人大网院财政学多选题

【100913】公共财政受托责任的含义包括（ABCDE ）。A．政府对公众负责

B．参与公共资源配置和使用部门对整体政府负责

C．行政对立法负责

D．使用公共财政资源的预算单位和支出机构对利益相关者负责

E．政府上下级以及政府内部各职能部门之间相互负责

【100914】公共财政的特征是（ABCDE ）。

A．公共性

B．法治性

C．调控的间接性

D．职能的有限性

E．非盈利性

【100915】政府的服务职能体现在（ ABCD ）。

A．政策服务

B．治理服务

C．信息服务

D．社会经济服务

E．企业管理服务

【100918】市场经济运行机制主要有（ABCD ）。

A．价格机制

B．供求机制

C．竞争机制

D．风险机制

E．协调机制

【100919】下列公共财政受托责任属于从外部受托责任的是（ACE ）。

A．政府对公众负责

B．参与公共资源配置和使用部门对整体政府负责

C．行政对立法负责

D．使用公共财政资源的预算单位和支出机构对利益相关者负责

E．政府上下级以及政府内部各职能部门之间相互负责

【100920】市场缺陷主要表现为（ ACD ）。

A．宏观经济失衡

B．供求失衡

C．经济秩序不规范

D．收入分配不公

E．寻租现象

【100921】下列属于政府失灵的主要表现的是（ABCDE ）。A．公共产品供给的低效率

B．内部性

C．宏观经济失衡

D．寻租现象

E．公共政策失效

【100922】市场失灵的表现有（ ABCDE ）。

A．公共产品的提供

B．垄断

C．外部性

D．道德风险

E．逆向选择

【100924】加强财政的监督管理的原因有（ABCE ）。

A．利益主体的多元化

B．经济决策的分散性

C．市场竞争的自发性

D．政府职能的滞后性

E．市场竞争的排他性

【100927】财政实现收入分配职能的机制和手段有（ ABCD ）。A．通过税收对收入水平进行调节

B．通过转移支出进行调节

C．完善社会福利制度

D．建立统一的劳动力市场，促进城乡地区之间人口的合理流动E．推行政府采购制度

【100928】财政稳定经济的主要政策工具有（ABCD ）。

A．相机抉择的财政政策

B．自动稳定器

C．通过投资补贴和税收等手段解决经济增长的瓶劲问题

D．与产业政策货币政策配合调节社会供求结构的平衡

E．加强转移支付制度

【100929】对公共支出的说法正确的是（ABC ）。

A．维持性支出所提供的是典型的公共产品

B．经济性支出的范围和规模取决于市场失灵的程度

C．社会性支出提供的物品需求的收入弹性较高

D．维持性支出提供的物品需求弹性高

E．社会性支出提供的产品是纯公共产品

【100932

】评价公共支出绩效的标准有（ ACE ）。

A．公平标准

B．经济标准

C．回应性标准

D．满意度标准

E．质量标准

【100933】下列属于公共支出的支出范围的是（ACDE ）。

A．提供纯公共产品的事业单位

B．提供私人产品的单位

C．公共设施基础设施等非盈利性领域

D．风险产业和高技术产业

E．提供准公共产品的事业单位

【100934】财政支出效益的特点有（ABCDE ）。

A．微观效益与宏观效益的统一

B．近期效益与远期效益的统一

C．直接效益与间接效益的统一

D．经济效益与社会效益的统一

E．外部效益与内部效益的统一

【100935】下列属于我国的公共支出领域的有（ABCDE ）。

A．政权建设领域

B．再分配性转移支付领域

C．公共投资支出领域

D．市场竞争领域

E．事业发展领域

【100936】当前我国进一步改革和完善支出管理制度的措施有（ABCDE ）。A．推行部门预算制度的实施

B．进一步完善政府采购制度

C．建立现代的国库集中支付制度

D．加强"收支两条线"的管理

E．实行财政投资评审制度

【100937】基础设施不同于其他产业的特征有（ABCDE ）。

A．生产上投资大、周期长

B．是一种"先行资本"，是一种基础性产品

C．具有地域性特点

D．一般来说回收慢、风险高

E．若投资无力易形成经济发展的"瓶颈"

【100938】财政购买性支出所占的比重越大则（ AB ）。

A．对生产就业影响较大

B．对资源配置的影响较大

C．对收入分配的影响较大

D．对生产就业影响较小

E．对财政支出影响较小

【100941】下列项目中，属于购买性支出的有（BCD ）。

A．社会保障支出

B．公共投资支出

C．国防支出

D．行政管理支出

E．公债利息支出

【100942】以下不属于第三产业的部门有（ADE ）。

A．农业

B．信息产业

C．商业

D．建筑业

E．制造业

【100943】优惠退税的一般形式有（ CE ）。

A．所得税退税

B．增值税退税

C．出口退税

D．消费税退税

E．再投资退税

【100944】下面各项中，属于税式支出的是（ABCDE ）。

A．加速折旧

B．纳税扣除

C．优惠税率

D．准备金制度

E．延期纳税

【100948】一般来说社会保障资金筹措模式有（ABC ）。

A．基金制

B．征收社会保险税

C．混合制

D．财政拨款

E．个人筹资

【100949】按财政收入形式分类，我国现行的财政收入包括（ ABCD ）。

A．税收

B．公债

C．政府收费

D．国有资产收益

E．专卖收入

【100955】减免税的具体形式（ BCE ）。

A．纳税期限式减免

B．税基式减免

C．税率式减免

D．纳

税环节式减免

E．税额式减免

【100956】影响税收负担的因素有（ ABC ）。

A．经济发展水平

B．政府职能

C．税制设计

D．征税部门效率

E．纳税人的纳税意识

【100957】下面各项属于税收原则的有（ABCDE ）。

A．财政原则

B．受益原则

C．效率原则

D．支付能力原则

E．合理适度原则

【100958】税收的基本特征是（ACD ）。

A．强制性

B．灵活性

C．无偿性

D．固定性

E．有限性

【100959】税率是税收制度的中心环节，一般来说可以分为（ ABC ）。A．比例税率

B．定额税率

C．累进税率

D．名义税率

E．实际税率

【100960】下列属于税制要素的是（ ABCDE ）。

A．课税基础

B．征税对象

C．计税依据

D．纳税环节

E．减税免税

【100961】所得课税的类型有（ACE ）。

A．分类所得税

B．企业所得税

C．分类综合所得税

D．个人所得税

E．综合所得税

【100962】税负转嫁的形式有（ABCD ）。

A．前转，又称顺转

B．后转，又称逆转

C．混转，又称散转

D．税收资本化

E．消转

【100965】下列属于政府非税收入的是（ABCDE ）。

A．行政事业性收费收入

B．政府性基金收入

C．国有资产收益收入

D．彩票公益金收入

E．罚没收入

【100968】确定公债利率水平需考虑的主要因素是（ABCD ）。A．市场利率水平

B．经济发展水平

C．金融市场发育水平

D．社会资金供给量

E．政府信用状况

【100969】成本补偿收费标准的确定方法大体上有（ABCDE ）。A．高峰负荷法

B．综合法

C．比费法

D．收益法

E．成本法

【100970】政府非税收入在资源配置方面的调节作用（ABCDE ）。

A．消除"负外部效应"

