上海崇明区场监督管理局行政处罚决定书

机构代码:8942751652

上海市崇明区市场监督管理局

行政处罚决定书

沪监管崇处字〔2018〕第302018000758号

当事人:茅惠超；

名称：上海市崇明区茅惠超食品商店；

统一社会信用码：92310230MA1M4W0751；

经营场所：上海市崇明区竖新镇春风村光明102号

经营范围：食品流通（预包装食品销售（含冷藏冷冻食品）、散装食品销售（不含冷藏冷冻食品，不含熟食），卷烟、雪茄烟、酒类、日用百货零售。

2018年5月21日，我局对当事人销售的品名为“绿爽（调味面制食品）”的食品（批号：2018/4/14；规格：22克/袋；生产企业:尉氏县千味源食品有限公司）进行了抽样检测。上述食品经谱尼测试集团上海有限公司检测，其含有脱氢乙酸食品添加剂成分，不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的标准要求（要求不得检出）。2018年6月22日，我局向当事人送达了关于上述“绿爽（调味面制食品）”食品的《谱尼测试集团上海有限公司检验报告》（编号为：BMAJ8RBH71148823）及《上海市食品安全抽样检验结果通知书》（抽样单号：SHSPCJLT201816070001）各1份，当事人对上述食品检验结果无异议。2018年6月22日,我局对当事人经营超范围使用食品添加剂的食品的行为予以立案调查，现已查明本案相关事实。

经查明,当事人于2018年4月30日从常熟市支塘新世纪副食品商店（经营者：吴建良；类型：个体工商户；统一社会信用代码：92320581MA1PC71P78）购进品名为“绿爽（调味面制食品）”的食品（批号：2018/4/14；规格：22克/袋；生产企业:尉氏县千味源食品有限公司）420袋（共计9240克，货值金额123元），其中37袋被我局进行了抽样检测，上述食品经谱尼测试集团上海有限公司检测，其含有脱氢乙酸食品添加剂成分，不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的标准要求（要求不得检出）。至案发，当事人共售出上述食品263袋，违法所得13.15元。

以上事实有以下证据证实：

证据一:谱尼测试集团上海有限公司出具的编号BMAJ8RBH71148823的《检验报告》1份，证明“绿爽（调味面制食品）”食品含有脱氢乙酸成分，不符合GB2760-2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的标准要求（要求不得检出）的事实；

证据二：2018年6月22日，我局向当事人送达的《上海市食品安全抽样检验结果通知书》（抽样单号：SHSPCJLT201816070001）及《送达回证》各1份，证明我局将上述食品不符合食品安全标准的检验结果告知当事人的事实；

证据三：2018年6月22日，我局执法人员在上海市崇明区茅惠超食品商店制作了《现场笔录》1份并拍摄了反映现场情况的照片8张，证明当事人在上海市崇明区茅惠超食品商店经营“绿爽（调味面制食品）”食品的事实。

证据四:2018年6月22日,我局制作的《上海市崇明区市场监督管理局查封(扣押)决定书》(沪监管崇竖新强决字[2018]第00000881号)1份,证明我局对上述“绿爽（调味面制食品）”食品120袋（批号：2018/4/14，22克/袋）采取了扣押行政强制措施的事实;

证据五:2018年7月11日,我局执法人员对当事人进行了询问调查并制作了询问笔录1份,证明当事人采购上述食品的时间、数量以及当事人不知所采购的上述食品不符合食品安全标准等情况的事实；

证据六:2018年7月11日,当事人向我局提供的供货商常熟市支塘新世纪副食品商店（经营者：吴建良；类型：个体工商户；统一社会信用代码：92320581MA1PC71P78）《营业执照》、《食品经营许可证》的复印件以及关于当事人采购的“绿爽（调味面制食品）”食品《供货单》、《出厂检验报告单》复印件各1份，证明当事人采购上述食品的进货来源和当事人尽了查验货义务的事实；

证据七:2018年6月26日,当事人向我局提供的上海市崇明区茅惠超食品商店《营业执照》、《食品经营许可证》的复印件及当事人的身份证复印件各1份,证明上海市崇明区茅惠超食品商店的主体资格和当事人的身份情况；

证据八:其他证据材料。

本局于2018年10月17日向当事人送达了编号为沪监管崇罚告字〔2018〕第302018000758号的《上海市崇明区市场监督管理局行政处罚告知书》，依法告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容以及依法享有的陈述申辩权利，当事人在法定期限内未提出陈述申辩请求，视作放弃上述权利。

当事人的上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（四）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（四）超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”的规定，构成了经营超范围使用食品添加剂的食品的行为。同时当事人履行了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条：“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。”所规定的进货查验等义务，且当事人不知道所采购的“绿爽（调味面制食品）”食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源。

根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（三）项：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（三）生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；”和《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条：“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”的规定，决定对当事人作出如下处罚：

没收“绿爽（调味面制食品）”食品120袋（批号：2018/4/14；规格：22克/袋）。

现要求当事人：

自收到本决定书之日起十五日内携带本决定书，将罚款人民币/整交

至本市建设银行的具体代收机构。逾期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第（一）项的规定，我局可每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

