调研报告:关于做好易地扶贫搬迁工作的做法和成效

调研报告:关于做好易地扶贫搬迁工作的做法和成效
调研报告:关于做好易地扶贫搬迁工作的做法和成效

调研报告:关于做好易地扶贫搬迁工作的做法和成效

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的标志性工程,也是最难啃的硬骨头,事关脱贫攻坚工作全局。县委、县政府认真贯彻落实中央决策部署,念好“实”“破”“守”“强”四字经,把实施易地扶贫搬迁“一方水土养不起一方人”地区建档立卡贫困人口作为破解脱贫攻坚难题的重大举措,主动思考、主动研究、主动谋划,科学、高效地推进易地扶贫搬迁工作,取得了阶段性成效。全县易地扶贫搬迁“十三五”规划统规统建集中安置点10个,采取乡(镇)圩镇集中安置和进城进园集中安置两种方式,规划建设建档立卡贫困户安置房756套,目前已竣工636套,已搬迁入住256户1045人。

一、坚持三个到位夯实工作责任

2016年,XX县因易地扶贫搬迁项目进展缓慢,被省市通报。换届后,新一届县领导班子高度重视易地扶贫搬迁工作,坚持了“三个到位”。

(一)调度推动到位。县委、县政府将易地扶贫搬迁作为“一把手”工程,成立了易地扶贫搬迁工作领导小组,高位推进此项工作。工作启动之初,县委、县政府主要领导多次组织召开专题会议,和相关部门一道研究组织方向、思路、政策、标准、资金等问题。项目推进过程中,县委、县政府主要领导坚持半月召开一次以上会议,听取工作进展情况,帮助解决难题;不管工作再忙、时间再紧,只要是涉及易地扶贫搬迁工作的请示、汇报,都会第一时间给予协调解决。同时,实行“工程进度日报制”,通过微信等方式每天报告各安置点建设进度、遇到的问题等情况,以及时了解工程进

度,帮助解决项目建设中遇到的问题。

(二)责任落实到位。为更好地协调推进工作,在县委、县政府分管领导具体抓易地扶贫搬迁工作的基础上,抽调一名县政协副主席专门负责易地扶贫搬迁工程建设领导工作。工作中,实行“一线工作法”,既挂帅又出征更上阵,变“给我上”为“带头上”“跟我上”,事无巨细、亲力亲为。从宣传动员、实施方案制定、项目建设基本程序研究到整个工作推进所需要注意的每一个细节、每一份材料,县领导都与工作人员一起分析、研究、推敲、确定。同时,严格实行易地扶贫搬迁项目建设目标管理责任制,明确项目建设由县扶移办、县发改委牵头,县产业公司做业主,县城投公司代管代建,乡镇协助推进,并纳入乡镇、单位年度目标管理考核,为易地扶贫搬迁提供了坚强的组织保证。

(三)督查督办到位。把项目建设列入全县重点督查项目,建立了常态化督查制度和责任追究制度,县委督查室、县政府督查室、县纪委、县委组织部组成督查组,通过定期和不定期检查、明查暗访、专项督查和随机抽查等方式开展一线督查,发现问题,下发督办函,实行预警通知、约谈提醒、诫勉谈话直至启动问责。同时规定,如果督查组作风不实,没有发现问题,延误了项目推进,县委将追究督查组责任。由于督查督办到位,各安置点建设工作推进有力度、有声势、有氛围、有进展。

二、盯住三个环节突破进展障碍

项目进展慢,往往是由于征地拆迁、项目报批等前期工作延误了大量时间。在严格工程项目管理的基础上,盯住征地拆迁、项目审批、项目建设三个关键环节,建立了“倒逼机制”,开通了“绿色通道”,通过采取容缺后补、超常规的方式,加快推进项目建设。

(一)加快征地拆迁工作。按照“一个项目、一支队伍、一名领导”的要求,相关乡镇均成立一支征地拆迁队伍,分派一名分管领导带队,负责易地扶贫搬迁安置项目征地拆迁、水电路保障等工作,并明确完成时限,采取“每天报进展,一周一通报”的办法,建立了“倒逼机制”,加快推进征地拆迁工作。各乡镇征地拆迁队伍迎难而上,主动担当,积极作为,发扬“白加黑”“5+2”的良好作风,使项目建设用地及时得到落实。

(二)简化招投标审批程序。按正常审批程序,黄龙大桥、五岗场及7个乡(镇)易地扶贫搬迁安置项目,从项目初步设计、预算、到完成项目施工招投标约需300天左右,我县通过简化各项审批程序,采取工程管理及施工总承包一次性招标的方式,特事特办,使黄龙大桥、五岗场及7个乡(镇)易地扶贫搬迁安置项目在一个多月内完成了项目招投标工作,大大缩短了项目前期工作的时间,为项目开工建设赢得了时间。

(三)并联推进项目建设。相关报批程序和手续实行县直相关职能部门联合办公会审办理制,按照“要件齐全、简化程序、并联推进”的要求,列出时间表,制定作战图,明确完成时限,从“立项审批”直至“项目完工”均一一列出。采取施工图设计和施工招投标并联推进等办法,在不违法违规的情况下尽量缩短时间,确保了项目尽早开工建设。

三、严格四线要求恪守政策标准(弘利遴选)

全县采取乡(镇)圩镇集中安置和进城进园集中安置两种方式,统筹规划建设易地扶贫搬迁“十三五”集中安置点10个,牢牢守住了识别的“界线”、面积的“标线”、举债的“底线”、管理的“红线”。

区易地扶贫搬迁工作总结

区易地扶贫搬迁工作总结 易地扶贫搬迁工作是实施精准扶贫精准脱贫“十大工程”之一,区委区政府高度重视,成立了领导小组,统筹推进易地扶贫搬迁各项工作,现将全区工作情况简要汇报如下: 一、基本情况 xx年,省下达我区搬迁安置任务340人,根据各乡镇实际搬迁需求和脱贫攻坚工作总体安排,340人具体落实在9个乡镇,分别是椿树镇7户24人,马头镇24户66人,东桥镇24户69人,三十铺镇10户29人,横塘岗乡25户63人,张店镇9户20人,东河口镇14户45人,翁墩乡6户20人,木厂镇2户4人,合计121户340人。 二、主要做法 1、立足于早抓好对象确定 xx年底,区易扶办下文,对xx年易地扶贫搬迁工作进行部署安排。xx年2月中下旬,区发改委组织人员,深入到各个乡镇,进一步宣传易地扶贫搬迁政策,发动乡村对辖区内需要进行易地扶贫搬迁的建档立卡贫困人口进行全面摸排,及时上报搬迁对象名单,同时印发了《**区xx年易地扶贫搬迁工作方案》。3月2日,区政府召开各乡镇、区领导小组成员单位主要负责人会议,就xx年全区易地扶贫搬迁工作作出安排部署,明确目标任务,细化

