机构编制核查整改报告doc

机构编制核查整改报告doc
机构编制核查整改报告doc

机构编制核查整改报告

篇一:机构编制核查工作自查报告样式

XX机构编制核查工作自查报告

填报单位负责人签名

(单位盖章)

主管部门负责人签名

(单位盖章)

填报人签名:

填报日期:

1

标题:XX年江门市新会区(单位)机构编制核查工作自查报告

正文内容:一、核查工作基本情况

二、核查工作主要做法

三、存在问题及原因分析

附件:

四、整改措施及下步打算 1.党政群机关机构编制情

况核查表(事业单位机构编制情况核查表) 2.党政群机关实有人员情况核查表(事业单位实有人员情况核查表)3.党政群机关个人情况核查表(事业单位个人情况核查表)4.编外用人情况核查表 5.借调(借用)人员情况核查表6.机构编制涉嫌违规违纪行为情况核查表

2

篇二:某某市单位机构编制核查自查报告

XX市XX(单位)XX年机构编制核查自查报告根据《XXX市机构编制委员会关于开展全市机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理工作的通知》(景编发〔XX〕2号)精神,现将我单位机构编制和实有人员自查情况报告如下:

一、核查工作基本情况

一、内设机构情况

我单位核定内设机构构),分别是、……;实有内设机构、、……;实有机关党委、纪检监察、、……。

二、编制、职数和实有人员情况

我单位机关核定行政编制名,实有人;核定部门正职职数名、副职名,实有正职部门其他领导(具体职务名称)

名,实有名;主任科员人,副主任科员人。科员(办事员)人;工勤人员人;借调外单位在编人员人(借调事由,是否明确借调期限),在编不在岗人(其中长期病休人,带工资脱产上学人,立案未有

结论人,长期外借人,离岗创业人,“退二线”长期不上班人);“吃空饷”

事业单位1:单位核定(全额拨款、差额补贴、自收自支)事业编制名,实有人。领导正职职数名,实有正职人,副职人;实有党委(党支部)书记人、党委(党支部)副书记人,其他领导(具体职务名称)人。核定中层正职职数名,实有名,实有人;主任科员人,副主任科员人;专业技术人员人;借用外单位在编人员人,在编不在岗人,带工资脱产上学人,立案未有结论人,离岗创业人,“退二线”长期不上班;“吃空饷”人,具体情况为…

二、核查工作主要做法

核查机构编制情况核查表、实有人员情况核查表,打印人员情况核查表交个人核查和签名。填报编外用人情况核查表、借调(借用)人员情况表和机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表。

在上报本部门机构编制实名制信息前,在不涉及国家秘

密和影响社会稳定的前提下,将本部门机构编制实名制信息在所在单位进行公示,做到“公开、公平、公正”,接受社会和群众监督,公示期为7天。

三、存在问题及原因分析

经过自查,我单位存在以下问题:

1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**(含临时机构)。

2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子,合署办公等。

3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员**人。

4、编制外聘用人员**人。

5、已退休或调出人员未减编**人。

6、超编、超职数人员**人。

不存在问题填写:未发现有超规格设置的机构、人员混编混岗、非政策性超编和“吃空饷”等违纪违法行为。

四、整改措施及下一步打算

依据自查情况,制定以下整改措施:

1、撤销擅自成立的**机构,撤销擅自加挂的**牌子,及合署办公机构等。

2、取消借调和长期聘用人员**人。

3、为已到达退休年龄人员**人办理减编。

4、通过自然减员、控制人员调入等手段,消化超编、超职数人员。

5、规范数据平台数据**,确保平台数据准确性。

附件:1、党政群机关机构编制核查表

2、党政群机关机构编制实有人员情况核查表

3、党政群机关离退休人员情况核查表

4、党政群机关编外人员情况核查表

5、事业单位实有人员情况核查表

6、事业单位编外人员情况核查表

7、离岗人员情况核查表

单位:(盖章)

单位负责人:(签字) XX年**月**日

篇三:机构编制核查自查报告样表

※※单位机构编制核查情况自查报告

根据《县机构编制核查工作实施方案》有关要求,我单位对机构编制相关情况进行了自查,现将有关情况报告如下。

一、基本情况

(一)、行政机构

1、机构情况:

机构全称(合署单位、加挂牌子):

机构级别:

内设机构个数:

内设机构名称、级别:

内设机构设置与三定规定是否相符,不相符的逐一列出名称。

2、编制及实有人员情况

编制情况:包括编制数总数、各类编制数(行政、工勤、事业编制)。

在编实有人员情况:实有人员总数,使用各类编制的实有人员数。编外聘用人员数、借调人员数。

3、领导职数及实际配备情况

包括单位领导职数核定及配备情况、内设机构领导职数核定及配备情况、非领导职数核定及配备情况。

(二)、事业单位情况

我单位所属事业单位**个,具体情况为:事业单位个数、实有人数、领导职数等。

二、存在问题

经过自查,我单位存在以下问题:(例如)

- 1 -

1、未经机构编制部门批准设立机构**(含临时机构)。

2、未经机构编制部门批准在**机构对外加挂**牌子,合署办公等。

3、机关单位以借调、工作需要等名义长期混用事业单位编制人员**人。

4、编制外聘用人员**人。其中人事代理**人、社会化管理**人、其他情况**人。

5、应核减单位未核减**人。

…………

三、整改措施

依据自查情况,制定以下整改措施:(例如)

1、撤销擅自成立的**机构,撤销擅自加挂的**牌子,及合署办公机构等。

2、取消借调和长期聘用人员**人。

3、为应该核减的人员办理核减手续。

4、通过自然减员、控制人员调入等手段,消化超编、超职数人员。…….