B．制止过渡消费公共产品

C．根据受益情况和服务成本收取费

D．受政府行为制约

E．受市场供求关系影响

【100971】政府性基金项目的立项依据有（ ABCD ）。

A．符合国家法律、法规和中共中央、国务院文件的规定

B．符合国家财政税收政策、产业政策和行业发展规划

C．有利于促进国民经济的持续、稳定和健康发展

D．基金来源合理，负担水平不超过公民、法人和其他组织的经济承受能力

E．基金来源符合政府预算安排

【100972】衡量国债规模相对指标有（ ABC ）。

A．国债依存度

B．国债负担率

C．国债偿债率

D．国债发行率

E．国债债务率

【100973】在市场化发行方式下，国债发行规模的主要经济性制约因素是（ABCDE ）。A．经济发展水平

B．金融市场状况

C．财政政策类型

D．国家职能的大小

E．财政赤字规模

【100974】弥补财政赤

字的较好的方法有（ ADE ）。

A．增收节支

B．向银行透支

C．向银行借款

D．向居民增发国债

E．运用上年度财政结余

【100975】可以进行公债认购的有（ ABCDE ）。

A．养老基金

B．信托基金

C．商业银行

D．保险公司

E．证券公司

【100976】按国有资产的用途分类，可分为（ ABE ）。

A．经营性国有资产

B．行政事业性国有资产

C．境内国有资产

D．无形国有资产

E．资源性国有资产

【100977】政府收费标准确定的原则有（ABCD ）。

A．公开、公正、透明

B．成本适度补偿

C．充分考虑社会承受能力

D．有利于政府对社会经济进行管理

E．征收费用最小化

【100978】国债结构一般是指（BC ）。

A．债务来源结构

B．应债主体结构

C．期限结构

D．发行部门结构

E．偿还结构

【100979】国债的特征有（ACE ）。

A．自愿性

B．积累性

C．灵活性

D．固定性

E．有偿性

【100980】从经济角度来看发行公债的一般前提条件是（ACE ）。A．存在着受益期涉及多年的资本项目

B．财政预算和决算出现赤字

C．资本项目能够产生足以偿付债务的未来货币收益

D．基础设施项目需要资金运行

E．资本项目具有公共产品的特征

【100981】政府性收费的功能主要有（ABCDE ）。

A．是资源配置的一种方式

B．可以消除生产的负外部效应

C．消除消费的负外部效应

D．规范当事人的行为

E．在一定程度上弥补了政府提供服务所花费的成本

【100983】经营性国有资产管理中存在的问题主要有（ ABCD ）。

A．国有资源资产化程度低

B．资源性产品价格过低

C．管理体制不完善

D．执法体制不完善

E．政府参与行政性管理程度低

【100984】政府非税收入的特点是（ABCDE ）。A．灵活性

B．不稳定性

C．非普遍性

D．复杂性

E．资金使用上的特定性

【100985】下列属于预算收入退库的有（ ABCD ）。A．技术性差错退库

B．结算性退库

C．政策性退库

D．提留性退库

E．差额性退库

【100986】政府预算的特点是（ABCDE ）。

A．法律约束性

B．预测性

C．政策性

D．财政周期性

E．集中性

【100987】公债偿还的方法大致有（ABCD ）。A．买销法

B．比例偿还法

C．抽签偿还法

D．一次偿还法

E．基金偿还法

【100988】预算调整的措施有（ ABCE ）。

A．动用预备费

B．预算的追加追减

C．经费流用

D．平衡预算差额

E．预算划转

【100992】我国政府预算程序包括（ ABCD ）。A．预算编制

B．预算审批

C．预算执行

D．预算审计

E．政府决策

【100993】

一般而言预算监督机制的模式有（ ABC ）。

A．立法型预算监督模式

B．司法型预算监督模式

C．行政型预算监督模式

D．审计型预算监督模式

E．职能型预算监督模式

【100994】财政预算的拨款方式有（ BC ）。

A．财政间接支付方式

B．财政直接支付方式

C．财政授权支付方式

D．财政限额拨付方式

E．财政全额支付方式

【100995】下列各项属于国家预算执行机构的有（ABCD ）。

A．税务机关

B．海关

C．政策性银行

D．中国人民银行

E．政府财政部门

【101001】属于财政资金在各级政府之间进行转移和流动的制度有（ABCDE ）。A．上级政府对下级政府的各项补助

B．税收返还

C．税收分享

D．政府间的财政性金融

E．上级政府对下级政府的管理

【101002】财政决策以及所依存的财政制度必须体现的责任原则包括（ABCD ）。A．政府预算程序中保证足够的公开性和透明度

B．财政事务实行法制化和程序化运作

C．政府的财政活动接受国家审计机关的独立审计

D．以立法机关为轴心协调财政事务中的各种利益和矛盾

E．争取最大化的财政收入

【101003】转移支付的拨款形式主要分为（CDE ）。

A．均衡补助

B．收入分享

C．专项补助

D．一般性补助

E．对称补助

【101004】一般性的货币政策工具有（BCD ）。A．贷款利率

B．法定存款准备金率

C．再贴现率

D．公开市场业务

E．存款利率

【101005】财政政策的主要目标是（ABC ）。

A．资源的优化配置

B．收入的公平分配

C．经济的稳定增长

D．保持价格稳定

E．实现国际收支平衡

【101009】属于财政政策工具的有（ ABCDE ）。A．政府预算

B．转移性支出

C．税收

D．公债

E．购买性支出

【101010】当经济处于萧条时，政府可以（ABCD ）。A．提高购买性支出，拉动社会总需求

B．提高转移性支出，从而刺激需求

C．增加发行公债

D．通过预算扩大支出

E．提高税收

陈共第七版人大出版《财政学》习题

