精准扶贫专项贷款工作实施细则

为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，按照《XX县关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》要求，全力实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困户增收目标，特制定本实施细则。

一、指导思想

贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见及“1+17”精准扶贫精准脱贫实施方案要求，以《XX省财政厅XX省扶贫办人民银行XX中心支行甘肃银监局关于扎实推进精准扶贫专项贷款工程的通知》文件为指导，以破解扶贫资金瓶颈制约、激发贫困户自我发展内生动力为抓手，按照“发得出、收得回、用得好、见成效”的目标，通过推进精准扶贫专项贷款工作，为群众增收脱贫提供坚强的助力。

二、目标任务

从2016年开始，以全县5971户2.17万建档立卡贫困人口为扶持对象，大力实施精准扶贫专项贷款工程。通过优化工作措施，加快贷款发放进度，争取三年计划两年完成，到2017年年底使所有贫困户都能够享受到精准扶贫专项贷款利益，为贫困户脱贫增收提供资金支持。

三、组织机构

为全面推进精准扶贫专项贷款工作，成立XX县精准扶贫专项贷款工作领导小组，成员如下：

组长：ＸＸＸ

副组长：ＸＸＸXXX

成员：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸ

领导小组主要协调解决精准扶贫专项贷款中出现的重大问题，确保工作顺利、有序、高效推进。

领导小组下设办公室，ＸＸ同志为办公室主任，ＸＸＸＸＸＸ为办公室副主任。领导小组办公室具体负责精准扶贫专项贷款相关工作，协调处理精准扶贫专项贷款工作中的具体问题，及时向领导小组提交需要研究的重大问题和重要事项，做好与省扶贫办、省财政厅及农行甘肃分行之间的工作对接，负责领导小组成员单位的联系协调等工作，完成领导小组交办的其它工作。

四、贷款要素

精准扶贫专项贷款由各乡镇根据当地情况指导村两委确定借款人、贷款需求和期限，并由乡镇政府逐村逐户进行审核汇总，向县扶贫办报贫困户贷款需求花名册。扶贫办依据建档立卡数据库信息，对贷款对象真实性进行审核。农户按县农行的要求提供必需的资料和信息，经县农行审核通过后，借款户和县农行面签贷款合同，发放贷款。

（一）贷款对象。全县建档立卡精准识别出的87个贫困村和121个非贫困村共5971户贫困户，2.17万贫困人口。建档立卡范围内有致富能力、有劳动力、有贷款意愿的贫困户；建档立卡范围内确无致

富能力的贫困户，在双方自愿签定帮带协议的前提下，其应享受的贷款指标由农民专业合作社、龙头企业使用。

（二）贷款用途。贷款主要用于家庭增收致富项目发展，支持借款人从事种植、养殖、农副产品加工及流通等创收项目，发展农业综合开发、农产品生产加工等特色产业。

（三）贷款条件

1.建档立卡范围内有贷款意愿、有劳动力、有致富能力的贫困户贷款条件如下：

①借款人属于建挡立卡贫困户范围内，有固定住所，年龄在18周岁以上，且申请贷款时，年龄和贷款期限之和不得超过60岁，身体健康，具有完全民事行为能力和劳动力，持有有效身份证件；

②拟发展的项目符合XX县“159”现代农业发展计划和地域发展实际；

③个人贷款等级评级结果在一般以上；

④具有劳动能力，有一定的收入来源和按期偿还贷款本息的能力；

⑤每户只能有一名成员代表家庭申请贷款，且贷款不得用于偿还借贷旧账，不得用于结婚、建房等非生产性方面；

⑥借款人及其配偶（亲属）征信良好，申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款；

⑦借款人不存在犯罪、赌博、吸毒等不良行为记录，遵纪守法，诚实守信。

2.农民专业合作社和龙头企业贷款条件如下：

①借款人属于与建档立卡贫困户建立帮带关系的农民专业合作社或龙头企业，有固定办公场所。代表组织申请贷款的借款人为组织法人，年龄在18-60周岁之间，身体健康，相关营业手续齐全；

②只能有一名成员代表组织申请贷款，且贷款不得用于偿还借贷旧账，不得用于非生产性方面，不得闲置资金；

③拟发展的项目符合XX县“159”现代农业发展计划和乡镇农业产业发展实际，项目必须经县发改局审核批复；

④借款人征信良好，申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款；

⑤借款人不存在犯罪、赌博、吸毒等不良行为记录，借款人遵纪守法，诚实守信；

⑥借款人有产业实体，有偿还资金的能力和意愿，有较好的带动作用，且能够根据贷款金额提供足值、有效、合规的担保措施；

⑦借款人与被带动贫困户签定帮带协议，能够带动被帮带贫困户增收，规模较大的农民专业合作社及龙头企业可跨村跨乡带动贫困户增收。

（四）贷款额度、期限。符合条件的贫困户可以贷到5万元（含）以下的精准扶贫小额信用贷款。符合条件的农民专业合作社或龙头企业实体产业规模评估在30-50万元，注册资金在50—100万元之间，可带动贫困户10-50户，贷款金额为30-250万元；实体产业规模评估在50—100万元，注册资金在100—200万元之间，可带动贫困户50-100户，贷款金额为150-500万元；实体产业规模评估在100

银行精准扶贫工作方案

银行精准扶贫工作方案【篇一：精准扶贫贷款细则】舟曲县精准扶贫专项贷款工作实施细则为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，按照《舟曲县关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》要求，全力实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困户增收目标，特制定本实施细则。一、指导思想贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见及“1+17” 精准扶贫精准脱贫实施方案要求，以《甘肃省财政厅甘肃省扶贫办人民银行兰州中心支行甘肃银监局关于扎实推进精准扶贫专项贷款工程的通知》（甘财办明电?2015?13号）文件为指导，以破解扶贫资金瓶颈制约、激发贫困户自我发展内生动力为抓手，按照“发得出、收得回、用得好、见成效”的目标，通过推进精准扶贫专项贷款工作，为群众增收脱贫提供坚强的助力。二、目标任务从2015年开始，以全县5971户2.17万建档立卡贫困人口为扶持对象，大力实施精准扶贫专项贷款工程。通过优化工作措施，加快贷款发放进度，争取三年计划两年完成，到2016年年底使所有贫困户都能够享受到精准扶贫专项贷款利益，为贫困户脱贫增收提供资金支持。三、组织机构为全面推进精准扶贫专项贷款工作，成立舟曲县精准扶贫专项贷款工作领导小组，成员如下：组长：郭子文县政府县长副组长：马诚明县委副书记杨尤荣县委常委、县政府副县长孙其恒县政府副县长徐亚升县政府副县长张定军县政府党组成员、副县长候选人成员：赵江波县扶贫办主任赵锦帆尹永政孙学明

