农村基层组织建设工作情况汇报

近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议

精神，按照“高境界、高标准、高效益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新

的提高，为实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强的组织保证。现

将有关情况汇报如下：

一、工作情况

（一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重

一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联

创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡

带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基

层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建

标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和

协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众

共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好

地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村

党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，

了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。

加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地

发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。

（二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神。我们把贯彻落实市委

文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推

进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了“万名干部下乡”

活动成果。一是深刻学习领会，统一思想认识。县委中心组及时组织学习，带头先学一步，并提出了全县贯彻落实的具体意见。各乡镇党委采取举办培训班、集中宣讲、辅导讲座等

形式，认真开展学习。同时，利用电视、报刊、网络、宣传栏等新闻媒体和工作平台，宣

传市委文件的主要内容和精神实质。二是落实工作责任，健全约束机制。在学习贯彻市委

文件的基础上，纪委、组织、宣传、政法、财政、环保、教育、计生、民政等职能部门对

口落实责任，制定了相应的工作措施。进一步健全完善了县乡（镇）、乡（镇）村、村

“两委”、村民四项联席会议制度。建立了县级党员领导干部党建工作联系点，继续坚持

乡镇党政领导干部分片包村责任制，县委实行了工作目标责任制、承诺制和问责制。规范

审计工作程序，推行了审计结果公示制，进一步增强了领导干部的财务管理责任意识。完

善并坚持县乡领导干部公开接访制度，今年以来排查各类矛盾纠纷1216件，处结率95.6%，化解各类群体性事件21起，信访总量同比下降13%，集体访下降11.3%。三是创新工作载体，务求工作实效。各乡镇党委、县直有关部门紧密联系实际，通过开展形式多样的实践

活动，把市委文件精神落到实处。马集镇党委开展了“百名干部下乡蹲点、百户典型示范

带动”活动，把维护社会稳定，加快经济发展，作为出发点和落脚点，取得良好效果。南

王店乡开展了以“三访、四询、五帮、六改”为主要内容的“百名干部入户活动”，把党

和政府惠民、安民、爱民、亲民的要求体现在行动上，把市委文件要求落实到具体工作中。杜堂乡党委在党员干部中开展了以“进百家门、问百家事、解百家难、帮百家富”为主题

的“四百工程”创建活动，先后走访群众245人次，召开座谈会16场次，征求意见38条，排查梳理各类矛盾纠纷20起，防范处理信访隐患9件，帮助48户群众找到了致富门路。

同时，该乡村村都设立了服务监督台，对乡、村干部的照片、电话等进行公开，为群众联系、监督乡、村干部提供了方便。民生工作成效显著，全县救助困难群众1.6万余户、4

万余人；发放贫困寄宿生救助金60万元，受助学生达1667人。实施了金秋圆梦、千户安居、康复助医等社会救助活动，救助困难群众1000余人。四是加强干部锻炼，落实部门

包村。实行新提拔干部到村蹲点锻炼制度。去年以来，82名新提拔干部到村蹲点锻炼，撰写高质量调研文章47篇。以落实市委文件为契机，开展大规模的党员干部培训，全面推

行了党员干部述学、评学、考学、督学和集中学习日制度，在县委党校先后举办了青年干部、入党积极分子和公务员培训班6期，培训干部2093人。实行了县乡之间、乡镇之间、单位之间干部的双向交流，促进了干部的交流锻炼。今年3月从县直单位选调5名年轻同

志到乡镇挂任副书记。“部门包村、干部联户”工作再上新台阶，今年上半年，70个包村部门工作组累计走访800多人次，召开座谈会806场次，发放调查问卷3.2万多份，走访

党员群众10000多人次，捐款捐物折合现金200余万元，提高致富信息206条，新上致富

项目9个。

（三）进一步加强干部思想作风建设。围绕加强乡镇党委执政能力建设和思想作风建设，印发了《关于围绕建设社会主义新农村进一步加强乡镇党委建设的意见》、《关于进

一步加强干部作风建设的决定》（定发[2019]9号）和《关于进一步加强和改进领导干部

作风建设的意见》（定发[2019]3号），提出了乡镇领导班子配备的意见，促使乡镇班子

结构不断优化，执政水平不断提高。促使乡镇干部适应农村新形势新任务的变化，把工作

职能和工作重心转到为民服务上来，密切了党群干群关系。各乡镇普遍制订《关于加强党

委自身建设的决定》及《加强乡镇机关工作作风的管理规定》等，健全完善了首问负责制

和责任追究制，对群众来信来访，做到急事急办，特事特办，要求所有乡镇干部在工作日

期间，一律不准回城住宿。县纪委、县委组织部组成联合检查组，采取不定时间、不打招呼、电视录像等方式，对县直机关人员上班时间在岗情况、遵守规章制度情况及乡镇干部“走读”情况连续进行查夜查岗36次，促进了干部作风的明显好转。