二、单选题11.财政分配的目的是满足: 1.公共物品主要的提供者是:() ()A.社会公共需要B.私人需要C.混合 A.政府 B.市场 C.企业 D.国有需要D.国有企业的需要企业12.政府干预经济(调节经济)主要是因为: 2.市场活动中存在未被补偿的损失或应得未得的收() 益的现象被称作:()A.政府拥有政治权力B.政治权力凌 A.市场失灵 B.边际效益递减 C. 驾于财产权力之上外部效应D.免费搭车C.政府是全社会的管理者D.市场本身存 3.下列情况能形成垄断的是: 在缺陷 ()13.政府干预经济过程中也有缺陷,导致政府缺陷的 A.产量增大 B.规模扩大引起的边际收益递根源是:() 减和边际成本递增A.政治权力凌驾于财产权力之上B.政治权力对 C.规模扩大引起的边际收益递增和边际成本递减经济权力的支配 D.规模扩大引起的总收益增加和平均成本的增长C.政治权力的滥用D.政治权力对 4.在市场活动中,没有得到补偿的额外成本或额外收财产权力的排斥益被称作:()14.寻租是指: A.市场失灵 B.外部效应 C.免费搭车() D.寻租A.由于让渡财产使用权而收取的租金B.厂商 5.在市场活动中,资源配置处于无效或低效率的状态寻求收益最大化的行为被称作:()C.政府因让渡国有资源使用权而获取收益的行为 A.市场失灵 B.外部效应 C.免费搭车 D.政府职员靠手中的职权获取经济利益的行为 D.寻租15.在市场经济条件下政府的经济作用主要是: 6.外部效应是指:() ()A.决定全社会的资源配置B.指导经济发 A.微观经济主体的活动对他人带来的影响展方向 B.厂商活动对他人造成的损失 C.弥补市场缺陷 D.实现公平分 C.微观主体行为给他人造成的损失未予补偿或给配他人带来的收益未得到回报16.财政作为一种经济行为,其活动的主体是: D.微观主体无偿享有他人的利益() 7.具有外部效应的产品最集中地表现在上:A.政府B.企业C.国家机关D. （）公共事业单位 A.竞争性产品 B.垄断性产品 C.私人产品 D.17.财政是随着()的产生而产生的: 公共产品A.人类B.社会C.国家D. 8.公共物品是指: 经济活动 ()18.经济学研究的核心问题是: A.人人都需要的产品 B.具有社会共同利() 益的产品A.资源配置B.供求关系C.公平分配 C.具有非盈利性的产品 D.具有非排他性和非竞D.价格争性的产品19.在资源配置中,起基础作用的是: 9.混合物品是指:() ()A.政府B.计划C.市场D. A.公共物品和私人物品各占一半的物品 B.公共宏观调控物品和私人物品相混杂的物品20.资源配置在本质上是解决: C.同时具有公共物品和私人物品特征的物品 D.由() 私人生产而由政府提供的物品A.经济资源在不同产业合理分布的结构性问题B. 10下列对社会公共需要特征表述不正确的是: 劳动力结构问题

财政学陈共人大芸窗第二套题库word精品

第二套 1. 题型：单项选择题（单选题）按照税负是否由纳税人承担，税负可分为（）。 A.名义税负和实际税负 B.宏观税负和微观税负税负和间接税负 2. 题型：论述题试述财政补贴的作用及改革措施。答： 3. 名词解释：纳税扣除 4. 题型：单项选择题（单选题）公共生产并公共提供国防的优点不包括（）。 A.能灵敏及时地提供国家所需的军事科研成果和装备的技术潜能 C ?及时提供各类军事人才 5. 题型：论述题试述税负转嫁的条件。答： 6. 题型：不定项选择题（多选题）社会保险支出的资金来源有（）。 A.社会保险税 B.财政支出中的转移支付 C 现收现付制 D.基金制 7. 题型：判断题公共预算投资比重的下降和国民收入分配格局以及财政收支占 GDP 比重的变化趋势是一致的。 8. 题型：判断题社会保险支出是一种影响相对价格结构，从而可以改变资源配置结构、供给结构和需求结构的政府无偿支出。 9. 题型：单项选择题（单选题）制度外罚没属于（）。 A.预算内非税收入 B ?预算外非税收入 C 制度外非税收入 D.预算收 10. 题型：不定项选择题（单选题）对于一笔税款，厂家转嫁给批发商，批发商转嫁给零售商，零售商再转嫁给消费者的过程称为（）。 A.后转 B.前转 C.混转 D.税收资本化 11 .题型：不定项选择题（单选题）以下不属于按国家职能对财政支出分类的是（）。 A.中央财政支出 B.国防行政支出 C.社会文化教育事业支出 D.经济建设投资支出 12. 题型：判断题根据世界银行提供的数据显示，世界各类型国家三级人均教育经费之比的共同特征是逐级升高，且级差与经济的发达程度呈正关系。 13. 题型：简答题试述政府投资的特点和范围。 14. 题型：论述题简述“拉弗曲线”及其意义。 15. 题型：单项选择题（单选题）营业税实行的是（）。 C.企业税负和个人税负 D.直接 B.有利于挖掘新一代武器装备 D 保密性很强

财政学题库

《财政学》习题库及参考答案第一章财政概述二、单项选择题 1. （A ）有效率的供给通常需要政府行动，而私人物品则可以通过市场有效率地加以分配” A、公共物品 B、私人物品 C、消费品 D、固定资产 2. 公共物品与私人物品是社会产品中典型的两极。但也有些物品是兼备公共物品与私人物品的特征，因而可称之为(A )。 A、混合物品 B、公共物品 C、私人物品 D、准私人物品 3. （A ）是一种经济行为或经济现象，这种经济行为和经济现象的主体是国家或政府。 A、财政 B、税收 C、货币政策 D、国际贸易 4. （D ）是公共物品的第一个特征，即一些人享用公共物品带来的利益而不能排除其他一些人同时从公共物品中获得利益。 A、竞争性 B、排他性 C、非竞争性 D、非排他性 5. ( C )是公共物品的第二个特征，即消费者的增加不引起生产成本的增加，即多一个消费者引起的社会边际成本为零，或者说，一定量的公共物品按零边际成本为消费者提供利益或服务。 A、竞争性 B、排他性 C、非竞争性 D、非排他性三、多项选择题 1. 市场失灵是和市场效率对应的，也就是说，市场在资源配置的某些方面是无效或缺乏效率的。市场失灵主要表现在（ABC ）。 A、垄断 B、信息不充分 C、外部效应与公共物品 D、自由竞争 2. 区分或辨别公共物品和私人物品通常应用两个基本标准：（AB ）。 A、排他性和非排他性 B、竞争性和非竞争性 C、私人性与非私人性 D、垄断性与非垄断性 3. 政府介入和干预市场的手段或政府的经济作用是( ABCD )。 A、行政手段 B、组织公共生产 C、财政手段 D、法律手段 4. 财政的基本特征（ABC ）。 A、阶级性与公共性 B、强制性与无直接偿还性 C、收入与支出的对称性 D、固定性第二章财政职能一、单项选择题 1．社会主义市场经济体制下财政的职能包括（ C ） A、筹集资金,供给资金,调节经济 B、资源配置,调节经济,发展经济 C、资源配置,收入再分配,经济稳定 D、收入分配,稳定经济,发展经济 2．收入分配的含义通常指对（C ）的分配 A、国民总产值 B、国内总产值 C、国民收入 D、社会个人收入 3．财政收入再分配职能主要调节（C ）的分配

财政学_习题集(含答案)

