党校开展教育培训示范基地建设的调研报告

开展党员教育培训示范基地建设的调研报告

按照市委“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略部署，市委党校在总结学习成都置信培训成功经验的基础上，结合我市党的群众路线教育实践活动，联系实际，深挖潜力，全面推进，在党员教育培训示范基地建设方面进行了探索与实践，现就有关情况报告如下：

一、党员教育培训示范基地建设的基本情况

市委党校现拥有教职工39人，实行党委领导下的校务委员会管理体制，由市委书记兼任校长，党委书记、副校长负责日常工作。领导班子成员4人，党委书记、常务副校长一名，党委委员、副校长3名。党校内设机构5个，包括办公室、教务处、培训部、理论部、总务处等。专业教师12人，其中，高级讲师7人，讲师4人。教师学历全部达到本科以上，研究生学历3人。2014年以来，党校各项工作都有了新的突破：干部教育培训人数和培训质量不断提高；教学科研能力得到了明显加强；校园环境焕然一新，办学条件有了较大改善；党的群众路线教育实践活动取得了丰硕成果。

（一）突出市委、市政府中心工作，培训水平不断提高

按照市委2015年干部教育培训计划要求，市委党校充分发掘潜力，多渠道、多方位地承担办班任务，全年共举办了包括全市基层党组织书记培训班、中青年干部培训班、重新选派的第一书记和大学生村官培训班、计生干部培训班、统战干部培训班、

专业技术人员公共科目培训班以及干部大讲堂、大学生综合能力培训班、大学生创业培训班、农村劳动力转移培训班等各类班次40多起，培训我市干部群众6000多人次。党校在举办的各个班次中都能以提升履行岗位职责能力为抓手，以推进市委、市政府中心工作的顺利开展为目标，精选培训内容，狠抓班级管理，精心搞好服务，获得了参训学员和各单位的普遍赞誉。

一是精选培训内容。针对不同班次的培训对象，通过问卷调查、座谈、走访等前期工作，听取业务部门、主管部门意见，了解学员所关心的热点、难点问题，有的放矢地进行课程设置，满足学员的培训需求。

二是优化师资培训。大力推进领导干部上讲台，市委、市政府的领导以及农业局、信访局、民政局等部门领导在不同的班次进行了授课；先后邀请了国务院扶贫办、中央党校、青岛市委党校教授进行了讲座；促进一线工作人员进行经验交流，邀请了城阳区城阳街道后田社区党委书记及青岛市选派“第一书记”等进行工作经验介绍，获得了学员普遍好评。

三是创新培训形式。与中央党校合作进行了全国的第一个网络教学试点，市委组织部长出席了开学典礼，与中央党校教育学院院长、中央党校信息中心主任等领导进行了视频交流并讲话，通过网络视频集体学习中央党校三位教授的辅导报告；采取集中授课与现场教学、理论学习与党性教育、军事训练、拓展训练相结合的形式，如组织学员到城阳区城阳街道后田社区、青岛市规划展览馆、院上镇郑家庄村和仇家庄村进行现场教学，参观学

习了我市示范基地，让学员在亲身体验中开拓眼界、触发思路。效果很好。

四是强化管理考核。总结去年全封闭军事化管理成功经验的基础上，今年市委党校进一步完善管理模式，切实加强学员管理、改进干部教育培训学风，注重培训效果。认真落实干部教育培训“十不准制度”，人手一份《学员守则》，从仪容仪表、校容校纪、内务整理到早操、上课、请销假、就餐、就寝等各个方面都提出具体要求；党校对每一个班次都专门进行了入学教育，通过入学教育让学员端正学习态度，树立学员意识，严格遵守学习培训和廉洁自律的各项规定，履行《承诺书》要求，认真完成培训任务；实行学分制管理，制定并实施《学分制管理办法》，每天公布班组和个人的得分情况，优者奖，违者罚，根据得分评定先进集体和优秀个人；实行教师跟班管理，每个班次分成若干班组，每个班组配备1-2名教师和教官进行跟班管理，掌握所在班组的学员情况，抓好日常管理，及时了解学员需求，重点查处旷训、替训现象；引导学员自主选出党支部和班委，充分发挥班级党支部和班委的自我管理功能，通过班委加强管理人员与学员之间的沟通，让学员和各班组在竞赛中增强管理的自觉性；建立学员考核登记制度，要求每位学员填写《学员考核登记表》，对每位学员的基本信息、出勤情况、德的表现进行登记评定。通过严格管理，树立了团队意识，培养了集体荣誉感，强化了党员干部的执行力。

（二）坚持“四为”方向，科研工作更上新台阶

2014年，市委党校教职工共完成调研报告和理论文章30多

篇，申报省级课题一项，青岛市级课题二项，在青岛市级报刊上发表或获得青岛市级科研优秀奖以上的理论文章10余篇，撰写的《党员姓党—牢记共产党员的身份和职责》一书拟在年底由红旗出版社出版。

一是建立科研奖惩机制。在充分征求意见的基础上，年初制定并实施《市委党校科研成果管理规定》，规定最低科研工作量，鼓励全体教职工发挥党校理论优势，积极进行调查研究。对科研成果突出者给予表扬和奖励，完不成科研任务的教学人员，当年不能评定为优秀等次，不能参加本轮岗位聘任的竞争。

二是加强重大理论和现实问题研究，为市委和政府决策服务。按照市委部署要求，今年精选了《培育和践行社会主义核心价值观，深化精神文明创建活动，提升创建文明城市常态化的工作水平》、《做大做强农业产业化龙头企业，推进沽河新城食品谷和国际蔬果食品交易物流港建设》、《完善互联网管理领导体制，加强网络舆论引导，维护网络和信息安全》三个课题，组成课题组进行调查研究，力争科研出精品、上档次，为市委、政府的决策提供参考。