推动措施,落实工作责任。经过区、乡镇、村共同努力,xx年省下 达我区的搬迁安置计划全部落实到村到户到人,搬迁规模和投资计划分解到乡镇和安置点,其中集中安置点10个安置44户134人,分散安置77个安置77户206人。计划建设集中安置点6个,安置点的选择从方便贫困群众搬迁后实际生产生活,有利于后续脱贫发展角度出发,多选择在中心村或交通便利之处建设。 2、立足于快推动项目建设任务明确后,为确保按时间节点完成 搬迁各项具体工作,区委区政府要求乡镇尽快开展安置房建设工作,并通过加强督查、责任包保等措施抓好落实。3月21日—23日,区 委常委常务副区长张士银、副区长黄媛媛分别带队,对有搬迁任务的9个乡镇工作开展情况进行督查。督查时特别强调红线、底线等原则问题的把握,要求乡镇要充分认识到位,严格执行政策,在此基础上切实尽快建设安置房。4月中下旬,区领导小组办公室组织人员,对各乡镇开工建设情况进行了督查。5月下旬,区脱贫攻坚指挥部将易地扶贫搬迁作为全区5月份脱贫攻坚工作专项督查内容,从区效能办、区住建局等单位抽调人员,组成专门的督查组,采用全覆盖方式,即搬迁对象户户户到,搬迁安置点点点到,逐点逐户实地查看了安置房开工建设和面积控制情况。同时根据 __“倒排工期、节点管控、责 任到人、严明纪律”要求,制定了各个安置点工程进度分月安排计划进度表,每个安置点都落实了包保责任人,全面负责工程建设各项事宜,直至搬迁户搬迁入住。

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策

易地扶贫搬迁存在问题和建议对策 加强扶贫领域监督执纪问责工作,是全面打赢脱贫攻坚战的重要保障,深入掌握全区扶贫领域腐败和作风建设的新情况、新问题,有效防范扶贫领域各种廉政风险,遏制扶贫工作中的违纪违法行为,通过听取工作汇报、座谈交流、现场调查、入户核查等方式,对全区易地扶贫搬迁工作开展情况进行了调研,就工作存在的困难和下一步如何规范推进易地扶贫搬迁工作作了一些思考。 一、工作中存在的问题 对照上级精准扶贫决策部署,当前我区易地扶贫搬迁工作还存在以下几个方面的突出问题: 一是对象确定不精准。一些符合易地扶贫搬迁的贫困户还没有被纳入易地扶贫搬迁范围,有的甚至用危房改造替代了易地搬迁,可能造成部分群众“二次搬迁”;一些可以按危房改造政策改善居住条件,却又被纳入易地搬迁范围,造成了易地扶贫搬迁范围的扩大。 二是搬迁规划变动多。一些镇办在建档立卡贫困人口信息录入过程中,移民、扶贫干部内部沟通不及时,审核把关不严,建档立卡贫困人口信息变更申报程序执行不到位,基层干部随意变更信息数据,造成扶贫、移民系统的信息不对称,全区“十三五”易地扶贫搬迁规划变动多次,给推进项目建设、实现人房精准对接造成困扰。 三是项目管理不规范。已全面启动建设的易地扶贫搬迁项目,不同程度存在规划审查意见、用地批复、招投标工作、“一书两证”及

施工许可证等项目手续不完备的问题;一些镇办的移民搬迁工程项目档案收集、整理、归档未严格按照精细化管理要求,分类建立规划评估、行政审批、公开招标、工程管理、决算审计等“五卷”资料;个别安置点安全文明施工措施不到位,存在安全隐患。 四是资金管理有漏洞。一些镇办未落实易地扶贫搬迁资金进行物理隔离、专账管理要求,搬迁专项资金支出控制不规范,甚至存在以借代支现象,财务支出公开公示执行不到位;一些镇办未按照基本项目建设要求分项目规范建账,记账不及时、科目设立不规范;个别镇办在专项资金支出中超范围列支办公费、差旅费、误工费以及加班补助,甚至有个别镇办挪用易地搬迁专项资金用于小城镇项目建设,未做到专款专用。 五是政策执行有偏差。一些镇办对分散搬迁审核、审批不严谨,没有严格执行“五不准”和人均建房面积不超过25平方米的要求。个别群众存在原址建房、后村搬迁前村、超面积建房问题,个别镇办还存在提前收取易地扶贫搬迁群众自筹资金,未及时结决算,未按照“一房一价”来核算群众自筹资金,而是简单、错误地将“人均不得超过2500元、户均不得超过10000元”的红线标准做为群众自筹资金的收取标准。 六是旧宅腾退推进慢。“一户一宅”政策执行不到位,一些已经搬迁入住的群众没有落实“即搬即拆”要求,相当一部分已经搬迁入住3年以上的搬迁群众还存在“住新房占旧房”现象,全区移民搬迁旧宅腾退工作进展缓慢。

最新易地扶贫搬迁实施方案

最新易地扶贫搬迁实施方案 xx乡地处平顺县西部台地,周边北依潞城,西邻郊区,西南与壶关结界。全乡辖25个行政村,36个自然庄,国土总面积102986亩,耕地面积27414亩,5081户,16085口人。其中:秦家后等7个村地处西岭沟两侧,交通不便,信息闭塞,十年九旱,自然条件相当恶劣,农业生产力水平较为低下,农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。 根据上级有关易地扶贫搬迁精神,结合我乡实际,经充分调研,现申请秦家后等7个村,13个自然庄,117户,417口人实施易地扶贫搬迁,具体情况如下: 一、迁出村的基本情况 北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁,其中秦家后(2个自然庄)整村搬迁42户,125人;西北坡村东头自然庄5户,25人;庄上村北岸自然庄22户,82人;牛家后村西麦、东边2个自然庄8户,38人;东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户,71人;集林村后沟自然庄3户,13人;北社村西南沟自然庄18户,63人。 迁出原因:

