-建设工程施工招标文件范本-
目录
第一章建设工程施工公开招标程序 (21)
第1节建设工程项目报建 (24)
第2节审查建设单位资质 (25)
第3节招标申请 (25)
第4节资格预审文件、招标文件编制与送审 (26)
第5节刊登资审通告、招标通告 (33)
第6节资格预审 (33)
第7节工程标底价格的编制 (34)
第8节发放招标文件 (38)
第9节勘察现场 (38)
第10节投标预备会 (40)
第11节投标文件的编制与递交 (42)
第12节工程标底价格的报审 (45)
第13节开标 (45)
第14节评标 (47)
第15节中标 (53)
第16节合同签订 (53)
第17节附件 (55)
1、附件一： (55)
2、附件二： (56)
3、附件三： (59)
4、附件四： (61)
5、附件五： (63)
6、附件六： (70)
第二章建设工程施工公开招标招标文件 (72)
第1节第一卷投标须知、合同条件及合同格式 (73)
1、第一章投标须知 (73)
2、第二章合同条件 (96)
3、第三章合同协议条款 (97)
4、第四章合同格式 (144)
第2节第二卷技术规范 (152)
1、第五章技术规范 (152)
第3节第三卷投标文件 (153)
1、第六章投标书及投标书附录 (153)
2、第七章工程量清单与报价表 (160)
3、第八章辅助资料表 (168)
4、第九章资格审查表 (177)
第4节第四卷图纸 (184)
1、第十章图纸 (184)
第三章建设工程施工邀请招标程序 (184)
第1节建设工程项目报建 (188)
第2节审查建设单位资质 (189)
第3节招标申请 (190)
第4节招标文件的编制与送审 (190)
第5节发出投标邀请书 (196)
第6节工程标底价格的编制 (196)
第7节发放招标文件 (199)
第8节勘察现场 (200)
第9节投标预备会 (201)
第10节投标文件的编制与递交 (203)
第11节工程标底价格的报审 (206)
第12节开标 (207)
第13节评标 (209)
第14节中标 (212)
第15节合同签订 (212)
第16节附件 (213)
第四章建设工程施工邀请招标招标文件 (227)
第1节第一卷投标须知、合同条件及合同格式 (228)
1、第一章投标须知 (228)
2、第二章合同条件 (247)
3、第三章合同协议条款 (247)
4、第四章合同格式 (270)
第2节第二卷技术规范 (277)
1、第五章技术规范 (277)
第3节第三卷投标文件 (277)
1、第六章投标书及投标书附录 (278)
2、第七章工程量清单与报价表 (285)
3、第八章辅助资料表 (304)
第4节第四卷图纸 (313)
1、第九章图纸 (313)
第五章建设工程邀请议标程序 (313)
第1节建设工程项目报建 (315)
第2节审查建设单位资质 (316)
第3节招标申请 (317)
第4节招标文件的编制与送审 (317)
第5节发出投标邀请书 (322)
第6节发放招标文件 (323)
第7节投标文件的编制与递交 (324)
第8节开标、评标(议标) (326)
第9节中标 (329)
第10节合同签订 (329)
第11节附件 (330)
第六章建设工程施工邀请议标招标文件 (347)
第1节第一卷投标须知、合同条件及合同格式 (349)
1、第一章投标须知 (349)
2、第二章合同条件 (362)
3、第三章合同协议条款 (362)
4、第四章合同格式 (380)
第2节第二卷技术规范 (387)
1、第五章技术规范 (387)
第3节第三卷投标文件 (388)
1、第六章投标书及投标书附录 (388)
2、第七章工程量清单与报价表 (395)
3、第八章辅助资料表 (404)
第4节第四卷图纸 (411)
1、第九章图纸 (411)
第七章建设工程施工招标工程标底 (411)
第1节总则 (414)
第2节标底价格编、审程序 (415)
第3节标底价格编、审说明及附表 (419)
第4节施工方案及现场条件 (445)
第八章建设工程施工招标资格预审文件 (448)
第1节资格预审须知 (452)
第2节资格审查申请书 (457)
第3节资格预审合格通知书 (465)