四:自查报告要求单位主要负责人签字,单位盖章,并且以文件形式上报县编办。

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机构编制工作自检自查报告

关于控制乡(镇)机构编制和实有 人员情况的自检自查报告 ××办: 根据你办《关于对各地控制乡镇机构编制和实有人员情况开展督促检查的通知》(××编办〔20××〕××号)要求,××编办自××月××日以来,对各乡(镇)下发了《关于做好中央、省编办检查乡(镇)机构编制和实有人员控制情况准备工作的通知》,对检查的相关内容要求各乡(镇)先进行自检自查。××月××日至××日,××编办先后到××个乡(镇)进行了实地督促检查,目前各乡(镇)自检自查已结束,现将有关情况报告如下: 一、乡(镇)机构编制和实有人员基本情况 ××年××根据中央、省关于深化农村税费改革试点工作的有关要求,按照《××关于深化乡镇机构改革实施意见》(×发〔××〕××号)精神,××编办积极配合全区农村税费改革试点工作,完成了乡(镇)区划调整和乡(镇)机构改革工作。在乡(镇)机构改革工作中,我区紧紧围绕职能定位、职能转变、规范机构设置和人员编制管理、推进政事分开、理顺区乡关系方面开展。 ××年××经过实施乡(镇)区划调整工作后,乡(镇)数量由××个调整为××个乡(镇)和×个街道办事处。××个乡(镇)为一级人民政权组织,×个街道办事处为××

人民政府的派出机构。 (一)乡(镇)、街道办事处党政机构设置情况 ××年乡镇机构改革后,乡(镇)党政机构均设置3个综合性办公室:党政综合办公室(社会治安综合治理办公室)、经济发展办公室(安全生产监督管理站)、社会事务办公室(人口和计划生育办公室、科学技术办公室),对原分设的小部门(如民政办公室、统计办公室、老龄办公室等)全部撤销,并按职能划入相应办公室管理。 ×个街道办事处属城乡结合区域,其行政机构设置与乡(镇)设置相同。 工商、法庭、税务实现了按区域设置。 (二)乡(镇)、街道办事处事业机构设置情况 根据中央、省、市对乡镇事业单位综合设置的要求,除管理体制改革上划的机构外(如教育、卫生等),每个乡(镇)均设置四个中心(农业服务中心、社会事务服务中心、文化服务中心、村镇建设服务中心)、兽医站、党校。农业服务中心包括原农经站、农科站、水产站、水管站、农机站职能,社会事务服务中心包括计划生育服务、农村新型合作医疗、劳动和社会保障职能,文化服务中心包括原文化站、广播站职能,村镇建设服务中心包括原村规办和路政管理职能,改革后乡镇事业机构由原来的14个站所整合为7个,精简50%。 ×个街道办事处事业机构设置为:经济技术服务中心、畜牧兽医站、党工委党校、社会事务服务中心(农村新合作

机构编制意义

机构编制意义 加强机构编制管理是巩固党的执政地位和完善我国政权建设的一项基础工作。机构编制管理涉及党的机关、国家机关和民主党派机关、群众团体机关及事业单位,其主要任务是通过调整职能配置、理顺职责关系、合理设置机构、核定人员编制及确定领导职数,逐步建立与社会主义市场经济和民主法治建设相适应的廉洁高效、运转协调、行为规范的党政管理体制和工作机制,促进社会进步和经济发展。加强机构编制管理工作,对于确保我国现代化建设事业的顺利推进,巩固党的执政地位和国家政权建设,提高党的执政水平和政府管理能力,保证国家机器的高效协调运转,实现党政机关为人民服务的根本宗旨,有着十分重要的意义。 一、加强机构编制管理是依法行政的必然要求 在机构编制管理工作中,职能配置、机构设置、人员编制及领导职数的核定是机构编制管理的主要任务。而依法行政,就是各级行政机关依据法律规定行使行政权力,管理国家事务。就现代法治要求而言,一方面,各级政府机关要以法律为武器管理国家事务,要求公民、法人或其他组织依据法律享受权力,履行义务,对不正当行使权力和不很好履行义务的公民、法人或其他组织追究法律责任。另一方面,管理者也必须依法管理,在行使管理权力时,必须以法律为准绳,必须在法律授予的职权范围内行使职权,必须依据法律规定的要求和程序管理国家事务。简而言之,依法行政就是行政机关以法律为准绳,在规定职权(职责)范围内,管理国家事务。 机构编制管理的主要任务与依法行政的核心有着必然的联系,机构编制是依法行政的前提和必然要求。合理设置机构和科学调整其职能配置,对于全面深入的推进依法行政有着十分重要的意义。 特别是随着《中华人民共和国行政许可法》颁布实施,进一步推进了机构编制管理工作的规范化。在过去的行政管理过程中,非法定机关及组织行使行政许可权,乱设卡、乱收费的现象时有发生,个别地方的行政许可机关权限交叉,多个部门就同一事项从各自的角度实施许可引发的矛盾较多。这些问题的出现,在不少方面,与机构编制有着较多的关联。为了解决这些问题,在《行政许可法》,就行政许可的实施主体及实施行政许可有关的一般规则作了比较详尽具体的规定。这些规定,要求配置行政许可机关职能时要更加科学严密,在机构设置包括内部机构设置上要更加合理,甚至在行政许可职能配置和机构设置的程序上都要按法律严格规范,《行政许可法》给今后的机构编制管理工作提出了更高的要求。 二、加强机构编制管理是加强公务员队伍建设的重要基础 加强公务员队伍建设,提高公务员队伍的整体素质和能力,是进一步转变政府职能,提高办事效率;建设廉洁、勤政、务实、高效的政府的客观要求。《中华人民共和国公务员法》的颁布实施,是我国社会主义民主法制建设和干部人事管理工作中的一件大事,在我国干部

