湿地生态修复工程测绘项目招投标书范本

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东八路湿地生态修复工程测绘项目

竞争性磋商文件

山东鲁煤工程造价咨询有限公司

二〇一八年八月七日

东八路湿地生态修复工程测绘项目

竞争性磋商公告

山东鲁煤工程造价咨询有限公司受东营市城市管理局委托，就东八路湿地生态修复工程测绘项目以竞争性磋商方式实施，具体事宜按照竞争性磋商采购文件执行。

一、项目名称：东八路湿地生态修复工程测绘项目

二、采购人名称：东营市城市管理局

地址：东营市东城辽河路号

三、采购代理机构

名称：山东鲁煤工程造价咨询有限公司

地址：东营市东城沂州路与黄河路交叉口青年公社室

联系方式：-

四、项目内容及预算:

项目概况：东八路湿地生态修复工程测绘项目面积约公顷，项目估算总投资万元，测绘费计划投资万元人民币。

项目编号：DYZCC-#

采购范围：本工程施工范围内测绘的所有内容及技术服务。

测绘成果要求：地形图比例尺≧：，符合国家、行业相关规范、标准和业主要求，并满足设计要求。

本项目共计一个标段。

五、供应商资格要求：

（一）供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（二）供应商必须具有满足采购文件各项要求的条件和全面履约的能力，具有相应的售后服务能力，包括拥有相应的设备和人员；

（三）供应商必须具有测绘丙级（含）以上资质；

（四）参加本项目的项目负责人必须具有工程师职称证书；

（五）供应商的财务资信状况良好；

（六）本项目不接受联合体投标。

六、供应商报名时，需提供以下证件原件及加盖投标人公章的复印件：

（一）营业执照副本；

（二）资质证书副本；

（三）法定代表人身份证原件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签名（或印鉴）并加盖供应商公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件；

（四）拟派项目负责人工程师职称证书。

七、报名以及领取磋商文件时间、地点、联系方式：

报名成功者现场购买磋商文件，每本元（售后不退，谢绝邮购），未购买磋商文件视为放弃投标。

时间：年月日至月日（国家法定节假日除外），每日:至:，:至:。

联系人：孔女士电话： -

地址：东营市东城沂州路与黄河路交叉口青年公社室

第一章总则

一、项目名称

东八路湿地生态修复工程测绘。

二、项目概况

项目概况：东八路湿地生态修复工程测绘项目，：比例尺，面积约公顷，项目估算总投资万元，测绘费计划投资万元人民币。

项目编号：DYZCC-#

采购范围：本工程施工范围内测绘的所有内容及技术服务。

成果要求：测绘成果符合国家、行业相关规范、标准和业主要求，并满足设计要求。

本项目共计一个标段。

第二章供应商须知

一、适用范围

本竞争性磋商文件仅适用于本磋商文件中所叙述的货物或服务采购。

二、定义

、“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次磋商活动的机构，即山东鲁煤工程造价咨询有限公司。

、“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的单位。

、“货物或服务”系指按本竞争性磋商文件规定供应商须承担的相关货物或服务和竞争性磋商文件中规定供应商应承担的相关义务。

三、磋商费用

无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用。

四、磋商双方

、供应商须由法定代表人或其授权的本单位工作人员作为委托代理人参加磋商，随时准备对磋商小组的询问予以解答。

、法定代表人或其代理人参加磋商时，须携带身份证或其他与法定代表人或其代理人身份相符的有效证件原件，以备查验。

、由代理机构组织的有关专家和采购人代表参加的磋商小组。

五、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件的构成

本竞争性磋商文件包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。

（二）答疑有关事项：年月日时前，各供应商将竞争性磋商文件中需要明确的问题以书面形式及Word格式电子版报山东鲁煤工程造价咨询有限公司，同时将Word格式电子版发至山东鲁煤工程造价咨询有限公司（邮箱地址：sdlm@.com）；代理公司会同采购人就有关问题统一答复，形成书面材料，作为竞争性磋商文件的补充。

●供应商必须在答疑材料（如有）上有效签字。否则，按放弃参加该项目竞争性磋商权处理，并不得进入下一轮竞争性磋商。

六、响应文件编写要求

（一）总体要求

参加磋商的供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、有效性和合法性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。

（二）语言及计量单位

. 响应文件及供应商和采购人、采购代理机构就磋商交换的文件和来往信件，应以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。