李芳王晓宏白梅花刘世俊曲瓦乡巴藏乡大峪乡立节乡憨班乡峰迭镇坪定乡东山乡城关镇江盘乡南峪乡大川镇果耶乡县财政局局长县农牧局局长县经信局局长县政府金融办主任县农行行长县扶贫办副主任县财政局副局长书记苗文彬乡长奂安兴书记仇文林乡长刘明义书记肖永智乡长刘洋萍书记康为民乡长王忠辉书记刘鹏武副书记杨亚春书记杨润平镇长高健平书记张宏鹏乡长陈舟芳书记王海平乡长杨旦巴书记陈永权镇长肖平书记王宏林乡长李承平书记虎学明副书记宋明辉书记罗杰镇长许雪梅书记郭晓云乡长赵海满八楞乡书记房维平乡长闵吉祥武坪乡书记王临强乡长高永海插岗乡书记杨世军乡长谢江波拱坝乡书记高永新乡长杨海军曲告纳乡书记肖军乡长薛兴和博峪乡书记杨曙光乡长金银莲领导小组主要协调解决精准扶贫专项贷款中出现的重大问题，确保工作顺利、有序、高效推进。领导小组下设办公室，杨尤荣同志为办公室主任，赵江波、赵锦帆、尹永政、孙学明、白梅花、刘世俊为办公室副主任。领导小组办公室具体负责精准扶贫专项贷款相关工作，协调处理精准扶贫专项贷款工作中的具体问题，及时向领导小组提交需要研究的重大问题和

扶贫办规章制度

扶贫办规章制度 1、办公场所明亮整洁，办公人员服务规范。 2、办公人员严格遵守“五不准”，努力提高工作效率。（1）不准接受办事人的宴请；（2）不准接受办事人的礼品或礼金；（3）不准让办事人、基层报销本单位或个人的费用；（4）不准让办事人、基层安排高消费娱乐活动；（5）不准借故对应办理的事项拖延不办或吃拿卡要。 3、机关审批项目要在规定的时限内办结完毕。（1）本机关负责审批的项目，能够当场审批办结的当场办结；不能当场办结的，应当在5个工作日内审批办结。（2）涉及多个部门联合办公的，应积极协调有关部门，并应在7个工作日内办结完毕。（3）若办事人的资料、手续不完备的，应当场一次性告知其应提供的有关资料或有关部门的公章等。 4、各工作人员必须严守岗位，未经批准不得随意脱岗或换岗。 5、各工作人员不得有下列行为，否则将予以警告、书面检查、批评、取消评优资格、调离岗位、离岗学习、降职、免职等处分。（1）不遵守考勤制度，经常迟到、早退或擅离岗位的；（2）工作责任心差，办事不认真，多次出现差错，造成不良影响的；（3）不能正确履行岗位职责，违规办理审批项目的；

（4）违反《首问负责制度》，对办事人未实行一次性告知有关事项的或故意不告知的，导致办事人多次往返或有不满情绪的；（5）违反《服务承诺制度》，服务态度差，作风粗暴或故意刁难办事人员，经查属实的；（6）违反《限时办结制度》，办事拖、压、卡，或无正当理由超过办事期限未办结的；（7）承办过程中，对办事人员申办的有关资料没有妥善保管登记，造成遗失、丢失的；（8）违反规定，接受办事人吃请和礼品礼金的；或利用职权对所扶地区（9）单位吃拿卡要或索贿受贿；或滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假，对本机关造成不良影响或损失的。

精准扶贫的会议记录

精准扶贫的会议记录地点：资环学院采矿教研室主持人：徐佳俊出席者：向国齐（资环学院党总支副书记）、陈玎老师、张士举老师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学记录人：王联进、张丕居会议内容：一、由徐老师对本次社会实践做一个大致的分工 1、负责暑期社会实践期间的新闻工作：邱翠 2、后勤保障工作：陈涛 3、会议记录人员：王联进、张丕居 4、统筹管理：蒋鹏、杨佳锦二、大致规划日程 1、本次实践分为在米易的实践和在成都的实践。 2、预计在米易实践3-5天，然后就地解散。 3、在7月20号左右进行在成都的校友回访实践。三、徐老师强调本次出去社会实践的纪律四、向书记发表讲话 1、暑期社会实践的重要性。 2、我们出去是代表攀枝花学院的形象，注意个人的言行举止。 3、强调本次暑期社会实践的安全。五、陈老师发表讲话 1、不能擅自行动。

2、调研层面可以分为国家层面、攀枝花市、米易县，分别了解精准扶贫的相关政策。 3、制作一份问卷调查表。 4、贫困户与非贫困户的对比。 5、应该从哪些方面去完成调查报告。 6、建立困难帮扶点。 7、相关的出行安排。 8、通过校友回访应该培养自己的哪些能力。地点：米易县宗教扶贫移民局主讲人：李局长出席者：向国齐（资环学院党总支副书记）、陈玎老师、张士举老师、徐佳俊老师以及参加本次暑期社会实践的全体同学记录人：王联进、张丕居会议内容：一、由李局长对米易县的精准扶贫情况及相关政策的介绍 1、全县共12个乡镇，87个村，其中有25个贫困村，共3026户，7474人。 2、本县计划于2017年全部脱贫。 3、年人均收入低于2736元的家庭，为建档立卡贫困户，纳入全国精准扶贫系统。 4、扶贫需要大量的财政投入，本县财政压力巨大。二、李局长介绍本县的精准扶贫的相关措施 1、危房新建。每户6万元的扶持资金，预计需投入400多万元资金。 2、对于贫困户生活配套设施不完备的，进行另投入部分资金进行帮扶。 3、动员贫困户通过小额贷款的方式来进行产业发展或其他途径脱贫，由本县承担贷款利息。 4、动员贫困户购买医疗保险。

村级扶贫制度

一、村简介（道路建设——公里——资金、产业发展规划，脱贫计划）二、驻村工作制度；扶贫工作队管理办法四、帮扶工作职责六、精准扶贫工作流程图及村简介二、精准扶贫战地指挥部：领导小组（绘图）总指挥（书记、第一书记、扶贫队长）副总指挥（村主任、副书记）、成员（其他干部指定到村民组，村民组——户——人贫困人口）：三大块：室内两块；1、精准扶贫工作流程图及村简介 2、制度、指挥部、室外一块：小涧镇精准扶贫政策解读镇精准扶贫战地指挥部 “四个切实”、“五个一批”、“六个精准”要求，严格落实省、市“三年集中攻坚、两年巩固提升”部署，全面实施精准脱贫“1126”攻坚计划，即：围绕“人脱贫、村出列、县摘帽”一个目标；大力实施十大工程；突出抓好20项重点任务；建立健全六项保障机制。