《财政学》课程习题集一、单选题 1.下列属于典型公共产品的是（）。 A、公共汽车 B、高等教育 C、国防设施 D、高速公路 2.社会主义市场经济体制下财政职能包括（）。 A、筹集资金、供给资金、调节经济 B、资源配置、调节经济、发展经济 C、资源配置、收入分配、调控经济、公平与效率 D、收入分配、稳定经济、发展经济 3.消费者的增加不引起生产成本增加的公共产品特征是指（） A、非盈利性 B、非排他性 C、不可分割性 D、非竞争性 4.财政分配的对象主要是（） A、社会产品 B、社会财富 C、剩余产品 D、国民收入 5.财政在社会再生产中属于（） A、交换环节 B、生产环节 C、消费环节 D、分配环节 6.下列指标中，哪一个指标最能切近实际地反映财政活动规模？（） A、财政收入占GDP比重 B、中央收入占GDP比重 C、地方收入占GDP比重 D、财政支出占GDP比重 7.从经济发达国家的发展历史来看，财政支出规模的发展趋势是（）。 A、不断膨胀 B、日渐缩小 C、基本保持不变 D、无规律波动 8.可以反映出国家政治经济活动的全貌和各个时期政府职能与活动范围变化情况的财政支出分类方法是（） A、按支出具体用途分 B、按国家职能分 C、按最终用途分 D、按支出经济性质分 9.在下列方法中，最适用于财政支出有关投资性项目的效益评价的是（） A、企业投资财务分析法 B、“成本一效益”分析法 C、最低费用选择法 D、“公共劳务”收费法 10.下列财政支出中，属于转移性支出的项目是（） A、基本建设支出 B、文教经费支出 C、国防支出 D、债务利息支出 11.国防费占财政支出比重的变动趋势是（）。 A、持续上升 B、持续下降 C、基本保持不变 D、随国际形势变化而波动 12.教育需求实质上是一种（）。 A、私人需求 B、团体需求 C、纯公共需求 D、准公共需求 13.科学技术的财政性质属于（）。 A、公共产品 B、准公共产品 C、混合公共产品 D、私人产品 14.国防的财政性质属于（）。

(精选)财政学复习题及答案

财政学综合复习题及答案一.名词解释： 1．公共产品：公共产品是指具有共同消费性质的产品和服务。公共产品具有非排他性和非竞争性两个特征。公共产品的共同消费性产生免费搭车等行为，决定了市场机制在提供公共产品上的失效或失灵，即市场无法或者基本上无法提供这类产品。 2．瓦格纳法则：瓦格纳认为：“随着人均产出的增长，政府支出也呈不断上升的趋势。”他认为现代工业的发展会引起社会进步的要求，社会进步必然导致国家活动的增长，把导致政府支出的因素分为政治因素和经济因素。后人称之为瓦格纳法则。 3．财政政策：财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模和收支平衡的指导原则及其相应的措施。财政政策贯穿于财政工作的全过程，体现在收入.支出.预算平衡和国家债务等各个方面。财政政策是由税收政策.支出政策.预算平衡政策.国债政策等构成的一个完整的政策体系。 4．转移性支出：转移性支出是财政资金的单方面.无偿转移，即通过公共支出将财政资金向微观经济主体进行单方面的无偿支付。这类支出主要包括政府部门用于养老金.补贴.债务利息.失业救济.捐赠等方面的支出。转移性支出体现了政府的非市场性再分配活动。 5．国债依存度：国债依存度是指在一国的中央财政预算中，国债收入与财政支出之比。6．国家预算：政府预算，也称为国家预算.财政预算，是指经过法定程序编制.审查.批准的，以收支一览表形式表现的政府年度财政收支计划。 7．零基预算：零基预算，是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算。零基预算的基本特征是不受以往预算安排和预算执行情况的影响，一切预算收支都建立在成本效益分析的基础上，根据需要和可能来编制预算。 8．阶梯发展理论：皮考克和威斯曼认为，公共支出的增长并不是均衡向前发展的，而是在不断稳定增长过程中不时出现一种跳跃式的发展过程。这种非均衡增长是在一个较大时期内交替进行的，因而，这一理论主要是通过考察财政支出增长趋势中具有特定意义的时间形态，从这些特定的时间形态中来寻找政府支出增长的根本原因。 9．社会保障：社会保障是确保社会成员“基本生活需要的一种社会责任和社会经济分配形式叱，“是指国家和社会通过立法对国民收人进行分配和再分配。 10．国债：又称公债，国家公债的简称,是政府举借的债务,它是国家为维持其存在和满足其履行职能的需要,在有偿条件下,筹集财政资金时形式的国家债务,国债是国家取得财政收入的一种形式。 11．预算管理体制：是指确定中央和地方以及各地方政府之间的分配关系的根本制度。主要内容包括：确定预算管理主体和级次，预算收支的划分原则和方法，预算管理权限的划分，预算调节制度和方法。 12．投资性支出：投资性支出是指政府（或其授权单位）以投资者身份进入投资市场所发生的支出。特定的投资支出意味着所投资金不仅可以收回，而且可以得到增值，国家生产性投资都具有这一性质。广义的投资支出还包括国家财政用于非生产性领域的基本建设支出，如行政机关办公楼的兴建.国有医院医疗设备的采买等。 13．课税对象：课税对象又称征税对象，是税法中规定的征税的目的物。指针对什么样的物品进行课税，即税法规定的课税目的物，明确对什么征税，又称课税客体，或征税对象。14．税收制度：税收制度是国家制定的用来约束人们征税行为的一系列规则，是一个主权国家为实现其国家职能和经济发展目标而制定的一整套税收法规.税收管理制度和税收征管办法的总称，是国家责成其代理人向纳税人征税的法律依据和工作规程。

2016年自考财政学模拟试题和答案

2016年自考财政学模拟试题和答案第1章财政学导论第一部分单项选择题 1、下述（）研究课题反映了财政学的特点。 A、国民经济中货币与产品之间的关系及其对经济的影响 B、国民经济中各产业部门之间的相互关系及其对经济的影响 C、国民经济中各地区之间的相互关系及其对经济的影响 D、国民经济中公共部门与私人部门之间的相互关系及其对经济的影响 2、如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合?( ) A、公共提供，公共生产 B、公共提供，私人生产 C、市场提供，公共生产 D、市场提供，私人生产 3、下述（）问题不属于财政学实证分析范畴。 A、我国税收的累进度应该多大？ B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体？ C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？ D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？ 4、下述（）研究不属于财政学中的规范分析。 A、我国公共部门或财政的规模是过大了还是过小了？ B、对电讯行业是否需要政府规定价格？ C、若用消费型增值税取代生产型增值税会使社会的产出结构发生怎样的变化？ D、税收的累进程度多大为宜? 5、下列哪项不属于政府的隐性支出？ A、税式支出 B、公共定价 C、政府担保 D、转移支出第二部分多项选择题 1、下述财政学中的理论，（）属于实证分析？ A、税负归宿理论 B、公共选择理论

C、最优税制理论 D、公共定价理论答案与解析：选AB。CD两项属于规范分析。 2、下述财政学中的理论（）属于规范分析？ A、公共产品有效配置理论 B、公共支出不断增长理论 C、税收对劳动、储蓄及投资行为影响的理论 D、最优税制理论 3、下述（）单位属于公共部门 A、政府机关 B、公立大学 C、国有企业 D、国有银行 4、下述（）单位属于政府部门 A、卫生部 B、国有企业 C、军队 D、国有银行 5、下述哪些政府行为包含着隐性的收支？（） A、间接税 B、为企业提供贷款担保 C、税收优惠 D、通过罚款、没收取得收入第三部分判断题 1、公共产品必须由政府来组织生产。（） 2、私人生产的产品一定是私人产品。（） 3、政府免费提供的产品是公共产品。( ) 4、能够通过收费来补偿成本的产品一定不是纯公共产品。( ) 5、私人产品有时也采用公共提供的方式进行消费。（） 6、税收是政府调节收入分配的唯一手段。（） 7、公共生产是政府改变收入分配的手段之一。（） 8、政府规定价格必定会造成销售者的利益转移给购买者。（）