通过对秦家后等7村的实地调查,实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面: 1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区,居住地方坡陡、路窄、弯多,天晴尘土飞扬,下雨道路泥泞,大中型货车无法进入村内,造成群众生产、生活困难,农产品运销难,群众出行难,与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。 2、吃水困难。由于地域偏僻,村民们吃水条件十分恶劣,大部分村民吃水仍靠降水,遇到天气干旱经常缺水,且水源较差,安全用水无保障。 3、居住条件简陋,存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中,由于年久失修,大部分群众房屋存在窑洞裂缝,房顶梁、掾朽烂,墙体掉土,时常漏雨。给群众生命财产造成威胁,存在很大安全隐患。 4、上学就医难,通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上,远的在6公里以上,孩子上学困难,致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面,

易地扶贫搬迁工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁工作实施方案 为了贯彻落实《X市脱贫攻坚三年行动实施方案》和《X市易地扶贫搬迁工作实施方案》,进一步强化政策措施,细化年度目标任务,持续推动全区易地扶贫搬迁工作更加有效开展,全面完成年度计划任务,现结合实际,特制定本方案。 一、总体要求 X年,全区易地扶贫搬迁工作重点围绕新“三率一度”(实际入住率、旧宅基地腾退率、后续帮扶措施落实率、群众融入度),加快安置点工程综合验收,完善基础和公共服务配套设施,推进搬迁人口实际入住,跟进后续帮扶措施,促进安置点规范化建设,持续做好各级反馈问题整改落实,全面提升工作水平,确保既定目标顺利实现。 二、目标任务 全面完成“X”移民搬迁3223户10840人任务,其中易地扶贫搬迁2523户8542人、避灾移民搬迁700户2298人。X年10月底前,10个集中安置点大、小配套全面完成,实际入住率达到100%;X年底前建档立卡搬迁户旧宅基地腾退率达到100%;有劳动能力的建档立卡搬迁户后续帮扶措施落实率达到80%;搬迁群众融入度全面提升。 X、X年度避灾生态搬迁户实际入住率达到100%;X年度避灾移民搬迁X三期216套安置房实现主体封顶。 三、主要工作

(一)进一步做好易地扶贫搬迁核实工作。由国土分局牵头,区扶贫局、移民办全面参与,各镇街具体负责,集中利用一个月时间,通过“三对三查”,即对照搬迁对象,核查是否超范围搬迁;对照三项协议,核查实际入住;对照入住台账,核查私自出售转让行为,全面核实易地扶贫搬迁对象,确保搬迁政策精准落实到位。一是对照国家搬迁政策条件要求,按照“依据政策、应搬尽搬”的原则,对搬迁对象逐一核对信息,逐户甄别核实,对不符合搬迁政策而实施搬迁的严格按照相关政策取消搬迁资格,做到应搬尽搬,精准搬迁。二是对照搬迁“三项协议”有关规定,严格执行入住期限,实行干部包户的办法,逐户动员督促未入住的搬迁户尽快入住,提高搬迁实际入住率。三是对照入住台账,认真比对安置和入住信息,严查私自出售或转让转租安置房,对出售或转让安置放的上报区移民办,无条件收回安置房,并严肃追究相关责任。 (二)完善安置社区基础和公共服务设施配套工程。加快推进安置点的水、电、路、讯及垃圾、污水处理设施等基础设施和教育、医疗、文化体育,以及商业网点、便民超市、集贸市场等公共服务设施建设,保障搬迁群众基本生活需求。围绕X、X、X、X四个安置点,加强社区等公共服务建设,全面完成安置点绿化、亮化、美化,配套建设商铺、停车场等功能设施配套,确保安置社区设施齐备、功能齐全。围绕城区X、X、X安置点,大力引进社区、扶贫爱心超市、卫生室药店等服务性机构和公益服务场所,方便搬迁群众生活,将安置点

十三五易地扶贫搬迁实施方案

易地扶贫搬迁实施方案( 一、项目背景 宁县新庄镇颉家村地处董志塬南端,距县城公里,镇内自然经济条件差异较大,区域之间发展很不平衡。全镇还有个行政村,XX个村民小组生活在缺水、少电、无路、信息闭塞,基础设施极端落后,经济发展缓慢,自然条件极差的沟、湾、梁、峁、掌等地方。这些区域是干旱山区,也是贫困区,这些地区的群众在极端恶劣的自然环境条件限制下,难以摆脱贫困,为了彻底改变他们的居住生存环境,必须下决心实施以工代赈扶贫移民搬迁项目,这对改变生存条件,稳保扶贫成果,促进社会稳定和区域经济发展,推动农村城镇建设,改变生态环境节约建设资金,提高基础设施投资效益,提高人口素质,推动贫困地区经济社会全面协调发展,积极响应党中央全面建设小康社会号召是完全必要的,也是切实可行的,扶贫治本之举措。 二、项目概况 新庄镇位于宁县西南部董志塬南端,东涉马莲河,与中村分界,西南至泾河之滨,与陕西省长武县、宁县长庆桥镇毗邻,北靠太昌乡。海度米,相对高差米。北纬°′,东经′。年降雨量0—0MM,平均气温,光照时数.时,气候温和,光照充足。全镇共辖个行政村,0个村民小组,户,总人口0人,其中农业人口,非农业人口,人口窑度每平方公里,钱镇总土地面积方公里,耕地面积。 ㈡社会经济状况 据统计资料提供,,全镇实现国内生产总值万元,人均国内生产总值元,农民人均纯收入元。粮食总产量0吨,人均粮食产量XX公斤。全镇通电户数户,街区及个村通上了自来水,自来水受益农户户,受益人口。镇村道路总长公里,柏油公路里,砂石路面.里,全镇村村通车、通邮。行政村通上了有线电话,全镇固定电话装机量达到,建有移动通讯基站。 三、项目区基本情况 搬迁原因 迁出区自然村均处于黄土高原干旱、半干旱山区,居民基本上都生活在“前不着村、后不着店”的沟、湾、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。农户居住极其分散偏僻,水电路基础设施条件极差,经济收入低,极端贫穷,文化落后、信息闭塞,农业产业结构单一,生产方式落后,人口素质普遍低,且呈下降趋势,居住条件落后等。总之,干旱缺水,无电无路,停息闭塞,上学困难,就医看病难,这些因素是我镇贫困移民搬迁的主要原因。 迁出方式 新庄镇以工代赈易地搬迁采取以村民小组为单位整体搬迁,集中安置的方式。迁出区不留一人一户,使迁出区域能够封山禁牧,植树造林,迅速恢复生态植被。