小涧镇驻村工作职责一、深入宣传涉农政策、法律法规、农业科技知识和实用技术，全面贯彻落实各级扶贫开发精神，引导干部群众增强脱贫致富的信心和勇气。二、深入开展扶贫专项调研，帮助贫困村、贫困户分析致贫原因，找准制约因素，协调帮扶资源，监督帮扶项目实施，按时、按质、按量完成好脱贫任务。三、配合村（社区）完成贫困村、贫困人口建档立卡和动态管理工作，协调落实贫困户结对帮扶责任，做到家底清、情况明，集中力量解决好贫困村、贫困户生产生活中存在的突出问题。四、按照“一村一策一部门、一户一法一个人”的原则，科学制订并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划，引导贫困村群众大力发展符合自身资源的富民增收产业；协调开展技能培训和劳务输出，稳步推进职业技能培训，拓宽农民持续增收渠道。五、协助所驻村抓好年度扶贫开发重点工作，动员和组织贫困村群众积极参与路、水、电、房等基础设施建设，大力开展农村环境村容村貌整治，着力打造美丽乡村。六、发动贫困群众广泛参与新型农村合作医疗和养老保险事业，协调落实教育、卫生、交通道路等公共基础设施项目建设用地，不断提升农村公共服务保障能力。七、积极协调落实贫困户小额信用贷款，为贫困群众发展生产解决融资难题。八、协助做好村“两委会”班子建设和矛盾纠纷排查调处等社会管理工作，积极维护农村社会和谐稳定。九、全面总结驻村帮扶工作中的好经验、好做法，建立长效工作机制。注重培育示范典型，积极推广先进经验，努力提升扶贫攻坚整体水平。

扶贫攻坚会议记录

扶贫攻坚会议记录导语：今年是脱贫攻坚战的开局之年，全市脱贫攻坚战已经打响，共青团作为党领导的先进青年群众组织，具有政治性、先进性、群众性等鲜明的特点，必须把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，紧紧围绕全市脱贫攻坚工作大局，以青春扶贫行动为统揽。以下是关于扶贫攻坚会议记录，欢迎参考阅读。 7月7日，青岛共青团召开扶贫工作推进会，团青岛市委、青岛市扶贫办、各驻青高校相关负责同志，各区市、市直部分团组织负责人、金融系统代表、青联委员及受助青年代表共计120余人参会。团青岛市委书记路玉军强调，今年是脱贫攻坚战的开局之年，全市脱贫攻坚战已经打响，共青团作为党领导的先进青年群众组织，具有政治性、先进性、群众性等鲜明的特点，必须把思想和行动统一到中央、省委、市委的决策部署上来，紧紧围绕全市脱贫攻坚工作大局，以青春扶贫行动为统揽，以服务贫困青少年成长发展为目标，充分发挥生力军和突击队作用，立足实际，广泛参与扶贫开发工作，积极主动为党政分忧担责、为青年服务解难。他同时提出，下一步全市各级共青团组织要围绕青年志愿扶贫、青创引领扶贫、人才助力扶贫、品牌助学扶贫、金融扶持扶贫等全方位开展精准扶贫工作。会上，部分基层团组织就前期开展精准扶贫，精准脱贫工作做了经验交流。青岛市青联副主席郭强代表青联委员作了青春扶贫工作的表态发言，并宣布了结对贫困户名单。会议还成立了青岛市首支由市直机关、区市、银行系统、驻青高校和企业代表组成的“青春扶贫

志愿服务队”；“牵手关爱行动”中十名爱心志愿者跟留守儿童进行了“手拉手”结对资助。为解决农村地区孩子课外书籍匮乏的问题，公交集团等爱心企业向10个贫困乡镇分别捐建了“爱心书屋”。会上，大学生代表向驻青高校学生发出了“大学生踊跃投身三下乡”的倡议，每年青岛市将有数以万计的青年学生利用假期，自发到生产生活一线服务群众，探寻真知，为经济、社会、文化建设贡献青春力量。根据广东省委近期有关扶贫工作的部署和要求，为进一步做好我局对五华县龙村镇兴民村的对口扶贫工作，5月7日上午，陈小帆副局长主持召开广东局扶贫工作会议。广东局机关有关处室负责人和直属单位的人员参加了会议。现将会议内容纪要如下：会议传达了广东局党组认真贯彻落实省委汪洋书记在河源调研时关于进一步做好扶贫开发工作四点意见，坚决打好缩小贫富差距这场硬仗的决定，传达了李延辉局长对抓好我局“规划到户，责任到人”工作的指示。会议听取了广东局扶贫办和驻村工作组的近期工作汇报，对下一步工作进行了研究，并部署如下：一、要抓好统筹保障，力推工作有序开展一是积极筹措专项经费，发展农村种养殖业。以每户每年20XX 元的帮扶启动基金，帮扶困难农户养猪、鸡、鱼、牛等生产。资金主要由我局直属单位筹措。从20XX年起，连续三年，保证基本资金到位。广东局财务部门也要积极筹措扶贫资金帮扶村集体经济达标和解决公益性项目建设。

讲话稿：在全县精准扶贫专项贷款工作推进会议上的讲话

在全县精准扶贫专项贷款工作推进会议上的讲话同志们: 7月16日，省委、省政府举行了全省精准扶贫专项贷款工程启动仪式，标志着这项由省财政、相关县级财政和XX银行按照3.5：3.5：3的比例设立10亿元风险补偿基金，撬动总规模达400亿元的银行贷款，专项用于贫困农户增收脱贫的重大民生工程正式启动。启动仪式上，省上与各贫困县区政府签订了责任书，预计下达我县贷款规模将达到4.6亿元。为实施好这项工程，县上专门安排各乡镇结合建档立卡工作对贫困户贷款需求进行了调查摸底，先后3次召开专题会议安排部署，讨论完善实施方案。今天，县委、县政府召开全县精准扶贫专项贷款工作推进会议，主要任务是认真贯彻落实全省精准扶贫专项贷款工程启动会议精神，全面安排部署全县精准扶贫专项贷款工作，进一步动员全县上下统一思想、提高认识，认真组织、扎实工作，切实把这项民生工程抓紧抓好，为助推全县精准扶贫精准脱贫提供强有力的金融支撑。下面，我讲三个方面的意见，供大家参考。

一、精准认识扶贫专项贷款工程的重大意义精准扶贫专项贷款工程，是省上创新财政投入方式，发挥财政资金杠杆作用，撬动金融资金参与扶贫攻坚行动，破解已建档立卡贫困群众贷款难题的积极尝试和重大突破。全县各乡镇各部门务必要引起高度重视，充分认识实施该工程的重大意义，切实增强抓好这项工作的思想自觉和行动自觉。一是要充分认识到，实施精准扶贫专项贷款工程，是省委省政府围绕精准扶贫精准脱贫战略采取的重大举措。今年以来，省委、省政府紧紧围绕与全国一道同步进入小康社会这一总体目标，把精准扶贫作为最大的政治任务来抓，紧扣“六个精准”要求，制定出台了“1+17”精准扶贫方案，下达了全面打响精准扶贫攻坚战的动员令。在前期建档立卡工作基本完成、贫困人口精准识别的基础上，省上紧紧围绕贫困群众的所急所盼，积极创新方式方法，作出了实施精准扶贫专项贷款工程的决策部署，犹如一场“及时雨”，为全省建档立卡的多万贫困人口带来了脱贫致富的希望和信心。为此，我们必须认识到，实施精准扶贫专项贷款工程，是一项德政之举和民生工程，既是精准扶贫所需，更是重大政治责任。

