救护设施操作规程、冷库内商品堆码操作规程等。（1）主要负责人、安全生产管理人员是否有安全培训合格证是□否□书。（2）企业从业人员上岗前是否经过液氨使用管理及应急处置是□否□等有关安全知识的培训，并建立培训登记记录。（3）涉及液氨制冷的特种作业人员（电梯工、制冷工、叉车工、电工、压力容器操作工等）是否取得相关特种作业操作证，是□否□ 持证上岗。（1）是否建立隐患排查治理制度。是□否□ （2）事故隐患排查台账是否闭合。是□否□

5 （1）是否制定液氨泄漏等事故应急救援预案。是□ 否□应急管理（2）是否组织应急演练。是□ 否□ （1）是否有检维修制度。是□ 否□检维修作业、危 6 （2）是否有动火作业、有限空间作业等危险作业管理制度，险作业是□ 否□ 危险作业是否有审批手续记录。现场安全检查内容序号检查项目检查内容检查结果主要问题（1）冷库是否由具备冷库工程设计、压力管道设计资质的设是□否□ 计单位按相关标准设计。（2）冷库是否使用具有相关生产资质企业制造的制冷设备。 7冷库建设是□ 否□制冷设备是否具有合格证，并在有效使用期内。（3）冷库施工单位是否具备相应施工资质，竣工后是否办理是□否□ 验收手续。

涉氨制冷企业专项治理

涉氨制冷企业专项治理 2013-10-22 涉氨制冷企业专项治理培训教材提纲国家安全监管总局监管四司二〇一三年九月

目录 1. 基础知识篇 (4) 1.1 氨的理化性质及危险特性 (4) 1.1.1 液氨的理化性能 (4) 1.1.2 液氨爆炸的几种原因分析 (8) 1.2 氨制冷原理 (9) 1.3 氨制冷工艺简介 (10) 1.4 主要设备设施 (10) 1.5 主要安全附件 (12) 1.5.1 弹簧式安全阀 (12) 1.5.2 止逆阀（单向阀） (12) 1.5.3 泄压管 (12) 1.6 主要防护装置 (12) 1.6.1 氨气体浓度检测及报警装置 (13) 1.6.2 风机故障报警装置 (13) 1.6.3 紧急泄氨器 (13) 1.6.4 通风装置 (13) 1.6.5 风向标 (14) 1.6.6 防火堤与液氨罐区围堰 (14) 1.6.7 水喷淋系统 (14) 1.6.8 洗眼器、淋洗器等 (14) 1.6.9 安全通道与安全标识的设置 (14) 2. 安全设计篇 (16) 2.1 库址选择与总平面布置 (16) 2.2 库房布置 (17) 2.3 氨制冷机房、变配电所和控制室布置 (17) 2.4 其他 (19) 3. 安全管理篇 (20) 3.1 安全管理组织及安全责任制 (20) 3.1.1 安全管理组织及安全管理人员 (20)

3.1.2 安全生产责任制 (20) 3.2 安全管理制度 (21) 3.3 安全管理操作规程 (23) 3.4 安全管理档案和记录 (25) 3.5 重大危险源管理 (25) 3.6 人员管理 (25) 4. 安全运行篇 (27) 4.1 特种设备管理及安全附件管理 (27) 4.2 现场安全巡回检查制度 (27) 4.2.1 压力容器的外部检验 (27) 4.2.2 检查安全监察仪表 (28) 4.2.3 检查冷库建筑物 (28) 4.2.4 检查各类消防器材、救护用品 (28) 4.2.5 维护和检修的安全操作 (29) 4.3 员工培训教育，尤其是特种作业 (29) 5. 设备设施安全篇 (30) 5.1 检测监控系统 (30) 5.2 日常监控 (30) 5.3 环境浓度监测 (30) 6. 防护救援篇 (31) 6.1 应急救援器材及劳动防护用品 (31) 6.2 应急救援预案及演练 (31) 7. 法律法规、标准规范篇 (33) 7.1 法律及法规规章文件 (33) 7.2 标准规范 (34)

涉氨制冷行业的安全管理(正式)

编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 涉氨制冷行业的安全管理 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑

文件编号：KG-AO-8793-32 涉氨制冷行业的安全管理(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。摘要：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性和行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。关键词：涉案氨制冷、爆炸极限、特种作业、特种设备作业、安全管理、事故处理、三级教育、三同时、四不放过。正文：随着国民经济的发展、制冷技术的进步和物流行业的兴起，有着“城市冰箱”美誉的大型冷库犹如雨后春笋遍地开花。由于冷库项目建设的无序性

行业安全管理的滞后，涉氨制冷企业事故频发、伤亡惨重。涉氨制冷行业的安全管理的重要性和紧迫性日益凸显。纵观制冷行业现状，结合对近几年发生的泄氨事故，尤其是上海翁牌冷藏实业有限公司和山东乳山合和食品有限公司泄氨事故情况分析可以看出，除了工艺落后、设备老化等原因外，涉氨制冷行业中主要存在以下几个问题：一、理论认识不足、实际工作重视不够：涉氨制冷行业对我国的工农业生产、食品药品冷冻冷藏及科研乃至军事等方面发挥了重大作用，但在安全管理技术和措施方面认识和重视不够。由于行业的发展过快和无计划性、地方政府搞形象和业绩工程、非国有企业经济挂帅，不懂技术、不讲科学，不重视安全管理工作。