?自收到本决定书之日履行没收“绿爽（调味面制食品）”食品120袋（批号：2018/4/14；规格：22克/袋）的行政处罚。

如当事人不服本决定，

?可以在收到本决定书之日起六十日内依法向上海市崇明区人民政府或者上海市食品药品监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内直接向人民法院提起诉讼。

?可以在收到本决定书之日六十日内依法向/或者

/申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向/

提起诉讼。

该处罚决定将在上海市食品药品监督管理局门户网站（https://www.360docs.net/doc/4b9170030.html,）公示，同时向信用中国网、上海市公共信用信息服务平台、企业信用信息公示系统推送。

上海市崇明区市场监督管理局

二Ｏ一八年十月二十三日

国家安全生产监督管理总局令63号令

国家安全生产监督管理总局令第63号《国家安全监管总局关于修改〈生产经营单位安全培训规定〉等11件规章的决定》已经2013年8月19日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。国家安全监管总局局长杨栋梁 2013年8月29日国家安全监管总局关于修改《生产经营单位安全培训规定》等11件规章的决定为了贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）中取消安全培训机构资质认可的规定，加强对安全培训活动的事中和事后监管，国家安全生产监督管理总局决定对《生产经营单位安全培训规定》等11件规章作出如下修改：一、删去《生产经营单位安全培训规定》第十一条、第十二条。第二十二条修改为：“具备安全培训条件的生产经营单位，应当以自主培训为主；可以委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。 “不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构，对从业人员进行安全培训。” 第三十条第一款第四项修改为：“生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得特种作业人员操作资格证书，上岗作业的。” 二、将《海洋石油安全生产规定》第二十八条第五项修改为：“负责海洋石油生产设施发证检验、专业设备检测检验、安全评价和安全咨询等社会中介服务机构的资质审查”。第三十三条修改为：“承担海洋石油生产设施发证检验、专业设备检测检验、安全评价和安全咨询的中介机构应当具备国家规定的资质。”

三、将《注册安全工程师管理规定》第二十四条第二款修改为：“继续教育应当由具备安全培训条件的机构承担。” 四、删去《防治煤与瓦斯突出规定》第三十二条第二款第三项中的“煤矿三级及以上安全培训机构组织的”，删去第四项中的“煤矿二级以上安全培训机构组织的”。五、将《安全评价机构管理规定》第八条第六项修改为：“法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格”。第九条第五项修改为：“法定代表人通过具备安全培训条件的机构组织的相关安全生产和安全评价知识培训，并考试合格”。六、删去《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第七条第一款第十项。七、删去《海洋石油安全管理细则》第八十七条。第八十九条修改为：“作业者和承包者应当组织对海上石油作业人员进行安全生产培训。未经培训并取得培训合格证书的作业人员，不得上岗作业。” 删去第九十条第一款、第九十二条、第九十三条、第九十四条中的“具有资质的培训机构颁发的”。八、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》增加一条，作为第十条：“对特种作业人员的安全技术培训，具备安全培训条件的生产经营单位应当以自主培训为主，也可以委托具备安全培训条件的机构进行培训。 “不具备安全培训条件的生产经营单位，应当委托具备安全培训条件的机构进行培训。” 原第十条、第十一条合并为一条，作为第十一条：“从事特种作业人员安全技术培训的机构（以下统称培训机构），应当制定相应的培训计划、教学安排，并按照安全监管总局、煤矿安监局制定的特种作业人员培训大纲和煤矿特种作业人员培训大纲进行特种作业人员的安全技术培训。” 删去第三十四条、第四十三条。

国家安全生产监督管理总局令20号

国家安全生产监督管理总局令第20号新修订的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》已经2009年4月30日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年5月17日公布的《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》同时废止。局长骆琳二○○九年六月八日非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法第一章总则第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。第二条非煤矿矿山企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。第三条非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。第四条国家安全生产监督管理总局指导、监督全国非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，负责中央管理的非煤矿矿山企业总部（包括集团公司、总公司和上市公司，下同）及其下属的跨省(自治区、直辖市)运营的石油天然气管道储运分（子）公司和海洋石油天然气企业安全生产许可证的颁发和管理。省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产许可证颁发管理机关）负责本行政区域内除本条第一款规定以外的非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发和管理。

省级安全生产许可证颁发管理机关可以委托设区的市级安全生产监督管理部门实施非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作；但中央管理企业所属非煤矿矿山的安全生产许可证颁发管理工作不得委托实施。第五条本实施办法所称的非煤矿矿山企业包括金属非金属矿山企业及其尾矿库、地质勘探单位、采掘施工企业、石油天然气企业。金属非金属矿山企业，是指从事金属和非金属矿产资源开采活动的下列单位： 1.专门从事矿产资源开采的生产单位； 2.从事矿产资源开采、加工的联合生产企业及其矿山生产单位； 3.其他非矿山企业中从事矿山生产的单位。尾矿库，是指筑坝拦截谷口或者围地构成的，用以贮存金属非金属矿石选别后排出尾矿的场所，包括氧化铝厂赤泥库，不包括核工业矿山尾矿库及电厂灰渣库。地质勘探单位，是指采用钻探工程、坑探工程对金属非金属矿产资源进行勘探作业的单位。采掘施工企业，是指承担金属非金属矿山采掘工程施工的单位。石油天然气企业，是指从事石油和天然气勘探、开发生产、储运的单位。第二章安全生产条件和申请第六条非煤矿矿山企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：（一）建立健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等规章制度；制定作业安全规程和各工种操作规程；（二）安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用、缴纳并专户存储安全生产风险抵押金；

