福建省工业生产情况

福建省工业生产情况

【工业生产】

工业生产保持快速增长，对国民经济增长起主要拉动作用。2004年全省全部工业总产值完成8856.52亿元，增长17.4％；工业增加值2532.68亿元，增长15.5％，工业增加值占全省GDP比重达41.8％，比上年提高1.4个百分点，对国民经济的贡献率达53％，拉动全省GDP增长6.4个百分点。全年全省工业（指规模以上，下同）继续保持快速增长势头，全年保持在高位平台上运行，并呈快中趋稳特征。一季度产值增长25.3％、上半年增长27.7％、1～3季度增长27％，全年全省完成工业总产值6783.42亿元，增长26.6％，其中12月份当月完成产值639.36亿元，在6月份首次突破500亿元基础上继续突破600亿元，创月份产值历史新高。全年累计实现工业增加值1917.65亿元，工业增加值占全国3.37％，居全国第9位，增长23.5％，增幅居全国第11位、华东地区第4位。

三资和股份制企业拉动全省工业实现快速增长。外商及港澳台商投资企业和股份制企业分别完成工业产值3995亿元和1550.85亿元，分别增长26.8％和31.7％，二者占全省工业总量86.2％，对全省工业增长的贡献率为90.4％，拉动全省工业增长24个百分点，拉动作用十分显著。国有、集体、股份合作及其他企业分别完成工业产值737.22亿元、184.80亿元、160.24亿元和210.64亿元，分别增长12.1％、8.2％、28.4％和35.8％。

工业重化度进一步提高，大部分行业和主要产品产量增势良好。全年全省轻重工业分别完成产值2949.33亿元和3834.08亿元，分别增长28.3％和25.2％，重工业产值所占比重为56.5％，分别较2002年、2003年提高4.6个、0.5个百分点，表明推进工业化进程成效显著。全省37个工业大类行业有35个行业均有不同程度增长，两位数增长的行业有32个，有18个行业增长在25％以上，其中通信设备计算机及其电子设备制造业、纺织服装鞋帽制造业、食品制造业、电气机械及其他制造业、金属制品业分别增长42.4％、40.1％、39.9％、37％和33.3％。三大主导产业和主要产品产量保持良好增势，为全省工业实现快速增长提供有力保障。2004年，全省电子、机械和石化三大主导产业累计完成工业产值3001.37亿元，占规模以上工业产值46.67％，增长27.5％，对全省工业增长的贡献率达49.3％，拉动全省工业增长13.1个百分点。在统计的285种主要产品中有％的产品产量保持增长，增幅在20％以上的占42.1％，如显示器增长41.2％，移动电话机增长32.4％，生铁增长43.4％，钢材增长21.2％，铝材增长25.9％，发电设备增长58.4％，子午线轮胎外胎增长59.3％；服装增长66％、纱增长40.4％、花岗石板材增长45.8％。

各设区市继续保持两位数增长。全省9个设区市除三明市增长18.1％外，其他市工业产值增速均在20％以上，其中高于全省平均水平的有漳州、宁德、泉州、福州4市，分别增长44.1％、29.2％、29％、25.6％；莆田、厦门、南平、龙岩4市分别增长23.5％、25.4％、20.9％、20.6％。福、厦、泉3市产值均超1500亿元，增幅均在25％以上，3市合计产值4853.05亿元，占全省的75.5％，工业经济总量继续向沿海地区聚集。

工业出口交货值增幅创近年新高，产销保持良好衔接。全年完成工业品出口交货值2341.09亿元，增长34.2％，增幅比上年提高4.3个百分点，并创1998年以来最高水平。30个出口行业中出口交货值增幅在30％以上的行业有21个，其中通信设备计算机及其电子设备制造业、电气机械及器材制造业等高新技术行业出口交货值分别增长48.3％和33.8％，纺织服装鞋帽制造业、家具制造业、农副食品加工业、化学纤维制造业等传统行业分别增长30.8％、30.5％、53％和67.2％。2004年全省工业完成销售产值6589.04亿元，增长29.1％，增幅较上年提高1个百分点，其中出口交货值占工业销售产值的比重为35.6％；实现工业品产销率97.5％，达到年初预期目标，其中通信设备计算机及其电子设备制造业、金属制品业、橡胶制品业产销率均在98.4％以上。