关于机构编制管理规定执行情况的自查报告_完整版

关于机构编制管理规定执行情况的自查报告 根据市编办《2011年度机构编制管理规定执行情况考核实施方案》(淮编办[2011]78号)文件要求,市供销社高度重视,对照考核内容,进行认真的自查。现将自查情况报告如下: 一、机构编制管理总体情况 市供销社机关行政编制22人,其中县级领导职数5人,科级领导职数9人,县级非领导职数1人,科级非领导职数5人。2011年调入县级领导1人,通过公务员招录考试录取3人。直属事业单位市供销社职工学校编制18人。我社在机构设置、人员配置上均按照规定管理。同时,认真及时执行市委、市政府、市编委研究决定的机构编制事项,没有违反管理权限和程序设立机构,没有擅自增加编制和领导职数,无机构编制违纪违规情况发生。严格执行上级机构编制管理文件,进一步规范机构设置、人员编制调配及管理。 二、行政和事业单位改革情况 严格执行上级批准的行政改革方案,落实“三定”规定,按时完成机构改革任务,实施机构编制实名制管理,按时间节点完成实名制信息录入、核对、报送工作及公示、登记工作,没有违反规定的行为。 三、事业单位法人登记情况 规范事业单位的设立、变更、注销登记工作,实时汇总登记管理数据,建立规范的档案库。没有出现抽逃、转移开办资金的行为和

涂改、出租、出借《事业单位法人证书》或者出租、出借印章的行为。认真开展事业单位法人年检工作,事业单位市供销社职工学校虽然教学业务停滞,仍坚持正常年检。 四、机构编制日常管理情况 机关、事业单位在编在岗人员全部纳入实名制管理管理,并在编制册和台帐中进行实名登记管理。机构编制实行动态管理,2011年新进人员均在严格控制机构编制总量的前提下,按照规定进行配置,并及时办理入编手续。另外,机构编制统计年报及专项统计工作,都及时完成。 五、存在问题及下一步工作打算 我社机构编制管理工作在市主管部门的关心支持与指导下,虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是单位公务员队伍年龄结构不合理,没能及时补充年轻的公务员,队伍老化比较严重。二是对事业单位法人登记业务认识不够,出现年检任务没有全面完成的现象。 下一步我们将进一步深化行政管理体制改革,继续加强机构编制管理,建立并完善长效工作机制。会同组织、财务、监察等部门,定期组织督查,做好机构编制管理工作,争取各项工作迈上新台阶。

关于开展机构编制核查工作的自查报告

县住建局关于开展机构编制核查工作的自查报告 根据县机构编制委员会《关于印发<金寨县机构编制核查工作实施方案>的通知》(金编[2012]1号)和《关于认真做好机构编制核查工作的补充通知》(金编办[2012]6号)文件精神,我局对照机构编制的,结合本单位机构编制执行情况、法人制度落实和履职业务职能的实际情况,开展了自查工作。现将机构编制核查工作情况自查报告如下: 一、机构编制基本情况 全局人员编制77名,其中全额编制46名,自收自支编制31名;全局实有在职在编人员89名,其中全额编制人员48名,自收自支编制41名。 根据中共六安市委办公室、六安市人民政府办公室《关于印

发金寨县人民政府机构改革方案的通知》(办[2010]2号)文件精神,我局内设五个机构:办公室(财务审计股) 、行政审批服务股(政策法规股) 、城乡规划局、建筑业监管股(建筑节能与科技股)、住房保障与房地产开发管理股。下属事业单位为:房地产管理局、集镇建设办公室、市政路灯园林管理所、污水管理处、规划建设管理执法大队、建设工程质量监督站、国有土地房屋征收与补偿办公室和设计室。其中,国有土地房屋征收与补偿办公室于2011年6月9日按照《关于成立金寨县国有土地房屋征收补偿办公室的通知》(金编[2011]12号)文件正式成立。根据《关于印发县住房和城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(金政办[2010]115号)文件,县住建局行政编制10名。其中局长1名,副局长3名,总工程师1名(副科级),城乡规划局局长1名(高配副科级);股级职数5名。 目前,实有在编人数共89人,其中:行政编制10名;专业技术人员总数79人 二、履职情况 (一)承担业务职能 我局作为整个城市建设的职能部门,具体承担的业务职能为:贯彻执行国家、省关于住房和城乡建设及城乡规划工作方针政策和法律法规;结合本县实际制定规划、房地产业、建筑业、建材业、市政公用事业、风景名胜区、勘察设计咨询业

2018年机构编制管理工作总结

2018年机构编制管理工作总结 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》,整合机构、安置人员、解决存在问题,并制定评估方案,积极开展自查、检查,已经完成对县政府机构改革评估工作,并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神,结合我县实际,重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研,对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析,了解了实情,掌握了现状,并对清理情况进行了初步梳理归纳,已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习,提高依法履职水平,利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息网”等宣传媒体,多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓,分类别、分

单位建立了工资审核台帐,准确核对供养人员,坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制,做到“三对口”,对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动,及时建立、运转帐卡册和工资基金、机构编制台帐,并按季度逐单位审核审签了第一季度的《宁县机关事业单位拨付工资人数通知单》。 三是继续认真落实进人控编审核制度。在机构编制管理中,继续严格落实进人控编审核审批制度,控编卡经编委办审核后,整理提交县编委会议研究,统一由县编委主任一支笔审批,至目前,调动的3名工作人员,均按要求先办理了《进人控编审批卡》,没有出现违规操作,认真落实了机关事业单位人员流动“事先把关”的要求。 四是严格落实机构编制工作集中统一管理制度。到目前,共收到各部门、单位要求增设机构、机构更名和增加编制的报告14份,对这些报告,我们认真分类,查找政策依据,并按“三个一”的规定程序,整理形成编委会议议题XX份,对宁县科学技术协会报送的申请成立“宁县老科技工作者协会”等不在职责范围之内和不符合机构编制相关规定的XX份报告予以退回,并进行了书面或电话答复,对“宁县督查考核办公室”等副科级以上机构的设置调整,经县编委会议、县委常委会议讨论后,上报市编委办公室请示审批,没有违反程序设立机构、增加编制、提高机构规格。 五是完成了第一季度全县各机关事业单位《机构编制管理证》年检、审核、运转,做到编制管理与人员管理对应一致、实名管理。