农村信用合作联社精准扶贫农户小额信用贷款管理办法

ⅩⅩ县农村信用合作联社精准扶贫农户小额信用贷款管理办法第一章总则第一条为了贯彻落实国务院扶贫办等部门《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔2014〕78号）精神，破解贫困群众贷款难、贷款贵问题，促进全辖精准扶贫工作，特制定本实施方案。第二条ⅩⅩ县农村信用合作联社（以下简称ⅩⅩ联社）及辖内营业网点经营精准扶贫农户小额信用贷款业务，应遵守本管理办法。第三条本办法所称精准扶贫农户小额信用贷款是指为建档立卡贫困农户提供5万元以下、3年期以内的扶贫小额信用贷款，重点支持返乡农民工、高校毕业生、大学生村官”、退役军人等各类农村青年能人就业创业的农户小额信用贷款。第四条精准扶贫农户小额信用贷款实行银行政府合作、免除担保抵押、信用贷款发放、扶贫贴息支持、县级风险补偿的模式。第五条本办法所称借款人是指扶贫办精准扶贫建档立卡的长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的农户。第六条精准扶贫农户小额信用贷款业务管理以农户信誉

为基础，实行精准到户、区别授信、风险可控、流程简化、特色服务的信贷支农服务政策。第七条精准扶贫农户小额信用贷款发放应按照建档、评级、授信、用信的顺序进行管理，实行一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态管理的授信、用信管理方式。第八条精准扶贫农户小额信用贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。精准扶贫农户小额信用贷款用途应符合国家法律法规和有关政策规定。贷款人不得发放无指定用途的精准扶贫农户小额信用贷款。第二章贷款的对象和条件第九条贷款对象。按照河南省农村信用社农户信用等级及综合授信管理办法评定的信用等级在一般（含一般）以上的精准扶贫建档立卡农户。第十条申请精准扶贫农户小额信用贷款应同时具备以下条件：（一）乡镇扶贫部门确定的精准扶贫建档立卡户；（二）借款人应具有完全民事行为能力；（三）贷款用途明确合法；（四）贷款申请数额、期限合理；（五）贷款人要求的其他条件。第十一条借款人有下列情况之一的，不得对其发放贷款：

扶贫办机关工作制度

扶贫办机关工作制度第一项工作制度一、各股室凡上报省、市或本县其他单位材料、数据、工作进展情况等信息，要经分管领导和主要领导批准后方可上报，不经请示，不得随意上报数据资料等信息。二、各股室要积极承担临时性工作任务，并认真负责，及时处理，做到不误时、不误事，及时向领导汇报。三、各股室每半年进行一次全面工作总结，并谋划好下半年工作，年终进行年度工作总结。第二项学习制度一、单位不定期组织人员集中学习，学习党的路线、方针、政策，上级有关文件、会议精神和业务知识、法律、法规、政策规定等。二、集中学习时由班子成员轮流授课，授课人要精心备课，认真讲课。听课人员要认真听讲，认真思考，做好笔记，并积极参与讨论，保证学习效果。三、除集中学习之外，各股室都要安排一定时间组织自学，全体机关干部都要培养终身学习的理念，不断提高政策理论水平和业务素质，打造学习型机关。四、自觉遵守学习制度规定，一般同志有事不能参加学习，应主动向主管领导请假，班子成员应向主要领导请假。

第三项机关管理制度一、工作人员对所使用的办公用品、物品要精心爱护、认真保管，不损坏、不丢失。二、对上级下发的文件，按轻重缓急，合理分流，及时传阅，时效性较强的急件，呈主任、主管主任签阅后，即交有关股室承办，传阅过程不超过1天。对重要文件，采取先领导、后股室的程序传阅，做到传阅及时，不误事。三、加强扶贫办行政公章管理，各股室因业务需要加盖公章的，需经分管主任审查签字后方可办理；其他需加盖公章的要经主任同意方可办理。第四项机关考勤制度一、机关工作人员要自觉遵守上、下班时间，杜绝随意晚来早走现象。二、全单位工作人员必须严格遵守工作纪律，坚持作息时间，上班或值班不准迟到、早退，不准旷工。超过上班时间到单位的，视为迟到，下班按规定时间提前超过5分钟视为早退。对未经领导批准，无故不在岗、擅自离岗、外出的，视为旷工。三、副主任请假，由主任批准；单位一般人员请假一天，由分管领导批准，一天以上的由主任批准；如因紧急情况确实不能请假的，要在规定的上班时间之前致电相关领导和办公室。四、工作时间内禁止扎堆、串岗、聊天、吃零食、上街购物、上网聊天、玩游戏等与工作无关的活动。

精准扶贫会议纪要.doc

[ 标签 :标题 ] 篇一：扶贫会议记录核桃、落水洞两村委会“建档立卡”回头看会议记录会议时间 : 2015 年 11 月 10 日会议地点：村委会小会议室参会人员：镇人大主席、镇扶贫办全体人员、核桃村和落水洞村两委成员、各村小组干部主持人：某某记录人：某某会议议题：核桃、落水洞两村委会“建档立卡”回头看会议内容：第一、镇扶贫办主任对调整工作的具体事项和程序进行解释说明，在11 月 20 日前将调整结果上报至镇扶贫办。第二、镇人大主席向与会人员传达县扶贫办“建档立卡”回头看工作会议精神，要求要结合会议要求，针对“建档立卡”扶贫工作中出现的各种问题，积极快速地展开自查、调整工作。据此，他作出以下要求：一是“建档立卡”工作事关贫困群众的贴身利益，村两委和村小组干部必须高度重视，严格按照民主程序、阳光操作的要求，按照标准对现在规模数的贫困户进行真实合理的替换，为后期的精准扶贫工作打好基础，有效地帮助解决贫困户的困难。二是各村委、各村小组都必须做到民主评议，并把民主评议的结果对全村进行公示。重视群众意见，已脱贫户对“建档立卡”退出有不理解的地方，及时进行解释。三是上下保持信息畅通，调整工作进行中出现问题及时反映解决。篇二： XXX 镇扶贫开发工作会议纪要 XXX镇扶贫开发工作会议纪要 2011 年 3 月 19 日， XXX 镇召开扶贫工作会议。XXX 镇镇长、分管扶贫的副镇长及相关工作人员参加了会议。会议认真学习了县扶贫开发工作精神和市委市政府主深入分析了目前我镇扶贫开发工作面临的严峻形势，强调必须进一步解放思想，深刻认识扶贫开发工作的极端重要性，以坚强的执行力扎实推进各项工作，全面完成扶贫开发各项目标任务。会议强调，推进扶贫开发工作，要强化两种“意识” ：一是要充分认识到贫困村两委干部在扶贫开发工作中的重要作用。要加强与他们的沟通联系，想办法提高他们的积极性，使他们主动投身到扶贫开发工作中来。二是要充分认识到农业产业化项目对于贫困户脱贫的重要意义：产业基地可以给贫困户带来效益分红；产业基地的示范效应可以带动贫困户从事相关种养脱贫；各帮扶单位可以通过奖勤方式鼓励贫困户通过劳动自力脱贫。会议经过充分讨论研究，对今年扶贫开发工作的重点作了强调，并部署如下: 一、狠抓资金投入。积极向县扶贫办争取扶贫资金。二、狠抓产业项目。强力推行“一村一项目”工程，，以村为单位成立合作社，加快贫困村民脱贫致富步伐。三、狠抓危房改造。危房改造是今年扶贫开发工作的重点，省级财政资金投入 1 万元 /户，要加大资金投入，迅速推进危房改造工作，争取今年在全省率先完成危房改造任务。四、狠抓数据填报。要认真分析各项脱贫指标，克服去年数据填报的不足，防止漏报、误报、谎报的现象。