市场监督管理行政执法文书

XX市市场监督管理行政执法文书（征求意见稿）目录 1、《涉嫌犯罪案件移送书》（替代原《涉嫌犯罪案件移送书》（工商）、《涉嫌犯罪案件移送书》（食药监）、《涉刑案件移送书》（质监）） 2、《（查封、扣押）财物移送通知书》（《查封扣押财物移送通知书》（工商）、《查封（扣押）物品移交通知书》（食药监）、《行政强制措施告知书》（质监）） 3、《案件移送书》（替代原《案件移送函》（工商）、《案件移送书》（食药监）、《行政案件移送书》（质监）） 4、《案件来源登记表》（替代《案件受理记录》（食药监）、《案件受理记录》（质监）） 5、《行政处罚案件有关事项审批表》（替代三局的相关审批文书） 6、《立案(不予立案)审批表》（替代原《立案审批表》（工商）、《立案申请表》（食药监）、《立案审批表》（质监）） 7、《协助调查函》（替代原《协助调查函》（工商）、《案件协查函》（质监）、《协助调查函》（食药监）） 8、《询问调查通知书》（替代原《询问通知书》（工商）、《通知书》（质监）、《询问（调查）通知书》（食药监）） 9、《询问调查笔录》（替代原《询问（调查）笔录》（工商）、《询问（调查）笔录》（食药监）、《调查笔录》（质监）） 10、《现场笔录》（替代原《现场笔录》（工商）、《现场检查笔录》（食

药监）、《现场笔录》（质监）） 11、《证据卷页》（主要用于粘贴、打印照片和其他物证（如假冒商标标示等），格式主要源于质监的《证据卷页》） 12、《送达回证》（替代原《送达回证》（工商）、《送达回执》（食药监）、《送达回证》（质监）） 13、《行政法律文书送达地址确认书》（新增，用于明确送达事项，减少送达成本） 14、《抽样取证单》（替代原《抽样取证记录》（工商）、《抽样取证单》（质监），药品、医疗器械、保健食品继续沿用原有省局文书）15、《鉴定（检验）（检测）（检定）委托书》（替代原《委托鉴定书》（工商）、《检验（检定）（鉴定）委托书》（质监）） 16、《鉴定（检验）（检测）（检定）结果告知书》（替代原《检验结果告知书》（食药监）、《检验（检定）（鉴定）结果告知书》（质监））17、《先行登记保存通知书》（替代原《先行登记保存通知书》（工商）、《先行登记保存物品通知书》（食药监）、《登记保存决定书》（质监））18、《解除先行登记保存通知书》（替代原《解除先行登记保存通知书》（工商）、《解除先行登记保存物品通知书》（食药监）、《解除登记保存决定书》（质监）） 19、《实施行政强制措施决定书》（可替代原《查封扣押决定书》（食药监）、《行政强制措施决定书》（质监）） 20、《解除行政强制措施决定书》（可替代原《解除查封扣押决定书》（食药监）、《解除行政强制措施决定书》（质监））

深圳市市场监督管理局公司章程示范文本(有限公司).doc

（以下范本仅供参考，请根据实际情况制定）章程 A（1 股东、执行董事、监事）（一人有限公司不设董事会不设监事会）章程 B（1 股东、董事会、监事）（一人有限公司设董事会不设监事会）章程 C（1 股东、执行董事、监事会）（一人有限公司不设董事会设监事会）章程 D（1 股东、董事会、监事会）（一人有限公司设董事会设监事会）章程 E （多股东、执行董事、监事）（多人有限公司不设董事会不设监事会）章程 F（多股东、董事会、监事）（多人有限公司设董事会不设监事会）章程 G（多股东、执行董事、监事会）（多人有限公司不设董事会设监事会）

章程 H（多股东、董事会、监事会）（多人有限公司设董事会设监事会）

章程 A（1 股东、执行董事、监事）（一人有限公司不设董事会不设监事会） XXXXXX 公司章程（一人有限公司）第一章总则第一条为维护公司、股东和债权人的合法权益，规范公司的组织和行为，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《深圳经济特区商事登记若干规定》（以下简称《若干规定》）和有关法律法规及规范性文件的规定，制定本章程。第二条本公司（以下简称公司）的一切活动必须遵守国家和深圳经济特区的法律法规，并受法律法规的保护。第三条公司在深圳市市场监督管理局登记注册。名称：XXXXXXXX 公司住所：深圳市 XX 区 XX 街道 XXXXXXXX 第四条公司的经营范围为：一般经营项目：XXX 许可经营项目：XXX（许可经营项目取得相关部门许可后方可经营，按照相关许可文件的内容进行表述，若不经营许可经营项目，则写“无”）公司应当在章程规定的经营范围内从事经营活动。第五条公司根据业务需要，可以对外投资，设立子公司和分公司。