（四）后进村集中治理整顿成效明显。对今年以来排查确定的29个后进村进行了集

中整治，调整支部书记13人，充实调整“两委”成员9人，使“后进村”得到了有效转化，党组织凝聚力和战斗力明显增强。一是健全完善目标责任制。印发了《关于落实乡镇

党委党建工作责任制的实施意见》，明确农村基层组织建设的目标和任务，全面推行目标

管理，实行了村党支部目标管理责任制，乡镇党委与村级党组织年初签订责任状，年终考

核结果与村支书的岗位津贴和评选表彰挂钩。二是落实领导责任制。实行县委常委包乡镇、乡镇领导干部包村联系点制度，并下发了《关于实行乡镇党委书记履行农村基层党建工作

职责“双述双评一考核”制度的意见》和《乡镇党委组织委员业务工作考核暂行办法》，

并把“双述双评一考核”制度延伸到村，进一步明确了党建工作责任。三是突出规范化建设。县委组织部选编了《定陶县基层党建工作规范》一书，涵盖了县、乡、村三级党组织

开展工作的基本要求及相关规章制度，对党员干部评议、“三会一课”、村务公开、财务

管理、“一事一议”等组织、生活、监督、工作等方面的内容进行了规范完善。采取检查

推动、典型带动的办法，组织力量靠上去狠抓落实，规范了乡、村工作运行机制，基层党

组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。

（五）农村干部队伍素质进一步提升。围绕建设一支“守信念、讲奉献、有本领、重

品行”的农村干部队伍，加强村干部的选拔任用、教育培训和监督管理，全面提升村干部

队伍素质。同时，大力加强群团组织建设，配备专兼职共青团、妇女、民兵等组织负责人762人。一是严格选拔任用。按照“双高双强”标准要求，扎实搞好“两推一选”、公推

直选，把那些政治素质好、群众威信高、愿意扎根基层服务群众的同志选进村“两委”班子。将素质高、懂经济、会管理的返乡务工人员、退伍军人、大中专毕业生纳入村级后备

干部人才库，落实“双培双带”措施，进行跟踪培养教育，打造了一支村级后备干部队伍。积极推行村党组织书记、村委会主任“一人兼”及村“两委”干部交叉任职。目前，全县

交叉任职的村“两委”成员达81%，支书主任“一人兼”比例达到87％。二是强化教育培训。坚持把加强农村基层干部的培训，放在农村基层组织建设的突出位置，按照市委组织

部《关于进一步加强对农村党支部书记、村委会主任教育培训工作的通知》要求，加大教

育培训力度，县、乡两级每年坚持对乡镇党政正职以外的机关干部和村“两委”干部，采

取集中培训和考察学习方式轮训一遍，教育锻炼了广大党员干部，提高了他们新形势下的

执政能力。三是加强监督管理。建立完善村务公开制度、村“两委会”议事制度、经济责

任离任审计制度、廉洁自律制度等20多项制度，用制度管人、管事、管财，使村干部特

别是党支部书记在制度约束下正确行使自己的权力，约束自己的行为。通过警示教育，给

村党支部书记敲警钟，打“预防针”，减少或避免村党支部书记违法乱纪行为的发生。每

年由乡镇党委组织，以支部为单位，开展党员、群众民主评议村干部活动，对民主评议不

称职票达到半数以上的村党支部书记进行组织调整。张湾镇推行了村级事务“契约化”管理，既规范了村级事务，又约束了干部言行。四是健全村级干部保障激励机制。认真落实“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层

农村基层组织建设工作情况汇报(精)

农村基层组织建设工作情况汇报近年来，我县认真贯彻落实党的十七大和中央、省、市委农村基层组织建设工作会议精神，按照“高境界、高标准、高效益、高效率”的工作要求，深入学习实践科学发展观，深化开展“三级联创”活动，以建强组织、配优班子、激发活力为重点，围绕大局理思路，突出重点创特色，改革创新求突破，使全县基层组织建设和党员队伍建设整体水平有了新的提高，为实现“四个发展”目标、建设社会主义和谐新农村提供了坚强的组织保证。现将有关情况汇报如下：一、工作情况（一）深化开展“三级联创”活动。为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领

导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。（二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神。我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了

基层组织建设工作情况汇报

基层组织建设工作情况汇报西坝乡共有 8 个行政村，43 个村民小组，2768 户，10151 人，耕地面积 42000 亩，乡党委下设 16 个党支部，共有 702 名党员，其中农村党支部 8 个，有党小组 42 个，农民党员 574 名，机关单位党支部 7 个，党员 118 名，非公经济党支部 1 个，党员 10 名。今年以来，我乡基层组织建设工作认真贯彻市县组织工作会议精神，按照省市县委《关于认真做好保持共产党员先进性教育前期筹备工作的安排意见》，将实施双培双带，推行支部+协会，开展党员先进性教育三项内容贯穿于基层组织建设工作的始终，把握工作大局，创新工作思路，狠抓基层组织建设各项任务目标的落实，使农村基层组织建设工作取得了显著成效。一、突出重点，多措并举，切实加强村级班子建设。我们紧紧围绕抓班子、带队伍、强素质、创一流的工作思路，落实两个优化即优化班子结构、优化干部队伍结构，强化两项创新即创新工作思路、创新干部考核方式，在精减村组干部，规范议事程序，坚持分类指导的同时，我们以增强服务意识，塑造高效务实型干部形象为重点，强化干部培训教育，创新干部考核方式，对转变工作作风，塑造干部服务形象起到了明显的促进作用。

一是抓培训教育，提高思想政治素质。围绕三个代表重要思想，保持共产党员先进性教育筹备活动及两个条例教育活动的开展，在精心组织科干、村干部按时参加县上组织的培训活动的同时，我们以乡举办培训班 2 期，250 人次，坚持每周 1 次的干部政治理论学习，加强干部思想政治教育，提高了各级干部为农服务的素质。二是抓责任管理，创新考核机制。落实领导干部包企挂项目标管理责任制，乡干部工作考核制，与各村签订经济工作责任状，推行末尾淘汰制。加大各级干部抓工作，促落实的力度。三是抓为农服务，促进作风转变。我们把为群众服务作为转变干部作风的切入点来抓，在乡村干部中广泛开展税费改革后，干部如何更好地适应新形势做好工作的大讨论活动，在广大乡村干部中形成共识，突出表现在三个转变，即由经验型干部向知识型干部转变，由守旧型干部向创新型干部转变，由行政命令型干部向为农服务型干部转变。通过各项措施的落实，在群众中树立起了干部高效务实的良好作风。二、创新载体，创新形式，全力实施双培双带工程。双培双带工程实施以来，我们紧紧围绕两大作用即党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，两大目标培养党员致富带头人和培养致富能人入党，两项重点提高政治素质和致富能力的充分发挥和落实，力促党员树立新形象，带头创大业，保持先进性。第一，注重三个强化，推动双培工程。

关于县扶贫攻坚工作情况汇报

关于县扶贫攻坚工作情况汇报按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求，7月15日第16 次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：一、近期工作开展情况。一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了XX县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立XX县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划2015年脱贫10个贫困村、 28174名贫困人