重点企业保持稳步增长，新增长点项目进展顺利。2004年，全省百家重点企业完成工业总产值1960.65亿元，同比增长16.7％，占全省的30.1％，其中戴尔、捷联2家产值均超200亿元，福炼、厦华、三钢、冠捷、华映光电、东南汽车、厦新电子7家企业产值在50亿以上，这9家企业共完成工业总产值1015.53

亿元，占全省比重15.8％。全省百家重点企业实现工业品交货值842.54亿元，占全省37.71％，同比增长30.8％，其中仅戴尔、捷联、冠捷、华映光电、漳州灿坤5家就达513.22亿元，占全省的22.97％。全省百家重点企业产销率98.56％，比上年提高0.34个百分点。全省370个工业新增长点项目累计完成新增产值598.53亿元，完成年度计划的116.3％，新增长点项目对全省工业增长的贡献率达45.2％，共拉动工业增长12个百分点。大型项目进展顺利，捷联、漳州灿坤、戴尔等12家企业新增产值均在10亿元以上，累计新增产值342.24亿元，占全省新增长点项目新增产值的57.2％。

企业经济效益再创新高，工业运行质量继续提高。全省规模以上工业企业经济效益综合指数达155.20，比上年提高4.96个百分点，其中总资产贡献率达11.82％，提高0.04个百分点；资本保值增值率达119.32％，提高0.60个百分点；流动资产周转次数为2.30次，加快0.10次；全员劳动生产率76499.82元／人，增加8177.56元／人；资产负债率52.8％，降低0.5个百分点。全省规模以上工业实现销售收入6212.68亿元，同比增长30.13％。实现利润平稳增长，累计利润达350.64亿元，增长23.76％。与此同时，工业企业向国家缴纳的税金增长较快，全省工业企业上交税金221.15亿元，增长13.94％。“两金占用”1083.17亿元，增长22.11％，增幅为今年来各月最低，比销售收入增速低8.02个百分点，其中应收账款净额777.97亿元，增长20.07％，增幅低于上年6.3个百分点；两项资金占流动资产的比重为40.14％，比上年下降1.44个百分点；两金占产品销率收入的比重为17.43％，比上年下降1.34个百分点，表明两金占用状况有所改善，并呈向好趋势。

电力和交通运输增长保持与工业增长相适应。2004年福建延续上年入夏以来连续干旱，又面临全国性煤电油运持续偏紧，全省电力供应形势极其严峻。全省发电量为659.64亿千瓦时，增长8％，增幅比上年低6.56个百分点，其中火电504.88亿千瓦时，增长19.8％；水电154.57亿千瓦时，下降18.2％。针对电力供应紧张局面，强化电力调度，引导企业“错峰、避峰”生产，合理调度电力资源；加大煤炭采购和调运力度，确保电煤供应；大力开展需求侧管理；加大节能力度，鼓劲企业自备燃油机组多发电等等，从而有效地缓解了电力供需紧张矛盾，顺利完成了迎峰度夏任务，较好地保障了人民群众正常生活和企业生产用电的需要。全社会用电量664.36亿千瓦时，增长13.42％，其中工业用电465.99亿千瓦时，占全社会的70.14％，增长14.35％。全省各种货物运输方式均呈现稳步增长态势，其中公路货物运输累计完成25964万吨，增长8.7％；水路货运完成7567万吨，增长19.7％；铁路货物运输发送量累计完成3739万吨，增长16.6％，日均装车1722车，增加194车，日均卸车2061车，增加176车；港口货运继续实现强劲增长，沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量分别完成15834万吨和425.37万TEU，分别增长26.7％和24.3％；机场货物吞吐量、航空货物运输量分别完成26.8612万吨和8.7827万吨，分别增长27％和12％。

【企业管理】

稳妥推进全省国有工业企业战略调整。列入改革计划的省市1232家国有工业企业已改制762家，改制率为61.9％。省里下达的两批349家一般竞争性领域国有工业企业已改制266家，改制率为76.2％，其中第一批下达的279家（设区市）已改制222家，改制率为79.6％，第二批下达的70家（省属）已改制44家，改制率为62.9％。一般竞争性领域国有工业企业改革加快了产业结构调整，优化了经济结构，促进全省国民经济健康稳定发展。全省国有及国有控股工业企业从2001年的1307家减少为888家，减少了344家，但完成产品销售收入从852.9亿元增加到1233.81亿元，年均增长20.3％；实现利润从45.59亿元增加到73.37亿元，年均增长26.9％。国有及国有控股工业经济效益综合指数达184.77％，比规模以上工业高近30个百分点。全省国有及国有控股工业总产值占全省规模以上工业总产值的23％，利润占26％，税金占52％，从业人员达50多万人。