上海食品药品监督管理局.doc

附件4 上海市小型餐饮单位食品安全操作指南（2008版）引言：为提高本市小型餐饮单位食品安全水平，规范小型餐饮单位食品加工经营过程，市食品药品监督管理局根据《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规要求，制定了《上海市小型餐饮单位食品安全操作指南》（以下简称《指南》）。本《指南》适用于小型饭店(面积≤150M2)、快餐店、小吃店、酒吧、咖啡馆、茶室、饮品店等餐饮单位使用。一、卫生许可管理。必须依法取得有效的《食品卫生许可证》，并亮证经营；按照核准的生产经营范围和方式从事食品经营活动。 ●取得有效《食品卫生许可证》后方可从事食品经营；许可证应悬挂或摆放在店堂醒目位置。 ●《上海市食品卫生许可证》有效期为4年，到期前30天向原发证部门申请延续。《上海市临时食品卫生许可证》有效期为1年，到期需要继续经营的，应重新申请。 ●按照卫生许可证核定的生产经营范围、方式加工供应食品，不得擅自超越。（如擅自供应熟食卤味、外送盒饭、小吃店经营饭菜等）。 ●取得食品卫生许可证后，未经监管部门同意不得擅自进行改建、扩建经营场所，如擅自变动厨房加工布局或流程、增加或减少加工场所的面积、改变加工场所的用途等。二、人员卫生管理。食品从业人员持有效健康合格证、穿戴清洁工作衣帽上岗操作，并保持良好的个人卫生状况。建立卫生管理制度。 ●食品从业人员（包括新进人员）应取得健康合格证后方能上岗操作。健康合格证有效期一年，到期前二周须重新体检。 ●健康体检需到指定体检机构，可通过https://www.360docs.net/doc/4b9170030.html,网查询全市体检机构和体检结果，也可核实健康证的真伪。

●患有痢疾、活动性肺结核、伤寒、肝炎、化脓性渗出性皮肤病、发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍食品卫生疾病的人员不得从事接触餐饮岗位。 ●食品从业人员上岗前和在岗期间应参加食品安全培训。 ●注意个人卫生，操作时穿戴清洁工作衣帽（专间操作还需戴口罩），不留长指甲，不染指甲，不佩带外露饰物。 ●在处理食品前及上厕所、处理生食品、处理不清洁的设备或工用具、处理废物和擤鼻子等可能污染双手的活动后都应该立即洗手。 ●在加工熟食卤味、切配水果、制作果汁等直接入口食品操作前洗手后还应进行消毒。 ●不在食品加工场所内抽烟或从事其他无关工作。 ●卫生管理制度和监督公示牌悬挂或摆放店堂醒目处，并注意日常维护，保持清洁，不破损不丢失。三、场所环境卫生。保持内外环境整洁，经营场所内不饲养动物。 ●墙壁、天花板保持清洁，无脱落、起壳现象，无蜘蛛网、霉斑及明显积垢，墙裙瓷砖无缺损，门窗保持清洁。 ●地面平整，无明显积水、油污及污垢，地砖无缺损，排水沟及时清理，保持通畅。 ●加工场所内无老鼠、苍蝇、蟑螂等虫害孳生迹象。 ●垃圾桶加盖，并保持外观清洁，垃圾每天进行清理。 ●不饲养猫、狗、活禽等动物。 ●餐桌、菜单、调料瓶、筷筒等保持清洁，摆放整齐。四、设施设备卫生。食品加工设备、设施符合卫生要求，并保证处于完好可用状态。

东营市安全生产监督管理局

东营市安全生产监督管理局东营市总工会文件共青团东营市委东安监发〔2016〕95号关于表扬2016年度全市三星安全生产班组、十佳班组和十佳班组长的通报各县区安监局、总工会、团委，市有关部门： 2016年，全市各级各部门各有关企业根据《关于加强企业班组安全建设的意见》和《企业班组安全建设基本标准（试行）》的有关要求，以全面提升企业班组安全管理水平为目标，深入开展了创建星级安全生产班组和“双十佳”活动，提高了班组的组织管理、抵制“三违”、安全操作、隐患排查治理和应急处置等方面的能力，培养了一批作风优良、素质过硬、爱岗敬业、安全生产、团结协作的班组长，发挥了班组作为企业安全生产坚固基石的作用，有力推动了企业安全生产主体责任的落实。

为表扬先进，发挥典型带动作用，进一步推进企业班组安全建设，按照《关于做好三星“安全生产班组”及“双十佳”班组、班组长评选推荐工作的通知》（东安监函字〔2016〕18号）的有关要求，经企业申报、县区和市有关部门初审，市评选表彰工作领导小组对申报的56个班组进行了考核评定。经综合考评，研究决定，授予山东海川建设有限公司冯红玲项目部等47个班组“东营市三星安全生产班组”荣誉称号，授予东营天成建设有限公司许孝国项目部等9个班组“东营市安全生产十佳班组”荣誉称号，授予山东凯泽建筑有限公司郭永军项目部郭永军等8个班组长“东营市安全生产十佳班组长”荣誉称号（名单附后）。希望受到表扬的单位和个人要珍惜荣誉，再接再厉，不断创新，持续把星级安全生产班组创建工作推向更高水平。全市广大企业班组和班组长要以受表扬的单位和个人为榜样，充分发挥班组和班组长在安全生产中的骨干作用，积极探索企业班组安全建设的新思路、新方法，推动班组安全建设和星级班组创建活动不断深入开展，为全市安全生产形势持续稳定奠定坚实基础。附件：东营市三星安全生产班组、十佳班组和十佳班组长名单