口，2016年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和 98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府

农村基层组织建设工作计划

农村基层组织建设工作计划为进一步加强农村基层组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保证，根据《XX市推进社会主义新农村建设的实施意见》，制定本规划。一、总体目标紧紧围绕建设社会主义新农村，全面推入党的思想、组织、作风、制度、执政能力建设和先进性建设，使农村基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，干部素质和能力显著提高，农民收入持续增加，集体经济不断壮大，为群众服务的水平和质量进一步提高，农村文秘杂烩网精神文明和民主政治建设明显进步。二、指导思想以邓理论、“三个代表”重要思想和十六大、十六届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村为目标，以“三级联创”为主线，以“标兵工程”等各类党建工作为抓手，继承好传统，探索新路子，创造新经验，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把农村党员干部培养成为建设社会主义新农村、发展农村社会事业的带头人。三、阶段实施目标（一）乡村领导班子建设有新的加强。按照“五个好”要求，加强乡镇、村领导班子建设。到“十一五”末，全市累计有80％的乡镇党委、80％的村党支部按照“三级联创”的新标准达到“五个好”目标；乡镇领导班子成员中35岁左右干部占主体，大专以

上学历达40％，其中本科以上学历占20％；村级班子成员平均年龄40岁左右，高中以上文化程度达到40%，其中村党组织书记和村委会主任大专以上学历达到10％。到2020年，乡镇领导班子成员80％达到本科以上学历；村级领导班子中大专以上学历占较大比例。（二）农村党员干部队伍素质有新的提高。抓好农村基层干部队伍的教育培训和管理及广大党员的先进性教育。特别是要围绕社会主义新农村建设，使农村基层干部中懂现代农业科技、会经营管理、熟悉党建和社会事务的干部各占三分之一。到“十一五”末，全市所有乡镇干部和村级组织负责人都参加过省、市、县级以上集中培训；新发展35岁以下农民党员1万名左右，新发展党员中致富带头人占到70％以上，90％以上的中青年党员掌握1－2门农村实用技术。到2020年，45岁以下、高中以上文化程度党员成为农村党员主体。（三）村级阵地建设得到进一步加强。彻底解决“两无村”问题，逐步提高村级组织活动场所建设水平。新建和扩建605个村的“两委”办公室和党员活动室，新建的村级活动场所面积不小于90平方米，并配齐办公和电教设备，实现“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”，成为当地农村的标志性建筑。（四）农村集体经济有显著发展。积极探索发展村级集体经济的新路子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，提高农村党组织领导发展经济的能力和党员带头致富、

农业扶贫工作情况汇报.doc

农业扶贫工作情况汇报 8年10月26日，在全县精确扶贫培训会议召开后，我厅组织专人前往精确扶贫工作现场，他的家乡华师村，对情况进行了深入细致的了解。现在我们将简要报告我们打算采取的谅解和援助措施如下1:基本信息何的故乡华实村共有9个村民小组，总人口1050人，扶贫人口36户:146人。连村有553亩水田、3300亩山地、30个池塘、4000米水渠和4000米水泥路村的主要产业是水稻:种植西瓜和哈密瓜，没有其他资源优势。基础设施相对落后，全村共有两台变压器，20XX年后实施电力改革，实现家庭用电水库30座，水泥硬化8座电视信号全部给住户，但没有广播，也没有村卫生所。全村学龄儿童都已入学。 2:主要困难和问题 1:落后的工业发展严重制约了村民脱贫致富。村水稻种植基本处于传统农业阶段，品种少，产量低，效益差。种植水稻不可能摆脱贫困，村民种植的热情也不高。除了种植水稻，村民们种植西瓜已经超过10年了:哈密瓜的好处也越来越差。 2:基础设施不完善，所需资金缺口大。

仍有5个村民小组无法使用水泥道路。除了通过“一件事，一次讨论”解决几万元外，其余的都不到70万元。 800米的运河年久失修，需要20万元的资金。在十多个未硬化的池塘中，有三个急需防渗和防漏维护，需要资金12万元。 3年:劳动力素质不高，应大力培训村民劳动技能。无论是发展农业还是出口劳务，都需要系统的劳动技能培训。然而，这个项目是非常复杂的，它是绝对必要的摆脱贫困和变得富有。 3:扶贫计划精准扶贫小组进入村庄进行深入了解后，正在采取有效措施系统地帮助村庄。作为依托单位之一，我局决心全力以赴，服从团队的统一安排和部署，充分发挥自身应有的作用，拟在以下几个方面下大力气 1年:根据工作队的统一安排，我办将通过结对帮扶的方式帮助3-5户贫困家庭脱贫。 2年:尽一切努力为改善村庄的基础设施建设作出贡献，每年为村庄筹集部分建设资金，力争在三年内从根本上改善村庄的道路和水利设施 3年:引进新的工业技术和品种，促进农业发展每年支持村内10户以上农户作为特色产业龙头企业的生产基地，引进美国海蒂种植和中药种植，实行技术指导和产品销售相结

当前农村基层组织建设存在的问题及对策

当前农村党的基层组织建设现状与思考农村基层党组织是党在农村全部工作的基础，近年来通过学习实践科学发展观，科学发展和协调发展已成为共识，形成了环保、生态、人与自然和谐共处的理念，在基层组织建设方面，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督已成为共识，认真落实贯彻村级组织法、选举法，民主管理、民主监督机制得到进一步完善。但随着形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，党的农村基层组织也面临着一些新问题。在新形势下如何加强农村党的基层组织建设，提高党的执政能力，巩固领导核心，具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此，我们很有必要对当前农村基层党组织现状作深入剖析，找准薄弱环节，调整工作思路，改进工作机制，采取适宜对策，全面加强和改进农村党的基层组织建设，为推动农村改革发展稳定提供坚强的组织保证。一、当前农村党的基层组织建设中存在的问题（一）、在村“两委”干部选举中，存在宗族宗派势力影响。虽然按照村级组织选举法，依照合法程序选举干部，但由于宗族宗派势力影响，选举出来的人并不是最好的。（二）党员教育、管理和发展存有一定问题。一是青年党员发展对象后继乏人。近年来，随着经济、文化、社会的转型，具有一定文化的农村青壮年都不愿留家务农守业，越来越多的农村青壮年都外流务工经商，致使发展农村党员工作中，不仅年轻优