第九章建设工程施工招标评标办法 (467)
第1节评标机构 (467)
第2节评标原则及程序 (468)
第3节评审指标设置 (470)
第4节评标方法 (471)
第十章工程招标书模板 (472)
第1节第一章：招标需知 (472)
1、一、总则 (472)
2、二、招标文件 (475)
3、三、投标报价说明 (477)
4、四、投标文件的编制 (480)
5、五、投标文件的递交 (486)
6、六、开标 (488)
7、七、评标 (490)
8、八、授予合同 (493)
第2节第二章：合同条件 (495)
第3节第三章：合同协议 (495)
第4节第四章：合同格式 (496)
第5节第五章：技术规范 (496)
第6节第六章：投标书及投标书附录 (498)
1、投标书 (498)
第7节第七章：工程预算书 (508)
第8节第八章：资质及相关资料 (509)
第9节第九章：施工组织设计 (515)
第10节第十章：图纸（略） (516)
第11节第十一章：评标办法 (516)
1、附表1澄清、说明、补正事项纪要表 (518)
2、附表2资格性检查表 (519)
3、附表3符合性检查表 (521)
4、附表4进入详细评审的投标人名单表 (522)
5、附表6对招标文件的响应程度评分表 (528)
6、附表7胜任程度及信誉评分表 (530)
7、附表8投标报价评分表 (533)
8、附表9权数取值表 (535)
9、附表10标价比较表 (537)
10、附表11经评审的投标人排序表 (538)
11、附表12中标候选人表 (539)
12、附表5施工组织设计评分表 (539)
第十一章建筑施工招标文件范本 (539)
第1节第一章投标须知 (539)
1、一、总则 (541)
2、二、招标文件 (543)
3、三、投标报价 (545)
4、四、投标文件的编制 (546)
5、五、投标文件的递交 (549)
6、六、开标 (550)
7、七、评标 (552)
8、八、授予合同 (555)
第2节第二章合同 (556)
第3节第三章计价规范和技术规范 (581)
第4节第四章工程量清单 (583)
第5节第五章图纸和技术资料 (600)
第6节第六章投标文件 (600)
1、二工程量清单报价 (603)
2、三辅助资料表 (632)
3、一投标函及投标函 (640)
建设部文件
建监[1996]577号
关于发布《建设工程施工招标文件范本》的通知
各省、自治区、直辖市建委（建设厅）各计划单列市建委，国务院有关部门建设司：
为进一步规范建设工程招标投标工作，提高招标投标的管理水平，我部编制了《建设工程施工招标文件范本》，该范本由《建设工程施工公开招标程序》、《建设工程施工公开招标招标文件》、《建设工程施工邀请招标程序》、《建设工程施工邀请招标招标文件》、《建设工程施工邀请议标程序》、《建设工程施工邀请议标招标文件》、《建设工程施工招标工程标底》、《建设工程施工招标资格预审文件》、《建设工程施工招标评标办法》组成，基本适用于各类土木建筑工程、线路管道和设备安装工程。现将示范文本印发给你们，请在本地区、本部门的建设工程招标中使用。由于招标文件与施工合同关系密切，建议各地把施工合同管理与招标投标管理结合起来。《建设工程施工招标文件范本》自1997年1月1日起施行，使用
中有何问题和意见，请及时告我部建筑业司。
中华人民共和国建设部
一九九六年十一月八日
编写说明
一、编写《建设工程施工招标文件范本》的宗旨：
为规范我国建筑市场的交易行为，保证建设工程施工招标的公正性、竞争的公平性，维护建筑市场的正常秩序，本着与国际接轨的目的制定《建设工程施工招标文件范本》（以下简称《招标文件范本》）。
1、编写《建设工程施工招标文件范本》的目的：
《建设工程施工招标文件范本》的编写工作，主要是结合我国建筑市场的现实情况，吸收了国际招标程序中适用于我国情况的部分内容，而且还考虑到了建筑市场今后发展的需要。并着重考虑了我国建筑市场运行机制的现实状况，形成了既符合国际工程招标程序的惯例，又有适应于我国工程招标情况的特点。
2、编写《建设工程施工招标文件范本》参考的资料如下：
(1)建设部编写的《建设工程施工招标程序》(讨论稿)编写题纲。
(2)21个省市目前编制和执行的招标投标管理办法。