国家安全生产监督管理总局令62号

国家安全生产监督管理总局令第62号《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经2013年7月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。国家安全监管总局局长杨栋梁 2013年8月23日非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第一章总则第一条为了加强非煤矿山外包工程的安全管理和监督,明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故（以下简称事故），依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》和其他有关法律、行政法规，制定本办法。第二条在依法批准的矿区范围内，以外包工程的方式从事金属非金属矿山的勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动，以及石油天然气的勘探、开发、储运等工程与技术服务活动的安全管理和监督，适用本办法。从事非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施的建造和安装，以及露天采矿场矿区范围以外地面交通建设的外包工程的安全管理和监督，不适用本办法。第三条非煤矿山外包工程（以下简称外包工程）的安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场的安全生产负责。外包工程有多个承包单位的，发包单位应当对多个承包单位的安全生产工作实施统一协调、管理。第四条承担外包工程的勘察单位、设计单位、监理单位、技术服务机构及其他有关单位应当依照法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，履行各自的安全生产职责，承担相应的安全生产责任。

第五条非煤矿山企业应当建立外包工程安全生产的激励和约束机制，提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。第二章发包单位的安全生产职责第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程的安全生产实施管理和监督。发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定的工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证。第七条发包单位应当审查承包单位的非煤矿山安全生产许可证和相应资质，不得将外包工程发包给不具备安全生产许可证和相应资质的承包单位。承包单位的项目部承担施工作业的，发包单位除审查承包单位的安全生产许可证和相应资质外，还应当审查项目部的安全生产管理机构、规章制度和操作规程、工程技术人员、主要设备设施、安全教育培训和负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗等情况。承担施工作业的项目部不符合本办法第二十一条规定的安全生产条件的，发包单位不得向该承包单位发包工程。第八条发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容：（一）安全投入保障；（二）安全设施和施工条件；（三）隐患排查与治理；（四）安全教育与培训；（五）事故应急救援；（六）安全检查与考评；

市场监督管理局情况说明(违反广告法)

受文者：**市场监督管理局发文者：**公司关于：向贵局说明关于投诉相关事宜日期：二零二零年十一月七日关于我司在阿里巴巴销售的“**”产品被投诉存在违反《广告法》规定之相关事宜，进行如下答复: 投诉者指出，在产品标题中含有“防暑”字样的描述，因此违反了《广告法》规定。但是我司认为投诉内容有待商榷，具体原因如下：第一，根据我国《广告法》第八条规定，广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。我所售卖的降温贴产品的功能就是用于贴在物品表面后可以形成物理降温，主要用于手机表面，该“防暑”的含义是从物理降温的角度进行的描述，而并非从医药角度描述的功能，这是普通消费者自然能够理解，不存在歧义，也并无不当。作为一个购买降温贴的消费者，不可能把物理降温贴当做药物来使用，这在我们产品的功能详情页也有明确说明。所以该描述符合广告法第八条的要求。第二，经与公司互联网销售部门核实，该产品投放在阿里巴巴的宣传页面是外聘的第三方美工所做。所以，退一步讲，即使存在相关疏漏，也并非出于我公司的主观意志。其实，我们收到贵局告知我们产品可能存在不当宣传这一事实后的的第一反映就是这其中是否存在误会，因为我司一直以来都非常很注重法律风险，在投放宣传内容之前我还特意请律师核查了宣传内容，对于这一《广告法》上的敏感问题不应该是律师会疏漏的问题，我作为经营者也自主进行过《广告法》的相关学习。由于公司各项事务繁杂，自己单位工作人员业务忙不过来，部分网页宣传、推广聘请第三方美工设计人员进行，这次被投诉的宣传用语是第三方美工设计所处理的，被投诉的文案目前还是一个阶段性状态，尚未交付我司法律顾问审查、验收。第三方美工设计的时候，我们的员工实事求是地阐述了一下我们产品的功能。目前，我司已经进行了彻底的排查，现在已经纠正了可能的不当用

吉安市安全生产监督管理局

吉安市安全生产监督管理局吉市安监管字〔2006〕141号关于召开生产安全事故案例分析会议的通知各县（市、区）安全生产监督管理局：为加强安全生产管理，遏制生产安全事故多发的势头，促进企业特别是促进近两年发生事故的企业认真整治安全隐患，更好地贯彻落实全市安全生产隐患整治月活动要求，根据市政府领导的指示，决定召开生产安全事故案例分析会。现将有关事项通知如下：一、会议内容分析探讨去年至今年10月份以来我市发生的生产安全事故案例，针对一些有代表性的案例集思广益进行剖析，找出解决的途径和方法，为今后防止同类事故案例提供经验和借鉴。二、会议时间 11月13日报到，会期2天。三、会议地点井冈山市海事宾馆，联系电话：6561999

