国基项目预算编制讲座PPT
项目预算编制
国家自然科学基金项目经费预算编制
预算编制原则
一
预算编制的基本要求和依据
二
经费预算表格式及注意事项
三
经费支出预算编制说明
四
国家自然科学基金项目经费预算编制一、预算编制原则
3经济合理性原则参照国内外同类研究开发活
动的状况以及我国的国情，项目
预算应与同类科研活动支出水平相匹配，在考虑创新风险和不影响项目任务的前提下，提高资金的使用效率。设备的品种、价格、台件、出国人次及标准、会议规模次数、原材料的种类价格数量、学生劳务费标准等。
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目标相关性原则
项目预算应以项目任务目标
为依据，符合各项任务的性质、
工作量等特点，有利于项目内部
资源共享与任务协调，有利于项
目总体目标的完成。
预算的支出内容要紧紧围绕
项目要实现的总体目标，不能偏
离目标，不能安排和项目目标不
相关或关系不紧的支出内容。不
能把改善单位的科研条件和缓解
经费压力同科研项目混在一起。2政策相符性原则项目预算应符合国家财务政策和经费管理办法相关规定，项目任务符合经费支持方向，项目各项支出符合有关财经政策。符合国家的财政政策、财务制度、政府集中采购制度、海关进口审批、环境保护、消防安全规定等。
国家自然科学基金项目经费预算编制
二、预算编制的基本要求和依据
?（一）基本要求
?经费预算要实事求是，各项支出预算与项目的研究直接相关，费用标
准符合国家有关规定，经费测算合理。
?（二）参考依据
?1、国家自然科学基金项目资助经费管理办法（财教[2002] 65号）
?2、国家杰出青年科学基金项目资助经费管理办法（财教[2002] 64号）
?3、关于临时出国人员费用开支标准和管理办法的规定（财行[2001]73号）?4、各位所在大学差旅费管理办法
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费预算表格式及注意事项
?1、经费预算表格式（见右图）
?2、金额单位：万元。
?3、备注中应尽量详细列示每项
预算的计算依据与说明。
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（一）经费支出预算图
项目经费
研究经费劳务费管理费国际合作与交流费
科研业务费实验材料费仪器设备费实验室改装费协作费
项目组成员出国合作交流境外专家来华合作交流
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（二）规定了最高比例的预算科目
除国际合作与交流费、劳务费、管理费三个预算科目外，其他科目的预算金额没有比例限制，项目负责人根据项目研究的实际需要填列。
项目类型
预算科目
面上项目重点项目杰出青年基金项目国际合作与交流费
≤15%≤10%≤20%劳务费
≤15%≤10%≤10%管理费
≤5%≤5%≤5%
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（三）预算科目说明
?1、测试、计算、分析费
在项目研究开发过程中支付给外单位（包括项目承担单位内部独立经济核算单位）的设计、计算、检验、测试、化验及加工等费用。
包括：设计费、测试及加工费。
?2、能源动力费
在项目研究开发过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。
包括：科研水电费。
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（三）预算科目说明
?3、会议、差旅费
?会议费：在项目研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调
项目等活动而发生的会议费用，包括会议开支的房租费、伙食补助费及文件资料印刷费、会议场租等。项目承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
包括：会议费、培训费。
?差旅费：在项目研究开发过程中开展科学实验（试验）、科学考察、
业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。备注中列明出差人次及标准。
包括：交通费、差旅费。
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（三）预算科目说明
?4、出版物/文献/信息传播事务费
在项目研究开发过程中，需要支付的论文版面费、出版费、资料费、学术刊物订阅费、文献检索费、专业通信费、专利申请等费用。
包括：办公用品、报刊费、印刷费、手续费、邮寄费、通讯费、专利费、资料讲义费、图书购置费。
?5、实验材料费
原材料、试剂、药品等消耗品购置费，实验动物、植物的购置、种植、养殖费，标本、样品的采集加工费和包装运输费。
包括：实验/试验材料、劳保用品、药品医疗耗材、录音录像材料。
8、协作费
6、仪器设备费
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（三）预算科目说明
7、实验室改装费
外单位协作承担自然科学基金项目部分研究试验工作的费用。应在备注中明确