机构编制编码规则

机构编制编码规则

目次 目次........................................................................................................................................................... II 前言.......................................................................................................................................................... III 机构编制编码规则 (1) 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 3.1 编码 CODING (1) 3.2 代码CODE (1) 3.3 代码表CODE LIST (1) 3.4 顺序码SEQUENTIAL CODE (1) 4 机构基本码编码规则 (1) 4.1 机构基本码 (1) 5 扩展码编码规则 (2) 5.1 概述 (2) 5.2 英文简称 (2) 5.3 人员编制类型代码 (2) 5.4 领导职数类型代码 (2) 5.5 内设机构类型代码 (2) 6 组合码编码规则 (3) 6.1 概述 (3) 6.2 机构信息码 (3) 6.3 内设机构信息码 (3) 6.4 机构职能信息码 (3) 6.5 人员编制信息码 (4) 6.6 领导职数信息码 (4) 7 机构编制编码的维护 (4) 7.1新增职责的编码 (4) 7.2职责取消后代码的处理 (4) 7.3职责划出移交代码的处理 (4) 7.4新增人员编制的编码 (4) 7.5人员编制核减后代码的处理 (5) 7.6新增领导职数编制的编码 (5) 7.7领导职数取消后代码的处理 (5) 7.8编码维护机构 (5) II

(事业单位)机构编制情况自查报告格式

(事业单位)机构编制情况自查报告 根据《全省机构编制核查工作实施方案》之有关要求,我单位对机构编制相关情况进行了自查,现将有关情况报告如下。 一、基本情况 1、机构沿革情况 我单位成立于****年(**编委,*编[****]**号文件)。**年我单位机构名称调整为****(加挂****牌子)(*编[****]**号......)。 我单位内设机构共**个(**编委,*编[****]**号文件),分别为......,其中****加挂****牌子。*编[****]**号增加内设机构****......,增加后,我单位内设机构共**个。 2、编制及实有人员情况 *编[****]**号文件核定我单位编制**名,其中行政(政法专项)编制**名,军转干部编制**名,纪检监察单列编制**名,人大政协单列编制**名,农业税专管员编制**名,群团事业编制**名,工勤编制**名。(事业编制**名)。*编[****]**号文件增加编制**名......。 我单位现有各类编制**名,其中行政(政法专项)编制**名,军转干部编制**名,纪检监察单列编制**名,人大政协单列编制**名,农业税专管员编制**名,群团事业编制**名,工勤编制**名。 (事业单位共有事业编制**名,其中行政管理**名,专业技

术**名,工勤**名。) 我单位实有人员**人,其中使用行政(政法专项)编制**人,使用军转干部编制**人,使用纪检监察单列编制**人,使用人大政协单列编制**人,使用农业税专管员编制**人,使用群团事业编制**人,使用工勤编制**人。 (事业单位共有实有人员**人,其中行政管理岗位**人,专业技术岗位**人,工勤**人。) 聘用、借调等非占编人员**人,其中聘用**人,借调**人,......。 3、领导职数及实际配备情况 *编[****]**号文件核定我单位职数情况为:......。*编[****]**号文件增加**职数**职......。 现我单位领导职数**正**副,纪检组长......(按职务名称详细列出),**级,现实际配备**正**副,纪检组长......(按职务名称详细列出)。 内设机构领导职数**正**副,现实际配备**正**副。 非领导职数**,实际配备**人。 高配领导干部**人,高配至**级。 二、存在问题 经过自查,我单位存在以下问题: 1、未经机构编制部门批准擅自设立机构**(含临时机构)。 2、未经机构编制部门批准擅自在**机构对外加挂**牌子,

机构编制执行情况自查报告

机构编制情况自查报告 根据《XXXXXXXXXXXX》(XXXX发〔XX〕XX号)精神,我中心高度重视,及时进行研究部署,按照理顺职责关系、明确和强化责任、完善行政运行机制、加强和规范机构编制管理的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的要求,全面对我中心机构编制执行情况进行评估自查工作,现将有关情况报告如下。 一、基本情况 1、机构沿革情况 我中心原名XXXXXXX,成立于XXXX年。XXXX年XXX月XXX日,XXXXXXX机构编制委员会《XXXXXXXXXX》(X编发〔XXXX〕XX号)同意我中心更名为“XXXXXXXXXX”,挂“XXXXXXXX”和“XXXXXXX”牌子。内设XXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX五个科室。 2、编制及实有人员情况 根据XXXXXX机构编制委员会《XXXXXXXX》(XXX编发〔XXX〕XX 号),核定我中心编制XX名。 现实有XX人,其中:管理人员XX人,专业技术人员XX人,工勤人员X人。占编不在岗人员XX人。编外聘用XX人。 3、领导职数及实际配备情况 目前,核定处级领导职数X正X副;科级领导职数X正X副。现实配处级领导职数X正X副;科级领导职数X正X副。

二、职责履行情况 我中心主要职责:XXXXXXXXXXXXXXXXX 通过自查,在履行上述工作职责过程中,职责落实到位,规范履行工作职责。一是严格执行政策法规,坚持依法办事;二是加强加强工作纪律,严格执行国土资源厅及中心相关制度;三是坚持积极为基层服务、排忧解难、办实事;四是围绕XXXXX中心工作,加强国土资源信息化建设,全力抓好各项工作任务的完成;五是全面贯彻执行自治区党委、政府的各项决定。 三、机构编制管理情况 (一)机构设置规范。我中心已按规定程序呈报机构设立,不存在越级上报请示的现象;不存在或发生过擅自设立、撤销、合并机构及其所属机构,不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。 (二)人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制、领导职数增减或调整等事宜;部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况;按规定使用《机构编制管理手册》等规范性表册办理日常机构编制业务;不存在擅自改变人员编制使用范围,混用、挤占、挪用其它类别的编制;未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格、超职数配备内设机构领导干部等情况;将领导职数、人员编制纳入机构编制实名制,管理范围。 (三)机构编制其他方面管理规范。明确领导分管机构编制工