精准扶贫专项贷款工作会议发言材料

精准扶贫专项贷款工作会议发言材料精准扶贫专项贷款工作会议发言材料实施精准扶贫专项贷款工程，是省委、省政府围绕实施精准扶贫精准脱贫战略采取的重要举措，是解决贫困村、贫困户贷款困难、扶贫对象脱贫致富的关键。我县实施精准扶贫专项贷款工程主要以128个贫困村、29285户贫困户、万贫困人口为扶持对象，目前已在翟家所乡村、镇村正式启动精准扶贫专项贷款工程，银行白银分行为252户发放贷款670万元。自全省精准扶贫专项贷款工程启动以来，我县主要做了以下五个方面的工作：一、成立领导组织，制定实施方案。为

确保精准扶贫专项贷款工程顺利实施，我县成立了由县长任组长的“县精准扶贫专项贷款工作领导小组”，制定了“县精准扶贫专项贷款工程实施方案”，确定了具体的目标任务、贷款对象、贷款流程和主体责任。在县扶贫办设立了“县精准扶贫专项贷款监督管理服务中心”，配备专职副主任、工作人员，具体负责精准扶贫专项贷款工程实施的日常工作。县政府与银行协商，确定银行白银分行负责发放县精准扶贫专项贷款。银行在设立银行县支行筹备处，开展县支行筹备工作。我县抽调10名工作人员协助银行白银分行办理精准扶贫专项贷款。二、突出放贷重点，规范贷款流程。全县第一批精准扶贫专项贷款重点面向18个精准扶贫村，发放的贷款户以实施家庭种养业增收致富项目的农户为主。乡村两级组织贫困户按发展需求自愿提出贷款申请，县扶贫办、乡镇政府、村“两委”三级按照精准扶贫专项贷款工程实施方案规定的操作流程，抓好贷款户审

核关键环节，村两委、驻村工作队对贫困户提交的贷款申请进行审核；乡镇政府对村级上报的贷款申请复审；县扶贫办对乡镇上报的贷款申请审定后，向银行白银分行提供贷款花名册，贷款申请户审核环节在10个工作日完成。银行白银分行依据县扶贫办提供的贷款花名册到村组现场办理贷款手续，业务办理在5个工作日完成。三、加大宣传力度，精准贷款需求。乡村两级、驻村工作队深入贫困户开展贷款需求摸底，广泛宣传实施精准扶贫专项贷款工程的重大意义和政策要求，向群众讲清楚贷款额度、贷款期限、贷款用途及还款方式，使群众对精准扶贫贷款工程有正确的认识，结合自身发展生产实际需求自愿提出贷款申请。目前已完成今年18个脱贫村5104户建档立卡贫困户贷款需求摸底，共有3370户建档立卡贫困户申请亿元，户均万元。四、明确主体责任，加强风险管控。为确保精准扶贫专项

工会困难职工帮扶管理制度

困难员工帮扶管理制度一、目的为了全面、真实、及时地掌握困难员工家庭在生产、生活中出现的新情况、新动向，做到精准识别、精准帮扶、精准管理，为工会春节慰问困难员工和集体送温暖工作提供可靠依据，减轻因各种特殊情况造成经济困难的员工的生活压力，发扬公司员工团结一心、互帮互助的友爱精神，增强团队的号召力和凝聚力，体现和谐的企业文化氛围。二、适用范围公司所有员工适用三、权责本制度由工会委员会制定，各单位照案执行。四、组织机构组长：成员：五、帮扶程序 1、准确摸底，精准帮扶。公司各单位要认真、全面摸清和掌握本单位困难员工基本情况,杜绝“人情帮扶”“关系帮扶”,切实做到“应建尽建,应退尽退”（含内退员工，退休人员、工亡家属及伤残退休人员原则上不再纳入建档范围）。 2、困难员工帮扶标准 ①、家庭人均收入低于当地最低生活保障线，经行政救助后生活仍十分困难的员工家庭； ②、家庭人均收入不高于当地最低生活保障线150%以内（含），但由于患病、子女上学、残疾、单亲及其它特殊原

因造成生活困难的员工家庭； ③、家庭成员遭遇意外灾害，损失巨大，造成生活特别困难的员工； ④、单亲丧偶家庭；单身一人且患有重病的；家庭成员中有两人同时患重病的；家庭成员中有一人患重病且有子女在大学就读的； ⑤、具有下列情形的员工家庭，不建立档案：拥有2套以上（含）住宅的，拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的，子女进入高收费私立学校或自费出国留学的，非受雇佣经常使用机动车辆、工程机械以及大型农机具的； ⑥、公示上报:对符合救助条件的困难员工,公司工会将进行集体张贴公示,公示时间不少于5个工作日;公示无异议后,上报集团公司工会。六、困难员工档案管理 1、困难员工档案实行动态管理,随时发现随时上报,随时救助,随时变化随时调整，随时脱困随时撤档； 2、困难员工档案以纸质档案一式两份。七、困难员工需提供的相关资料： 1、困难员工身份证和户口本复印件； 2、困难员工及其家庭成员所在单位提供《工资收入证明》和困难证明； 3、本人银行卡复印件； 4、员工本人或家庭成员大病及各种疾病诊断证明书，需提供市内公立二级（含二级）以上医院诊断和诊治证明及相关医药费用单据（一年内）复印件。（精神病患者提供有效期内的《中国残疾人联合会》“精神残疾人”证明复印件也可）和相关医药费用单据(一年内)复印件；