四、参会人员 1、各县（市、区）安监局一位分管局长； 2、2006年事故单位主要负责人及分管负责人； 3、2005年事故单位分管负责人； 4、市局有关业务科负责人。五、其它事项由各县（市、区）安监局负责通知下面事项： 1、本辖区事故单位有关人员参会； 2、2006年事故单位准备事故案例材料90份及示意图（规格尺寸2M×5M）； 3、请各单位参会人员安排好工作，保证生产经营单位安全生产； 4、会务统一安排，费用自理。附：1、2005年事故单位参会人员名额表 2、2006年1至10月份事故单位参会人员名额表二○○六年十一月六日主题词：安全生产事故分析通知抄送：井冈山市海事宾馆吉安市安全生产监督管理局办公室 2006年11月6日印发

附表1：2005年事故单位参会人员名额表

2006年1～10月份事故单位参会人员名额表

国家安全生产监督管理总局第80号令

国家安全生产监督管理总局第80号令《国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定》已经2015年2月26日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2015年7月1日起施行。局长杨栋梁 2015年5月29日国家安全监管总局关于废止和修改劳动防护用品和安全培训等领域十部规章的决定为贯彻实施新修改的《中华人民共和国安全生产法》，维护法制统一，推进依法治安，国家安全生产监督管理总局对涉及劳动防护用品、矿山救护队资质、安全培训、工贸企业有限空间作业、食品生产企业、中介服务组织注册资本最低限额等方面的部门规章进行了清理。经过清理，决定：一、对2部规章予以废止（一）废止《劳动防护用品监督管理规定》（2005年7月22日国家安全生产监管管理总局令第1号发布）。（二）废止《矿山救护队资质认定管理规定》（2005年8月23日国家安全生产监督管理总局令第2号发布）。二、对8部规章的部分条款予以修改（一）对《生产经营单位安全培训规定》作出修改。 1.将第四条修改为“生产经营单位应当进行安全培训的从业人员包括主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员。 “生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。

“生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。 “生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。 “未经安全培训合格的从业人员，不得上岗作业。” 2.将第六条第二款移至第五章，单列为第二十四条，并修改为：“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员，自任职之日起6个月内，必须经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。” 3.将第九条第二款修改为：“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。” 4.将第十条第二款中的“非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等”修改为“非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等”。将第四款中的“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以外”修改为“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼以外”。 5.将第十一条、第十四条第二款中的“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等”修改为“煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等”。 6.将第十二条第二款中的“可以”修改为“应当”。 7.将第十三条修改为：“生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于24学时。 “煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年再培训的时间不得少于20学时。” 8. 将第十七条第二款修改为：“生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。”