街道机构编制事项自查报告【精品】

最近发表了一篇名为《街道机构编制事项自查报告》的,觉得应该跟大家分享,为了方便大家的阅读。 区编办: 根据x编办[20xx]41号《关于开展xxx区20xx年度机构编制事项目标管理绩效考核工作的通知》要求,对我街道20xx年度机构编制管理工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下: 一、加强组织领导 1.我街道高度重视机构编制管理工作,始终把机构编制管理作为大事来抓,高度重视,认真组织,完善领导机制。为做好机构编制管理工作提供组织保障。调整充实了机构编制管理工作领导小组,街道主要领导任组长、负总责,分管领导任副组长、靠上抓,各部门(科室)负责人任成员。领导小组下设办公室,由3名同志组成,负责各项具体工作。 2.把机构编制管理工作列入街道领导班子重要议事日程,常抓不懈。党工委、街道班子会议多次研究机构编制管理工作,把机构编制管理工作和业务工作同研究、同部署、同落实。 二、职责履行情况 1.按规定程序呈报机构设立,不存在越级上报请示的现象;不存在或发生过擅自设立、撤销、合并机构及其所属机构,不存在擅自变更机关及其所属机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。 2.全面落实取消、调整权力事项。我街道于20xx年6月份对权责清单进行了调整,现有权力事项33项,其中行政确认5项,其他权力28项。在去年制定37项权力事项监督细则基础上,对权责清单进行调整,新增1项,移出5项。调整为现有权力事项监管细则33项。目前动态调整的权力事项的监管细则已经编制完善。写作我街道积极运用权力运行监管细则,展开事中事后监管。一是加强流程监管,规范审批程序。运用“互联网+政务”思维,建好用好“一站通”“一网清”等社管服务平台,提高办事效率,优化政务服务。二是认真受理投诉举报,强化层级监督和追责。 3.为扎实开展行政权力公共服务事项清理规范及中介服务清单建设。我街道于20xx年6月份完成公共服务和中介服务清单建设,共保留公共服务事项60项,无中介服务事项。 4.落实服务承诺、限时办结、首问(办)负责、一次性告知、工作落实督查、责任追究等工作管理制度,材料不齐全或不符合要求的,一次性告知其所需补正的材料,提供材料齐全的,承办人立即予以处理。 三、机构编制管理情况 1.认真做好新进调入人员入编手续、调出人员下编手续以及岗位变动聘用人员合同变更手续,并按规范建立本单位机构编制管理制度和档案台账。20xx年,我街道行政编制调出3

名词解释之机构编制(一)20161110

名词解释之机构编制(一)20161110 ■事业单位分类改革 根据《事业单位登记管理暂行条例》规定,事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机构举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位应当具备法人条件,实行分级登记管理。 按照社会功能一般将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务3个类别。事业单位分类改革是指按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,以促进公益事业发展为目的,以科学分类为基础,以深化体制改革为核心,坚持分类指导、分类推进、分级组织、分步实施的工作方针,分类推进事业单位改革,对事业单位管理体制和运行机制进行调整优化、改进革新的举措。到2020年,建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制,形成基本服务优化、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的中国特色公益服务体系。 我国环境监察执法系统、环境监测系统大多为事业单位,一些地方环保局仍然是事业局、合署局。因此《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(以下简称《意见》)在基本原则中明确要求,环

保垂改工作应搞好统筹协调,与事业单位分类改革等相衔接,提升改革综合效能。 ■事业机构、使用事业编制的市县环保局改革 承担行政职能的事业单位是指承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位。这类单位政事不分、机构重叠、职责交叉、效能不高等问题日益突出,不适应简政放权、依法行政、规范政府治理的要求,迫切需要通过改革加以解决,逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。 《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》规定,对部分承担行政职能的事业单位,要认真梳理职能,将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后,要重新明确事业单位职责、划定类别,工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。对完全承担行政职责的事业单位,可调整为相关行政机关的内设机构,确需单独设置行政机构的,要按照精简效能原则设置。 《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》具体规定,先行推进承担行政决策、行政执行、行政监督等职能,主要行使行政许可、行政裁决等行政职权的事业单位改革。首先,对于政府直属事业单位,结合推行大部门制并入相关行政机构,确有工作需要的可保留原来的牌子;确需单独设置行政机构的,原则上在中央规定的机构限额内统筹研究解决,具体设置形式、名称、排序等,根据本级政

关于机构编制执行情况自查报告(新)

关于机构编制执行情况自查报告 自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一 种自我检查方式的报告文体。今天为大家精心准备了关于机构编制执行情况自查 报告,希望对大家有所帮助! 关于机构编制执行情况自查报告 根据《中共xx市委机构编制办公室关于做好机构编制执行情况评估工作的通 知要求,结合实际,现将xx市妇女联合会机构编制执行情况自查报告如下: 一、基本情况 xx市妇联按照中共xx市委办公室关于印发《xx市妇女联合会主要职责内设 机构和人员编制规定》的通知于2011年2月10日经市编委审核,并报市委批准 执行。三定规定批准后,市妇联严格按照三定规定开展机构编制管理工作。 (一)机构启动运转情况 xx市妇女联合会印章由于在此次机构改革中没有变更机构名称,不需要更换 机构印章,仍用机构改革前的印章。按规定对外挂了xx市妇女联合会、办公室、发展科、维权科牌子,加挂了xx市妇女儿童工作委员会办公室牌子。办理了组织 机构代码证(代码:01529007-1)。按照三定规定设置了办公室、发展科、维权 科3个内设机构(正科级),加挂xx市妇女儿童工作委员会办公室牌子,明确了 内设机构职责、名称、规格、数量; 根据《xx市机构编制委员会关于增加市妇女联合会人员编制的批复》xx市 妇联人员编制x名(行政编制x名,暂定人员x名)。其中:**x名(正处级),副**x名(副处级);