财政学练习题多选

第一二章 1. 一般来说，下列哪些物品是纯公共物品： A. 国防 B. 花园 C. 教育 D. 桥梁 2. 一般来说，下列哪些物品是准公共物品： A. 国防 B. 花园 C. 教育 D. 桥梁 3. 市场的资源配置功能不是万能的，市场失灵主要表现在： A. 垄断 B. 信息不充分或不对称 C. 收入分配不公 D. 经济波动 4. 政府干预经济的手段包括： A. 立法和行政手段 B. 组织公共生产和提供公共物品 C. 财政手段 D. 强制手段 5. 政府干预失效的原因和表现可能发生在： A. 政府决策失误 B. 政府提供信息不及时甚至失真 C. 政府职能的“越位”和“缺位” D. 寻租行为 6. 公共物品的基本特征包括： A. 历史性 B. 非排他性 C. 非竞争性 D. 单一性 7. 财政的基本职能是： A. 资源配置职能 B. 收入分配职能 C. 组织生产和销售职能 D. 经济稳定与发展职能 8. 完整的市场体系是哪几个相对独立的主体组成的： A. 家庭 B. 企业 C. 政府 D. 中介 9. 财政实现收入分配职能的机制和手段有： A. 划清市场与财政分配的界限和范围 B. 规范工资制度 C. 加强税收调节 D. 通过转移支出答案：1. A 第三四章 1. 公共定价方法一般包括哪些： A. 平均成本定价法 B. 二部定价方法 C. 市场定价法 D. 负荷定价法 3. 财政支出效益和微观主体支出效益的区别表现在： A. 提高效益的目的不 B. 计算的所费与所得的范围不同 C. 选优标准不同 D. 评价方法不同 5. 下列产业中，应由财政进行投资的有： A. 环境治理 B. 治理国土 C. 能源开发 D. 教育

北大网络学院17秋财政学作业答案

02582010-财政学一、单选题(共15题，每题2分，共30分) 1. 任意两个消费者的边际替代率相等，指的是（A ）。（教材第二章，课件第二讲） A. 帕累托最优 B. 消费效率 C. 生产效率 D. 交易效率 2. 下列关于功利主义的说法，正确的是（D）。（教材第二章，课件第二讲） A. 追求的是个人效用总和的最大化 B. 社会福利仅取决于最差的个人的福利状况 C. 社会福利仅取决于最好的个人的福利状况 D. 追求的是每个人的效用水平相等 3. 下列哪一项不属于财政的三大职能（A）。（教材第三章，课件第二讲） A. 自由竞争 B. 资源配置 C. 收入分配 D. 稳定经济 4. 一项集体行动计划须在得到所有参与者中半数或超过半数以上比例认可（即同意或者不反对）的情况下，才能达成协议的一种集体决策规则，指的是（B ）。（教材第四章，课件第三讲） A. 一致同意规则 B. 多数投票规则 C. 加权投票规则 D. 否决投票规则 5. 下列哪一项属于公共性投资支出（A ）。（教材第六章，课件第五讲） A. 行政管理支出 B. 科教文卫支出 C. 国防支出

D. 经济建设支出 6. 下列关于财政补贴的说法，错误的是（D ）。（教材第七章，课件第五讲） A. 财政补贴是政府的一种转移性支出，在理论分析中有时被看成是一种负的税收 B. 财政补贴理论上有两种标准：希克斯标准和斯拉茨基标准 C. 明补既有收入效应，又有替代效应 D. 暗补可以通过对食品等特定商品的补贴，帮助政府实现对贫困人口的救助 7. 下列关于公共项目评价标准的说法，错误的是（D ）。（教材第八章，课件第五讲） A. 内含报酬率标准有助于对项目本身做出判断 B. 益本率标准有利于规模相同项目之间的比较 C. 内含报酬率标准和益本率标准是净现值标准的有益补充 D. 在两个项目比较中，内含报酬率标准和净现值标准一定会得出相同的结论 8. 皮考克和韦斯曼研究了1890-1955年英国的公共支出的历史数据后，得出如下结论：英国公共支出的增长是“阶梯式的”、“非连续的”，公共支出水平在正常年份表现出随税收收入增长而逐渐上升的趋势，当社会经历战争、危机或自然灾害等突变时，公共支出会急剧上升，但突变期结束后，公共支出水平虽然会有所下降，但不会低于原有水平，其理论称为（B ）。（教材第九章，课件第五讲） A. 瓦格纳法则 B. 梯度渐进增长理论 C. 发展阶段增长理论 D. 非均衡增长理论 9. 税收的三大特征不包括（D）。（教材第十章，课件第六讲） A. 固定性 B. 强制性 C. 无偿性 D. 自愿性 10. 下列哪一项不属于构成税制的三大基本要素（D）。（教材第十章，课件第六讲） A. 纳税人 B. 征税对象 C. 税率 D. 纳税环节

财政学题库

财政：财政是政府为满足社会公共需要，运用公共权力对一部分社会产品进行的集中性分配，是社会经济活动的一个特殊的有机组成部分，也是政府进行宏观调控的一个重要手段。国家分配论：财政产生的原因有两个：剩余产品的出现和国家的产生。经济基础、政治前提社会公共需要论：财政产生的原因是为了满足社会公共需要财政分配形式是如何发展的：力役——实物——货币。公共财政：公共财政是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政形态，即政府财政将按社会公共需要的原则来确定其职能和开支。财政学：财政学是研究人们如何借助于政府制度，最大限度地利用稀缺资源来最好地达到效率与公平两大经济目标的学问。市场失灵：所谓市场失灵，是指依靠市场机制的运转无法达到社会福利的最佳状态。外部效应：在现实经济中，经常会发生这样的现象，即某人或某家企业的活动给他人或其他企业造成了不利或有利的影响，但他并没有因此提供补偿或取得报酬，这种现象就是外部性。前者一般称为外部不经济或负外部效应，后者一般称为外部经济或外部正效应。（1）外部负效应与资源配置导致产量过多（2）外部正效应与资源配置导致产量不足公共产品：私人产品的对称，是指具有消费或使用上的非竞争性和受益上非排他性的产品。公共产品的特点一是非竞争性，二是非排斥性。公共产品的分类 1.按公共品的性质，分为纯公共品和准公共品。 2.按公共产品的共用地域，分为全球性共用品、全国性共用品、区域性共用品和地方性共用品。市场为什么不能提供公共产品市场无法防止分文不付的人得到这种产品，不能解决免费搭车问题。但公共产品却是社会经济发展所需要的，这就产生了市场失灵。财政职能：所谓财政职能，是在一定的经济条件下，财政本身固有的功能。它是由客观经济条件决定的，而非财政概念决定的；经济条件不同，财政职能也不同。资源配置职能：通过财政收支活动及相应财政政策的制定、调整与实施，实现对社会现有人力、物力、财力等社会资源的结构与流向进行调整与选择。政府通过财政资源配置职能的运用，可以达到合理配置社会资源、实现资源结构合理化、经济与社会效益最大化等政策目标。资源配置职能的内容（1）调节资源在不同地区之间的配置（2）调节资源在不同产业间配置（3）调节资源在政府和非政府部门之间配置（4）调节资源在政府内部的配置收入分配职能：所谓财政的收入分配职能，是指政府对市场活动产生的收入分配进行调整，通过收入转移或税收政策改变市场初次分配的结果，其目标是实现社会所认可的收入分配的公平状态。公平的标准（1）规则公平（2）起点公平（3）结果公平一般说来，收入分配差距的大小可以作为收入分配公平与否的测量尺度。但需要注意的是，对公平的理解受人们价值判断的左右。而价值判断在不同社会、不同时期、不同地点，甚至在所有这些情况下的不同的人，都会有不同的价值判断。衡量收入的分配公平程度的指标有哪些：（1）贫困线：贫困线是用来判断一个人是否处于贫困状态的一个指标，国际上比较常用的确定贫困线的方法有两种：一是根据人们的收入状况来确定；二是根据满足人们基本生活水平所必需的货物和服务来确定，即根据维持基本生存需要摄取多少热量、蛋白质、需要的衣物、住房面积，赡养系数，卫生教育等来确定。贫困线具有多样性、动态性。