监督检查情况告知单

监督检查情况告知单年月日，我局工程监督科监督检查，项目，抽查楼施工现场发现存在以下安全生产隐患： □1、市场行为：□施工企业的资质、安全生产许可证是否按时年检、复审，□项目经理和安全员的安全考核合格证是否齐全；□特种作业人员（包括；电工、焊工、架子工、塔吊司机、塔吊指挥、机械操作工、机械安装工等）是否持证上岗；□建筑起重设备的产权备案、安装告知、检测、验收和使用登记等备案手续是否按时办理；□是否办理施工许可证；□监理单位资质和现场总监理工程师、总监代表和监理人员是否持证上岗及参加年检、复审； □2、安全内业资料：□建筑起重设备安装单位的资质和安全生产许可证和租赁单位提供的起重设备的“三证”（包括生产许可证、产品合格证、监督检验合格证明）及安装拆卸专项方案是否齐全和手续完善；□安全防护用品（安全网、安全帽、钢管、扣件、漏电保护器等）的检测报告是否齐全；□施工企业对进场人员是否进行三级安全教育和年度的培训教育；□项目部是否建立定期或不定期的安全检查制度和检查记录；□项目部是否建立工程安全技术交底制度和交底记录。 □3、施工现场：□施工现场对电梯井门是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80–91笫3.2.1条第二款规定，按规定做到定型化、工具化、规范的要求设计制作，其高度应在1.5m至1.8m、宽度应根据电梯井口宽度而定的范围内。□电梯井内是否设置安全平网；□预留洞口的防护是否符合《建筑施工高处作业安全技术规范》第3.2.2～3.2.3条规定；□通道口的防护棚是否符合标准和“高处作业规范”附录二的规定；□楼梯口的防护是否符合“高处作业规范”附录二的附图2.2楼梯、楼层和阳台临边防护栏杆示意图规定；□临边防护是否符合“高处作业规范”第三章第一节和附录二的规定。□施工现场是否存在危险性较大分部分项工程，□施工方案未按建质【2009】87号、赣建安【2010】16号文字有关要求进行专项方案论证，□未按方案实施检查、监测、验收，□基坑支护未按专项方案实施（如：□坑边违规堆载，□人员上下无通道，□未分层开挖支护等），□基坑支护与降水措施是否与设计方案或专项施工方案相符；□基坑周边是否设置临边防护措施，防护措施稳定性是否符合相关规定；□基坑监测不符合GB50497-2009有关要求，□施工现场作业人员未戴安全帽，□重要部位未设置明显安全警示标志，□钢筋作业区未搭设防护棚，□现场安全员数量不足，悬挑卸料钢平台制作与安装不符合方案及有关标准要求（如：□平台次梁采用钢管焊接，□卡环不规范，□后支座固定不牢靠及固定位置不对，□副钢丝绳距主钢丝绳固定位置过大，□平台上部拉结点数量不足，□有的绳卡安装方向不正确或数量不足或间距过小等□钢丝绳与结构拉结处未采取有效保护措施等。 □4、模板工程□无专项方案，□未按专项方案实施及未认真执行JGJ162-2008有关要求（如：□立柱纵横向间距、□水平拉杆间距、□纵横向扫地杆、□纵横向剪刀撑、□与建筑结构固结点等未按要求设置，□立柱采用搭接接长，□上段立柱与下段立柱错开固定在水平拉杆上，□相邻两立柱对接接头在同步架内等）。 □5、脚手架工程□脚手架工程不符合专项方案及JGJ28-2000有关要求（如：□未分段办理验收，未按要求设置□立杆垫板、□扫地杆、□剪刀撑、□连墙件，脚手板□未按要求铺设、□未隔层封闭架体，外侧□未用安全网封闭、□未随工程进展搭设架体□采用钢管搭设卸料台，□登高作业人员在高处作业时应按规定佩带安全带，□高处操作作业层脚手架的脚手板应铺设严密，□脚手架外侧是否采用密目式安全网做全封闭；□作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时是否采取全封闭措施，□楼层接料台搭设无方案,□电梯间、□天井、□内凹部位架体搭设无方案等。 □6、建筑起重机械：□建筑起重机械设备是否及时报送具有相应检验检测机构进行检验检测；□塔吊混凝土基础工程是否根据工程地质、荷载大小与塔吊稳定性要求、现场条件、技术经济指标，并结合塔吊制造商提供的《塔机使用说明书》和按照《塔式起重机混凝土基础工程技术规程》及专项施工方案组织施工、验收。□建筑起重机械设备的附墙架形式、附着高度、垂直间距、附着点水平距离、附墙架与水平面之间的夹角、导轨架自由高度和导轨与主体结构水平距离等是否符合使用说明书的要求；□基础预埋件、连接构件的设计、制作是否符合使用说明书的要求。□现场指挥不到岗；□基础积水；□首次及分次加高附着安装完毕，是否经有资质的检验机构检测合格或出具《建筑施工现场内起重机械安装、使用评价验收意见书》，并经相关各方按规定共同组织验收合格后，方可交付使用；□是否对螺栓进行定期保养及检查；□防护棚采用双层以上，凡塔吊高度超过50米的，防护棚上是否搭设安全平网；□塔机间及塔机与建筑物之间是否有足够的安全距离，严禁发生碰撞；□采用非原厂制作附着且有的部位采用钢筋代替开口销使用或开口销缺失等； □7、施工升降机：□施工现场是否存在“三无”（无特种设备制造许可证、无特种设备监督检验证明、无出厂检验合格证）的施工升降机一律不准进入施工现场使用，并强制性予以报废和销毁；□施工现场是

上海市市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定

上海市市场监督管理行政处罚裁量基准适用规定（征求意见稿）第一条（目的和依据）为规范本市市场监督管理部门行政处罚事项自由裁量行为，确保市场监督管理部门合法、适当地行使行政处罚裁量权，根据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监管总局关于市场监督管理部门正确行使行政处罚裁量权的指导意见》《上海市人民政府关于建立行政处罚裁量基准制度的指导意见》等有关规定，结合本市市场监督管理工作实际，制定本规定。第二条（适用范围）本市各级市场监督管理部门及其派出机构实施行政处罚裁量时，应当遵守本规定。国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家知识产权局对具体违法行为的行政处罚裁量基准有规定的，从其规定。第三条（行政处罚裁量基准定义）行政处罚裁量基准，是指市场监督管理部门结合行政执法实践，对法律、法规、规章中的行政处罚裁量的适用条件、适用情形等予以细化、量化而形成的具体标准。第四条（适用原则）

本市市场监督管理部门适用行政处罚裁量基准时，应当坚持合法原则、合理原则、过罚相当原则、公平公正原则、公开原则。对市场轻微违法违规经营行为，一并适用本市《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》的规定。第五条（裁量基准模式及裁量因素）本市市场监督管理行政处罚裁量基准将主观标准与客观标准相结合，采用划分裁量阶次模式。根据不同违法行为的特点，综合考虑违法行为风险性、持续情况、危害程度、危害后果和社会影响程度等事实和因素。第六条（裁量等级）行政处罚裁量分为不予行政处罚、减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚、从重行政处罚五个等级。不予行政处罚是指因法定原因对特定违法行为不给予行政处罚。减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的处罚种类或处罚幅度。从轻行政处罚是指在依法可选择的处罚种类和处罚幅度内，适用较轻、较少的处罚种类或者较低的处罚幅度。其中，罚款的数额应当为从最低限到最高限这一幅度中较低的30%部分。

广州市人民政府印发广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和

广州市人民政府印发广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】穗府办[2010]56号【发布部门】广州市政府【发布日期】2010.06.09 【实施日期】2010.06.09 【时效性】现行有效【效力级别】XP10 广州市人民政府印发广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（穗府办〔2010〕56号）各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：《广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市人民政府批准，现予印发。广州市人民政府办公厅二○一○年六月九日