科级领导职数x名(正科级)。目前,严格按照核定编制配备了领导干部和工作人员,确保工作人员到位到岗。 (二)职责履行情况 xx市妇联通过自查,在履行工作职责过程中,职责落实到位,规范履行工作职责。 1、职责落实到位。严格按照三定规定,认真履行妇联工作职责,无扩大或缩小职责范围和权限的情况; 职责范围明确,无越位、错位、缺位的情况; 职责分工清楚,科室工作计划明确,工作流程清晰; 建立健全临沧市妇联岗位责任制度,印发了《xx市妇联内部岗位职责》,使妇联各项管理工作更加科学化、制度化、规范化; 各科室职责纳入年度工作计划并按计划认真组织实施; 认真按照中央、省、市出台的相关政策措施,推进妇联工作职责的落实。 2、职责履行过程规范。在履行妇联职责过程中没有出现重大失误,无被投诉事项,在行政复议、行政诉讼、国家赔偿中无过错; 严格执行信访接待首问首办制,来信来访办结制度,妥善处理来信来访,确保信访结案率达90%以上。在临沧妇女网上公开政务信息,公开办事程序,向社会开通12338妇女维权公益服务热线,向社会宣传公开鼓励创业贷免扶补项目贷款政策文件及办理程序,统筹城乡妇女共同发展。

机构编制核查整改报告doc

机构编制核查整改报告 篇一:机构编制核查工作自查报告样式 XX机构编制核查工作自查报告 填报单位负责人签名 (单位盖章) 主管部门负责人签名 (单位盖章) 填报人签名: 填报日期: 1 标题:XX年江门市新会区(单位)机构编制核查工作自查报告 正文内容:一、核查工作基本情况 二、核查工作主要做法 三、存在问题及原因分析 附件: 四、整改措施及下步打算 1.党政群机关机构编制情

况核查表(事业单位机构编制情况核查表) 2.党政群机关实有人员情况核查表(事业单位实有人员情况核查表)3.党政群机关个人情况核查表(事业单位个人情况核查表)4.编外用人情况核查表 5.借调(借用)人员情况核查表6.机构编制涉嫌违规违纪行为情况核查表 2 篇二:某某市单位机构编制核查自查报告 XX市XX(单位)XX年机构编制核查自查报告根据《XXX市机构编制委员会关于开展全市机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理工作的通知》(景编发〔XX〕2号)精神,现将我单位机构编制和实有人员自查情况报告如下: 一、核查工作基本情况 一、内设机构情况 我单位核定内设机构构),分别是、……;实有内设机构、、……;实有机关党委、纪检监察、、……。 二、编制、职数和实有人员情况 我单位机关核定行政编制名,实有人;核定部门正职职数名、副职名,实有正职部门其他领导(具体职务名称)

名,实有名;主任科员人,副主任科员人。科员(办事员)人;工勤人员人;借调外单位在编人员人(借调事由,是否明确借调期限),在编不在岗人(其中长期病休人,带工资脱产上学人,立案未有 结论人,长期外借人,离岗创业人,“退二线”长期不上班人);“吃空饷” 事业单位1:单位核定(全额拨款、差额补贴、自收自支)事业编制名,实有人。领导正职职数名,实有正职人,副职人;实有党委(党支部)书记人、党委(党支部)副书记人,其他领导(具体职务名称)人。核定中层正职职数名,实有名,实有人;主任科员人,副主任科员人;专业技术人员人;借用外单位在编人员人,在编不在岗人,带工资脱产上学人,立案未有结论人,离岗创业人,“退二线”长期不上班;“吃空饷”人,具体情况为… 二、核查工作主要做法 核查机构编制情况核查表、实有人员情况核查表,打印人员情况核查表交个人核查和签名。填报编外用人情况核查表、借调(借用)人员情况表和机构编制涉嫌违规违纪行为核查情况表。 在上报本部门机构编制实名制信息前,在不涉及国家秘

机构编制管理总结

机构编制管理总结 县编委办年度工作总结 xx年,我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下,在市编办各业务部门的精心指导下,坚持以科学发展观和十八大精神为指导,认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神,创新机构编制管理方法、全面提升服务水平,较好完成各项工作目标任务,现将一年开的工作情况总结如下: 一、开展的主要工作及完成情况 (一)统一思想,严格机构编制管理 1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理

形势的分析判断,统一思想,增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》(省编办字〔xx〕66号)等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来,严肃机构编制管理纪律,杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格,严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。 2.完善机制,强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批,坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生,切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告,对空编岗位及调进人员进行初审,按照空2进1的原则进行审批。本年度,我办共办理进编补员156名,设立事业单位2家,分配政法专项编制5名;增设派出机构2家,新增内设机构11家,事业单位挂牌2家,调整经费形式1家。更名2家,机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查,未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排,建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系,采取

机构编制执行情况自查报告

机构编制情况及人员在岗在编情况 汇报 根据《漳县机构编制委员会办公室关于对漳县武阳东街小学等十家单位开展机构编制督查的通知》(漳编办发〔2018〕14号)精神,我校高度重视,及时进行研究部署,按照理顺职责关系、明确和强化责任、完善运行机制、加强和规范机构编制管理的要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制的要求,全面对我校机构编制执行情况进行评估自查工作,现将有关情况报告如下。 一、基本情况 1、机构沿革情况 漳县四族小学位于甘肃省漳县四族乡四族村二社69号,于1998年和四族中学分校后迁于此处,是一所县直六年制小学,服务区包括四族、牙下、魏下、立桥里、代家沟五个自然村。 2、编制及实有人员情况 根据漳县机构编制委员会《漳县机构编制委员会关于重新核定漳县中小学教职工编制的通知》(漳编发〔2017〕30号)文件,核定我校编制42名。现实有在册教师40人,其中:代课教师3人。专业技术人员37人(县幼儿园培训2人),占编人员29人,不占编8人。