继续出台改革配套政策措施。省政府制定《关于深化产权制度改革，大力发展混合所有制经济的若干意见（试行）》，转发《省经贸委关于进一步深化国有商贸企业改革若干意见的通知》等文件，就国有企业产权制度改革，规范职工劳动关系，筹措改革成本等问题提出了新的要求和具体规定，为继续推进国有企

业改制提供了有力的政策支持。

国有企业主辅分离、分离企业办社会取得新进展。继续落实《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施细则》，建瓯精工机械股份公司、福建纺织化纤集团有限公司、永安市福化纤用品厂已顺利实施主辅分离、辅业改制。认真落实《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》，下发《关于下达第三批国有企业办学校分离名单的通知》，协调推进福建炼油化工有限公司子弟小学和福州铁路分局福州铁路职工子弟中小学等7所学校全部移交地方管理，对已经分离办学的企业退休教师的补差部分，由征收的1％教育费附加中支出。

推进劣势企业有序退出。认真做好企业关闭破产工作，福建汽车厂政策性破产工作已终结，福建三龙集团、漳浦啤酒厂等7家企业已进入法律程序，拟核销银行呆坏账6.5亿元。省级已连续3年设立改制与破产准备金，福州、厦门、南平、三明、龙岩等市也设立了改制与破产准备金，解决了一些重点企业改制与破产的职工安置工作；继续落实《福建省国有企业土地资产处置意见》，盘活土地资产，统筹改革成本和发展资金。

进一步推进现代企业制度建设。积极推进大中型企业股份制改制，促进产权多元化，通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，培育有竞争力的大企业、大集团。加快优势企业的股份制改造，积极储备上市资源，并做好改制企业进入辅导期的前期准备工作；进一步完善公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，建立规范的议事制度和有效制衡的机制。

切实维护社会稳定工作和职工合法权益。社会保障和再就业体系进一步完善，继续巩固“两个确保”，做好“三条保障线”政策的衔接工作，健全养老保险制度，巩固、完善失业保险制度，增强失业保障功能，完善城镇居民最低生活保障制度，积极推进工伤、生育保险工作，再就业体系不断健全和完善，为企业改革提供了社会保障。根据省集中处理突出信访问题及群体性事件联席会议要求，成立了国有企业改制问题工作小组，为及时妥善解决企业职工信访问题提供了领导保证和组织保证。国家信访局和省信访局排查的有关群众反映企业改制问题的信访件（共21件），已得到妥善处理。

积极推进中小企业社会化服务体系建设工作。申报国家中小企业“银河培训工程”项目，确定南平、漳州、三明、宁德4个设区市为创业培训试点市，共有4100人次参加中小企业创业和工商管理培训。组织民营企业参加第三届APEC中小企业技术展览会和首届中小企业博览会，提出加强闽港澳中小企业合作的初步方案。拟订福建省企业信用体系建设方案，加快企业信用体系建设。

【技术改造】

全年全省企事业单位（不含城镇集体）技改投资完成 282.18 亿元，比上年增长 24.4 ％，增速为近 6 年新高。其中地方企事业（不含城镇集体）完成技改投资 247.71 亿元，增长 26.7 ％。技改投资有以下几个特点：

全省 9 市技改投资均实现增长。其中宁德完成 18.10 亿元，增长 37.8 ％；厦门完成 53.01 亿元，增长 32.8 ％；莆田完成 14.86 亿元，增长 31.2 ％；泉州完成 57.82 亿元，增长 25.4 ％；福州完成46.15 亿元，增长 23 ％；三明完成 25.07 亿元，增长 22.3 ％；漳州完成 14.38 亿元，增长 12.7 ％；龙岩完成 14.91 亿元，增长 11.3 ％；南平完成 17.24 亿元，增长 5.0 ％。

制造业技改投资与上年基本持平。全年制造业完成 152.92 亿元，增长 0.8 ％，占技改投资的

54.2 ％。其中轻纺工业完成 50.53 亿元，下降 0.7 ％；机电工业完成 34.46 亿元，下降 13.0 ％；原材料工业完成 70.21 亿元，增长 34.3 ％。主要原因是：由于国家出台的一系列抑制过度投资的宏观调控政策影响逐步显现，部分行业、企业融资困难，加上电力、运输紧张等，影响了投资增长。同时前两年同期制造业技改投资高速增长，基数较大，导致 2004 年制造业投资增速减缓。

