公共空间治理

要深刻理解，公权力缺位导致公共责任缺失的因果关系。深入推进公共空间治理，唤醒群众的集体、公共意识，行使好公权力，真正做到公家人管好公家事，公共收益由公众共享，塑造出良好的大集体秩序。

公共空间治理是推动方庄村高质量发展的有力抓手。我们要围绕公共空间治理“为什么治”“治什么”“怎么治”“谁来治”“达到什么效果”，坚持问题导向，引领实践突破，持续推进公共空间治理向纵深延伸，放大综合效益，改善乡村人居环境，和谐社会风气，密切党群干群关系，实现经济、政治、文化、社会、生态相统一的综合效益，全面加快乡村振兴步伐。

公共空间治理是一场持久战，治理成果易反弹，全村党员干部要加强工作作风、勇于担当作为，常态化做好环境整治工作。以“村庄整洁、宅田界清、路通河畅、水清塘净、沟渠相连、阡陌相通、林网成格、集镇规整”为目标，健全完善各项工作制度和流程，建立长效监管机制，严厉打击对公共空间非法侵占行为，积极营造人人参与、齐抓共管的良好氛围，共同维护公共空间和公共利益，凝聚推进乡村公共空间治理的强大合力。

加大宣传力度，我们村已通过广播多次宣传并多次召开党员会村组干部会议、横幅、镇宣传车和至全镇人民一封信马上下发还要设立有奖举报，这次宣传全覆盖、做到家喻户晓、人人皆知。治理公共空间治理最终的目的和意义是让群众在优美的环境中生活，这个行动是造福百姓，造福一方土地，所以党员干部们要不讲理由、不讲条件、动真碰硬全覆盖，若出现排查不到位那就是党员干部的失职。一定要摸清底数，根据情况制定方案；根据现状要依法治理，治理过程要严、要细、要精准，要经得起检查，治理一定要彻底，不能出现回流。针对违法建筑占用公共空间的要做到零容忍，快、准、狠，

xx村农村环境综合整治实施方案

xx村环境卫生综合整治实施方案为进一步推进全村环境综合整治工作，营造良好的农村人居环境和发展环境，结合我村实际，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以改善农村居住环境、发展环境，建设美丽乡村为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，结合农村基础设施建设、农田排水体系工程建设，统筹规划，综合治理，标本兼治，注重长效，突出重点，瞄准弱点，破解难点，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村面貌、提升农民生活质量，努力打造生产转型、天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，加快建设“布局合理、设施完善，环境优美、生活便利，安居乐业、文明和谐”的美丽乡村。二、基本原则（一）坚持分级负责、村组联动原则。村三委会为本辖区农村环境综合整治的第一责任主体，负责农村环境综合整治的宣传发动、组织实施，村组具体负责推进落实。（二）坚持突出重点、整体推进原则。集中开展整治行动，迅速解决重点区域的环境问题，结合“美丽乡村”建设，培育典型，以点带面，全面推进。（三）坚持健全机制、长效管理原则。集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，完善保障措施，健全管理体系，促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。三、目标任务

（一）近期目标。全面开展农村“四清四化”和“五改”（“四清”：清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。“四化”：绿化、美化、亮化、净化。“五改”：改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村所在地、沿307省道两侧等重点区域村庄的环境综合整治。进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制，继续推行“户清、村集、乡镇运”的垃圾分级处理模式，扩大农村污水处理试点范围，不断提升农村居住和生态环境质量。（二）长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保农村环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、乡村特色鲜明、公共服务设施配套。到xxxx年底，力争全面实现农村垃圾规范化处理，农村生活垃圾清运处理率达到100%。四、工作重点紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“四清四化”、“五改两建”、美丽乡村和特色民居建设工作，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。（一）全面开展“四清四化”工作。“清垃圾”，清理村街道路、村庄周边积存垃圾，重点是村路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段，做到及时清运、集中填埋处理，彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况；“清杂物”，清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物，重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱

低碳理念下的城市公共空间景观设计

低碳理念下的城市公共空间景观设计摘要：对城市景观进行设计不但能够有效提升城市的形象，还能够在视觉上给人以美的享受，城市景观质量的好坏，跟城市的景观设计有着密切的关联，而为了有效实现城市景观跟生态环境的和谐统一，在城市公共空间景观设计中运用低碳理念有着十分重要的意义。关键词：低碳理念；城市公共空间；景观设计 1 公共空间景观的概述城市公共空间一般是指城市内的建筑物之间以及公众能够到达的任意外部环境的空间形式总和，从过去的街道、集市以及码头到后来的社区、公园以及各种购物中心步行街等，城市中较为开放的空间都属于城市的公共空间的范畴。 2低碳理念下的城市公共空间景观设计的基本原则 2.1生态可持续性人类社会要想实现可持续发展，最为基本的一个条件就在于资源能够得到可持续的利用，以及能够保持着生态系统的可持续性，人们要在可持续性条件中对自身的生活方式进行不断地调整，制定相应的排放标准。人类在生产生活中向大自然索取资源时，要确保其在环境和资源的实际承载范围内，这也是生态可持续发展的关键所在，而建设城市公共景观时，则要对人类的生产生活跟地球的自然环境之间进行平衡。建设更为科学系统的生态景观，以便能够对资源进行保护，确保资源的再生，并充分体现可持续发展的目标。 2.2坚持以人为本城市中设置公共空间主要是为了能够供人们休息娱乐，促进人与自然的和谐发展，在低碳理念下进行城市景观的设计时，要优先充分地考虑到周边的自然环境因素，明确周边自然环境因素的使用价值以及建筑物建设的目的，坚持以人为本的理念，营造更具现代化的低碳景观。现阶段，较多的城市公共广场在建设设计时，更多的是关注时尚，地面通常会使用面积较大的硬质铺装的方式，极大地减少了绿化的面积，而长此以往，对地面进行维护和修理的也需要投入较多的成本，并且有些街道会使用较多的景观灯具，一味地追求奢华的排场，使得能源的消耗大大地增加，而实际的使用价值却很低，而这些做法一般都跟公共空间的功能性相背离。 2.3因地制宜进行景观造景选材时，要注重对那些低碳材料的选择，与此同时还要积极采用并研发更多的可持续再生的新能源，以便能够更好地解决碳排放的问题，积极地倡导变废为宝的理念，从而有效实现资源的可持续再生。选择植物种植时，要注重容易成活，并且易于维护的植物，减少不必要的资源消耗。减少城市景观中的高成本建筑，走低成本的可持续发展之路。设计低碳景观初期，应对地域地貌的自然属性进行充分的尊重，对城市的空间的自然资源充分地利用，对原有特色景观以及建筑物在使用时，尽可能地减少或者避免对原来地形的破坏和对自然资源的损耗。 2.4与自然、文化背景相协调对城市公共空间的景观设计时，要充分考虑城市的文化背景，以便充分展现人们的价值观、世界观以及审美观，因而在设计城市公共空间景观时，要创造一