近期重点工作的会议纪要

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 近期重点工作的会议纪要

近期重点工作的会议纪要县长毕道丽主持召开县政府XX年第4次常务会议，听取县政府各分管领导开年工作安排，对当前重点工作进行安排部署。现纪要如下：一、关于当前重点工作（一）着力抓好一季度各项工作“开门红”。对各项经济指标、数据运行情况进行监测，确保各项经济指标、数据位居全市前列；统筹抓好工业、旅游、城建、社会发展等各类项目建设，筹备好全市一季度在召开的项目建设观摩会；抓好《政府工作报告》各项任务的分解、落实，特别要抓好“双十工程”各项任务的督办、落实工作；认真研究异地扶贫搬迁政策，迅速启动异地扶贫搬迁工作；对阻碍经济发展的环境问题进行认真研究，加大执纪问责力度，切实优化经济发展环境；认真研究国家基金政策，积极谋划、争取国家基金对各类基础设施建设的支持，切实做好各类基金申报工作。（二）着力抓好农业农村工作。抢抓季节、把握时间节点，切实抓好“绿满”工作，争取XX年“绿满”工作出成绩、有亮点；加强森林资源管护，启动责任追究机制，着力抓好森林防火工作；加快旅游项目建设，高标准打造一批美丽乡村，全力推进“全域旅游”发展；借新一轮“三万”活动契机，着力抓好精准扶贫工作，重点抓好贫困村项目建设，力争扶贫工作有特色、有亮点、出经验。（三）着力抓好县城建设。以“十大工程”建设为抓手，建立定期会商、定期督办工作机制，切实推进县城建设；把握时间节点，加快第 2 页共 5 页

工程进度，认真筹备好丙申年寻根节，做好厉山镇神农加油站至客运站路段沿线房屋包装改造工作；抓好农村环境卫生整治，继续开展“洁美家园”建设。（四）着力抓好工业和招商引资工作。认真筹备年初的工业经济会，做好招商引资各项准备工作，力争XX年招商引资取得新成效；抓好工业经济指标运行，着力加大外贸出口力度；抓好开发区二期建设，做好土地收储工作。（五）着力抓好规划编制工作。积极与鄂旅投对接，做好县城东区规划修订、完善工作；抓好“全域旅游”“美丽乡村”建设规划编制，力争XX年再高标准打造两个以上“美丽乡村”亮点示范村。积极与省、市科技部门对接，着力做好科技工作。（六）着力抓好社会稳定工作。对“涉军”、“涉教”、离任村干部等不稳定群体进行排查、梳理，做实防控预案，做好全国“两会”期间安保维稳工作；加强道路交通安全管理，保障人民群众出行安全。二、对政府班子的几点要求（一）讲政治。县政府班子成员要强化看齐意识，在政策把握、工作安排、结交朋友、言谈举止等方面，自觉与党中央、国务院，与省市党委、政府保持高度一致，做政治上的清醒人、明白人。要强化纪律意识，认真落实党风廉政建设“一岗双责”要求，切实抓好分管行业、分管部门的党风廉政建设；严格廉洁自律，管好身边工作人员和亲属，做到党纪国法常驻于心。要强化规矩意识，统一思想，统一行动，做到第 3 页共 5 页

精准扶贫贷款研究细则

舟曲县精准扶贫专项贷款工作实施细则为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，按照《舟曲县关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》要求，全力实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困户增收目标，特制定本实施细则。一、指导思想贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见及“1+17”精准扶贫精准脱贫实施方案要求，以《甘肃省财政厅甘肃省扶贫办人民银行兰州中心支行甘肃银监局关于扎实推进精准扶贫专项贷款工程的通知》（甘财办明电〔2015〕13号）文件为指导，以破解扶贫资金瓶颈制约、激发贫困户自我发展内生动力为抓手，按照“发得出、收得回、用得好、见成效”的目标，通过推进精准扶贫专项贷款工作，为群众增收脱贫提供坚强的助力。二、目标任务从2015年开始，以全县5971户2.17万建档立卡贫困人口为扶持对象，大力实施精准扶贫专项贷款工程。通过优化工作措施，加快贷款发放进度，争取三年计划两年完成，到2016年年底使所有贫困户都能够享受到精准扶贫专项贷款利益，为贫困户脱贫增收提供资金支持。三、组织机构为全面推进精准扶贫专项贷款工作，成立舟曲县精准扶贫专项贷款工作领导小组，成员如下：组长：郭子文县政府县长副组长：马诚明县委副书记

杨尤荣县委常委、县政府副县长孙其恒县政府副县长徐亚升县政府副县长张定军县政府党组成员、副县长候选人成员：赵江波县扶贫办主任赵锦帆县财政局局长尹永政县农牧局局长孙学明县经信局局长李芳县政府金融办主任王晓宏县农行行长白梅花县扶贫办副主任刘世俊县财政局副局长曲瓦乡书记苗文彬乡长奂安兴巴藏乡书记仇文林乡长刘明义大峪乡书记肖永智乡长刘洋萍立节乡书记康为民乡长王忠辉憨班乡书记刘鹏武副书记杨亚春峰迭镇书记杨润平镇长高健平坪定乡书记张宏鹏乡长陈舟芳东山乡书记王海平乡长杨旦巴城关镇书记陈永权镇长肖平江盘乡书记王宏林乡长李承平南峪乡书记虎学明副书记宋明辉大川镇书记罗杰镇长许雪梅果耶乡书记郭晓云乡长赵海满

脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法

**县脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法第一条为了增强各级参与扶贫开发工作的责任感和紧迫感，充分发挥和调动工作队员的积极性和创造性，确保扶贫帮扶措施到村到户，改善生产条件，如期实现脱贫目标，把贫困村和贫困户自我发展能力推上一个新台阶，特制定本办法。第二条驻村帮扶工作队必须遵守《**县脱贫攻坚驻村帮扶工作队员管理办法》中和各项规定，自觉接受县扶贫开发办公室（以下简称办公室）的领导、管理和监督。第三条调动各方面的积极因素，大力加强贫困村基层组织、基础设施、基础产业建设，促进农业增效、农民增收、农村和谐，确保贫困人口如期脱贫，贫困村如期摘帽。第四条工作组的主要任务是： 1、建设一个好班子。按照“德才兼备”的原则，配齐配强村支部班子，培养2名以上村级后备干部，把村支部建设成能够团结带领群众坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，带领群众致富奔小康的战斗堡垒。 2、制定一套好方案。驻村帮扶工作队要按照扶贫工作对象、目标、内容、方式、考核、保障“六个精准”的要求，全面落实县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署，分类