2019年我县城乡建设用地增减挂钩项目与异地搬迁扶贫的调研报告

我县城乡建设用地增减挂钩项目与异地搬 迁扶贫的调研报告 我县城乡建设用地增减挂钩项目与异地搬迁扶贫的调研报告 城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块(即拆旧地块)和拟用于城镇建设的地块(即建新地块)等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低,城乡用地布局更合理的目标。城乡建设用地增减挂钩是国家推出的支持社会主义新农村建设、促进城乡统筹发展、破解保护与保障“两难”困境的一项重要管理措施。笔者结合XX在实施城乡建设用地增减挂钩项目,盘活农村存量土地,探索异地扶贫搬迁方面,进行了进一步的探索和思考。 一、XX县情 XX集农业大县,山区大县,人口大县,贫困大县于一身,地处小江断裂带中心区域,集深山区、石山区、冷凉地区、干热河谷地区及泥石流滑坡地区于一体,贫困面广,贫困程度深。全县土地资源的主要特点是土地面积广、山区面积大、地块破碎、坡耕地面积所占比例大、耕地后备资源开发难度大、水土流失严重。全县农村建设用地地块、空心村、工矿废弃地、空闲地、废弃建设用地、低效用地相对较多,

城乡建设用地增减挂钩有一定潜力。 二、实施增减挂钩项目与异地扶贫搬迁的成效及问题 XX国土资源局根据各乡(镇)实际情况,做了调查摸底工作,立足土地利用总体规划、村镇建设规划和新农村建设规划,认真研究制定符合各乡(镇)增减挂钩项目实施方案。近年来,共批准实施7个城乡建设用地增减挂钩项目,总投资1677.18万元,拆旧区整治复垦总面积2298.45亩,可置换城市建设指标2298.45亩。目前,7个项目已完成3个,另外4个正在组织实施。 (一)取得的成效 XX增减挂钩项目居民点整体搬迁为了保证能符合实际,我们尊重民意,广泛听取群众意见,坚持自愿原则,组织了项目区所在乡、村群众代表进行了听证,做了听证会议纪要记录,收集了同意搬迁意见书,对项目的选址、布局、设计进行了充分的论证。强调因地制宜,实地对照二调现状图,认真做好现场踏勘和现状调查,让群众参与规划,并把群众的接受程度、满意程度作为检验工作成果的评判标准。这项工作也得到了广大群众的理解和支持。通过城乡建设用地增减挂钩工作的实践,社会效益、生态效益和经济效益逐步显现。以者海镇蚂色卡村居民点整体搬迁为例,一是有力地推进了新农村建设。坚持把方便农业生产、改善生态环境放在突出位置。通过迁村腾地、土地平整等措施,同步实施环境整治、园林绿化、建设农村新居,改变了村庄布局散乱、基础设施落后和脏、乱、差等问题,提升了村民生活质量,新农村建设大为改观。二是极大地提高了土地使用率。下一步通过对

克州2016-2017年易地扶贫搬迁工作成效自评报告【模板】

附件: 克州2016-2017年易地扶贫搬迁工作 成效自评报告 一、基本情况 (一)易地扶贫搬迁“十三五”规划情况 克州2016-2017年实施易地扶贫搬迁1951户7923人。分县(市)为**市489户2458人,**县1332户5010人,**县62户186人,**县68户269人。分年度为:2016年计划实施易地扶贫搬迁285户1053人(**县179户698人、**县62户186人、**县44户169人)。2017年计划实施易地扶贫搬迁1666户6870人(**市489户2458人、**县1153户4312人、**县24户100人)。 截止2017年12月底,全州开工1951户,开工率100%;累计完成投资2.45亿元,投资完成率51.8%;已完工1212户4968人,完工率62.1%;累计入住953户3731人,入住率48.8%。 (二)2016年计划执行情况 2016年,全州开工285户1100人,开工率100%;累计完成投资6000万元,投资完成率95.4%;已完工266户1062人,完工率93.3%;累计入住266户1062人,入住率93.3%;累计脱贫106户355人,脱贫率32.3%。克州2016年实际集中

安置285户1100人(**县179户698人、**县62户215人、**县44户187人)。 **县19户38人由于面积超标,2017年重新建设50平方米住房,目前该住房主体工程已完工。 (三)2017年计划执行情况 克州2017年开工1666户6870人,开工率100%;累计完成投资1.85亿元,投资完成率45.1%;已完工946户3906人,完工率56.8%;累计入住687户2669人,入住率38.9%;累计脱贫0户。全部采用集中安置方式安置。分县(市)完成情况为: **市已开工489户,开工率为100%;累计完成投资3470万元,投资完成率23.6%;累计完工122户,完工率24.9%;累计入住7户39人,入住率1.5%。 **县开工1153户,开工率100%;累计完成投资14350万元,投资完成率55.7%;累计完工824户3221人,完工率71.5%;累计入住681户2631人,入住率59.1%。 **县已开工24户,开工率100%;累计完成投资400万元,投资完成率67.7%;项目主体已完工。 二、自评情况 (一)自评过程 各县(市)人民政府高度重视易地扶贫搬迁工作成效评估,

心得体会:易地扶贫搬迁的经验思考(最新)

心得体会:易地扶贫搬迁的经验思考(最新) 2011年,X省委、省政府经过反复研讨,痛下决心,打响了一场“中国有史以来最大规模的扶贫避灾移民搬迁”战役。在涉及279.2万山区群众的移民搬迁中,X 并不是简单地“一搬了之”,而是系统实施了精准搬迁、精确施策、精细管理,全面提升易地扶贫搬迁质量和脱贫成效,确保搬迁群众不仅离开曾经贫困落后的村庄,更走向富裕美好的新生活。简单说就是,既要“搬得出”,又要“稳得住”,更要“能致富”。 挪穷窝:精准搬迁摘穷帽 汉中、安康、商洛,地处秦巴连片贫困地区,群众深受地质灾害之苦,在陕南移民搬迁工程实施前的10年时间里,陕南地区共发生地质灾害2000余起,造成590多人死亡或失踪,直接经济损失460多亿元。“受灾—重建—再受灾”,当时的陕南群众陷入这样的恶性循环,基本的生命财产安全都无法保障,根本无力摆脱因灾害所形成的“循环式返贫”泥沼。