（三）提升服务理念，做到后勤保障有力

为确保培训工作顺利进行，市委党校转变观念，强化以“教学为主体、以学员为中心”意识，加强内部管理，完善工作制度，规范工作流程，服务水平和质量有了很大的提高。

一是按时完成了宿舍楼改造工作。对学员宿舍楼进行了重新装修改造，共装修标准客房166间，配备了有线电视、洗漱用品、

床上用品、空气能热水器，切实改善了住宿条件。

二是新建了现代化多媒体教室。为保证网络教学试点工作顺利进行，利用腾出来的办公室，投资10万元新建了一个可容纳100人的多媒体教室，配备了课桌椅子，新上了音响系统和网络系统，初步实现了党校培训的信息化、智能化和网络化。

三是优化了校园环境。投资10万元对校园进行了全面绿化，在主要办公场所、宿舍楼、餐厅等公共环境中设置了看板、宣传栏和标语，加大对校园绿化、美化、净化力度，营造一个清洁、美丽、严肃的教学氛围。

四是推行自助就餐。投资10万元对餐厅一楼进行了装修改造，美化就餐环境，聘请优秀厨师，每天制定并公布菜谱，不断变换口味，搞好成本核算，厉行勤俭节约，保证学员吃饱、吃好。

五是实行网格化服务。培养党校全体工作人员的真诚服务意识，实行挂牌上岗，倡导微笑服务、耐心服务、主动服务，细化岗位职责和工作程序，做到服务到位，责任到人，强化集体监督检查机制和领导抽查机制，切实提高服务质量。

六是建立服务反馈制度。定期召开带队领导、班委会议，发放测评表，在宿舍设立管理室，随时收集学员对服务的评价和要求，不断改进服务水平。党校的努力得到了学员的普遍认可，在每个班次的问卷调查中，学员对党校的后勤保障工作的满意率都有了很大提高。

二、当前党员教育培训示范基地建设存在的主要问题和今后工作措施

2014年以来，市委党校虽然做了一些创新性工作，取得了一定成绩，但是也存在着一些亟待解决的问题，如：培训内容的针对性需要进一步增强、培训范围有待于进一步拓展；教职工队伍建设有待于进一步加强；办公办学条件需要进一步改善、服务配套设施要进一步完备等等。

展望未来，党校将再接再厉，立足实际，不断突破，努力做好我市党员干部教育培训这篇大文章。

一是加大主体班次培训力度，创新培训模式。重点抓好基层党组织书记培训班、中层干部培训班、市管干部培训班、入党积极分子培训班等重点主体班次培训。在总结党校成功经验的基础上，适应我市干部培训需要，进一步完善现有的各项制度，形成一套全面、开放，在实践中不断发展的培训模式。在加强党的路线、方针、政策特别是党的十八大和十八届三中、四中全会精神灌输的同时，培训内容要更加贴近我市工作实际和学员实际需求，加大业务培训力度，确实做到学以致用。进一步完善全封闭军事化管理。今后要进一步完善各种规章制度，不断改进培训流程，鼓励学员自我管理，建立起一整套规范适用又不断创新发展的军事化管理模式。建立培训结果考评和运用机制。在认真落实现有的培训班情况评议、授课情况评议、参训干部德的表现等民主评议的基础上，搞好学员的总体评价，并将评价结果记录在案。重视学员表现的反馈工作，加强与组织人事部门和学员所在单位的沟通，争取将培训结果作为学员评先选优和提拔重用的重要依据之一。

二是发挥潜力，实现党校培训向全方位拓展。在抓好主体班次的基础上，实现“培训对象从党员干部向企业、社区、农村的一线工人、知识分子和农民延伸，培训范围从本地人员向外省市、区人员延伸”的目标，充分发挥好我市的资源优势，积极承担多层次、多渠道的人员培训。积极承担社会办学任务。充分利用现有的办学条件，承接部门办班、企业办班以及其他社会组织办班，在各类班次中都要精心安排，热情服务，同时发挥党校的政治优势，把握正确的政治导向，弘扬正气，灌输正能量，把党校建设成为一个风清气正的政治殿堂。积极承揽外地办班。积极联系其他省市区的党校系统以及其他办学单位到党校来进行培训，积极筹建教学基地，不断加强学科建设，既利用好党校现有的教学资源，为各个地区和各界人士提供培训提升的机会，又加强了我市与各个地区和各界的沟通与联系，既能锻炼党校教职工队伍，又能增加党校收入，为进一步改善办学条件打下基础，实现党校社会效益和经济效益新突破。

三、对加强党员教育培训示范基地建设工作的意见建议

一是大力优化教职工年龄结构、知识结构。目前，市委党校教师队伍存在着占职工总数比例偏低、平均年龄偏大等问题。今后要贯彻专兼结合的方针，招聘年轻有为、符合党校专业课程设置的教师和有军事化管理经验的教官加入到党校教师队伍，同时可以聘请一定数量的兼职教师和教官，以满足日益丰富的学习需求。

二是加强现有教职工素质的培训提高。强化教职工的培训锻

炼机制，定期组织教职工到上级党校、高校或其他培训机构进行学习研究；积极组织教职工参加社会实践活动，每年安排1到2名教职工到基层挂职锻炼或者外出考察，从而努力打造一支“政治强、业务精、作风正”的高素质的教职工队伍。

三是加大教职工的管理力度。建立健全并实施最低课时量、集体备课、新课试讲、科研成果奖励、教学和服务质量评估等管理制度，努力实现教学管理和后勤管理的科学化、制度化、规范化，充分调动教职工的积极性，促进教学和后勤服务质量不断提高。

2015年12月28日