二、职责履行情况 我校主要职责:教育教学工作和教学相关工作 通过自查,在履行上述工作职责过程中,职责落实到位,规范履行工作职责。一是严格执行政策法规,坚持依法办事;二是加强工作纪律,严格执行相关制度;三是围绕我校工作,加强信息化建设,全力抓好各项工作任务的完成;四是全面贯彻执行上级党委、政府的各项决定。 三、机构编制管理情况 (一)机构设置规范。我校已按规定程序呈报机构设立,不存在越级上报请示的现象;不存在或发生过擅自设立、撤销、机构,不存在擅自变更机构名称、附加名称、规格、隶属关系等情况。 (二)人员编制管理规范。按规定程序呈报人员编制,部门在计划安排调整或招录人员时已报经机构编制部门审核编制空编情况;按规定使用《机构编制管理手册》等规范性表册办理日常机构编制业务;不存在擅自改变人员编制使用范围;未发生过擅自超过核定的人员编制配备工作人员和擅自超规格情况;人员编制纳入机构编制实名制,管理范围。 (三)机构编制其他方面管理规范。明确领导分管机构编制工作,设有专人负责机构编制的具体工作,相关人员能熟悉机构编制政策、法律、法规规定及其相关具体工作;不存在变相成立内设机构或提高机构规格;不存在未经机构编制部门同

机构编制情况自查报告(精选3篇)

机构编制情况自查报告(精选3篇) 机构编制情况自查报告1 按照你办20xx年9月15日通知要求,我局对机构编制相关情况进行了自查,现将有关情况报告如下。 一、基本情况 1、机构沿革情况 我局成立于20xx年(x编发(20xx)44号)。现内设机构4个(x 府办发[20xx]4号),分别为办公室(物流产业业推进办公室),商贸服务市场体系股(服务业推进办公室),商贸服务市场体系股(服务业业推进办公室),市场秩序和审批股(整顿和规范市场经济秩序办公室),对外经济贸易股(商务综合执法大队)。 2、编制及实有人员情况 根据x府办发[20xx]4号文件规定,核定我局行政编制6名,工勤编制1名;x编发[2012]74号文件规定核定事业编制5名。现实有人数14人,其中:行政7人(xxx编制在商务局,人在县人大工作;xxx退居二线),工勤1人,事业5人(xxx20xx年8月4日调入x人社发[20xx]134号),编外聘用1人(驾驶员)。 3、领导职数及实际配备情况 目前,核定科级领导职数2正3副;科级非领导1正1副;股级领导职数4正;现实际配备科级领导职数2正(其中xxx编制在商务

局,人在县人大工作)2副(没有配备纪检组长);科级非领导职数1正1副;股级领导人职数4正2副;退二线1人(正科级)。 二、自查情况 通过自查,商务局不存在以下情况: (一)超机构限额设置机构或者变相增设机构,擅自设立机构或者变更机构名称、规格、性质、职责、权限; (二)不存在违反规定增加编制、擅自改变编制使用范围或者超出编制限额录用、调任、转任人员; (三)不存在擅自超职数、超规格配备领导干部; (四)不存在违反规定干预下级机构设置、职能配置、人员编制和领导职数配备; (五)不存在为超编人员核拨财政资金或者挪用其他资金安排其经费、以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金和“吃空饷”情况; (六)不存在违反规定使用编外人员; (七)不存在机构编制“云平台”、财政供养人员信息系统与实际不一致; (八)不存在违反机构编制管理规定的其他行为。 三、建议 根据商务局的职能职责,内设机构由4个核减为2个不科学也不利于工作的需用,建议仍然保留4个股室。 四、下一步打算 今后,我局将继续认真贯彻落实机构编制管理的相关政策法规,

最新-2019年机构编制管理工作总结 精品

2019年机构编制管理工作总结 今年以来,我县机构编制管理工作在县委、县政府的正确领导和市编委办公室的精心指导下,扎实开展创先争优活动,认真贯彻落实《条例》、《通知》和《暂行规定》,紧紧围绕“自身建设年”活动的目标任务,积极开展机构改革和体制改革,完善编制实名制登记,加强事业单位登记管理,强化机构编制日常管理,加大监督检查力度,各项工作取得了阶段性的成效,现简要工作总结汇报如下: 一、积极开展机构改革和体制改革工作 一是继续认真落实市批《方案》,整合机构、安置人员、解决存在问题,并制定评估方案,积极开展自查、检查,已经完成对县政府机构改革评估工作,并按期上报了《宁县人民政府机构改革工作自查评估报告》。 二是根据市委、市政府下发《关于进一步深化乡镇机构改革的意见》的文件精神,结合我县实际,重点围绕推进乡镇职能转变、规范设置乡镇党政机构、优化乡镇事业机构设置、严格控制乡镇人员编制等四个方面要求展开调研,对全县18个乡镇的机构设置、编制配备、人员状况、职责职能等进行了全面清理分析,了解了实情,掌握了现状,并对清理情况进行了初步梳理归纳,已着手进行乡镇政府“三定”规定和乡镇事业单位“九定”方案的基础审核工作。 二、强化机构编制日常管理 一是始终对《条例》、《通知》等机构编制政策法规的宣传学习常抓不懈。督促全办干部职工不断学习,提高依法履职水平,利用县广播电视台、《九龙周刊》、《九龙》杂志、“宁县机构编制信息”等宣传媒体,多途径、多形式对《办法》等政策规定进行了深入的宣传和学习。 二是严格审核编制和工资发放人数。始终把机关事业单位编制和工资发放人数审核工作作为加强编制管理工作重点来抓,分类别、分单位建立了工资审核台帐,准确核对供养人员,坚持机构编制、人事、财政部门共同把关的联动机制,做到“三对口”,对调动、退休、死亡、供养到期等各类人员流动,及时

市委机构编制办关于开展机构编制执行情况评估的工作情况汇报

市委机构编制办关于开展机构编制执行情 况评估的工作情况汇报 各位领导: 根据《中共XX市机构编制办公室关于认真开展机构编制执行情况评估工作的通知》精神,为全面掌握市级各部门履行职责和执行机构编制有关规定情况,分析查找存在问题,进一步促进各部门充分依法到位履职,严肃机构编制纪律,加强机构编制管理,更好地发挥机构编制工作服务经济社会发展的重要作用,自X月初以来,由市委编办具体组织,联合相关部门认真开展了各部门机构编制执行情况评估督查工作,现将有关情况综合汇报如下。 一、开展评估督查的基本情况及做法 这次评估督查,采取部门自查自评与组成工作组实地检查相结合的方式开展。《通知》印发后,全市现有政府工作部门及部门管理机构XX个单位对照评估督查的内容及相关要求,认真进行了自检自查和自我评定,撰写并向市委编办报送了本部门的自查自评报告,本次评估督查工作实现应评估部门范围的全覆盖。本次评估督查围绕各部门落实市政府批准的“三定”规定和相关机构编制批文,以及遵守执行《XX 市机构编制管理暂行办法》的情况进行,主要包括部门职责履行情况、机构运行情况、编制执行情况和机构编制综合管