就地改善、靠山吃山的路子不可行,那只有一个办法——移民搬迁,通过挪穷窝达到斩穷根。哪些人符合移民搬迁条件?据了解,移民搬迁对象分为三种:一种是经济状况较好的,一种是无劳动能力、无家庭积累、无安全住房的“三无户”和特困户,一种是介乎两者之间的。其中,第三种人数较多且经济条件较差,这就在客观上加大了工作推进的难度,对针对性服务的要求也更高。 X省在精准识别搬迁对象的基础上,与搬迁户一次性签定搬迁、旧宅基地腾退、就业脱贫“三项协议”,在协议签定入户调查过程中,再次甄别易地扶贫搬迁对象,借助每年国务院扶贫办对象调整窗口期,实施搬迁对象动态调整,对不符合条件、不愿意搬迁的对象及时清退,对符合条件并且通过思想动员愿意搬迁的对象及时纳入,确保搬迁对象精准识别“零差错”。 其后,X省实现人、地、房、业精准对接,按照先人后房、先业后搬、人岗相适的要求,做到安置住房、基础服务、脱贫致富规划一体编制,安置住房、基础设施和产业配套建设协调推进,就业、就医、就学措施配套跟进,充分发动政府、市场和群众的力量,确保易地扶贫搬迁户顺利入住、精准脱贫。 稳得住:精确施策谋安居

某镇易地扶贫搬迁的调研报告(共2篇)(内容完整).docx

某镇易地扶贫搬迁的调研报告(共2篇) 根据“不忘初心、牢记使命”主体教育活动要求,为了进一步提升我镇易地扶贫搬迁工作质量和成效,镇扶贫办对德溪村、上乌石村2个易地扶贫搬迁项目情况进行调研。现将调研情况汇报如下: 一、搬迁安置点基本情况 我镇共有2个易地搬迁安置点,分别为德溪村丁坊组安置点5户16人和山乌石村安置点5户18人。德溪村5户贫困户于2017年1月搬迁入住,上乌石村5户贫困户于2017年12月搬迁入住。 二、工作开展基本情况 1、规划年度计划执行情况 2016年初,按照上级文件规定,我镇通过上户调查核实最终确定德溪村5户16人为异地搬迁对象。2017年初,按照上级文件规定,我镇通过上户调查核实最终确定上乌石村村5户18人为异地搬迁对象。该两处异地搬迁项目严格按图施工实施。 2、安置点项目的工程建设情况和资金使用情况 (1)德溪村安置点5户:郑豹根家房屋50平方米、吴长仔家房屋75平方米、江浪家房屋75平方米、吴细根家房屋125平方米、肖敏旺家房屋50平方米,按人均2万元建房标准实施,共计项目资金32万元。 (2)上乌石村安置点5户:肖春旺家房屋100平方米、吴建华家75平方米、游细巧家房屋50平方米、游金明家50平方米、肖荣孙家房屋50平方米,按人均2万元建房标准实施,共计项目资金36万元。 资金使用情况:两处安置点项目资金68万元,均按照施工进度和要求审计验收合格后全部拨付到位。 3、后续帮扶措施落实情况 一是两个安置点全部安置了太阳能路灯;二是两个安置点都安装安装了自来水,通了电,接通了户户通电视;三是在2018年底对该10户搬迁户房子内地面刷防滑漆,卫生间墙面贴瓷砖;四是为贫困户安排了公益性岗位;五是鼓励搬迁户发展产业,德溪村5户纳入太阳能光伏合作社,每年分红约2000元,德溪村5户纳入青青生态农业合作社,发展香菇种植,每年分红约1000元;七是继续完善保障、教育、医疗等相关扶贫政策落实,使他们能够在搬迁地安得稳、留得住、有发展。 4拆旧复垦工作进展情况 (1)德溪村5户情况 江浪,家庭人口3人。2016年12月安置房交付江浪使用。易地搬迁安置房为江浪唯一住房,其原有住房为危房,已拆除。

易地扶贫搬迁“十三五”规划实施方案

易地扶贫搬迁“十三五”规划实施方案WORD版本下载可编辑

目录 前言 (1) 一、基本形势 (3) (一)“十二五”易地扶贫搬迁实施情况 (3) (二)“十三五”易地扶贫搬迁面临的形势 (4) 二、总体思路 (6) (一)指导思想 (6) (二)基本原则 (6) (三)主要目标 (7) 三、搬迁规模及安置方式 (8) (一)实施区域与搬迁规模 (8) (二)搬迁方式 (9) (三)安置方式 (9) 四、主要建设任务 (12) (一)住房建设 (12) (二)配套基础设施 (12) (三)公共服务设施 (13) (四)土地整治 (13) (五)产业发展和就业培训 (13) (六)迁出区生态恢复 (14) 五、资金测算与筹措方案 (15) (一)资金需求测算 (15) (二)资金筹措方案 (15)

六、政策保障 (16) (一)土地支持政策 (16) (二)金融支持政策 (16) (三)产业发展扶持政策 (17) (四)就业创业扶持政策 (17) (五)公共服务及社会保障政策 (18) (六)其他政策 (18) 七、组织实施 (19) (一)成立专班运作,加强组织领导 (19) (二)制定专项规划,指导项目实施 (19) (三)积极筹措资金,发挥投资效益 (20) (四)扶持后续产业,夯实发展后劲 (21) (五)部门协调配合,共促项目建设 (21) (六)强化实施管理,保证项目质量 (21)

前言 易地扶贫搬迁是国家在新时期探索实施的一项重要扶贫举措。经我省多次争取,目前国家发展改革委已基本同意从“十三五”开始将某某省23个省级扶贫开发重点县纳入中央预算内投资易地扶贫搬迁实施范围。针对生活在缺乏基本生存条件地区的农村贫困人口实施搬迁,通过改善安臵区的生产生活条件,帮助搬迁群众拓展发展空间,拓宽增收渠道,改善当地的生态环境,达到消除贫困和保护生态的双重目标,促进人口、资源、环境协调发展。做好易地扶贫搬迁工作,组织编制好易地扶贫搬迁规划,对于消除绝对贫困现象、扶持贫困地区加快发展、提升扶贫工作水平乃至实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有十分重要的意义。为了切实发挥易地扶贫搬迁政策作用,进一步提高投资的针对性和实施效果,根据国家、省发改委通知要求,我县在摸清搬迁任务和安臵资源的基础上,编制了《某某×易地扶贫搬迁“十三五”规划》,并力求实效性和可操作性,以期达到充分发挥中央易地扶贫搬迁资金的扶贫拉动作用,充分发挥综合使用效益,促进贫困地区经济、社会和人口、资源协调发展,为全面建设小康社会起到了示范和推动作用。 “十三五”时期是我县经济社会全面转入科学发展轨道的关键时期,扶贫开发已经从以解决贫困人口温饱问题为主要任务阶段,转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距新阶段。但是,目前农