施策，集中发力。 3、选准一条好路子。结合本村实际，制定好经济发展规划，并帮助村民发展经济项目，推进产业结构调整，发展壮大村级集体经济，促进农民增收，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。 4、创造一个和谐的社会环境。建立各项制度，推行村务公开，实行民主管理，保证工作有效运转，使村里的各项工作逐步走上制度化、规范化的轨道，大力加强法制教育的精神文明建设，促进乡风文明和社会和谐。第五条工作队设队长一名，队长由后盾单位推荐呈报，由县扶贫开发办审核，县委组织部审批，队长同时担任驻点村党支部第一书记，负责驻点村的党建工作和本组队员的管理。第六条工作队的工作由办公室负责领导和管理。第七条工作队要接受所在乡镇党委的领导和指导。工作队所在村必须是乡镇党委领导的联系点，乡镇党委领导要深入到村与工作队研究有关事项，支持工作队的工作。第八条工作队的队长可以列席乡镇党委的有关会议，并参与研究和决策驻点村帮扶等工作。第九条工作队在驻村期间不再担负原单位的工作任务。原单位也不得随便将工作队员抽回机关处理业务工作，确实需要，须文字报告办公室批准方可离开工作岗位。

国家扶贫工作会议纪要

国家扶贫工作会议纪要国家扶贫工作会议纪要一12月24日，市教育局召开精准扶贫工作专题办公会，现纪要如下：会议强调，精准扶贫工作是我国全面建成小康社会的重要内容，是当前各级党政部门一项重要的政治任务。教育系统要切实认清形势，明确职责，强化措施，确保全市建档立卡贫困户在校就读学生国家政策性资助100%全覆盖，确保20XX年结对帮扶贫困村出列，贫困户脱贫。会议要求，教育系统精准扶贫工作要做到专人负责，分工明确。该工作由陈于新同志负总责,具体工作由周开林同志负责。教育局联系精准扶贫的黑土坡村是工作的重点，主要工作由周开林同志负责，联系村王店村的主要工作由李金波同志负责。在黑土小学挂牌当阳市教育局精准扶贫工作办公室，从黑土小学抽调1名教师，专职从事精准扶贫工作。会议明确，全市建档立卡贫困户在校就读学生救助工作由周民同志负责，具体工作由李爱华同志负责，要做到精准识别，建档立卡，数据库录入准确并及时上报有关部门，贫困学生资助全覆盖;全市建档立卡贫困人口职业技能和实用技能培训工作由许成同志负责，具体工作由毛俊华同志负责，要与劳动部门、职教中心等沟通协调，共同做好贫困户技能培训工作。会议决定，教育局列支十万元专项经费，专项用于黑土坡村精准扶贫工作。拟将黑土坡村定为全市教育系统后勤服

务基地，先从王店镇学校试点做起，由黑土坡村贫困村民为学校定点供应所需农副产品。参加会议人员：XXXXX 国家扶贫工作会议纪要二12月23日，县教育局党组书记、局长向钢同志深入屈原镇天龙村开展扶贫工作调研，并主持召开了扶贫工作座谈会。会议认真听取了天龙村年度工作汇报，详细了解了该村需要解决的突出问题，研究商定了解决该村困难的相关事项。现纪要如下: 会议认为，20XX年村两委班子发扬吃苦耐劳的精神，勤勤恳恳、任劳任怨、务实工作，带领群众在加强基层党组织建设、大力改善基础条件、大幅度提高集体经济收入等方面取得可喜成绩，主要表现在：图书室、会议室等进一步规范，电教设备配置齐全，党员群众服务中心正式建成使用;全年续建公路5公里左右，有效解决了老百姓行路难问题;维修改造中心水池180方，解决安全饮水600人;茶叶、养殖业等产业发展迅速;充分利用矿产资源，吸引外资增加，实现了集体经济收入过5万元的目标。会议指出，天龙村要进一步充分利用当地有利条件，发挥矿产资源等优势，吸引更多的外来资金，在增加农民收入、改善百姓生产生活条件上做文章、下功夫、花气力;要进一步加强村级事务管理，加强计划生育、化解矛盾纠纷等日常工作力度，努力构建和谐氛围;在星级党组织创建上要多动脑筋，想办法，争取实现五星目标。会议商定，由天龙村负责进一步排查、掌握、核实困难

精准扶贫专项贷款工作实施细则

精准扶贫专项贷款工作实施细则为全面落实省委、省政府精准扶贫精准脱贫的重大决策部署，按照《XX县关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案》要求，全力实施精准扶贫专项贷款工程，实现建档立卡贫困户增收目标，特制定本实施细则。一、指导思想贯彻落实省委、省政府关于扎实推进精准扶贫工作的意见及“1+17”精准扶贫精准脱贫实施方案要求，以《XX省财政厅XX省扶贫办人民银行XX中心支行甘肃银监局关于扎实推进精准扶贫专项贷款工程的通知》文件为指导，以破解扶贫资金瓶颈制约、激发贫困户自我发展内生动力为抓手，按照“发得出、收得回、用得好、见成效”的目标，通过推进精准扶贫专项贷款工作，为群众增收脱贫提供坚强的助力。二、目标任务从2016年开始，以全县5971户2.17万建档立卡贫困人口为扶持对象，大力实施精准扶贫专项贷款工程。通过优化工作措施，加快贷款发放进度，争取三年计划两年完成，到2017年年底使所有贫困户都能够享受到精准扶贫专项贷款利益，为贫困户脱贫增收提供资金支持。三、组织机构

为全面推进精准扶贫专项贷款工作，成立XX县精准扶贫专项贷款工作领导小组，成员如下：组长：ＸＸＸ副组长：ＸＸＸXXX 成员：ＸＸＸＸＸＸＸＸＸ领导小组主要协调解决精准扶贫专项贷款中出现的重大问题，确保工作顺利、有序、高效推进。领导小组下设办公室，ＸＸ同志为办公室主任，ＸＸＸＸＸＸ为办公室副主任。领导小组办公室具体负责精准扶贫专项贷款相关工作，协调处理精准扶贫专项贷款工作中的具体问题，及时向领导小组提交需要研究的重大问题和重要事项，做好与省扶贫办、省财政厅及农行甘肃分行之间的工作对接，负责领导小组成员单位的联系协调等工作，完成领导小组交办的其它工作。四、贷款要素精准扶贫专项贷款由各乡镇根据当地情况指导村两委确定借款人、贷款需求和期限，并由乡镇政府逐村逐户进行审核汇总，向县扶贫办报贫困户贷款需求花名册。扶贫办依据建档立卡数据库信息，对贷款对象真实性进行审核。农户按县农行的要求提供必需的资料和信息，经县农行审核通过后，借款户和县农行面签贷款合同，发放贷款。（一）贷款对象。全县建档立卡精准识别出的87个贫困村和121个非贫困村共5971户贫困户，2.17万贫困人口。建档立卡范围内有致富能力、有劳动力、有贷款意愿的贫困户；建档立卡范围内确无致