基础设施技改投资呈现恢复性高速增长。基础设施技改投资在前两年大幅下降的基础上快速回升，完

成 120.87 亿元，增长 51.2 ％。其中电力生产与供应完成 25.41 亿元，增长 103.2 ％；电信和其他信息传输服务完成 67.21 亿元，增长 23.7 ％；交通运输业完成技改投资 26.06 亿元，增长 154.3 ％。

资金到位情况良好。全年总到位资金 303.60 亿元，增长 25.21 ％。其中国内贷款占 19.17 ％；自筹资金占 73.17 ％；利用外资占 4.96 ％。

实施项目带动，促进投资较快增长，增强工业发展后劲。 2004 年落实中央各项宏观调控政策和投资体制改革决定，保护、引导和发挥企业投资积极性，保持工业投资较快增长，增强工业发展后劲。一是开展对钢铁、水泥、电解铝等热点行业和固定资产投资项目的清理。热点行业投资过快增长势头得到遏制。二是组织实施 220 项省工业结构调整重点项目，总投资 309 亿元，其中开工建设 207 项，本年度完成固定资产投资 102.8 亿元，全年有 65 个项目建成投产；全年技术改造引进国外先进技术、设备 2.3 亿美元。三是突出重点，对省工业结构调整项目，特别是福州汽车及零配件、福建船舶、泉州纺织、德化陶瓷、福安电机等重点产业集群项目，通过资本金注入、银行贷款贴息、补助等方式给予扶持，促其顺利实施。四是贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和省委省政府实施项目带动战略、加快县域经济发展等重要举措，先后下发了《关于扩大设区市、县（市）技术改造投资项目审批管理权限有关问题的通知》和《关于过渡时期企业技术改造投资项目管理有关问题的通知》，下放权限，落实企业投资自主权，改革项目审批制，向核准、备案制过渡。

【工业生产】

工业生产保持快速增长，对国民经济增长起主要拉动作用。2004年全省全部工业总产值完成8856.52亿元，增长17.4％；工业增加值2532.68亿元，增长15.5％，工业增加值占全省GDP比重达41.8％，比上年提高1.4个百分点，对国民经济的贡献率达53％，拉动全省GDP增长6.4个百分点。全年全省工业（指规模以上，下同）继续保持快速增长势头，全年保持在高位平台上运行，并呈快中趋稳特征。一季度产值增长25.3％、上半年增长27.7％、1～3季度增长27％，全年全省完成工业总产值6783.42亿元，增长26.6％，其中12月份当月完成产值639.36亿元，在6月份首次突破500亿元基础上继续突破600亿元，创月份产值历史新高。全年累计实现工业增加值1917.65亿元，工业增加值占全国3.37％，居全国第9位，增长23.5％，增幅居全国第11位、华东地区第4位。

三资和股份制企业拉动全省工业实现快速增长。外商及港澳台商投资企业和股份制企业分别完成工业产值3995亿元和1550.85亿元，分别增长26.8％和31.7％，二者占全省工业总量86.2％，对全省工业增长的贡献率为90.4％，拉动全省工业增长24个百分点，拉动作用十分显著。国有、集体、股份合作及其他企业分别完成工业产值737.22亿元、184.80亿元、160.24亿元和210.64亿元，分别增长12.1％、8.2％、28.4％和35.8％。

工业重化度进一步提高，大部分行业和主要产品产量增势良好。全年全省轻重工业分别完成产值2949.33亿元和3834.08亿元，分别增长28.3％和25.2％，重工业产值所占比重为56.5％，分别较2002年、2003年提高4.6个、0.5个百分点，表明推进工业化进程成效显著。全省37个工业大类行业有35个行业均有不同程度增长，两位数增长的行业有32个，有18个行业增长在25％以上，其中通信设备计算机及其电子设备制造业、纺织服装鞋帽制造业、食品制造业、电气机械及其他制造业、金属制品业分别增长42.4％、40.1％、39.9％、37％和33.3％。三大主导产业和主要产品产量保持良好增势，为全省工业实现快速增长提供有力保障。2004年，全省电子、机械和石化三大主导产业累计完成工业产值3001.37亿元，占规模以上工业产值46.67％，增长27.5％，对全省工业增长的贡献率达49.3％，拉动全省工业增长13.1个百分点。在统计的285种主要产品中有％的产品产量保持增长，增幅在20％以上的占42.1％，如显示器增长41.2％，移动电话机增长32.4％，生铁增长43.4％，钢材增长21.2％，铝材增长25.9％，发电设备增长58.4％，

