制药辅料项目立项申请报告
制药辅料项目立项申请报告
一、项目提出的理由
当前，我国制造业发展面临着稳增长和调结构的双重困境、发达国家和新兴经济体的双重挤压、低成本优势快速递减和新竞争优势尚未形成的两难局面。在这一“爬坡过坎”的关键时期，《中国制造2025》出台，既立足当前，面向制造业转型升级、提质增效，提出了九大战略任务、五项重点工程和若干重大政策举措；又着眼长远，着眼应对新一轮科技革命和产业变革，围绕先进制造和高端装备制造，前瞻部署了重点突破的十大战略领域，描绘了未来30年建设制造强国的宏伟蓝图和梯次推进的路线图。
二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
项目名称：制药辅料制造项目。
（二）项目承办单位
承办单位名称：聊城某某科技有限公司。
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目建设选址
本期工程项目选址在聊城某某工业园，项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期工程项目建设。
（二）项目建设地概况
聊城地处鲁西平原，是山东省的西大门，毗邻河南、河北，位于华东、华中、华北三大区域交界处，全市总面积8715平方公里，2014年年末总人口594万。聊城是中国蔬菜第一市，是国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，中国温泉之城，国家园林城市，国家卫生城市，双拥模范城，国家环保模范城。聊城是京九铁路与邯济铁路在山东省内的交汇点，是横跨冀鲁豫三省的最大交通物流枢纽，是中国重要的交通枢纽、能源基地、内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市，中原经济区东部核心城市，济南都市圈副城市，山东西部经济隆起带中心城市。在著名的华顿经济研究院发布的2016年中国百强城市排行榜中，聊城位列第78位，且为晋升最快的城市。聊城城区独具“江北水城”特色，素有“中国北方的威尼斯”之称。黄河与京杭大运河在此交汇。明
清时期借助京杭大运河漕运之利，聊城成为沿岸九大商都之一，繁荣昌盛达400年之久，被盛誉为“江北一都会”。市区环抱的东昌湖是中国北方最大的城市湖泊，南岸的聊城摩天轮“水城之眼”为亚洲三大摩天轮之一。2016年12月7日，聊城被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。
（三）项目用地性质
本期工程项目计划在聊城某某工业园建设，用地性质为建设用地。
（四）项目用地规模
项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积61310.64平方米（折合约91.92亩），净用地面积61310.64平方米（红线范围折合约91.92亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照制药辅料行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合制药辅料制造和经营的规划建设要求。
（五）项目用地控制指标
该工程规划建筑系数76.41%，建筑容积率1.21，建设区域绿化覆盖率6.12%，固定资产投资强度153.66万元/亩，根据测算，
本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
四、项目建设必要性分析
（一）战略性新兴产业发展规划
全面强化金融支持。一是支持符合条件的企业债权融资，在战略性新兴产业集聚区开展股权众筹融资试点。二是通过相关税收优惠政策，进一步发展天使投资、创业投资和产业投资基金。三是推进股票市场注册制改革，设立战略新兴板。四是拓宽企业间接融资渠道，探索建立贷款风险补偿机制，引导金融机构加大对新能源等行业的支持力度。支持政策性银行加快业务创新，促进投保贷联动。
（二）中国制造2025
在开放的环境下，通过互联网平台整合的资源，不仅是中国的，更重要是世界范围内的。而整合资源，当然也不限于互联网平台，世界工业发展史上一切可用的合法手段，如上述《中国经济周刊》在“中国制造2025需要新思维”中所提出的“引资购商”等具体路径，都是实现中国制造2025的备用选项。在目前中国的发展环境下，提出中国制造2025也许正合其时。从工业技术上讲，
中国经济下行的现状，与中国制造在国际制造业分工中被锁定于低端位次不无关系。不论是中国经济结构调整、增长方式转型，还是发展实体经济、避免产业空心化，其不可或缺的标志之一就是中国制造的升级换代以至强大。也正如“中国制造2025需要新思维”中的观点所述，中国制造2025所面临的操作环境，是世界制造业升级的具体技术路径已经为工业发达国家所给定，如所谓“工业4.0”。以中国制造业后发的现状，很难另辟蹊径独闯一条达至世界先进制造业水平之路。实事求是地讲，在10年之内，以中国互联网整合资源的能力，实现中国制造2025的前路肯定崎岖而坎坷。所以，在尊重产权、尤其是尊重知识产权的基础上，通过上述“引资购商”等符合国际惯例的合法途径实现融合式创新，实现中国制造2025设定的目标，就不失为一个现实可行之途。因此，上述所谓“引资购商”实际上是中国在向世界制造业先进国家继续开放环境下，对“招商引资”的换代或替代。“引资购商”，将为中国高端制造业整合先进技术，融合自主创新的技术，进而占据行业及产业竞争的制高点提供垫脚石。