(3)财政部编写的《世界银行贷款项目招标采购文件范本》中的《世界银行贷款项目国内竞争性招标采购指南》。
(4)财政部编写的《世界银行贷款项目招标采购文件范本》(1992年，3月第1版)中的《土建工程国内竞争性招标文件范本》。
(5)菲迪克(FIDIC)条款。
(6)建设部《工程建设施工招标投标管理办法》(中华人民共和国建设部令第23号)。
(7)建设部制定的《工程建设项目报建管理办法》。
(8)建设部“关于印发《建设工程施工合同管理办法》的通知[建建(1993)78号]”
(9)国家工商行政管理局、建设部颁发的《建设工程施工合同》((Gf-91-0201)
二、《建设工程施工招标文件范本》的编写及使用说明：
本《招标文件范本》确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和指导工程
建设施工招标的各个环节，对建设工程从“工程建设项目报建”开始，直到最后“合同签订”的全过程进行了详细的规定。
l、《建设工程施工招标文件范本》组成：
《建设工程施工招标文件范本》组成包括：《建设工程施工公开招标程序》、《建设工程施工公开招标招标文件》、《建设工程施工邀请招标程序》、《建设工程施工邀请招标招标文件》、《建设工程施工邀请议标程序》、《建设工程施工邀请议标招标文件》、《建设工程施工招标工程标底》、《建设工程施工招标资格预审文件》、《建设工程施工招标评标办法》。
2、《建设工程施工招标文件范本》使用说明：
(1)对于结构复杂、工期较长且工程造价较高的大型工程，可进行资格预审，列出资格预审合格的投标单位“短名单”，然后向“短名单”中的投标单位发放招标文件。
对于工期较短，而且结构不太复杂的工程可采取资格后审。
(2)招标方式可采用公开招标、邀请招标、邀请议标。
对于采用邀请招标方式进行招标的工程项目，邀请的单位不得少于3家，最好
控制在7家以内；采用邀请议标方式进行招标的工程项目，邀请的单位2~3家为好。
(3)考虑列国内招标管理机构对招标中标通知书审批的时间期限规定，招标单位应结合工程项目的具体情况确定投标有效期，但时间不宜过长。
(4)对于结构不太复杂、工期在12个月以内，且工程造价较低的工程项目，可采用固定价格，但应确定固定价格所包括的范围，并考虑加入风险系数。
(5)在招标申请时由招标管理机构审查建设单位的资质，不具备招标能力的应委托经批准的具有相应资质的中介机构代理招标，双方签订“委托代理协议”。具备能力的建设单位应组成招标机构，并将招标机构人员情况报招标管理机构核准。
投标单位在投标文件中应填写项目经理的技术、经验情况。
(6)“招标代理协议”的主要内容包括：对建设单位应提供的资料及提供的时间要求，委托代理招标的范围及内容，代理费用的约定及支付方式，各自的权利和义务，违约责任，建设工程招标时间安排等内容。
(7)《招标文件》的《合同协议条款>样本中，除对双方的权利、义务进行详细
的规定外，还规定了各自应承担的风险。并对进入施工现场的用于本工程的乙方设备。临时设施及材料的所有权作了明确规定。招标单位在编写招标文件时应参照<合同条件》及<合同协议条款》样本的内容结合工程具体情况编写。
《招标文件>中<合同条件》内容采用国家工商行政管理局、建设部颁发的《建设工程施工合同》((GF-91-0201)中《合同条件》的内容。
投标单位在编制的投标文件中应注明对《合同条款》内容的响应。
3、《建设工程施工招标工程标底》的使用说明：
(1)整个招标、投标、定标过程，其核心是标价。工程标底价格是招标单位的期望值，也是判断投标报价合理性的依据。因此招标工程必须编制工程标底价格。
(2)工程标底中的工程量清单应按国家公布的统一项目划分；并按国家统一公布的计量单位及计算规则进行确定。
(3)《建设工程施工招标文件范本》中介绍了两种工程量配价方式；一种是“工料单价”，另一种是“综合单价”，前者是目前我国正在应用的计价方法；后者是考虑到与国际接轨而采用的计价方法。
(4)工程标底价格编制应科学、合理、准确。标底编制完成后报招标管理机构审定。
三、<建设工程施工招标文件范本》的对照说明：
中华人民共和国建设部
一九九六年十二月
______________（工程名称）
施工公开招标招标文件招标编号：