理情况四个方面的内容。梳理部门自查报告共收集存在的各种问题XX个、意见建议XX条。 为了更加客观、真实、全面地了解掌握各部门履职和机构编制执行相关情况,市委编办在对各部门上报的自查情况进行全面梳理和分析的基础上,结合机构编制日常管理、审批工作中掌握的实际情况,通过确定抽查部门、选调人员组成X个工作组并下发《抽查通知》,于X月XX日至X月XX 日,对X个单位分组进行了实地检查,抽查比例占全部被评估督查单位数的XX%。为保证评估督查抽查工作客观公平公正和有序有效开展,抽查前,市委编办组织全体评估督查人员进行了专门业务培训,对检查的内容、方式、程序、评分标准等相关要求进行了强调和统一。抽查中,各组采取“听、看、查、访、议”等方式,对照评估标准逐一核查,认真听取意见,各工作组对评估督查结果不作当场反馈。抽查结束后,X个工作组形成了各被评估部门单独的评估报告。县委编办于X月XX日召开各组组长会议,将本次评估督查和日常工作中掌握的情况相结合,认真分析讨论各部门的评估督查意见,进一步修改完善,对评估结果作整体上的综合平衡,确定了不同的评定等次。评估意见经市编委会审议后,将向被评估部门反馈,并督促抓实整改。 二、评估督查的总体评价 肯定性评价

机构编制核查情况自查报告

机构编制核查情况自查报告 一、基本情况: 我镇机关行政编制数22人,实有人数19人,行政领导职数按XX 年“三定方案”核定为6人,XX年乡镇换届配备领导7人,现实有领导7人(其中:党委书记1名,人大副主席1名,镇长1名,副书记1名,副镇长3名)。行政内设党政办公室、经济社会发展办公室、财政所3个办公室。另核新工勤人员编制2人,实有2人。政府直属事业机构2个,即:农村经济技术服务中心核定事业编制7人,实有7人;社会事业服务中心核定事业编制10人,实有10人。均为财政全额拨款。 二、高度重视,严格控制机构编制总量。 我镇严格加强和规范机构编制管理,严格控制机构编制总量。一是健全工作机制。班子成员熟悉机构编制政策、法规及相关程序。认真落实机构编制工作集体研究制度,健全工作责任机制。明确主管领导和具体经办人员,配齐配强办公设备。二是常规管理工作。空编进人;规范使用《市区机关(事业)单位空缺编制使用申报表》;能够根据组织、人社部门相关文件资料,及时办理上、下编手续;无在编不在岗人员。机构编制档案保管完整规范。 三、认真做好机关编制核查工作。 机构编制基础档案健全。未出现擅自变更、调整或增减机构,挂牌机构名称规范,财政供养人员与批准的编制相对应。管住管好而不

管死,在盘活存量上下功夫,充分挖掘现有人员编制潜力,实现人员编制效用的最大化,为全镇经济社会发展提供有力的机构编制保障。 四、加大力度,强化机构编制监督检查。 严格落实机构编制管理各项规定,不断探索和完善行之有效的机构编制管理办法,通过纪委、组织、人事、财政等部门的密切配合,健全机构编制监督检查协调机制,强化对全镇机构编制和实有人员的动态监管,严肃查处机构编制违纪违规行为,坚决维护机构编制管理的严肃性和权威性。做到了严格按照机关“三定”和事业单位机构编制方案核定的职能履责、机构运行规范有序、无“条条干预”情况。 经过自查,镇机构编制管理工作严格执行了上级的有关政策,认真落实乡镇机构编制的要求,确定乡镇行政机构和人员编制以及事业单位和人员编制,严格控编审批,不存在超编进人等违纪违规行为;不存在超限额设置机构问题;推行了乡镇人员编制实名制管理,定编到人并进行了公示。

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策 机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。机构编制是“龙头”,是个很敏感的工作。经过多年的工作实践,我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法,如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编(减员)通知单》制度、人员编制管理台帐等。随着新形势的发展,一些不容忽视的问题也应运而生,影响了机构编制管理工作的有效开展。 一、当前存在的主要问题 (一)部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够,对机构编制管理存在忽视和松懈的情况 有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识 不足,无视“三定”方案的严肃性,不能站在全局的角度看问题,不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是只强调本部门本单位的困难,总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。大都强调本部门本单位的重要性和各种困难,要求增加机构、增加编制,很少有单位提出精简机构、减少编制。要开展某一项工作,就要设立一个机构,而且动辄要为行政机构;如果行政机构不能设置,就要求设立为财政补助的事业机构,配备相应的人员。 (二)机构设置的多样性。除了正式设立的机构以外,还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局,经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可,问题是挂牌、挂靠之后,组织部门要相应地配备领导干部。领导干部配备后,工作人员就显得不够,出现“官多兵少”和人手紧的现象,导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生,甚至直接导致人员超编。 (三)编制管理失之于弱。虽然有“编制就是法”的说法,但在实际工作中,编制管理的软弱性随处可见。按照国家规定,只有军队转业干部可以超编安置。但在实际工作中,组织部门在领导班子调整时,超编配备领导干部;人事部门在机构撤并、调整时,由于人员分流难度较大,让超编人员暂时在岗。有的部门由于人员结构(年龄、专业、职务等)的原因,缺少专业人员或年轻干部,在招考或调剂时,超编配备。更有甚者,一些部门、乡镇及其下属事业单位,视编制规定而不见,大量使用临时性人员。 对上述问题,我们可从主客观两个方面寻找原因。客观上,目前社会事务方面新的工作很多,一项工作的开展总得有一个机构来管

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