（三）经济新常态
世界复杂多变，人类社会向何处去、亚洲前途在哪里？在新
的历史关头，中国将如何推动对外开放再扩大、深化改革再出发？面对这些时代之问，习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上发表重要讲话，明确指出“开放”对世界各国的重大历史意义和现实意义，为准确把握历史规律、认清世界大势提出了“中国主张”，对进一步推动开放融合给出了“中国方案”。面对新的历史机遇和挑战，中国将继续坚定不移奉行互利共赢的开放战略，在开创对外开放全新局面中谋求更好发展，为亚洲乃至世界的繁荣注入新的动力。
五、项目土建工程建设指标
本期工程项目净用地面积61310.64平方米，建筑物基底占地面积46847.46平方米，总建筑面积74185.87平方米，其中：规划建设主体工程49540.15平方米，根据测算：计容建筑面积74185.87平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积61310.64平方米。
六、设备选型方案
本期工程项目计划购置生产及检测设备共计162台（套），设备购置费5382.81万元。
七、主要能源供应及节能分析
（一）主要能源供应
1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量1349048.28千瓦?时，折合165.80吨标准煤。
2、根据测算年总用水量17828.19立方米，折合1.52吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。
（二）项目节能分析
“制药辅料生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量1349048.28千瓦?时，年总用水量17828.19立方米，项目年综合总耗能量167.32吨标准煤/年。根据测算，达纲年综合节能量47.19吨标准煤/年，项目总节能率29.49%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。
（三）产业节能“十三五”发展规划
节能减排直接关系到我国经济平稳快速可持续发展，是每一个企业应尽的社会责任。这些年来，我国大力开展节能减排，取得了显著的成效。资料显示，我国通过节能、提高能效、优化产业结构、大力发展清洁能源、加强生态建设等政策措施，2006年至2012年，全国单位国内生产总值能耗下降23.6％，相当于少排
放二氧化碳约18亿吨。在这一过程中，企业的努力“功不可没”。
八、环境保护及清洁生产和安全生产
（一）环境保护
本期工程项目符合聊城某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四川省产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
（二）清洁生产
本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。
（三）安全生产
本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的制药辅料生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防
止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。
本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。
（四）绿色工业发展规划
工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。
九、项目总投资及资金构成
（一）项目总投资构成分析
按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资17666.25万元，其中：固定资产投资14124.43万元，占项目总投资的79.95%；流动资金3541.82万元，
占项目总投资的20.05%。
（二）固定资产投资构成
本期工程项目固定资产投资14124.43万元，其中：土建工程投资5521.21万元，占项目总投资的31.25%，设备购置费5382.81万元，占项目总投资的30.47%，其它投资3220.41，占项目总投资的18.23%。
（三）项目总投资及其资金构成
项目总投资及其资金构成：项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=14124.43+3541.82=17666.25（万元）。
十、资金筹措方案
项目总投资17666.25万元，根据资金筹措方案，全部由聊城某某科技有限公司自筹。
十一、项目预期经济效益规划目标
（一）达纲年经济效益目标值
1、项目达纲年预期营业收入（SP）：29564.00万元（含税）。
2、年总成本费用（TC）：22331.70万元。
3、税金及附加：126.10万元。
4、达纲年利税总额：8409.25万元。