《财政学》试题库及答案

《财政学》试题库及答案第一章导论一、选择题 1、财政从本质上看是属于（）范畴。 A. 生产 B. 分配 C.交换 D.消费 2、在封建社会，财政分配以（）形式为主。 A. 力役 B.实物 C.价值 D.劳动 3. 财政分配的对象主要是（）。 A. （C ） B. (C+V) C. (V+M) D.（M ） 4、财政分配的基本特征是（）。 A. 惩罚性和无偿性 B.惩罚性和补偿性 C.强制性和无偿性 D.强制性和补偿性 5、财政起源于财政产生相比较，下面哪种说法正确？ A. 财政起源比财政产生经历的时间长 B. 财政起源比财政产生经历的时间短 C. 财政起源与财政产生经历的时间一样长 D. 两者的比较视具体情况而定 6、（）是现代干预主义的鼻祖。 A.亚当·斯密 B.大卫·李嘉图 C..阿道夫·瓦格纳 D.约翰·梅纳德·凯恩斯 7、把政治家描绘成一个“政治企业家”的公共选择理论的代表人物是（）。 A.米尔顿·弗里德曼 B.詹姆斯·M ·布坎南 C.约瑟夫·E ·斯蒂格里茨 D. . 阿道夫·瓦格纳 8、说明财政运行在历史、现在及未来的一个区间的发展取食的研究方法属于（）。

A.定性研究 B.定量研究 C.静态分析 D.动态研究 9、实证分析也称（）。 A.主观分析 B.客观分析 C.理论分析 D.经验分析 10、财政分配的目的是（）。 A.政府为了生财 B.政府为了聚财 C.政府为了维护统治 D.政府为了实现其职能 1.B 2.B 3.D 4.C 5.A 6.C 7.B 8.D 9.B 10.D 第二章经济形态与政府一、选择题 1、下面哪一个不是自然经济的特征。 A. 自然经济是自给自足的经济。 B. 自然经济是保守型经济。 C. 自然经济是以简单再生产为特征的经济。 D. 自然经济是开放型经济。 2、（）是封建社会的基础。 A. 自然经济 B. 商品经济 C. 市场经济 D. 计划经济 3、下面哪一个不是计划经济的特征。 A. 国有制占主导地位 B. 经济决策权的部分集中 C. 生产单位从属于行政等级制度 D. 国家通过至上而下的命令协调经济活动

财政学选择判断题

第一章习题： 1. 下述（）问题不属于财政学实证分析范畴。 .A、我国税收的累进度应该多大？B、某项公共支出的主要受益者是哪些群体？ C、降低关税之后我国进出口结构会出现怎样的变化？ D、发行一定规模的国债能在多大程度上拉动经济？ 2. 财政学研究的基本问题是一个社会中（）的关系以及二者之间的相互影响。 A、“公”与“私” B、企业与个人 C、政府与企业 D、政府各部门 3．如果有某种资源配置状态，任何可行的调整都无法使得调整之后一些人的境况变好，而其他任何人的境况至少不变坏，这种资源配置状态就是（） A、帕累托效率 B、帕累托改进 C、生产效率 D、交换效率 4. 市场缺陷包括（） A、外部效应 B、信息充分 C、个人以权谋私 D、个人一心为公 5. 下列不属于政府缺陷主要表现的是（） A、信息不灵 B、工作人员以权谋私 C、公共决策不能反映所有人的愿望 D、交易成本 6. 下列关于公共产品说法错误的是（） A、不同的个人消费等量的公共产品不一定获得等量的利益 B、公共产品具有排他性 C、公共产品有地域（空间）范围的限制 D、一种产品的非排斥性不是绝对的 7. 下列关于混合产品的提供方式说法正确的是（） A、市场提供与公共提供相结合的方式 B、公共提供的方式 C、市场提供的方式 D、市场和政府之外的第三种方式 8. 教育属于（） A、公共产品 B、私人产品 C、特殊产品 D、混合产品 9. 如果学校是政府办的，但办学的成本全部通过向学生收费来补偿，在这种情况下，教育在提供方式和生产方式上采取了下述哪种组合 ?( ) A、公共提供，公共生产 B、公共提供，私人生产 C、市场提供，公共生产 D、市场提供，私人生产 10. 下列哪项不属于财政政策的目标？ A、资源配置效率 B、收入分配公平 C、经济稳定发展 D、财政监督 11. 在弥补正的外部效应时，可供政府选择的有效对策是（）。 A、征税 B、补贴 C、公共管制 D、公共生产