广州市安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定根据《中共广州市委广州市人民政府关于印发〈广州市人民政府机构改革方案〉、〈广州市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（穗字〔2009〕11号），设立广州市安全生产监督管理局（简称市安全监管局），为市人民政府工作部门。一、职责调整（一）取消和调整已由市政府公布取消和调整的行政审批事项。（二）负责应急值守及事故信息接报处置职责交给相关事业单位。（三）将市卫生局作业场所职业卫生监督检查职责划入市安全监管局。（四）加强对全市安全生产工作综合监督管理和指导协调的职责。（五）加强对有关部门和区、县级市政府安全生产工作监督检查的职责。二、主要职责（一）贯彻执行国家和省有关安全生产的法律、法规及规章制度，组织起草有关地方性法规、规章草案，拟订并组织实施安全生产政策和发展规划；指导协调全市安全生产工作，定期分析和预测全市安全生产形势，发布全市安全生产信息，协调解决安全生产工作中的重大问题。（二）承担市政府安全生产综合监督管理的责任。依法行使综合监督管理职权，指导协调、监督检查市人民政府有关部门和各区、县级市政府安全生产工作；监督考核并通报全市安全生产控制指标执行情况；负责组织全市性安全生产大检查和专项督查，依法组织较大生产安全事故调查处理和办理结案工作，监督事故查处和责任追究落实情况。（三）负责监督管理职责范围内的工矿商贸企业安全生产工作。按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料的安全生产管理工作；承担劳动防护用品和

公司章程市场监督管理局标准模板(含填写说明)

（公司章程市场监督管理局标准版（含填写说明）） XXXXXXXX有限公司章程第一章总则第一条公司宗旨：通过设立公司组织形式，由股东共同出资筹集资本金，建立新的经营机制，为发展成都经济作为贡献。依照《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国公司登记管理条例》的有关规定，制定本公司章程。第二条公司名称：（要先在网上预先核准再写入章程，就不用来回修改了）。第三条公司住所：（公司住所要取得场地证明，如房产证，租赁合同）。第四条公司由（XXX）个股东共同出资设立，股东以认缴出资额为限对公司承担责任；公司以其全部资产对公司的债务承担责任。公司享有由股东投资形成的全部法人财产权，并依法享有民事权利，承担民事责任，具有企业法人资格。第五条经营范围：（这里可以填写主营业务，单建议尽量写的健全）。第六条营业期限：长期。公司营业执照签发日期为本公司成立日期。第二章注册资本、认缴出资额

第七条公司注册资本为（XXXX）万元人民币。公司注册资本为在公司登记机关依法登记的全体股东认缴的出资额。第八条股东名称、认缴出资额、出资方式、出资时间、一览表。第九条各股东认缴的公司注册资本金应在约定出资时间前出资到位。第十条公司登记注册后，应向股东签发出资证明书。出资证明书应载明公司名称、公司成立日期、公司注册资本、股东的姓名或者名称、缴纳的出资额和出资日期、出资证明书的编号和核发日期。出资证明书由公司盖章。出资证明书一式两份，股东和公司各持一份。出资证明书遗失，应立即向公司申报注销，经公司法定代表人审核后予以补发。第十一条公司应设置股东名册，记载股东的姓名、住所、出资额及出资证明书编号等内容。

深圳市市场监督管理局关于印发《深圳市市场监督管理局产品质量监

深圳市市场监督管理局关于印发《深圳市市场监督管理局产品质量监督抽查工作管理办法》的通知【法规类别】市场管理【发文字号】深市监规[2013]17号【发布部门】深圳市市场监督管理局【发布日期】2013.10.24 【实施日期】2013.12.01 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市市场监督管理局关于印发《深圳市市场监督管理局产品质量监督抽查工作管理办法》的通知（深市监规〔2013〕17号）各有关单位：为加强产品质量监督，保护消费者合法权益，正确履行产品质量监管工作职能，我局制定了《深圳市市场监督管理局产品质量监督抽查工作管理办法》。现予印发，请遵照执行。深圳市市场监督管理局 2013年10月24日

深圳市市场监督管理局产品质量监督抽查工作管理办法第一章总则第一条为加强产品质量监督，保护消费者合法权益，正确履行产品质量监管工作职能，根据《中华人民共和国产品质量法》《深圳经济特区产品质量管理条例》等有关法律法规，结合深圳市实际，制定本办法。第二条市政府市场监督管理部门（以下简称市场监管部门）开展生产领域和流通领域产品质量监督抽查（以下简称监督抽查）适用本办法。食品、食品添加剂、食品相关产品及食用农产品的质量监督抽查工作不适用本办法。第三条本办法所称监督抽查是指市场监管部门为履行产品质量监管职责，有计划地组织执法人员、法定检验机构，对本市生产、销售的产品进行抽样检验，并对抽查结果依法进行处理的活动。第四条监督抽查分为一般监督抽查和专项监督抽查。一般监督抽查是指市场监管部门定期、有计划开展的产品质量常规性监督抽查活动。专项监督抽查是指市场监管部门根据产品质量状况以及质量安全风险监控、突发事件处置等对质量问题突出的产品开展的以执法整治为目的的监督抽查活动。