秀的入党积极分子队伍严重不足，而且发展结构合理、年轻有为的农村新党员实为困难。二是流动党员缺乏有效管理，许多党员外出务工经商，长年不归，不学习，不过组织生活，地方党组织在管理上缺少有效措施；三是党员年龄老化，难以发挥先锋模范作用。四是党员学习教育力度不深，有些村干部和农民党员很少进行政治学习和思想教育，平时开会出只是部署工作，导致一部分人思想政治素质不高，有的党员不仅不发挥作用，而且做群众的尾巴，鼓动村民与村“两委”班子作对，给现任村“两委”班子的工作造成了相当大的难度。（三）村级监督难以到位，主要是村级惯性思维，书记、主任利益说了算，在村级监督机构中，如何消除问题，这是农村干部思想压力大，处于亚健康状态，干部创业有带畏难创业。当前，农村基层组织建设面临着不少新的情况和问题。有的是班子问题，年龄结构不合理，文化程度低，党员先锋模范作用发挥不够好，带领群众脱贫致富的步伐慢一些；有的是“钱”的问题，在全镇XX个村级基层组织中，有XX个村村干部工资不能按时发放，严重的村如马棚、北山寺、河石坞等村X年内村干部几乎没有从集体中领到一分钱的工资，还要从腰包里掏钱为村集体垫付开支，发展的确困难；有的是人的问题，个别村或是因为无钱办事或是因为干部问题工作被动，不上不下，得过且过，不求发展。综合说来，当前农村基层组织建设中至少有X个难解的结：一是农村党员、基层干部思想政治、科技文化素质不高，制约了农村基层组织建设水平的提高和经济的更大发展；二是农村集体经济薄弱，债务沉重，经济发展困难重重；三是农村干群关系紧张，农民对农村基层干部尚存有信任危机。具体说来，主要有以下几个方面：（一）基层干部观点滞后，思想没有适应市场经济的新形式。家庭联产承包和统分结合的双层经营体制的实行，使农民可以按照自已的意愿经营承包土地，推动了生产力的发展，随着计划经济的结束和市场经济的发展，农民的收入越来越高，农民对村集体的依附急剧减弱，自重心理日益强化。农民既不向村里要吃喝，也不用向集体要钱花，与村集体的关系日益淡泊，近乎互不往来，而集体与农民的往来几乎仅限于收取农业税这一工作上。一些基层干部由于失去了过去那种在农民面前的权威而感到当干部的有些窝囊，还一心沉缅于过去那种“管理型”的基层建设上，工作消极被动，没有及时调整好工作重心，致使村级基层组织对群众的管理难度越来越大，基层组织“无钱办事”的矛盾也日益突出。在全镇XX个村级基层组织中集体收入不足XX万元的有XX个，而集体负债超过XX万元的也有XX个之多，村干部工资没有保障势必拖住了集体公益事业发展的后腿。（二）村级基层组织干部队伍整体素质不高，工作方法和手段滞后，与村民之间缺泛沟通。一些基层干部不了解领导科学知识、管理知识、法律知识，导致工作手段弱化，表现为法律手段不会用，行政手段无法用，经济手段不敢用，思想教育手段不管用，不善于用引导、法制等综合方式去说服农民，造成干群关系的疏远和紧张。现在农民的经济地位明显提高，随着民主政治建设的不断深入，农民的法律知识越来越丰富，自主意识、民主意识明显提高，

我国农村基层组织建设的历史沿革

我国农村基层组织建设的历史沿革 2007年5月12日我国农村基层组织的历史源远流长。“我国传统的农村社区组织基本上都围绕着生存延续和秩序稳定两大需要组建起来，并因满足这些需要而得以存在和调整。”传统的中国农村社会结构简单，其经济是自给半自给的自然经济，在组织上明显地呈现以下特征：群体性质的血缘性，居住方式的地缘性，组织结构的等级性，组织功能的非专一性。1949年后，我国农村经济仍然属于传统型的，但在组织、文化等方面已经导入了一些现代因素，特别是改革开放20多年来，农村组织发生了多元化的变迁和创新，农民和农村的组织化程度不断提高，对整个农村社会的发展都产生了深远的影响。一、我国农村组织的历史沿革我国农村组织的历史沿革，可以追溯到原始社会的血缘家族公社，后经几千年的历史发展，它的组织形式逐渐完备，组织结构日趋复杂。封建社会早期的“乡里制”组织体系和后期的“保甲制”是其典型代表。（一）从血缘家庭公社到宗法制世袭等级组织体系原始社会初期，人类为了维持公共秩序和共同抵御自然灾害的需要，建立了第一个社会组织，即原始社会初期的血缘家庭公社。在血缘家庭公社时期，随着生产力的进一步提高和人类思维能力的发展，人类

两性关系在实行辈份婚姻的基础上，实行族外群婚，从而明确了“族”的概念,产生了氏族，形成了氏族公社，并自然发展成为社会组织系统的基础。原始社会的血缘家庭公社和氏族公社构成了人类社会组织的最初萌芽。进入奴隶社会后，我国的奴隶社会没有形成西方式的私人占有奴隶制，而是形成了宗族奴隶制社会。从组织体系的角度看，宗族奴隶制社会有两个显著特点：一是基层社会组织的被统治部族对统治部族来说，仍然保持了自己的自治实体，即一个臣服了的部族，不是被统治部族所肢解，其成员不是被分配为统治部族成员的私人家庭奴隶，而是整个臣服部族对统治部族来说具有奴隶部族的身份，其部族的自治首领对统治部族来说，具有奴隶代表的身份，然而，他们对于自己部族来说，仍然是自治实体的管理者，他们不仅代表了统治部族管理自己的部族，在主要意义上他们是代表本部族的民众来进行自治管理的。二是被统治部族基层自治组织保持了相当强的独立的自治管理权力。这种独立的自治管理权力，使社会基层的自治血缘实体对中央集权宗主的统治权力和地位，有着强大的、难以遏制的异化力量。周代取代殷商的宗主地位以后，为了强化对社会的控制，采取两个方面的措施改进社会组织制度。一是积极推行“仁政”，即废除奴隶制。二是进行领主大封建。通过这两项措施，全国各地的血缘关系独立的部族自治组织完全被打破，不再由自己原有的部族血亲自治首领管理，而基本上由周部族的血亲贵族统治，地域性基层社会组织取代了血缘性基层社会组织，从而有力地强化了中央集权和等级管理制度。