陈共第七版人大出版《财政学》习题

二、单选题 1. 公共物品主要的提供者是 () A. 政府 B.市场 C.企业 D.国有企业 2. 市场活动中存在未被补偿的损失或应得未得的收益的现象被称作：() A. 市场失灵 B.边际效益递减 C.外部效应D.免费搭车 3. 下列情况能形成垄断的是： () A. 产量增大 B.规模扩大引起的边际收益递减和边际成本递增 C. 规模扩大引起的边际收益递增和边际成本递减 D. 规模扩大引起的总收益增加和平均成本的增长益被称作：() A. 市场失灵 B.外部效应 C.免费搭车 D.寻租被称作：() A.市场失灵 B.外部效应 C.免费搭车 D.寻租 6?外部效应是指 () A. 微观经济主体的活动对他人带来的影响 B. 厂商活动对他人造成的损失 C. 微观主体行为给他人造成的损失未予补偿或给他人带来的收益未得到回报 D. 微观主体无偿享有他人的利益 7?具有外部效应的产品最集中地表现在 ______ 上: () A.竞争性产品 B.垄断性产品 C.私人产品 D.公共产品 8. 公共物品是指： () A.人人都需要的产品 B.具有社会共同利益的产品 C.具有非盈利性的产品 D.具有非排他性和非竞争性的产品 9. 混合物品是指： ( ) A.公共物品和私人物品各占一半的物品 B.公共物品和私人物品相混杂的物品 C.同时具有公共物品和私人物品特征的物品 D.由私人生产而由政府提供的物品 10下列对社会公共需要特征表述不正确的是： ( ) A公共需要是每个社会成员个人需要的总和 B公共需要由每一社会成员无差别的共同享有 C享有公共需要也要付岀一定代价 D满足公共需要的物质手段来源于剩余产品 11. 财政分配的目的是满足: () A.社会公共需要 B.私人需要 C.混合需要D.国有企业的需要 12. 政府干预经济(调节经济)主要是因为： () A.政府拥有政治权力 B.政治权力凌驾于财产权力之上 C.政府是全社会的管理者 D.市场本身存在缺陷 13. 政府干预经济过程中也有缺陷，导致政府缺陷的根源是：() A.政治权力凌驾于财产权力之上 B.政治权力对经济权力的支配 C.政治权力的滥用 D.政治权力对财产权力的排斥 14. 寻租是指： ( ) A.由于让渡财产使用权而收取的租金 B.厂商寻求收益最大化的行为 C. 政府因让渡国有资源使用权而获取收益的行为 4.在市场活动中,没有得到补偿的额外成本或额外收 5.在市场活动中,资源配置处于无效或低效率的状态

《财政学》练习题(1-6章)(含答案)

《财政学》第一至六章练习题一、单选题 1.财政产生的物质条件是（ B ） A、生产力的发展 B、剩余产品的出现 C、私有制的产生 D、阶级的出现 2.财政产生的政治条件是（ D ） A、私有制的产生 B、阶级的出现 C、生产力的发展 D、国家的产生 3.一般来说，下列哪些物品是纯公共物品（ B ）。 A、花园 B、国防 C、教育 D、私人住宅 4.下列哪项不属于财政政策的目标？（ D ） A、资源配置效率 B、收入分配公平 C、经济稳定发展 D、财政监督 5.在市场经济条件下，分析（ A ）是确定政府经济作用的主要依据。 A、市场失灵 B、计划失灵 C、ＧＮＰ D、GDP 6.从财政的本质来看，财政体现的是（ B ）。 A、以社会团体为主体的分配关系 B、以国家为主体的分配关系 C、以企业为主体的分配关系 D、以事业单位为主体的分配关系 7.在市场经济条件下，不属于财政分配范围的是（ C ）。 A、公务员的工资 B、法院法官的工资 C、企业职工的工资 D、解放军战士的津贴 8．若按社会中产品的价值构成来分类，以下各项支出中属于补偿性支出的是（ B ）。 A．基本建设支出 B．挖潜改造资金支出 C．科技三项费用支出 D．价格补贴支出 9.按国家职能分类，所占数额最大的是（A ）。 A经济建设支出 B投资性支出 C行政管理费支出 D积累性支出 10.直接影响收入分配，间接影响生产和就业的支出是（ D ） A积累性支出 B消费性支出 C购买性支出 D转移性支出 11.以下各项指标更能反映财政活动规模实际状况的指标是（ A ）。

A．财政支出占GDP的比重 B．财政收入占GDP的比重 C．税收收入占GDP的比重 D. 财政投资占GDP的比重 12.影响财政支出规模的重要因素是（ A ）。 A．经济发展水平 B．政治性因素 C．社会性因素 D．经济政策 13.尽管政府采购的数额巨大，但它也只是( B )的一部分。 A.财政收入 B.财政支出 C.财政补贴 D.财政透支 14.政府采购中最能体现公开原则的采购方式是（ B ） A．询价 B．招标 C．协商 D．谈判 15.下列项目属于社会消费性支出的是（ B ） A．财政部对于西部大开发的资金支持 B．国防科工委对于两文卫星测控中心某项新技术发明的资金拨款 C．国家对东南亚海啸灾害的捐款。 D．国家发展与改革委员会为长江三峡工程的某项技术论证所提供的资金支持 16.国防费占财政支出比重的变动趋势是（ D ）。 A．持续上升 B．持续下降 C．基本保持不变 D．随国际形势变化而波动 17.社会消费性支出属于（A ）。 A．购买性支出 B．转移性支出 C．社会保障支出 D．专项支出 18.用于基础性科学研究的经费应当由（ C ）承担。 A．银行 B．金融市场 C．政府 D．微观主体 19.医疗卫生服务应当主要由（ C ）承担。 A．福利机构 B．金融市场C．政府 D．微观主体 20.我国目前点社会养老保险筹资模式为( A )。 A．现收现付制 B．基金制 C．收付实现制 D．社会保险税 21.社会消费性支出满足的是（ B ）。 A．准公共需要 B．纯社会 C．私人需求 D．以上都不对 22.农业投资的收益率应当（ A ）全社会的投资收益率,否则农业部门即使产生了利润也不会向农业投资转化。 A．≥ B．≤ C．＝ D．＜ 21.农产品的销售收入必须（ A ）农产品生产的投入成本,否则农业部门的积累无从产生。。

财政学陈共人大芸窗第一套题库

第一套 1. 下列属于准公共物品的有（）。 A.义务教育 B.国防 C.影院 D.公路 2.公共支出结构中转移性支出占较大比重，说明政府注重履行（）。 A.调节收入分配的职能 B.资源配置的职能 C.促进经济稳定发展的职能 D.保证社会安定 3.提高折旧率对财政的影响是（）。 A.增加财政收入 B.减少财政收入 C.增加财政支出 D.减少财政支出 4.严格意义上说，只有利益外溢的产品才可称为准公共物品。正确( ) 错误( ) 5.存在负的外部效应时，该物品或服务的私人边际成本（）其社会边际成本。 A.大于 B.等于 C.小于 D.没有固定关系 6.基础设施建设构成政府性基金的主体。正确( ) 错误( ) 7.我国的零基预算改革何谓零基预算？我国的传统预算模式是一种基数预算，每一年的预算决策都是在上一年预算拨款的基础之上增加一定的数额，预算基数的形成和增量的决定都主要依赖于政治上的讨价还价。由于基数的存在，使得公共预算很难进行资源的再分配，从而降低了资源的配置效率。从理论上讲，零基预算要求政府支出机构每年都为它的全部预算进行辩护，预算基数不再理所当然地成为下一个预算年度进行预算决策的基础。因此，这种预算模式被称为零基预算。零基预算改革。从1993年开始，我国的一些地方政府开始试验零基预算。进入20世纪90年代后期，中国开始进行预算改革，主要包括部门预算、国库集中收付和政府采购改革。在部门预算改革中，零基预算被视为一种最佳的预算编制模式。2000年以来在地方一级开展的部门预算改革为零基预算的全面实施创造了条件。因为部门预算改革