子午线轮胎外胎增长59.3％；服装增长66％、纱增长40.4％、花岗石板材增长45.8％。

各设区市继续保持两位数增长。全省9个设区市除三明市增长18.1％外，其他市工业产值增速均在20％以上，其中高于全省平均水平的有漳州、宁德、泉州、福州4市，分别增长44.1％、29.2％、29％、25.6％；莆田、厦门、南平、龙岩4市分别增长23.5％、25.4％、20.9％、20.6％。福、厦、泉3市产值均超1500亿元，增幅均在25％以上，3市合计产值4853.05亿元，占全省的75.5％，工业经济总量继续向沿海地区聚集。

工业出口交货值增幅创近年新高，产销保持良好衔接。全年完成工业品出口交货值2341.09亿元，增长34.2％，增幅比上年提高4.3个百分点，并创1998年以来最高水平。30个出口行业中出口交货值增幅在30％以上的行业有21个，其中通信设备计算机及其电子设备制造业、电气机械及器材制造业等高新技术行业出口交货值分别增长48.3％和33.8％，纺织服装鞋帽制造业、家具制造业、农副食品加工业、化学纤维制造业等传统行业分别增长30.8％、30.5％、53％和67.2％。2004年全省工业完成销售产值6589.04亿元，增长29.1％，增幅较上年提高1个百分点，其中出口交货值占工业销售产值的比重为35.6％；实现工业品产销率97.5％，达到年初预期目标，其中通信设备计算机及其电子设备制造业、金属制品业、橡胶制品业产销率均在98.4％以上。

重点企业保持稳步增长，新增长点项目进展顺利。2004年，全省百家重点企业完成工业总产值1960.65亿元，同比增长16.7％，占全省的30.1％，其中戴尔、捷联2家产值均超200亿元，福炼、厦华、三钢、冠捷、华映光电、东南汽车、厦新电子7家企业产值在50亿以上，这9家企业共完成工业总产值1015.53亿元，占全省比重15.8％。全省百家重点企业实现工业品交货值842.54亿元，占全省37.71％，同比增长30.8％，其中仅戴尔、捷联、冠捷、华映光电、漳州灿坤5家就达513.22亿元，占全省的22.97％。全省百家重点企业产销率98.56％，比上年提高0.34个百分点。全省370个工业新增长点项目累计完成新增产值598.53亿元，完成年度计划的116.3％，新增长点项目对全省工业增长的贡献率达45.2％，共拉动工业增长12个百分点。大型项目进展顺利，捷联、漳州灿坤、戴尔等12家企业新增产值均在10亿元以上，累计新增产值342.24亿元，占全省新增长点项目新增产值的57.2％。

企业经济效益再创新高，工业运行质量继续提高。全省规模以上工业企业经济效益综合指数达155.20，比上年提高4.96个百分点，其中总资产贡献率达11.82％，提高0.04个百分点；资本保值增值率达119.32％，提高0.60个百分点；流动资产周转次数为2.30次，加快0.10次；全员劳动生产率76499.82元／人，增加8177.56元／人；资产负债率52.8％，降低0.5个百分点。全省规模以上工业实现销售收入6212.68亿元，同比增长30.13％。实现利润平稳增长，累计利润达350.64亿元，增长23.76％。与此同时，工业企业向国家缴纳的税金增长较快，全省工业企业上交税金221.15亿元，增长13.94％。“两金占用”1083.17亿元，增长22.11％，增幅为今年来各月最低，比销售收入增速低8.02个百分点，其中应收账款净额777.97亿元，增长20.07％，增幅低于上年6.3个百分点；两项资金占流动资产的比重为40.14％，比上年下降1.44个百分点；两金占产品销率收入的比重为17.43％，比上年下降1.34个百分点，表明两金占用状况有所改善，并呈向好趋势。