某某村精准扶贫工作开展情况汇报材料

某某村精准扶贫工作开展情况汇报材料一、基本情况某某村位于某某乡东南部，距乡政府5公里，海拔为1921-2263 米，村域面积13 平方公里，其中耕地4322 亩，人均4.9 亩，全部为旱地，退耕还林4549 亩。全村现有4 个村民小组,257 户、840 人，村组干部8 名，中共党员39 名，村级活动场所占地1200平方米。现有A 类低保户 6 户15 人，B 类低保户16户48人，C类低保户18户63人，D 类低保户18 户67 人，低保户共58 户193人，占全村总人口的22%。全村现有贫困户109户427人，占全村总人口的50.8%。2015年预脱贫31 户130 人。二、工作进展情况精准扶贫工作开展以来，某某村认真学习贯彻省委“1+17”、市委“1+18”和区委“1+20”精准扶贫方案和会议精神，严格按照“六个精准”和乡党委、政府的统一部署要求，吃透政策，强化措施，扎实推进精准扶贫工作。一是扶贫政策宣传到位。村“三委”成员与乡调查小组、驻村帮扶工作队成员一起深入农户宣传省委“1+17”、市委“1+18”、区委“1+20”精准扶贫方案精神和相关扶贫政策。针对部分贫困群众文化水平低、理解能力差和白天忙农活的实际，上门逐户面对面

向群众宣传讲解，帮助他们了解精准扶贫工作的重要意义，提高广大群众参与的积极性。二是贫困对象识别到位。按照乡上“入户调查，村组评议，乡级审核”的原则，村社干部与乡调查小组深入各社对递交了申请的农户逐户调查，全面掌握基本情况。经农户所在社组织评议，将家庭人均年收入低于贫困标准的农户初步拟定为贫困户，在各社进行公示，对初步拟定的贫困户村上组织召开村民代表会议再进行民主评议，对评选出的贫困户再次在村委会和各社进行公示，广泛接受群众监督。对公示后群众无异议的贫困户上报乡政府审核、审核通过后经区扶贫办复核公告后最终确定为全村贫困户，并完善了贫困户建档立卡信息。全村现有建档立卡贫困户109 户、427 人，占全村总人口的50.8%。三是帮扶对接开展到位。村上主动与联系单位沟通，及时协调开展对接，并搞好协调服务。区上 1 名县级干部和7 个联系单位的104 名干部与109 户贫困户对接帮扶，深入开展了精准扶贫大调研，通过进村入社了解产业发展、项目建设、基础设施建设、社会事业发展等情况，与村社干部和群众座谈交流，广泛征求意见建议，并结合各自实际情况，梳理出了10项村级帮扶脱贫需求清单。帮扶干部在全面客观地掌握了贫困户的基本情况后，与贫困户共同分析致贫原因并找准脱贫突破口，共梳理出 5 个方面的需求，制定了183 项帮扶措施，明确了脱贫目标。四是目标任务分解到位。针对

基层组织建设情况报告

×**市残疾人联合会关于加强基层残疾人组织规范化建设的情况报告省残联：根据省残联关于深入推进“两个体系”建设和“量体裁衣”式个性化服务工作，落实“一个中心、三大保障”，按照?全国基层残疾人组织规范化建设标准?，切实加强了全市残疾人组织规范化建设，从根本上提升了我市残疾人组织建设水平，进一步加强基层残疾人组织规范化建设，提高为残疾人服务的能力和水平，促进残疾人事业更好更快发展，2012年10月，我会对全市残疾人组织建设工作进行了全面的自查。现将自查情况报告如下：一、基本情况 1.残联机构建设情况：截止2012年10月，**市、区县残联机关共有在编在职人员45个，其中市级11个，区县34个，残疾人干部6人，市级1人，区县5人。另外还有市、区县残疾人劳动就业服务所（站）、残疾人康复服务中心等事业编制11人，其中残疾人2人，另有聘用人员一批，其中有部分残疾人。 2. 残联组织建设情况：截止2012年5月，**市共有1个市级残联，规范化建设达标数为1个；有7个区县残联，均已单列，是中国残联第一批和第二批基层组织建设达标单位。142个乡镇（街道）

都成立了残联，理事长由政府任命，一般是由社会事务办主任兼理事长，社会事务办工作人员兼副理事长或专职委员，负责全乡镇残疾人工作。其中，纳溪区14个乡镇（街道）均配齐残疾人专职委员，经费由各乡镇（街道）负担，残疾人专职委员待遇与社会事务办工作人员一致。1665个村（社区）早在2006、2007年就成立残协，为更好地开展工作一般是由村支书或村主任任残协主席，聘请该村残疾人、或残疾人亲属兼任专职委员。 3.制定出台本地加强基层残疾人组织建设文件情况：几年来，我市将中、省残联相关残疾人基层组织建设文件一一转发，按中、省残联安排部署开展工作，要求各区县贯彻落实，各区县残联也因地制宜，努力开拓创新，积极开创残疾人基层组织建设新局面。2011年纳溪区政府第55次常务会通过了全区每个乡镇配1名残疾人专职委员的决定，采取定点定向的方式为招聘各镇、街道配备了1名残疾人专职委员。各镇、街道为残疾人专职委员提供必要的办公经费和场所，解决专职委员的工资待遇。区财政一次性补助各镇、街道残联5000 元，用于购买必要的办公设备，确保工作正常开展。 4.残疾人专（兼）职委员业务培训情况：每年市、区县两级残联都开展至少1期基层残疾人干部培训，随着“量服”工作的开展，

