“十一五”旅游经济新看点

“十一五”旅游经济新看点

作者：段荣瑞

来源：《时代中国》2006年第09期

摄影王兴国

进入21世纪以来，全球的旅游市场格局发生着日新月异的变化，亚太地区后来居上，如今跃居世界第二；欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局势已经确立。东方成为全球旅游发展的亮点，东亚逐渐成为世界旅游市场的增长主体，而东亚的旅游经济领军者则是中国。中国旅游经济发展也成为“十一五”发展经济建设、构筑和谐社会的重要话题。中国旅游市场规模已居世界第三，亚洲第一；旅游产业被确定为新经济增长的支柱产业和龙头产业；产业规模迅速扩大，市场的需求也随着人们的经济收入增加和生活水平的提高而扩大。

旅游业已成为中国经济新的增长点，也是中国第三产业的主要市场，中国已有24个省、直辖市、自治区将旅游业定位为支柱产业，其余省区（市）则分别将旅游业定位为重要产业或优势产业。

旅游大国的迅速崛起

出境游是中国旅游发展的高峰。高速发展的中国旅游业，客源流向由早期的新加坡、马来西亚、泰国周边地区向欧美等经济发达地区扩散。中国国家旅游局局长邵琪伟对记者说：“目前，中国的出境旅游规模已经大大超过原亚太地区第一位的日本，成为全球客源市场中的朝阳地带，发展前景正为世界各国看好。据统计，截至2005年年底，中国公民出境旅游的国家和地区已达117个。世界旅游组织预测，到2020年中国出境人次将达到1亿人次。

中国旅游业的发展虽然起步较晚，但发展速度举世瞩目。改革开放前，旅游业以外事接待为主，到1978年转换机制，发展成产业型旅游企业。1984年中央提出国家、地方、部门、集体、个人一齐上，自力更生与利用外资相结合的旅游建设方针，揭开了全方位发展旅游产业的序幕。1986年,国务院决定将旅游业纳入国民经济与社会发展计划，正式确立了其在国民经济中的地位。1992年，中央明确提出旅游业是第三产业中的重点产业之后，出台《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》，旅游业被列为第三产业中积极发展的新兴产业序列中的第一位。1998年,中央经济工作会议提出旅游业作为国民经济新的增长点。此后，国家计委把旅游项目列入国债项目，铁路部门及时开行了数百列旅游专列。中央和国务院的支持为旅游业发展打下了坚实的基础。

随着经济的发展和人民生活水平的进一步提高，公休闲暇的时间增多，带薪假期的普遍实行，旅游条件的改观，国际旅游业的深入开展对国内旅游业的影响，人民的旅游热情会进一步焕发，预计本世纪我国国内旅游业的发展趋势是：国内旅游市场前景广阔，需求潜力大，将维持高速、稳定的增长局面，由发展速度型向高服务质量及效益型过渡。国内旅游业是为国内旅

游者服务的相关行业，它关系到国内游客的旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物。改革开放以来，我国旅游业发展迅速，但比较而言，国内旅游业发展的广度和深度都远远不能适应经济发展和人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对旅游消费的需求将进一步上升，国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。

可以说，我国的旅游业借改革开放的东风，持续快速发展。

20多年来，中国旅游业从无到有，从小到大，产业规模不断扩张，成为国民经济中发展速度最快的产业之一。以假日经济为标志，旅游进入了大众化消费的新阶段。每年的3个“黄金周”已成为中国特色旅游产业。2005年的“五一”黄金周，国内旅游人数比2004年同期增长60%；实现旅游收入467亿元人民币，比2004年同期增长20%，人均消费达385元。中国旅游业的快速发展，既为中国经济发展和社会繁荣做出了贡献，也为世界旅游业带来了惊喜和期盼。中国旅游业的发展模式和经验，越来越具有全球价值。

中国旅游业的发展速度世界第一

2005年，中国已成为世界上最安全的旅游目的地，入境人数一路攀升，创汇269.82亿美元，比2004年增长20.13亿美元。中国旅游业的发展举世瞩目！

国家旅游局制定的“十一五”期间的旅游产业发展规划基本思路是：到2020年，中国海外旅游人数将超过21000万人次，旅游外汇收入580亿美元以上。国内旅游将达到29亿人次以上，旅游收入将达20400亿元人民币以上。旅游业总产将达到2.5万亿元人民币以上，相当于国内生产总值的比重将提高到8%左右。国内外学者一致看好中国旅游业的发展前景，中国将成为世界旅游强国。包括世界旅游组织在内的权威性组织均认定，2020年，中国将成为全球旅游市场中的第一目的地国家。世界旅游理事会预测，到2020年，中国旅游业总产值将占国内生产总值的8.64%，旅游消费将占总消费的6.79%，旅游投资将占投资总额的8.61%，接近世界平均水平。

旅游景区的资本壁垒

旅游景区的市场竞争状态既与市场进入壁垒、市场集中度和景区产品差异化相联系，也与市场容量的大小相联系。在市场容量一定的条件下，市场进入壁垒越高，市场集中度越高，景区产品差异程度越小，市场竞争程度就越高。

目前，国内景区的市场进入壁垒主要由资本投入量来决定。否则，政策和制度对景区的市场进入不会产生太大的市场壁垒。总体看来，景区市场进入壁垒是较低的。由于景区业是个资本密集型的产业，资本的先期投入较大，后期经营和运行成本随着市场竞争越来越高，加之景区资产专业性较强，所以，景区的市场退出壁垒也就越高。

旅游与经济的良性互动