甘肃省关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案

省扶贫办省财政厅省政府金融办人行兰州中心支行甘肃银监局甘肃保监局关于精准扶贫小额信贷支持计划的实施方案为了贯彻落实国务院扶贫办等部门《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》(国开办发〔2014〕78号)精神，破解贫困群众贷款难、贷款贵问题，促进全省精准扶贫工作，特制定本实施方案。一、目标任务从2015年开始，以全省97万户、417万建档立卡贫困人口为扶持对象，通过建立贫困户贷款风险补偿基金，完善贫困户贷款贴息政策，推广贫困户小额贷款保险，发展贫困村扶贫互助资金等措施，大力实施精准扶贫小额贷款工程，力争到2017年底，使所有有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够得到免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的小额信用贷款，解决贫困群众贷款难、贷款贵问题。二、主要措施 (一)争取货币信贷政策支持。积极争取人民银行支农再贷款和贷款规划优先向58个贫困县(市、区)和17个插花型贫困县(市、区)倾斜，全面落实支农再贷款利率优惠政策；合理设置差别准备金动态调整公式相关参数，允许扶贫贡献大、贫困户受益多的农村法人金融机构适当突破贷款规划，增加贷款投放。引导和鼓励使用支农再贷款的农村法人金融机构优先向贫困户发放小额信用贷款，让贫困户充分享受利率优惠政策。 (二)建立贫困户风险补偿基金。从2015年开始，按照贷款数量的3%左右，由各级政府和金融机构按7∶3的比例逐年建立贫困户贷款风险补偿基金。其中，政府承担部分由省和市(州)、县(市、区)财政各筹措50%，市(州)、县(市、区)原则上由财政出资，并建立财政风险补偿基金的长效补充机制；财政困难的县允许从分配到县的财政专项扶贫资金中安排。力争到2017年，每个贫困县贷

扶贫人员管理办法

扶贫人员管理办法第一章总则第一条为了规范我矿委派驻村扶贫工作人员管理，确保扶贫工作顺利完成，特制定本办法。第二章选派对象及条件第二条选派对象为矿属各部门具有较强工作能力的人员，中层管理人员除外（含科长助理）。第三条选派人员年龄在40周岁以下，大专以上文化，组织纪律观念强，工作表现突出。第四条扶贫期限及扶贫人数 ①选派的期限为：即日起至扶贫验收结束。 ②临时成立扶贫办方案一：任。。。为秦家圪棱第一书记，负责矿驻村扶贫日常管理业务；。。。为东坡村第一书记；。。。、。。为东坡村矿驻村扶贫队员；。。为秦家圪棱矿驻村扶贫队员。方案二：。。。为秦家圪棱第一书记，负责矿驻村扶贫日常管理业务；。。为东坡村第一书记；。。。、。。。为秦家圪棱工作队员；

。。。、。。。、。。为东坡村工作队员；注：扶贫队员协助第一书记办理矿驻村扶贫日常业务，扶贫办成员脱离原部门日常管理。第三章扶贫人员的考核办法 ①每月制订工作计划，由。。。进行审核上报分管矿领导确认后报企管科，进行月度考核； ②月度考核结果根据矿考核管理办法，在每月工资中兑现。第四章扶贫人员的考勤管理办法第五条扶贫工作日考勤由村委书记和镇包村干部审核第六条由矿纪检小组不定时抽查上班情况第七条扶贫人员扶贫时间为上午8:00-12:00，下午14:00-18:00，建立扶贫人员钉钉群，进行签到打卡（定位）。第五章扶贫人员薪酬福利第八条方案一：第一书记核定工资6000元，考虑到同岗同酬队员核定工资4000元；方案二：保持原岗位工资待遇；每周有一天休息时间，另给予餐费补助10元/天（午饭），车费补助10元/天（早出晚归），通讯费100元/月（综合办予以发放）。以上人员不享受我矿正常生产相关待遇（包括下井补贴，中夜班补贴，井下工龄工资待遇，日常生产管理

农商银行开展精准扶贫贷款工作的思考.doc

农商银行开展精准扶贫贷款工作的思考金融精准扶贫的“**答卷” ——**农商银行开展精准扶贫贷款工作 **县是国家集中连片特殊困难地区（罗霄山片区）扶贫攻坚重点县，也是省第二批金融扶贫试点县。作为**人民自己的银行，**农商银行义不容辞地承担起金融产业扶贫的社会责任，从机制建设、资金安排、流程简化、模式创新四个方面为金融产业扶贫提供精准保障，探索出一条金融扶贫的有效途径，为贫困农户早日实现脱贫致富奠定了坚实基础。一、完善三项机制，构建金融产业扶贫“责任网” 一是落实责任，建立工作机制。成立了金融产业精准扶贫领导小组，明确精准扶贫工作董事长负总责，行长具体抓，分管副行长专职抓，31个各支行成立了扶贫工作小组、评级授信初评小组，专门负责所属乡镇的沟通协调，贫困农户小额信贷调查、评级、授信等工作，实现与贫困农户一对一的对接；制定出台了《金融产业扶贫工作方案》、《贫困农户小额信用贷款评级授信管理办法》、《贫困农户小额贷款操作管理办法》、《金融产业扶贫评级授信初评小组工作方案》、《金融产业扶贫贷款操作流程》等管理制度和办法，明确了各部门、支行的职责分工，开展了信贷客户经理金融产业扶贫专题培训，详细讲解扶贫小额贷款的政策制度、任务目标、具体措施、考核办法，形成了金融扶贫工作的强大合力。二

是主动对接，建立沟通机制。积极向县委、县政府主要领导汇报，主动与相关部门和各乡镇对接，建立信息共享机制、协调机制、沟通机制，县扶贫办、县金融办、县农商行等部门参与的金融产业扶贫联系会制度，每三天召开一次调度会，每天上报小额信贷扶贫工作进度，对推进过程中的具体问题即时处理，限时办结，从机制上保障精准扶贫工作顺利推进。三是严格考核，建立问责机制。制定了《金融产业扶贫贷款绩效考核及责任追究管理办法》，总行、支行、客户经理层层签订金融扶贫工作责任状，总行领导加强对各支行的扶贫工作指导、督促，做到亲自过问，亲自调度，亲自部署，点对点落实责任，规范业务操作；同时将扶贫工作纳入到部室、支行年度考核范畴，实行扶贫工作每周排位制，对排名最后三名的支行行长诫勉谈话，加大对扶贫工作不尽职、作风不实、推进工作不力人员的严格问责。二、做好三项工作，畅通金融产业扶贫“流水线” 一是抓好信贷资金筹措，保障扶贫贷款及时投放。在前三季度贷款投放已经超过全年信贷规模的情况下，积极向上级主管部门争取信贷规模，向人民银行争取资金支持，申请支农再贷款9000万元，将有限的信贷资金全部安排到精准扶贫上。2015年，全行共发放扶贫贷款10789.22万元，其中小额贫困农户贷款2478笔、金额10289.22万元，扶贫经济组织贷款2户500万元，投放额居**第一、湖南前列；2015