驻村扶贫工作情况汇报

驻村扶贫工作情况汇报尊敬的X主席、各位领导：根据会议安排，我就县政协第一委员小组开展“我为扶贫攻坚做件事”活动相关情况汇报如下。一、基本情况县政协第一委员活动小组，共有委员X名，其中驻X市政协委员X名，机关事业单位委员X名，县信用联社X名，非公企业委员X名。在扶贫工作活动中，每个委员都分别帮扶有X至X户贫困户的任务。二、工作开展情况 X年X月以来，县政协第一委员小组委员们积极投身活动，认真落实县委、县政府及县政协精准扶贫工作要求，通过精心实施，基本完成了各项规定动作。一是对接认亲到位。X名委员多次深入对口帮扶户家里，分别与帮扶对象开展了一对一认亲交流活动，详细了解他们生产生活中存在的困难和问题，认真倾听他们的意见和建议，共谋脱贫策略。通过经常的相互接触来往，大家倍感亲切，增添了脱贫信心。二是慰问物资到位。按照帮扶平台承诺，各位委员自助资金分别向帮扶对象送去了清油、大米和现金等慰问物资，累计清油X多斤、大米X0多斤、现金X

万多元，完成了慰问物资帮扶承诺。在对接过程中，委员们要求他们要不等不靠，找准致富项目，要充满信心当好主人翁。三是帮扶措施到位。据初步统计，截止今年X月，县政协第一小组委员们各显神通，先后找相关部门协调资金。其中修建集中居民点垃圾池两个、维修人畜饮水损毁管路约X0米以及村道路维修、阵地建设、养殖扶持资金等共计X多万元；捐助生活物资、农业生产物资近X万多元；为X名优秀贫困生送温暖献爱心，资助生活补助X万余元；并通过信息联系，帮助贫困户销售土鸡、山羊、蜂蜜等土特产共计收入X万余元。在今后的工作中，第一小组委员们将认真按照县政协各项工作要求，切实履行好政协委员职责，积极参政议政，多深入村、组了解社情民意及群众反映的热点、难点问题，通过调研，提出符合实际、高质量的提案，并为我县脱贫攻坚工作建言献策。附 Xx县政协委员县煤监局局长XX脱贫攻坚汇报一、帮扶对象： 1.户主：XX强，X3岁，在家务农，现住xx县xx 土家族乡x村x社，家庭成员x人，xx香，6x岁，在家务农，x燕，1x岁，xx中学学生。

农村基层组织工作知识点(一)

农村基层组织工作知识点(一) 1、农村基层组织的组成包括哪些? 农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作，包括设在乡镇和村一级的各种组织，不仅仅是指基层党组织。村级组织是农村最基层的组织，包括村党组织、村民委员会以及共青团、妇代会、民兵连等配套组织。村级组织建设的重点是村级党组织这个核心。 2、农村基层党组织的地位和作用是什么? 《中国共产党农村基层组织工作条例》明确指出：“乡镇党委和村党支部(含总支、党委)是党在农村的基层组织。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心。” 3、农村基层党组织建设的总体要求是什么? 加强农村基层党组织建设必须坚持围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动群众、服务发展、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。 4、什么是农村党的建设“三级联创”活动? 农村党的建设“三级联创”活动，是指创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县(区)活动。乡镇党委和村党组织“五个好”是：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 5、创先争优活动的基本内容是什么? 创先争优，即创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织的基本内

容是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”(即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。)。优秀共产党员的基本内容是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，讲党性、重品行、作表率，努力做到“五带头”，即，带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和对策

浅谈农村基层党组织建设存在的问题和对策摘要：党的农村基层组织建设是关系到农村基层人心向背的一项大工程，是关系到农村基层各项工作能否顺利开展的关键，是关系到党建设社会主义新农村宏伟目标能否实现的重要前提。基层党组织能否健康、稳步成长，牵引着农村建设能否有起色。一个强有力的基层党组织、一个战斗力强的基层党组织，是带领农村开拓创新、继往开来的组织保障和政治基础。关键词：农村，基层党组织，建设，困境，对策党的农村基层组织处在农村工作的最前沿，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是党团结和带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。党的农村基层组织状况如何，直接关系到党的形象，关系到党的路线、方针和政策的落实，关系到党与人民群众的血肉联系。党的建设，源泉在基层，活力在基层，重点也在基层。党的“十七大”报告强调指出，“党的基层组织是党执政的组织基础”，要“以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设”。全面加强农村基层党组织建设，不断提高农村党组织的凝聚力、创造力和战斗力，对于深化农村改革、发展农村经济、保持农村稳定、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。农村稳，则全局稳；农业丰，则人心定；农民富，则小康成。而这一切，从根本上说，则取决于农村基层党组织的建设。一、农村基层党组织建设在农村建设和发展中具有重要作用 1、农村基层党组织建设是农村政治发展的“动力源”。农村基层民主政治建设，是历届中央政府高度关注的问题，也是我国民主政治建设任务的重中之重，党的“十七大”报告中六十多次提到“民主”的字眼，这足见中央对加强人民民主建设的高度关注。近些年来，农村基层民主政治建设越来越受到重视和关注，这渐渐成为农村建设的重大政治课题。加强农村基层民主政治建设，关键在于加强农村基层党组织建设，发挥党组织的政治核心作用。只有一个强有力的党组织，才能够带领广大的党员和农民群众沿着正确的方向，为推进我国农村民主政治建设、深化农村政治体制改革、完善农村政治制度提供强有力的动力支持。 2、农村基层党组织建设是农村经济发展的“护航船”。发展农村经济，增加农民收入，是解决“三农”问题，维护农村社会稳定，建设和谐农村，巩固党的执政根基的根本途径；是立党为公，执政为民的具体体现。农村基层党组织为