协作单位及协作内容、金额，由项目依托单位依据协作合同转拨。为改善资助项目研究的实验条件，对实验室进行改装所开支的费用。不得用于
实验室扩建、土建、房屋维修等费用的开支。包括：水电项目设计改造费及维修，如水管、电路、光纤光缆铺设、配电房改造等。包括：水/电改造、零星维修费。专用仪器设备购置、运输、安装费和修理费，自制专用仪器设备的材料、配件购置费和加工费。专项经费要严格控制设备购置费支出。
包括：专用设备购置费、科研外购成品/半成品、设备维修费、网络信息系统维护费。
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三、经费支出预算编制说明
（三）预算科目说明
?9、国际合作与交流经费
?用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流费用，包括项
目组人员出访及外国专家来访的部分费用，所需外汇额度由项目依托单位自行解决。出访及来访的人数、次数、时间都尽可能详细，预算标准应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。
?（1）项目组成员出国合作交流
包括项目组成员国外差旅费、签证费、手续费、保险费等，含因执行出国（境）任务而发生的国内段差旅费、交通费、住宿费、伙食补助费、国际会议注册费等。
?（2）境外专家来华合作交流
包括项目组聘请的外籍专家发生的除工资以外的费用，包括住宿费、餐费、车费、机票等。
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三、经费支出预算编制说明
（三）预算科目说明
?10、劳务费
用于直接参加项目研究的研究生、博士后人员的劳务费用。
只能对这两类人员支付劳务费，其他人员（如课题组成员、临时工等）均不可以。备注中应写明人数、发放标准及发放次数。
?11、管理费
项目依托单位为组织和支持项目研究而支出的费用，包括项目执行中公用仪器设备、房屋占用费等。管理费不得超过自然科学基金资助经费的5%，协作单位不得重复提取。
我校按项目经费的5%提取管理费。
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（四）预算编制相关注意事项
1、设备费注意事项：
（1）不支持购置大型共用设备，提倡盘活存量，资源整合，开放共享。
（2）不支持单价在5万元以下的常规办公设备，因为这是项目申报单位必须具备的基本科研条件，如计算机、笔记本电脑、复印机等。
如果项目研究确实有此需要，请详细说明与项目研究开发任务的相关性、必要性，并详细列示数量、价格等测算依据。
（3）重点支持本项目研究的专用设备，尽量列明设备的用途作用，表明设备名称、规格、型号、国别、单价、台件等。
（4）购置与试制仪器设备在5万元以上（含5万）时，须在报告正文中逐项说明用途和必要性。另外，根据学校设备处关于零星仪器设备采购的通知，单价5000元以上的科研设备的购置，均需通过学校竞价网采购。
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三、经费支出预算编制说明
（四）预算编制相关注意事项
?2、“协作费”中所指的外单位：各位所在大学以外的单位，学院与学
院之间不存在协作费。
?3、协作与合作的区别：
合作费指由两个或两个以上单位合作，共同承担自然科学基金项目研究工作的费用。合作单位是指共同申请自然科学基金项目的单位，已在《国家自然科学基金项目申请书》中明确列示，且分别加盖各自单位公章，并获国家自然科学基金委员会批准；《计划书》中也必须列明合作单位；在编制项目经费预算时，首先由各合作单位按照用途分别列入各支出预算科目中，再由牵头单位汇总报送。
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三、经费支出预算编制说明
（四）预算编制相关注意事项
?4、专用软件购置费列入“仪器设备费”。
?5、项目组成员参加国际会议，应区分开会地点是在国内还是国外，若
是在国内举行的国际会议，应将参会费用列入“会议/差旅费”；若是出国参加的国际会议，则将参会费用列入“国际合作与交流经费”。
?6、“项目资助经费不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等项支
出，不得用于各种福利性支出，不得用于国家规定禁止列入的其他支出。”
国家自然科学基金项目经费预算编制
三、经费支出预算编制说明
（四）预算编制相关注意事项?7、“项目经费必须专款专用，严格按照批复的预算用于与项目研究相关的支出，不得将项目经费用于旅游、福利劳保、娱乐等活动和与项目研究活动无关的宴请，不得以实物、有价证券等方式变相谋取私利，不得用项目经费经商办企业。”——关于严肃财经纪律、规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知（国科发财字[2005]462号）
?8、“严禁从课题经费提成用于人员奖励支出。”——《关于严肃财经纪律、规范国家科技计划课题经费使用和加强监管的通知》（国科发财字[2005]462号）
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