要求政府预算以部门为基础进行编制，而且强调将预算外资金纳入各个部门的预算。零基预算对于政府的预算过程有积极的影响。首先，根据零基预算的逻辑，开始砍掉一些构成原来预算基数的支出项目，例如，失去了政策依据的专项经费、领导人批条子形成的专项经费、一次性的专项经费、不属于本级政府事权范围内的支出。其次，在专项经费领域建立项目库有助于零基预算的有效实施，而且对于各个支出部门预算要求的形成构成了某种制约，使得支出部门不能再像以前那样随意申报专项经费甚至“编造”项目来套取经费。零基预算改革的局限性。首先，目前我国的部门预算，主要是通过下控制数的办法来控制部门的预算编制，零基预算并没有发展成一个基本的预算框架。在控制预算框架内，零基预算主要用于专项经费决策。我国目前的部门支出主要分为三类：人员经费、公用经费和专项经费。零基预算主要适用于专项经费。“人员经费按实际，公用经费按标准，专项经费按排序。”在公用经费不足的情况下，支出部门为了确保部门的正常运转，通常会从专项经费中挪用经费来弥补公用经费的缺口（称为“吃专项”），这极大地限制了零基预算的效果。其次，零基预算在我国的实施还面临着一些政治和行政体制上的制约。①目前我国的某些地方政府政府职能和目标不明确，很难对预算进行真正意义的排序。②预算分配权上的分散。某些专项经费的分配权仍然掌握在财政部门之外的一些部门手里，仍然没有纳入部门预算改革的框架。这就意味着，某些专项经费实际上是不受零基预算过程影响的。③我国地方政府预算中领导人批条子、打招呼影响预算决策的现象仍然继续存在，各种非正式预算制度盛行。政治权力的非正式安排将会干扰零基预算的排序过程和排序结果，从而使得零基预算无法真正进行科学的排序。④体制上的制约还体现在公费医疗体制的改革没有与部门预算改革相配套。对于某些人员年龄结构偏大的部门来说，公费

财政学考题及答案

1、经济学的核心问题是什么？资源的稀缺性要求在最求社会福利最大化的过程中，实现资源的有效利用，即最优的资源配置。资源配置的效率决定了社会生产和再生产的效率.生产,分配,交换,消费四个环节都必须面对资源的稀缺性,对资源作出选择,必须回答资源配置的方式和方向.所以,资源配置是经济学中的核心问题。 2、什么是市场失灵？市场失灵是与市场效率相对应的，市场配置有效的实现需要完全自由竞争、无外部性、信息完全对称等条件为前提，而现实中不具备这些条件。市场机制存在的这种缺陷导致的资源配置的低效，称之为市场失灵。市场失灵主要表现为：垄断（规模效应、先发优势—>垄断地位—>太高物价超额利润、资源配置不足、社会总福利下降）、信息不对称或不充分（道德风险、逆向选择）、外部效应和公共物品，收入分配不公（效率和公平，收入差距过大产生社会问题，影响效率）、经济波动（价格波动与生产周期的不匹配供大于求、供不应求）等。 3、简述公共财政的职能十八届三种全会中的定位，第一，优化资源配置；第二，维护市场统一；第三，促进社会公平；第四，实现国家长治久安。财政职能就是政府的经济职能，即资源配置、收入分配、经济稳定和发展。资源配置，是指生产要素的配置、乃至社会总产品的配置。政府将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。（财政预算制度、公共工程、直接投资、税收优惠补贴、公共财政规模）收入分配，即对收入和财富分配的结果进行纠正，目标是实现公平分配。（税收调节、财政转移支付、明确市场和财政对社会收入分配的界限）经济稳定和发展，通过财政活动对生产、消费、投资和储蓄等发生影响，达到物价稳定、充分就业、国际收支平衡等多重目的。（财政政策与货币政策的配合，税收补贴投资的调节，对公共需求、特定发展的支出） 4、正、负外部性各指什么外部性即外部效应，是指市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。正外部性，一项市场活动对他人或公共利益有溢出效应,但其他经济人不必为此支付任何费用,无偿地享受福利。负外部性，一项市场活动对他人或公共利益有减损，而实施者不必为此承担代价。 5、公共选择下的政治均衡是如何实现的公共选择理论，是使用经济学的理论假设和方法，研究公共决策问题。指人们通过民主政治过程决定公共物品的需求、供给与产量，以及相应的税收分摊。把个人选择转化为集体选择，是对资源配置的非市场决策。公共选择经过立宪、立法或议会、行政与司法三个阶段来实现这种均衡。

人大题库-财政学-简答题

1、区分公共物品和私人物品的基本标准是什么？答：公共物品指由公共部门（国家机关和政府部门）提供的用来满足社会公共需求的商品和服务称为公共物品。具有三个特点：（1）效用的不可分割性；（2）受益收益的非排他性：（3）消费的非竞争性。区分或辨别公共物品和私人物品的基本标准是：是否具有非排他性和非竞争性：（1）公共物品的非排他性是指一些人享用公共物品带来的利益不能排除其他人同时从公共物品中获得利益，意味着可能形成“免费搭车”现象，即免费享用公共物品的利益。（2）公共物品的非竞争性是指消费者的增加不引起生产成本的增加，即每增加一个消费者，社会边际成本为零。具有排他性和非竞争性的物品或者具有非排他性和竞争性的物品为混合物品或者称为准公共物品。 2、简述财政配置资源的机制和手段〔Ｐ33-34〕答：财政配置资源的机制和手段主要有：（1）确定范围：在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下，确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占ＧＤＰ的合理比例，从而实现资源配置总体效率。（2）优化结构：优化财政支出结构，保证重点支出，压缩一般支出，提高资源配置的结构效率。（3）规模结构：合理安排政府投资的规模和结构，保证国家的重点建设。政府投资规模主要指预算内的投资在社会总投资中所占比重，表明政府集中投资对社会总投资的调节力度。而预算内的投资结构和保证重点建设在产业结构调整中起着重要作用，对发展中国家有至关重要的意义。（4）调节投资：通过政府投资、税收和补贴，带动和促进民间投资、吸引外资和对外贸易，提高经济增长率。（5）提高效率：提高财政资源配置本身的效率。对于每项生产性投资的确定和考核都要进行成本－效益分析，对于公用建筑和国防等不能回收的投资项目要力求低成本高质量。 3、财政实现收入分配职能的机制和手段〔Ｐ35-36〕答：实现收入分配职能的机制和手段主要有：（1）划清市场分配与财政分配的界限和范围，原则上属于市场分配的范围财政不能越俎代庖，凡属于财政分配的范围，财政应尽其职；（2）规范工资制度；（3）加强税收调节；（4）通过转移性支出，如社会保障支出、救济支出、补贴等，使每个社会成员得以维持起码的生活水平和福利水平。 4、财政实现稳定和发展职能的机制和手段〔Ｐ36-37〕答：财政稳定包括：充分就业、物价稳定和国际收支平衡；经济发展职能包含：ＧＤＰ和ＧＮＰ。财政实现稳定和发展职能的机制和手段主要有：（1）维系经济稳定：是保持总供求大体平衡的重要手段。当总需求大于总供给时，实行紧缩的财政政策，减少支出、增加税收；当总供给大于总需求时，增加支出、减少税收。

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