基层组织建设工作汇报

基层组织建设工作汇报一、工作情况深化开展“三级联创”活动为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。

三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建“三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了“万名干部下乡”活动成果。一是深刻学习领会，统一思想认识。县委中心组及时组织学习，带头先学一步，并提出了全县贯彻落实的具体意见。各乡镇党委采取举办培训班、集中宣讲、辅导讲座等形式，认真开展学习。同时，利用电视、报刊、网络、宣传栏等新闻媒体和工作平台，宣传市委文件的主要内容和精神实质。二是落实工作责任，健全约束机制。在学习贯彻市委文

扶贫工作开展情况汇报

扶贫工作开展情况汇报 xxxxxx党组书记、局长 xxxx 自xxx年起，我局精准扶贫省重点贫困村xxx镇xxxx村。2018年，根据全市包村联户工作安排，部分干部职工又与xxx 镇xxxxx村的贫困户结成了帮扶对子。扶贫工作开展以来，我局按照市委、市政府扶贫工作的总体部署，全体干部职工上下一心，以精准扶贫、精准脱贫为总要求，强化措施，精准发力，落实责任，真抓真扶，做到扶贫工作到村、到户、到人，确保了扶贫各项工作的扎实有序推进，现将有关情况汇报如下。一、主要扶贫措施和成效（一）坚持目标导向，强化责任意识一是加强培训，掌握政策。通过召开局党组会、帮扶责任人培训会、微信工作群调度等方式，重点传达学习市委、市领导讲话精神、扶贫工作的基本原则、脱贫的标准、市脱贫成效核查工作方案、xx扶贫领域突出问题整治百日攻坚实施方案以及特惠保、大病救助等惠民政策，并对培训内容进行了全面电话抽查，帮扶干部职工吃透精准扶贫政策，掌握扶贫多种模式，做到了学以致用。二是明确责任，严格要求。充分认识精准扶贫工作的重要性和紧迫性，把扶贫工作列入重要议事日程，多次召开党组会研究部署帮扶工作，进一步明确局主要领导为帮扶工作的第一责任人，明确分管领导、第一书记及各帮扶干部帮扶目标和工作职

责，要求帮扶干部按照精准扶贫工作要求，勤走访多思考，摸清贫困户基本情况，建立健全走访台账记录，分管领导和第一书记积极与上协调对接，架起局、镇、村三级联动桥梁。三是认真走访，循因施策。每月组织干部职工实地走访慰问贫困户，及时了解贫困户的基本情况，宣传扶贫相关政策，制定操作可行有针对性的帮扶措施，切实帮扶解困。年初，xx村贫困户xxx因呼吸困难送院治疗，后经威海市立医院确诊部分肺坏死，丧失功能，只能回家采取保守治疗，为了减轻其生活压力，帮扶责任人通过提供幼禽和饲料、帮助其销售家禽的方式为其增加收入，帮助联系医院医生获取最佳的治疗方案，定期看望慰问，增加其生活信心；3月份，xxx村贫困户xxxx的老伴突发脑溢血住院抢救，得知消息后帮扶责任人第一时间赶到医院送去慰问金，并联系民政部门为其取得年底大病救助，同时驻村第一书记也帮助其向镇上申请轮椅，尽最大能力减轻贫困户的生活压力；（二）坚持产业导向，提升“造血”能力 2017年，我局在之前为xxxx村投资建设85亩冬桃基地项目的基础上，与镇、村充分沟通研究，结合该村实际情况，又出资17万元为该村确定了梅花鹿养殖项目。梅花鹿养殖基地占地 3亩，包含梅花鹿养殖基地建造鹿棚5个，管理用房一间，厕所一间，2.5米高围墙150米，供水系统一套。2018年，我局又投资6万元对基地进行了拓展，购买草料粉碎机一台，修建饲料储青池一座，大幅度节约饲养成本，有效管理梅花鹿喂养用料。梅 - 2 -

农村基层组织建设工作

农村基层组织建设工作 Document serial number【UU89WT-UU98YT-UU8CB-UUUT-UUT108】

农村基层组织建设工作简报第 7 期（总第94期）平江县委农村基层组织建设领导小组办公室编本期要目 ◆领导言论 ☆中共湖南省委副书记、省长周伯华就当前农村建整扶贫工作提出要求 ◆经验交流 ☆县教育局至力于教育扶贫 ◆一支书专栏 ☆担任一支书的工作体会

【领导言论】中共湖南省委副书记、省长周伯华就当前农村建整扶贫工作提出要求 6月2日省政府召开常务会议专题研究水库移民和农村扶贫开发等工作，省委副书记、省长周伯华主持会议并在会上发表了重要讲话。周省长指：近年来，在党中央、国务院的正确领导下，通过全省各级各部门共同努力，社会各界大力支持，贫困地区广大干部群众艰苦奋斗，我省扶贫工作取得了明显成绩，农村贫困人口减少，贫困地区生产生活条件改善，各项社会事业持续发展。同时，也要清醒地看到新时期扶贫开发工作的艰巨性、复杂性和长期性，要切实增强责任感和紧迫感。周伯华指出，“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，也是扶贫开发的攻坚阶段。各级、各部门要以科学发展观为指导，按照构建社会主义和谐社会的要求，切实把扶贫开发工作放在更加突出的位置。要按照中央“两个基本”的要求，力争在“十一五”时期使全省现有贫困人口的70%解决温饱或越过低收入线，努力帮助70%的现有贫困村完成整村推进扶贫规划。要突出对贫困农户的直接帮扶，特别是要加大贫困农民尽快增收、稳定增收的投放力度；突出重点区域，坚持把湘西自治州作为全省扶贫工作的主战场；要按照中央突出抓好整村推进、转移培训和产业化扶贫的要求，重点抓好以加速劳动力转移为重点的技能培训、以贫困村公路建设为重点的基础设施建设、以发展农村沼气建设为重点的生态建设以及以农业产业化为重点的产业扶贫等四大项目。要强化扶贫责任，创新工作机制，落实扶贫措施，增强扶贫开发的针对性和实效性。要继续加大扶贫开发投入，提高扶贫资金使用效益。要继续加大对贫困地区对口帮扶力度，不断推进定点扶贫工作，积极鼓励社会力量参与扶贫，进一步营造全社会关心和扶助贫困群众的良好氛围。要继续坚持自然资源开发和人力资源开发相结合，统筹人与自然和谐发展，促进贫困地区经济社会全面发展。【经验交流】