易地扶贫搬迁工程典型材料

实施易地扶贫搬迁统筹推进城乡一体化发展 ——永靖县易地扶贫搬迁典型材料 永靖县位于甘肃中部西南,临夏回族自治州北部,是国家扶贫开发重点县,也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安臵县。总面积1864平方公里,辖17个乡(镇)、149个村(居),总人口20.32万人,其中农业人口16.12万人;总耕地面积35万亩,人均耕地2.16亩。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑,今年我县扶贫攻坚工作以科学发展观为指导,在省、州各级部门的大力帮助支持下,坚持精力向农村倾斜,项目向基础倾斜,财力向民生倾斜,把易地搬迁项目建设作为全县扶贫开发和加快区域经济发展的一项最有效、最根本的重要举措,采取多种方式,有序推进易地扶贫搬迁项目建设进程,取得了比较明显的成效,有效改善了群众的生产生活条件,加快了脱贫致富的步伐,为全县社会主义新农村建设、构建和谐社会注入了强劲动力。 一、主要做法 (一)分析县情,理情思路明方向 通过这几年的扶贫实践,县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川塬区6个乡(镇)水资源丰富,土地肥沃,景色秀丽,是发展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡(镇)因地理条件限制苦甲陇上,这些地方山大沟深,群众居住分散,基础设施难以配套,扶贫成本巨大,生存条件

十分严酷,一方水土难以养活一方人,全县近80%以上的贫困人口聚居在这里,最基本的特征是“旱、苦、少、缺、穷”。面对现实,只有通过移民这一措施和途径,将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困边远山区迁移出来,摆脱恶劣生存环境的束缚,搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域,增强贫困群众的自我发展能力和造血功能,才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中发展、在发展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会发展的“瓶颈”,有力推进东西山区扶贫开发,县上审时度势,科学决策,把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式,集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点,县委、县政府通过多方调研,在科学分析县情的基础上,前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬”的发展思路,统筹推进城乡一体化发展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径,严格按照“一年打基础,三年抓提高,五年上水平,十年大发展”的中长期开发战略,项目拼盘,资金整合,集中各方力量,大打易地扶贫搬迁攻坚战,从根本上改善了生存发展条件,走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的“永靖县易地扶贫搬迁新模式”,为解决东西山区贫困问题创出了新路子。 (二)统筹规划,因地制宜定方案 为了积极探索易地扶贫搬迁形式,避免在工作中行政命令,搞一刀切,县上坚持统筹规划、因地制宜的方针,通过多年实践,根据不同情况,适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三

异地扶贫搬迁的现状与思考

我市是典型的集中连片贫困地区,据统计,有20万贫困群众生活在边远、高寒、地质灾害严重、地方病易发地区,生产生活条件十分艰苦,生存环境极其恶劣。近年来,我市实施了易地扶贫搬迁工程。实践证明,易地扶贫搬迁是一条让贫困群众从根本上摆脱贫困、走向富裕的有效捷径,值得认真总结、研究和思考。 一、基本成效 从2004年开始,我市以彻底解决搬迁群众生产生活条件、提高生活质量为出发点,以增加搬迁群众收入为目的,精心组织、认真实施易地扶贫搬迁工程,坚持扶贫与生态建设相结合的原则,坚持以人为本、群众自愿、统筹安排、政策保障的原则,坚持先开发与后搬迁相结合的原则,从而确保安置群众“搬得出、稳得住、能致富”,取得了较为显著的成绩,顺利完成了880 户、3520人贫困群众易地搬迁任务。争取省上资金1856万元,共建住房72040平方米,建圈舍等附属设施29966平方米;调整和改造基本农田5167亩,打井285口,建引水渠(管)262.2公里;新改建乡村公路205.3公里,建特色产业基地2400亩,发展食用菌种植户130户,草场建设1500亩,新建高低压输电线路12公里,新建和改建校舍6 所3300平方米,新建和改建村级卫生(院)所26处2600平方米。通过调查回访,搬迁农户生产生活面貌发生根本变化,显示出易地扶贫搬迁工程的明显成效。 (一)促进了观念更新。贫困群众易地搬迁后,由于生产生活环境得到改善,促进了思想观念根本转变,摈弃了“等、靠、要”思想,树立了自力更生精神;改变了封闭满足思想,增强了开放发展意识;破除了迷信思想,强化了科技意识。通江县铁溪镇五童院的刘广虎、刘广友、刘光波等10户农户,过去采取的是刀耕火种的耕作方式,生活条件十分艰苦,生存环境极其恶劣,子女都辍学在家。搬到铁溪镇大河坝后,住进了安全、宽敞的住房,生产生活用水、用电以及交通问题都得到了解决,患病可就近医治,子女可就近入学,同时获得了比较充裕的耕地,对其进行农业生产技术培训后,改变了过去的耕作习惯,农闲时到就近煤厂务工,月收入800--1200元,生存发展条件的改善,促进了他们思想观念根本转变。 (二)加快了生产发展。在实施易地扶贫搬迁工程中,安置地乡镇人民政府发挥了重要作用,不仅集中财力、物力改善易地搬迁贫困群众基本生存条件,而且按照市委农村经济工作方针,立足当地资源优势,科学规划、精心指导,帮助易地扶贫搬迁群众发展绿色、畜牧、劳务三大增收致富产业,促进易地搬迁群众生产面貌发

2020年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word例文 (8页)

2020年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word例 文 (8页) 20xx年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word范文 本文部分内容来自网络整理所得,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将立即予以删除! == 本文为word格式,下载后可方便编辑修改文字! == 易地扶贫搬迁安置方案 易地扶贫搬迁安置方案【1】 北社乡地处平顺县西部台地,周边北依潞城,西邻郊区,西南与壶关结界。 全乡辖二十五个行政村,3六个自然庄,国土总面积102986亩,耕地面 积27414亩,5081户,16085口人。 其中:秦家后等七个村地处西岭沟两侧,交通不便,信息闭塞,十年九旱,自然条件相当恶劣,农业生产力水平较为低下,农民主要靠种植业、养殖业、 劳务输出为生。 根据上级有关易地扶贫搬迁精神,结合我乡实际,经充分调研,现申请秦

家后等七个村,十三个自然庄,117户,417口人实施易地扶贫搬迁,具体情 况如下: 一、迁出村的基本情况 北社乡共有秦家后等七个村涉及申请移民搬迁,其中秦家后(两个自然庄) 整村搬迁42户,125人;西北坡村东头自然庄5户,25人;庄上村北岸自然庄 22户,82人;牛家后村西麦、东边两个自然庄8户,38人;东河村新农村、常 家后、南岸上、东河四个自然庄19户,71人;集林村后沟自然庄3户,13人; 北社村西南沟自然庄18户,63人。 迁出原因: 通过对秦家后等7村的实地调查,实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面: 20xx年易地扶贫搬迁安置方案-优秀word范文 1、交通条件落后。 欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区,居住地方坡陡、路窄、弯多,天晴尘土飞扬,下雨道路泥泞,大中型货车无法进入村内,造成群众生产、生 活困难,农产品运销难,群众出行难,与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告

易地扶贫搬迁工程可行性研究报告(此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑!)