涉氨制冷企业安全隐患整治指南

涉氨制冷企业安全隐患整治指南第一类凡存在以下一般隐患的涉氨制冷企业,可直接整改，限期完成。 (一)氨制冷机房贮氨器上方应设置水喷淋系统。整改依据： (1）《国务院安委会关于深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理的通知》（安委[２0１3]6号） (2)《冷库设计规范》(GB５0072－２01０)第8.3.4条等。技术要求： (1）涉氨制冷企业的氨压缩机房贮氨器上方应设置水喷淋系统,并选用开式喷头,开式喷头保护面积按贮氨器占地面积确定。开花水枪及开式喷头的水源可由库区消防给水系统供给。操作均可为手动。（2)贮氨器设置水喷淋系统是按防液氨泄漏设计。在氨压缩机房贮氨器上方设置水喷淋系统，并选用开式喷头，是为了当贮氨器发生泄漏时，同时打开喷头,稀释事故漏氨,保护操作人员及时抢修并逃离现场。设置位置按贮氨器占地面积确定，即喷淋水能覆盖整个贮氨器区域。开式喷头为通水后即喷水,所有布置的喷头同时喷水。 (3）开式喷头的水源可由库区消防给水系统供给，水量与库区消防给水系统分别计算,喷水时间按 0．5h 计,操作均可为手动,控制阀门可设置在贮氨器附近并靠近氨压缩机房出入口处。 (4)开式头设置高度高于贮氨器２米为宜。可采用单管式,水压与库区消防给水系统一致可由库区消防给水系统供给。（5)贮氨器水喷淋系统应设有相应的排水措施,在贮氨器处设置地漏排水,地面标高坡向地漏处。喷淋系统排水可与紧急泄氨器排水一同排至室外事故水池。事故水池容积按布置喷头个数总出水量与紧急泄氨器氨液混合水量相加，使用时间按 0．5h 计。整改措施：涉氨制冷企业的氨压缩机房贮氨器上方未设置水喷淋系统的应按技术要求加设喷淋系统，并加设相应的事故水池。 (二）在厂区内显著位置应设风向标。整改依据：

液氨安全监管总结

液氨安全监管总结安全培训全覆盖、隐患排查治理全覆盖、治理检查全覆盖,取缔关闭一批不具备安全生产基本条件的非法违法企业，治理整改一批液氨使用存在安全隐患的企业，提升一批安全管理基础较好的企业，彻底整治和消除涉氨制冷企业中存在的重大隐患。表格1 液氨安全监管办法序号监管办法1落实危险化学品使用单位的安全生产主体责任，同时建立包括相关负责人、责任人在内的责任制。2加大对液氨等重点监管的危险化学品使用单位的执法检查力度3强化危险化学皮重大危险源的安全监管4对使用、经营液氨等危险化学品的单位做重点监察，进行存放条件、使用环境、装备设施、使用法规等审核达标后准予使用，根据具体情况定期复查5加强液氨等危险化学品的性能、用途、保管、储运、使用方法、防治知识、设施常识等方面对专业人员和管理人员的培训工作，持证上岗6完善监管部门的监管措施及责任制7制定液氨安全监管法规标准8规范液氨经营使用等的许可证制度液氨安全监管重点液氨的安全监管重点集中在液氨储运、装卸、使用场所的平面布置、涉氨企业的安全管理、应急管理、监测监控以及重点工艺和重点场所的管理。表格2 液氨安全监管重点序号监管重点1液氨储存、装卸、使用场所与生活、办公区等的平面布置2涉氨企业的安全管理，包括人员管理、制度管理、设备管理、重大危险源管理3涉氨企业的应急管理，包括应急设备、应急防护、

应急预案等4涉氨企业的安全监控，包括泄漏报警、视频监控、监控信号传输等5液氨制冷系统（场所）安全要求，液氨储罐区安全要求、氨瓶储存（区）安全要求、充装场所安全要求一、加强液氨设备系统的安全管理。制冷、电力、冶金等相关企业应当建立健全安全生产管理制度和操作规程，加强对液氨系统的安全检查，建立储罐液氨存量纪录、日常运行操作记录和巡查记录。在液氨储存、运输、使用等环节，要按照有关规定采取必要的防火措施，制订安全生产应急预案，并定期开展演练。液氨使用岗位应设立包括氨的理化性质、危害性、防护和抢险措施等方面内容的安全周知卡，制冷、压力容器操作工须经专业培训取得特种作业人员资格证书后，方可上岗。有液氨充装、分装环节的企业，须按有关规定申领危险化学品安全生产许可证。二、严格液氨使用企业安全设施“三同时”工作。认真执行国家有关安全设施“三同时”的有关要求，冷库及氨储罐设备的新建、改建、扩建工程必须经正规设计,其安全设施应符合《建筑设计防火规范》、《冷库设计规范》（GB50072-2010）等规定的要求。三、强化重大危险源的管理。按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218 -2009）规定，液氨储存量超过10吨，即为重大危险源。相关企业液氨重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，应按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）的规定执行，依法及时报备。四、落实液氨设备设施的安全管理措施。一是加强液氨设备的日常维护保养。定期对液氨压力管道进行检查，重点检查制冷机轴封、阀