新形势下如何加强农村基层党组织建设

新形势下如何加强农村基层党组织建设党的基层组织是党在社会基层中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六大把全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化确立为新世纪新阶段党的战略目标，使党的基层组织的工作面临着更为繁重的任务，也对新世纪新阶段党的基层组织建设提出了新的更高的要求。江泽民同志在党的十六大报告中强调：?党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。?我国是一个拥十多亿人口的大国，百分之八十的人口又都在农村，农村发展的快与慢，农村稳定不稳定，农村基层党组织起着至关重要的作用。要把党在农村的路线、方针、政策和决议落实到实际工作中去，变成广大党员和群众的自觉行动，最终要靠农村基层党组织来贯彻。农村基层党组织的地位和作用主要表现在以下几个方面：首先，对本村的重大问题作出决策，保证党和国家在农村的路线、方针、政策的贯彻执行。农村基层组织是党在农村的基层政权，是党的路线、方针、政策的最终贯彻落实者，中央再好的方针、政策，如果没有农村基层组织的贯彻落实，也是一纸空文。这也是农村基层组织的重要职责和任务。其次，农村党组织是带领群众发展农村经济，增加农民收入的

组织者。农村基层党组织只有发挥战斗堡垒作用，才能理出一条好的经济发展思路，作为农村经济发展的领导组织，如果能结合本地实际，因地制宜，规划好本村的发展目标，群众就会跟着走，跟着干，?农民富不富，关键在支部?，也正说明了这个道理。其三，农村基层党组织是党在农村的象征和捍卫者，是党的形象在农村的体现，党的权威在农村发挥得好不好，党的队伍有没有战斗力，也关键靠党支部去体现，农村稳定不稳定，也与村支部的战斗堡垒能否发挥作用有直接关系。其四，农村基层组织是壮大党的队伍、搞好党组织建设，思想建设的培训者和实施者。农村基层组织要不断培养入党积极分子，发展党员，为党的肌体输入新鲜血液，才能使我们的党永葆青春活力。要不断加强组织建设、思想建设，开展形式多样的党的教育活动，才能使支部的战斗堡垒作用和党员的先锋作用充分发挥出来。其五，领导青年团、民兵、妇联等群众组织，发挥各自的作用，促进各项工作的健康发展。在新的形势下，我们党确立了跨世纪的宏伟目标，从现在起到21世纪的前十年，对于我们党和国家是至关重要的时期，改革还处于攻坚阶段，社会主义市场经济的发展也处于关键时期，这对我们党和每个党员提出了更高的要求。一是改革开放和发展社会主义市场经济作为崭新的事业，必然要求党员解放思想，转变观念，带头克服保守、僵化思想，坚决贯彻党的路线、方针和政策，树立改革开放意识和市场经济观念，在改革开放和发展社会主义市场经济的实践中，

基层组织建设工作情况汇报

基层组织建设工作情况汇报一、工作情况（一）深化开展“三级联创”活动为健全完善农村基层组织建设常抓不懈的工作机制，深入开展了“三级联创”活动，活动中紧扣一个“联”字，突出一个“创”字，注重一个“实”字，形成了农村基层组织建设的合力。一是狠抓责任落实。把强化责任作为联创的首要内容，进一步明确责任主体，完善工作制度，逐步建立起了县委牵头抓总，抓乡带村，一级抓一级、上下结合、互促共进的三级责任体系。县委与各乡镇党委签订农村基层组织建设年度目标责任书，研究制定了“五个好”乡镇党委和“五个好”村党支部创建标准，并建立“三级联创”活动专门档案。适时调整全县农村基层组织建设工作领导小组，把部分重要涉农部门的领导同志充

实进来，强化对农村基层组织建设的领导、指导和协调。二是构筑联创载体。我们以提高基层党组织的战斗力和保持党员队伍的先进性为目标，结合各个层面的实际，构筑多种活动载体，大力开展了以“党员带头致富，带领群众共同致富”为内容的“双带”活动，有效地激发了全县农村基层党组织的内在活力，较好地实现了党的建设与经济发展的“双赢”目标。三是加强督导调度。不定期对各乡镇农村党建”三级联创”开展情况进行督导检查，及时通报检查结果。定期召开会议进行调度，了解和掌握工作进展情况，研究工作中的具体问题，提出改进措施。四是加大典型宣传。加大党建示范点创建力度，对各乡镇申报的“三级联创”示范村进行专门备案，登记造册，重点培养，并把先进事迹编印成资料，刻录成光盘，下发到全县各村党支部学习，较好地发挥了他们的示范辐射带动作用。组织编印了“三级联创”活动专题简报，

在县电视台、《定陶报》等新闻媒体上开辟专栏，对活动开展情况进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。（二）认真贯彻落实市委21个文件及4个长效机制文件精神我们把贯彻落实市委文件精神，作为实现经济社会各项事业发展的出发点和落脚点，以求真务实的作风，在推进工作创新中抓好落实，在抓好落实中推进创新，进一步巩固和发展了“万名干部下乡”活动成果。一是深刻学习领会，统一思想认识。县委中心组及时组织学习，带头先学一步，并提出了全县贯彻落实的具体意见。各乡镇党委采取举办培训班、集中宣讲、辅导讲座等形式，认真开展学习。同时，利用电视、报刊、网络、宣传栏等新闻媒体和工作平台，宣传市委文件的主要内容和精神实质。二是落实工作责任，健全约束机制。在学习贯彻市委文件的基础上，纪委、组织、宣传、政法、财政、环保、教育、