第一章概述 1.1项目概要 1.1.1项目名称 某县某镇易地扶贫搬迁试点工程。 1.1.2项目建设单位及项目法定代表 项目建设单位:某县某镇人民政府 项目法定代表:某某(某某镇人民政府镇长) 1.1.3项目承办单位 某某县某某镇人民政府 1.1.4项目建设性质 新建某某县某某2009-2010年易地扶贫搬迁试点工程。 1.1.5搬迁规模及安置类型 易地搬迁某某镇某某村6个自然村104户471人,选址在本镇龙潭坪村四岔溪安置点集中安置。 1.1.6项目投资 项目总投资估算574.7万元。 1.1.7项目实施期限 项目规划实施期2年,即2009—2010年。 1.2编制依据

1、国务院关于印发《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的通知(国发[2001]23号); 2、国家计委关于易地扶贫搬迁试点工程的实施意见(2001年); 3、中共湖北省委、湖北省人民政府关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定(鄂发[2002]4号); 4、湖北省人民政府关于对部分特困地区实施开发式扶贫的通知(鄂政发[1998]50号); 5、湖北省扶贫开发规划(鄂政发[2002]27号); 6、湖北省人民政府关于进一步做好全省扶贫开发工作的意见(鄂政发[2004]30号); 7、湖北省计委关于进一步做好以工代赈开发式移民扶贫工作的通知(鄂计地区[2001]224号); 8、宜昌市发改委编制的《湖北武陵山区搬迁式扶贫规划》; 9、《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》; 10、《某某县扶贫开发规划》(2001-2010); 11、某某县《“十一五”时期社会主义新农村建设乡镇和试点村规划汇编》; 12、《某某县生态移民规划》(2008-2015); 13、《宜昌市新农村住宅设计参考图集》。

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省易地扶贫搬迁工作成效考核

福建省人民政府办公厅关于印发《福建省易地扶贫搬迁工作 成效考核实施办法》的通知 【法规类别】搬迁拆迁安置 【发文字号】闽政办[2017]51号 【发布部门】福建省政府 【发布日期】2017.05.07 【实施日期】2017.05.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省人民政府办公厅关于印发《福建省易地扶贫搬迁工作成效考核实施办法》的通知 (闽政办〔2017〕51号) 有关市、县(区)人民政府,省直有关单位: 《福建省易地扶贫搬迁工作成效考核实施办法》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。 福建省人民政府办公厅 2017年5月7日 福建省易地扶贫搬迁工作成效考核实施办法

第一条为确保到2018年如期完成我省建档立卡国定标准贫困人口搬迁脱贫任务,根据《中共福建省委福建省人民政府关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》和国家发展改革委、国务院扶贫办印发的《易地扶贫搬迁工作成效考核暂行办法》(发改地区规〔2016〕2660号),结合我省“十三五”易地扶贫搬迁工作的部署安排,制定本实施办法。 第二条本办法适用于“十三五”期间全省有易地扶贫搬迁任务的设区市、县(市、区)建档立卡国定标准贫困人口搬迁工作成效考核,考核对象为市、县(区)人民政府。同步实施的建档立卡省定贫困人口和其他造福工程易地搬迁人口的搬迁工作,依据《福建省扶贫开发工作成效考核实施办法》进行考核。 第三条考核工作在省扶贫开发领导小组统一领导下进行,具体工作由省发改委、省扶贫办牵头,会同省扶贫开发领导小组相关成员单位组织实施。 第四条考核工作遵循以下原则: (一)坚持精准扶贫、精准脱贫,突出对重点工作和关键环节的考核。 (二)坚持省负总责、市县抓落实的工作机制,强化对市县政府抓落实的责任考核。 (三)坚持客观公正、群众认可,确保程序合理、操作规范、公开透明。 第五条考核内容包括以下方面: (一)搬迁任务完成情况。重点考核建档立卡国定标准搬迁人口易地扶贫搬迁任务完

易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案

附件2 易地扶贫搬迁富民产业发展实施方案 为加快推进搬迁群众脱贫致富步伐,真正实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”的目标,结合省情实际,制定本实施方案。 一、总体要求 (一)基本原则。 1.坚持发挥优势。依托地理区位、自然环境、土地资源、人力资源和产业基础,大力发展特色优势产业,加快产业集聚。 2.坚持分类指导。找准切入点,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游,构筑各具特色的产业发展链条。 3.坚持群众自愿。加强政府引导,以群众自愿为前提,以群众满意为目标,充分调动搬迁群众自主创业积极性,着力培育农业新型经营主体,立足实际,注重实效。 4.坚持市场导向。立足市场需求,大力发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业,同时强化技能培训,提升搬迁群众整体素质,提高自我发展能力。 (二)发展目标。按照“一年建设、两年搬迁、三年稳定”的工作要求,实现集中安置区村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能,确保易地扶贫搬迁群众人均可支