电力和交通运输增长保持与工业增长相适应。2004年福建延续上年入夏以来连续干旱，又面临全国性煤电油运持续偏紧，全省电力供应形势极其严峻。全省发电量为659.64亿千瓦时，增长8％，增幅比上年低6.56个百分点，其中火电504.88亿千瓦时，增长19.8％；水电154.57亿千瓦时，下降18.2％。针对电力供应紧张局面，强化电力调度，引导企业“错峰、避峰”生产，合理调度电力资源；加大煤炭采购和调运力度，确保电煤供应；大力开展需求侧管理；加大节能力度，鼓劲企业自备燃油机组多发电等等，从而有效地缓解了电力供需紧张矛盾，顺利完成了迎峰度夏任务，较好地保障了人民群众正常生活和企业生产用电的需要。全社会用电量664.36亿千瓦时，增长13.42％，其中工业用电465.99亿千瓦时，占全社会的70.14％，增长14.35％。全省各种货物运输方式均呈现稳步增长态势，其中公路货物运输累计完成25964万吨，增长8.7％；水路货运完成7567万吨，增长19.7％；铁路货物运输发送量累计完成3739万吨，增长16.6％，日均装车1722车，增加194车，日均卸车2061车，增加176车；港口货运继续实现强劲增长，沿海港口吞吐量、集装箱吞吐量分别完成15834万吨和425.37万TEU，分别增长26.7％和24.3％；机场货

物吞吐量、航空货物运输量分别完成26.8612万吨和8.7827万吨，分别增长27％和12％。

【企业管理】

稳妥推进全省国有工业企业战略调整。列入改革计划的省市1232家国有工业企业已改制762家，改制率为61.9％。省里下达的两批349家一般竞争性领域国有工业企业已改制266家，改制率为76.2％，其中第一批下达的279家（设区市）已改制222家，改制率为79.6％，第二批下达的70家（省属）已改制44家，改制率为62.9％。一般竞争性领域国有工业企业改革加快了产业结构调整，优化了经济结构，促进全省国民经济健康稳定发展。全省国有及国有控股工业企业从2001年的1307家减少为888家，减少了344家，但完成产品销售收入从852.9亿元增加到1233.81亿元，年均增长20.3％；实现利润从45.59亿元增加到73.37亿元，年均增长26.9％。国有及国有控股工业经济效益综合指数达184.77％，比规模以上工业高近30个百分点。全省国有及国有控股工业总产值占全省规模以上工业总产值的23％，利润占26％，税金占52％，从业人员达50多万人。

继续出台改革配套政策措施。省政府制定《关于深化产权制度改革，大力发展混合所有制经济的若干意见（试行）》，转发《省经贸委关于进一步深化国有商贸企业改革若干意见的通知》等文件，就国有企业产权制度改革，规范职工劳动关系，筹措改革成本等问题提出了新的要求和具体规定，为继续推进国有企业改制提供了有力的政策支持。

国有企业主辅分离、分离企业办社会取得新进展。继续落实《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施细则》，建瓯精工机械股份公司、福建纺织化纤集团有限公司、永安市福化纤用品厂已顺利实施主辅分离、辅业改制。认真落实《国务院办公厅关于妥善解决国有企业办中小学退休教师待遇问题的通知》，下发《关于下达第三批国有企业办学校分离名单的通知》，协调推进福建炼油化工有限公司子弟小学和福州铁路分局福州铁路职工子弟中小学等7所学校全部移交地方管理，对已经分离办学的企业退休教师的补差部分，由征收的1％教育费附加中支出。

推进劣势企业有序退出。认真做好企业关闭破产工作，福建汽车厂政策性破产工作已终结，福建三龙集团、漳浦啤酒厂等7家企业已进入法律程序，拟核销银行呆坏账6.5亿元。省级已连续3年设立改制与破产准备金，福州、厦门、南平、三明、龙岩等市也设立了改制与破产准备金，解决了一些重点企业改制与破产的职工安置工作；继续落实《福建省国有企业土地资产处置意见》，盘活土地资产，统筹改革成本和发展资金。

进一步推进现代企业制度建设。积极推进大中型企业股份制改制，促进产权多元化，通过规范上市、中外合资和相互参股等形式，培育有竞争力的大企业、大集团。加快优势企业的股份制改造，积极储备上市资源，并做好改制企业进入辅导期的前期准备工作；进一步完善公司法人治理结构，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责，建立规范的议事制度和有效制衡的机制。