. 除在竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量

单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。

（三）响应文件的组成及印制

．本项目响应文件一式五份（其中正本一份、副本四份）。响应文件封面上标注“正本”、“副本”字样，注明磋商文件项目名称和供应商名称。

、响应文件正本需用不褪色、不变质的墨水书写或打印，在规定签署盖章处逐一签署或盖章。响应文件副本可用正本的复印件。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人（负责人）或其授权代表签字并加盖供应商公章。

.响应文件需逐页编目编码并装订成册。不得使用合页装订，装订应牢固、不易散落。

.响应文件统一用A幅面纸。

.供应商应当按竞争性磋商文件中提供的响应文件格式填写，没有格式要求的，自行编制。

（四）磋商有效期

. 磋商有效期为响应文件开启之日后天。响应文件中规定的有效期短于天的，视为无效响应文件。

. 特殊情况下，采购人、采购代理机构可以于磋商有效期满之前，向供应商提出延长磋商有效期的要求。答复应以书面形式进行。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金的有效期。

（五）响应文件的递交

响应文件的密封和标记

（）供应商应当将响应文件正本和副本分别装订成册，密封送达磋商地点。密封袋上注明供应商名称、项目编号、项目名称。

（）所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（供应商公章）并由法定代表人或委托代理人签字（或印鉴），未按此要求的按废标处理。

（）供应商应当在磋商文件规定的截止时间前，将响应文件密封送达磋商地

点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构应当拒收。

（六）响应文件的补充、修改或者撤回

供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

七、知识产权

（一）供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

（二）采购人与供应商共享在本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

（三）供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

（四）如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

八、有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（五）磋商文件规定的其他情形。

第三章磋商项目要求

一、供应商资格条件要求

（一）供应商必须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（二）供应商必须具有满足采购文件各项要求的条件和全面履约的能力，具有相应的售后服务能力，包括拥有相应的设备和人员；

（三）供应商必须具有测绘丙级（含）以上资质；

（四）参加本项目的项目负责人必须具有工程师职称证书；

（五）供应商的财务资信状况良好；

（六）本项目不接受联合体投标。

二、应当提供的证明材料（原件）

（一）营业执照副本；

（二）资质证书副本；

（三）法定代表人身份证原件，如法定代表人委托代理人参加时，须提供法定代表人亲自签名（或印鉴）并加盖供应商公章的授权委托书及委托代理人本人的身份证原件；

（四）拟派项目负责人工程师职称证书。

磋商会议现场供应商提供以上资信证明材料原件，符合上述要求的方可参加下一步磋商程序，没有提供或提供资料不全的以无效响应文件处理。

三、项目要求（采购需求）：

（）此次测绘应符合国家现行的有关法规和规范的规定，满足设计要求。

（）项目组要求。项目负责人须具有工程师职称证书，具有良好的协调能力，并针对该项目的复杂性、综合性要求，在项目组负责人的指导、协调下，设立专业组。各专业组明确技术负责人，既做到各专业组突出专业特色和优势，

又要做到各项工程前后衔接、综合协调。成交单位项目负责人及分项负责人一经确定，中途不得变更。

（）测绘单位应当根据实际情况编制测绘成果文件，测绘单位必须与建设单位积极配合，随时汇报工作情况，研究工作措施，及时解决项目中存在的问题。

（）成交的供应商要充分了解项目现状情况，测绘过程中要做好与各部门的沟通与联系，充分听取相关方面意见。

（）采购人有权要求成交的供应商对测绘成果文件进行局部调整、修改和深化，直至达到采购人满意为止。但是方案和文件的局部调整、修改和深化均不得影响已确定的合同价格。

（）施工过程中，做好施工指导、咨询等工作，解决施工过程中遇到的问题。

四、项目完成时间：自中标公示完成之日起日内完成。

五、成果要求：

（）成交的供应商须向采购人提供测绘成果，包括测绘数据、信息、图件等一切相关技术服务成果文件纸质版套及电子版。

（）成交的供应商应保证采购人不受到第三方关于侵犯权的指控，任何第三方如果提出侵权指控，成交人应与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任以及造成的后果和费用，并赔偿采购人的损失。