配收入增幅高于全省平均水平2个百分点,从非农产业中获得的收入超过总收入的50%。到2020年,初步形成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系,推动一二三产业融合发展,让搬迁户分享农业全产业链和价值链增值收益,确保搬迁群众人均可支配收入达到4000元以上。 二、主要任务 坚持易地扶贫搬迁与新型城镇化、转变农业发展方式相结合,依据不同的搬迁安置模式,立足安置区资源禀赋,充分考虑搬迁群众生产生活习惯,加强职业技能培训和就业服务,提高搬迁群众的就业创业能力,因势利导发展富民产业。 (一)发展特色农牧业。支持搬迁群众面向市场需求,发展特色种养、林下经济、设施农业等产业,努力实现增收致富。发展以马铃薯、玉米为主的旱作农业,落实好地膜实物补贴政策,实施好马铃薯脱毒种薯全覆盖工程,优先安排土壤有机质提升补贴项目,不断提高耕地质量。苹果、蔬菜、中药材产业发展资金要重点支持安置区富民产业发展,因地制宜发展油橄榄、茶叶、花椒、核桃、百合、玫瑰、油用牡丹、甜高梁、青稞、油菜、藏中药、小杂粮等特色农产品,鼓励规模化、集约化、设施化、标准化种植示范园建设。合理调整迁出区基本农田保有指标,将坡度在25度以上的陡坡地从基本农田中退出进行退耕还林(草),鼓励推广草粮结合、草林结合、草菜结合、草果结合的牧草生产方式,加快推进优质牧草产业化,使搬迁群众在发展草产业和保护生态

推动易地扶贫搬迁“三排查三清零”工作纵深推进

推动易地扶贫搬迁“三排查三清零”工作纵深推进 “三排查三清零”工作开展以来,X县自然资源和规划局按照县委政府和市局党组脱贫攻坚“三排查三清零”工作安排部署,迅速行动,聚焦“2个”重点,以“12345工作法”扎实开展“春季排查”工作,向决胜易地扶贫搬迁发起总攻。 一把手亲自抓确保排查工作高效推进 为扎实做好“三排查三清零”工作,X县自然资源和规划局制定了《关于决战决胜易地扶贫搬迁全面开展“三排查三清零”百日冲刺行动方案》,明确了目标任务和完成时限,成立了以党组书记、局长为总指挥的工作组,三名副局长为组长,移民办20名干部为成员。要求各工作组组长必须亲自抓,抓到底,实行每天一调度一反馈的工作机制,对全县667户搬迁对象实行拉网式大排查,确保不漏一户不漏一人。 聚焦两个重点采取“12345”工作法开展大排查 易地扶贫搬迁的两项核心指标是搬迁户实际入住和旧宅基地腾退,因此X县自然资源局紧紧聚焦这两个重点,以“12345

工作法”扎实开展“三排查三清零”工作。 实际入住方面采取1进2查3确认全面核清入住底数。“1进”即进门入户,必须见到搬迁群众,通过对安置点早中晚走访的方式入户走访;“2看”即:“看水表、看电表;“3确认”即:通过查验身份信息的方式确认入住人口是否是搬迁对象;通过查看室内家具等物品确定是否达到居住条件;通过查看冰箱食品等物品确认居住痕迹是否明显;从而判定搬迁群众是否真正实际入住,全面核清安置点实际入住底数。 旧宅基地腾退方面实行“4核查”核准腾退实际。一是现场核实看拆除户是否按照“腾空、收回、拆除、复垦”的程序腾退复垦到位;二是现场核实不可拆除户认定程序是否规范、资料是否齐全,是否按照政策要求封存处理;三是核实无房户认定程序是否规范、真实。四是核实腾退台账是否分类建立。 长效机制方面通过“5项措施”全方位巩固搬迁成效。一是全面指导乡镇开展“一户一档”升级晋档工作,全面提升软件资料水平;二是组织乡镇完善移民搬迁信息系统对象管理相关模块填报工作,全面完善系统数据;三是督促有安置点建设任务的乡镇完善项目管理资料,启动不动产权办理工作,保障搬迁群众利益;四是开展“扶贫扶志”宣传活动,充分激发内生动力;五是

易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案(最新)

易地扶贫搬迁后续产业培育工作实施方案 为了加快推进易地扶贫搬迁后续产业培育工作,实现搬迁对象稳定脱贫,按照区委、区政府关于易地扶贫搬迁工作总体部署,根据《X 省易地扶贫搬迁工作指导意见》和《X区易地扶贫搬迁“X”规划》有关要求,现结合我区实际,特制定本实施方案。 一、总体要求 坚持以X扶贫开发战略思想为指导,深入贯彻落实省市易地扶贫搬迁各项决策部署,按照“先业后搬、以业定搬”的要求,因地制宜,分类扶持,整合政策,精准落实搬迁后续产业就业措施,确保到X 年全区2524户搬迁群众都有一项稳定脱贫产业或有一人稳定就业,从根本上解决易地扶贫搬迁对象增收问题,实现搬迁对象搬得出、稳得住、有产业、能致富的目标,为全区打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供强大助力。 二、工作原则 (一)坚持政府引导原则。坚持规划引领,示范带动,结合精准脱贫产业配套扶持政策,依托产业基础和资源禀赋,加快产业配套设施建设,培育区域性产业。 (二)坚持群众自主原则。着眼长远,注重实效,以搬迁户自主为前提,以搬迁脱贫为目标,充分调动搬迁户自主创业积极性,发挥搬迁户在产业发展中的主体作用,鼓励引导搬迁群众根据自身条件和

能力自主选择发展产业,加快脱贫致富步伐。 (三)坚持分类扶持原则。根据搬迁安置社区实际条件、资源状况和搬迁户自身能力,找准切入点,坚持分类指导,采取有效扶持措施,切实构建区镇村三级产业扶持工作机制。 (四)坚持市场引导原则。立足市场需求,依托地理区位、自然环境、土地资源和产业基础,大力发展山地苹果、设施蔬菜、畜牧养殖和乡村旅游等产业,保障搬迁户实现稳定增收。 (五)坚持政策整合原则。用活、用好易地扶贫搬迁脱贫保障资金,整合做好产业扶持、劳动就业、医疗保障、教育扶持、低保兜底等资源,优先向搬迁集中安置对象倾斜,着力解决搬迁群众发展后续产业资金不足问题。 三、易地扶贫搬迁产业培育措施 按照“搬迁是手段、脱贫是目的、就业是核心、产业是根本”的总体要求,通过扶持易地扶贫搬迁户发展农业主导产业,各类园区社区工厂就业、公益性岗位安置、培训劳务输出,发展第三产业,社会兜底保障等办法,带动易地扶贫搬迁户大力发展农业主导产业,利用安置小区配建门面房发展社区工厂,加大公益性岗位开发力度,扩大搬迁贫困群众劳务输出,多渠道打造就业创业支撑平台,确保每户搬迁群众至少有一名劳动力实现就地就近就业。 (一)发展农业特色产业脱贫一批。依托镇区安置点,以山地苹果、设施蔬菜、香菇、特色养殖为重点,通过土地租赁、流转等办法,

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