切实维护社会稳定工作和职工合法权益。社会保障和再就业体系进一步完善，继续巩固“两个确保”，做好“三条保障线”政策的衔接工作，健全养老保险制度，巩固、完善失业保险制度，增强失业保障功能，完善城镇居民最低生活保障制度，积极推进工伤、生育保险工作，再就业体系不断健全和完善，为企业改革提供了社会保障。根据省集中处理突出信访问题及群体性事件联席会议要求，成立了国有企业改制问题工作小组，为及时妥善解决企业职工信访问题提供了领导保证和组织保证。国家信访局和省信访局排查的有关群众反映企业改制问题的信访件（共21件），已得到妥善处理。

积极推进中小企业社会化服务体系建设工作。申报国家中小企业“银河培训工程”项目，确定南平、漳州、三明、宁德4个设区市为创业培训试点市，共有4100人次参加中小企业创业和工商管理培训。组织民营企业参加第三届APEC中小企业技术展览会和首届中小企业博览会，提出加强闽港澳中小企业合作的初步方案。拟订福建省企业信用体系建设方案，加快企业信用体系建设。

【技术改造】

全年全省企事业单位（不含城镇集体）技改投资完成 282.18 亿元，比上年增长 24.4 ％，增速为近 6 年新高。其中地方企事业（不含城镇集体）完成技改投资 247.71 亿元，增长 26.7 ％。技改投资有以下几个特点：

全省 9 市技改投资均实现增长。其中宁德完成 18.10 亿元，增长 37.8 ％；厦门完成 53.01 亿元，增长 32.8 ％；莆田完成 14.86 亿元，增长 31.2 ％；泉州完成 57.82 亿元，增长 25.4 ％；福州完成46.15 亿元，增长 23 ％；三明完成 25.07 亿元，增长 22.3 ％；漳州完成 14.38 亿元，增长 12.7 ％；龙岩完成 14.91 亿元，增长 11.3 ％；南平完成 17.24 亿元，增长 5.0 ％。

制造业技改投资与上年基本持平。全年制造业完成 152.92 亿元，增长 0.8 ％，占技改投资的

54.2 ％。其中轻纺工业完成 50.53 亿元，下降 0.7 ％；机电工业完成 34.46 亿元，下降 13.0 ％；原材料工业完成 70.21 亿元，增长 34.3 ％。主要原因是：由于国家出台的一系列抑制过度投资的宏观调控政策影响逐步显现，部分行业、企业融资困难，加上电力、运输紧张等，影响了投资增长。同时前两年同期制造业技改投资高速增长，基数较大，导致 2004 年制造业投资增速减缓。

基础设施技改投资呈现恢复性高速增长。基础设施技改投资在前两年大幅下降的基础上快速回升，完成 120.87 亿元，增长 51.2 ％。其中电力生产与供应完成 25.41 亿元，增长 103.2 ％；电信和其他信息传输服务完成 67.21 亿元，增长 23.7 ％；交通运输业完成技改投资 26.06 亿元，增长 154.3 ％。

资金到位情况良好。全年总到位资金 303.60 亿元，增长 25.21 ％。其中国内贷款占 19.17 ％；自筹资金占 73.17 ％；利用外资占 4.96 ％。

实施项目带动，促进投资较快增长，增强工业发展后劲。 2004 年落实中央各项宏观调控政策和投资体制改革决定，保护、引导和发挥企业投资积极性，保持工业投资较快增长，增强工业发展后劲。一是开展对钢铁、水泥、电解铝等热点行业和固定资产投资项目的清理。热点行业投资过快增长势头得到遏制。二是组织实施 220 项省工业结构调整重点项目，总投资 309 亿元，其中开工建设 207 项，本年度完成固定资产投资 102.8 亿元，全年有 65 个项目建成投产；全年技术改造引进国外先进技术、设备 2.3 亿美元。三是突出重点，对省工业结构调整项目，特别是福州汽车及零配件、福建船舶、泉州纺织、德化陶瓷、福安电机等重点产业集群项目，通过资本金注入、银行贷款贴息、补助等方式给予扶持，促其顺利实施。四是贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》和省委省政府实施项目带动战略、加快县域经济发展等重要举措，先后下发了《关于扩大设区市、县（市）技术改造投资项目审批管理权限有关问题的通知》和《关于过渡时期企业技术改造投资项目管理有关问题的通知》，下放权限，落实企业投资自主权，改革项目审批制，向核准、备案制过渡。