成果资料归采购人所有，成交人不得以任何形式向采购人以外的任何单位和个人提供成果资料，如有违反必须赔偿采购人的损失。

（）测绘时成交供应商自行处理工农关系，产生的一切费用包含在报价中。

六、质量要求：符合国家相关标准、规范、规程要求。相关成果必须满足设计要求。

七、响应文件编制要求

、供应商信誉承诺函（格式附件）；

、供应商法人营业执照副本复印件；

、供应商资质证书副本复印件；

、项目负责人工程师职称证书复印件；

、法定代表人身份证复印件或法定代表人授权委托书及受委托人身份证复印件；

、报价表（格式见附件）；

、项目拟投入项目人员基本情况表（格式见附件），

、合同条款及技术服务响应承诺；

、业绩资料复印件，附合同复印件；

、供应商认为需要提供的其他证明文件和商务资料；

、服务管理方案。

第四章磋商时间、地点及保证金

一、竞争性磋商时间：年月日下午：时开始进行竞争性磋商。

二、竞争性磋商会议地点：四季酒店（东三路与辽河路交叉口东南角）二

楼会议室

三、联系方式：

联系人:万先生电话：-

四、竞争性磋商保证金

本项目竞争性磋商保证金金额为：人民币壹万元整，供应商须自带现金至磋商现场，由工作人员进行查验。

供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应文件无效，本次采购磋商小组谢绝与其磋商。

未成交供应商，其保证金当场退还。

第五章评审办法及评审要求

竞争性磋商小组在评审过程中，应当按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[]号）的规定履行职责和义务，不得违法评审、违反评审工作纪律。

一、评审方法

本项目采用的评审方法根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[]号）制定。采用先磋商、后报价、再评分的评审方法。

二、评审程序

本项目评审按照下列程序进行：

（一）磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式做出。供应商的澄清、说明或者更正的文件应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。

（二）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章，供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人

或者代理人签字确认。（注：要求供应商重新提交的响应文件，不必按照首次提交的响应文件内容格式提交，只需供应商就变动的内容提交相应的响应文件）；

未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。

（四）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（五）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照提供的服务优劣的顺序推荐），并编写评审报告。

评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

三、评审标准

（一）采用“综合评分法”的评审方法。评审采用百分制，磋商小组各成员按评审类别分别独立对实质性响应磋商文件的供应商进行逐项评价打分。

（二）磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

（三）成交候选供应商产生办法：响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分由高到低的顺序确定三名成交候选供应商。（评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照提供的服务优劣的顺序推荐，如果成交候选供应商少于名，按实际数量推荐）。

（四）综合评分表

二、推荐成交候选人。磋商小组要严格按照评标标准和计分办法，认真打分，进行分项计分，本项目总分高者为成交候选人（三名），成交候选人按照得分由高到低进行排序。

三、定标

●采购人从磋商小组推荐的三名成交候选人中，确定得分最高的供应商为成交人。

四、成交结果公告

采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起个工作日内，在相关网站上对成交结果进行公告，并发出中标（成交）通知书，

第七章成交通知书及合同

一、签发成交通知书

采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起个工作日内，发出中标（成交）通知书，成交通知书是合同的有效组成部分。

成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交供应商资格，应当承担相应的法律责任。

如果成交供应商放弃成交供应商资格，在依照法律规定和采购文件约定对其处理后，按照程序确定第二名成交供应商候选人为成交供应商。

二、签订合同及备案

采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内书面签订采购合同。采购人无正当理由拒签合同的，双倍返还磋商保证金。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人不予退还磋商保证金。

合同由采购人（甲方）、成交供应商（乙方）双方签订，采购代理机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与磋商文件等要求和约定条款相一致。在签订合同之前，为维护双方利益，按照磋商文件约定，不但采购人要对成交供应商的履约能力进行考察，而且成交供应商也要对采购人的资金支付能力等情况进行认真考察。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，采购代理机构不负任何合同责任。

三、合同主要条款

（一）成交供应商所供服务要严格匹配磋商文件要求，一旦出现违约行为，所有后果由成交供应商承担，并由采购人按合同约定予以处理。

（二）采购磋商文件中已明确了采购技术标准。无论任何原因和理由，在签订采购合同时，服务和质量技术标准一律以采购磋商文件为准，其合同金额一律以供应商在磋商时的最后报价为准。

（三）成交供应商必须与采购人积极配合，随时反映工作情况，研究工作措施，及时解决项目实施过程中存在的问题；如因成交供应商对服务方案等关键环节存在的问题未及时提出，致使项目实施出现质量问题，给采购人造成损失的，采购人将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。

（四）成交供应商对本项目所供服务必须符合国家规定的质量技术标准，因成交供应商把关不严，出现质量问题给项目和采购人造成的损失，由成交供应商承担赔偿及违约责任。

（五）本项目不允许转包、擅自分包，成交供应商如转包合同或擅自分包

的，一经发现即取消其成交资格，并向采购人支付相当于合同款总额%的违约金。

（六）付款方式

提交测绘成果（需要审查时，审查通过）一个月内，付至合同额的%；施工完成后付清剩余%。

（七）项目实施过程中，采购人要按照合同约定、资金结算办法及时拨付资金；否则，由此造成的损失，成交供应商不承担责任。

（八）项目合同在采购人住所地签订，合同的履行如发生纠纷，由供需双方协商解决，协商不成的提交东营仲裁委员会仲裁。

第八章采购人责任

一、采购人应在发布竞争性磋商公告之前，必须与采购代理机构依法签订委托代理协议、依法确定委托代理事项，约定双方的权利义务，并密切配合、组织好磋商活动。

二、采购项目进入采购程序，采购人应结合磋商文件范本制定磋商文件和评定成交供应商标准，方可发布竞争性磋商公告，同时向供应商发放磋商文件。

三、采购人应根据项目的规模大小、技术复杂程度确定磋商小组人员数量，并在磋商文件中具体明确人员数量。

四、采购人及采购代理机构必须认真核对各供应商的证件，证件不全或不符合有关要求的，不予作为供应商参加磋商活动；对供应商应一视同仁；确定成交供应商后，无正当理由不得单方面宣布成交结果无效，否则须赔偿成交供应商的损失，并双倍返还磋商保证金。

五、采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起个工作日内，发出成交通知书。采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内书面签订采购合同。

第九章供应商责任

一、供应商编写的响应文件一律按采购磋商文件要求的格式认真填写，字迹要清楚，项目报价等主要条款不得出现前后不一致的现象。

二、响应文件必须按照本采购磋商文件要求的时间、地点及时送达。

三、供应商向采购代理机构索取的电子版文件与纸质文件不一致时，以纸质磋商文件为准，工本费元，售后不退。

四、在领取成交通知书之前，成交供应商应向招标代理机构交纳中标服务费，按国家计价格（）号文件规定收取。

五、供应商在磋商过程中的一切费用自理。

六、供应商在成交后不得将项目转包给其它单位或个人，也不得将项目肢解以后擅自分包。供应商成交后项目实际主要技术人员必须与磋商时所报项目主要技术人员相符；否则，采购人有权取消其成交资格，解除合同。成交供应商应向采购人支付项目合同价款%的违约金。

七、供应商一旦前来参加磋商活动，就表示认可并遵循本采购磋商文件的各项规定，并对自己在磋商活动中的行为负责，不得进行阻挠其他人参加磋商活动、操纵或恶意串通以及旨在影响磋商结果的活动，一经发现，采购人有权终止其磋商资格并不予退还磋商保证金。

第十章其他内容

●采购人、采购代理机构向供应商提供的有关项目的资料、质量技术标准和数据，是采购人、采购代理机构现有的能使供应商利用的资料。采购人、采购代理机构对供应商由此做出的推论、理解和结论等概不负责。

●供应商应认真审阅采购磋商文件及有关资料的所有内容，按规定提供有关证明材料，并保证所提供资料的真实性和可靠性。供应商由于对采购磋商文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。

●采购人、采购代理机构不解释供应商成交或未成交原因。

●本采购磋商文件由采购人解释。

附件：、信誉承诺函

、报价表

、项目拟投入项目人员基本情况表

、项目负责人简历表

附件：

信誉承诺函

东营市城市管理局：

山东鲁煤工程造价咨询有限公司：

我公司参加本次按照规定程序组织的东八路湿地生态修复工程测绘项目招投标活动，为了切实防止在招投标过程和中标以后出现以下违规问题，即中标后提出放弃中标结果、中标后或实施过程中提出投标时投标报价低于了本企业成本、提供的有实质性影响中标结果的资料和情况与事实不相符、投诉处理决定涉及中标候选人存在弄虚作假等违规问题，根据有关规定愿以本《信誉承诺函》书面形式郑重承诺如下：

一、中标后尚未签订合同的，招标人不予退还中标人在参加本次招标投标活动中所交纳的投标保证金。

二、东营市城市管理局、山东鲁煤工程造价咨询有限公司可在有关信息媒体上公告我公司的不良行为。

三、将严格执行东营市城市管理局依法禁止我公司一至三年内参加东营市城市管理局政府采购活动的处理决定。

投标人名称（公章）

年月日

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附件：

东八路湿地生态修复工程测绘项目报价表

日期：年月日单位：元

供应商密封报价为磋商前基础报价，应在密封前填写，磋商中报价及最终报价在磋商过程中填写。后价不得高于前价，否则取消磋商资格。

供应商名称（盖章）：法定代表人或授权委托代理人印鉴（或签字）：

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附：

项目拟投入项目人员基本情况表

附件：项目负责人简历表