城市公共空间管理机制探索——以滨海新区为例

城市公共空间管理机制探索——以滨海新区为例发表时间：2018-07-16T15:36:06.773Z 来源：《基层建设》2018年第16期作者：范杰 [导读] 摘要：城市公共空间是城市居民主要的活动场所，是城市实体空间的精华所在，着重体现城市的建设水平和环境，同时也是城市文化的宣传载体。天津大学城市规划设计研究院天津 300072 摘要：城市公共空间是城市居民主要的活动场所，是城市实体空间的精华所在，着重体现城市的建设水平和环境，同时也是城市文化的宣传载体。因此城市公共空间的规划和管理显得尤为重要，本文以天津滨海新区的城市公共空间管理进行简单的探讨，并对其管理机制的运行和完善提出有效的对策。关键词：管理；依法；体系建立 1城市规划相关法规体系城市规划作为当地政府的一项重要职能，在每个国家都有不相同的起因和相应的立法授权的方式，但相同的是规划行政权力都来自于立法授权。 1.1城市规划相关法规体系城市规划相关的法规体系是规划行政的依据，包括下列内容： 1、城乡规划法 2、城市规划实施性行政法规 3、地方城市规划法规 4、城市规划行政规章 5、城市规划相关法规法律 6、城市规划技术标准与技术规范 7、城市规划文本 1.2控制性详细规划以及城市设计的相关法律地位以及成果表现控制性详细规划他的主要任务就是在上位规划的基础上，来更好的控制开发用地的性质、建设开发强度和公共空间，来作为行政管理的相关依据。城市设计与城市规划和建筑设不同，因为它不仅仅需要有空间使用功能、还融入了工厂技术相关内容以及还要考虑空间环境如何更好的进行艺术处理。我们的城市在建设过程中往往由于规划、建筑设计等等工程之间短缺相应的衔接环节，致使城市内部空间环境产生了某些不良的东西，这就需要由城市设计来做。但是城市设计本身又不具备相对应的法律效力，这就造成在贯彻落实的时候会产生一些困难。 1.3滨海新区城市规划管理实施体制《建设项目选址意见书》对于项目设计、以及后期的建设就有非常大的指导意义。开发商为了保障开发项目的经济效益，需要切实的数据资料作为投资的重要依据，如果没有对公共空间建设的明确要求，政府很难做到强制实施，因此，《建设项目选址意见书》可以作为开发商投资决策的唯一的依据。 2因地制宜合理且灵活的组织模式 2.1加强多部门合作《城市规划编制办法》新版将旧版中的“广泛征求有关部门和当地居民的意见”这一规定进行了更改和拓展，拓展了参与决策城市规划的组织和部门，使得决策更公开透明，通过专家组的指导，也使决策和规划更具有科学性，其中也具体规定了“专家组领衔、部门合作、公众参与”应该在什么阶段、什么内容上落实，进而从程序上、制度上和确保了城市规划决策的合理性和科学性。在滨海新区，要以政府为主导逐步形成多元化管理监督模式，在对我们的城市发展监管中协调各方面利益，疏通各个环节的沟通和交流，从而提高政府部门的工作效率，推进形成公平、公正、合理的城市建设环境。故而努力完善并将公共空间的相关设计构思付诸于实践，具有极其重要的存在价值。城市公共空间规划体系建设对城市来说是一项集合了全局性、综合性、战略性的系统工作，它涉及政治、经济、文化、社会等多各个方面的内容。 2.2合理且可行的管理组织模式城市公共空间运作管理的组织模式，是将与城市公共空间有关的规划纳入到城市规划大的建设管理当中来。它的组织与运作方式方法同样具有灵活性，凡是有助于公共空间在建设中变成现实的，就可以有多种组合模式的存在。由于管理主体不同，我们大体上可以将城市公共空间管理组织模式分为三类：政府组织模式、第三方组织模式和多方组织模式。对于不同要求的地区，城市公共空间管理组织的模式会相对不同，各有特色。通常，对于必须严格要求的城市中心区、古建筑保护区等，必须由政府面负责对于城市公共空间实行严格全面的控制与引导；而对于那些以发展为主导目标的开发区域，可以较灵活的采用公私结合或者第三方组织的模式等等。 3如何健全城市公共空间管理机制城市公共空间的管理组织，对于城市和各项目都要有针对性组织管理方法的同时，也要具备对公共空间进行管理的组织方法，这样才能形成良性且积极的管理大环境。 3.1完善关于城市公共空间管理的法律条文法律法规是城市公共空间建设的权利保障和制度基础，在我国目前还没有形成完整的法律法规体系，但随着全体市民对城市公共空间关注度的提高，立法对于公共空间成了不可回避的问题。第一、国内国外拟定了关于城市和建筑的各种法律和执行标准，去实现公共空间规划与管治。第二、我国目前在城市规划法规中存在那些问题。 1）城市规划法缺少对市民利益的相关维护。

城市公共空间的组成元素和特征

城市公共空间的组成元素及特征作者简介:李曦(1975-),男,工程师,重庆钢铁集团设计院,重庆400000 李曦摘要:通过分析城市公共空间的概念及构成,探讨了建筑、街道、广场、绿地系统等构成城市公共空间的基本要素,阐述了这些基本要素在城市空间设计中的作用以及体现出来的城市公共空间的特征。关键词:城市公共空间,组成元素,特征 1城市公共空间的概念界定城市公共空间意指城市内各建筑物之间的所有公众可以任意到达的外部环境空间形式的总合,这种空间关系依照不同的规模和层次联系在一起。从早期都市狭窄的街道、集市的码头到后来的社区花园、广场、公园、步行购物中心,以至今天的城市开放空间系统(Open Space),都属于城市公共空间的范畴。例如:古罗马集会广场;巴黎塞纳河两岸(Seine River);纽约中央公园(Central Park);上海外滩(见图1)。综上所述,城市公共空间(Urban Public Space)是指由城市中的建筑物、构筑物、树木、室外分隔墙等垂直界面和地面、水面等水平界面围合,由环境小品、使用者、使用元素等组合而成的城市空间。它们是从大自然中分隔出来的,是较小的具有一定限度性的为人们城市生活使用的空间,主要包括城市的街道、广场、公园与绿地等。 2城市公共空间的组成元素 2.1城市空间的边缘———建筑建筑设计及其相关空间环境的形成,不但在于成就自身的完整性,而且在于其是否能对所在地段产生积极的环境影响。在建筑设计中应该关注与周边的环境或街景一起,共同形成整体环境特色。如重庆市渝中区的CBD商务圈,解放碑周边的建筑不论是立面、顶部、体量、色彩还是裙房高度都做了相应的协调,所以整体风格看起来很一致,与其公共空间所要体现的

重庆市公共空间整治规划设计导则

2015-03-01 发布 2015-05-01 实施重庆市规划局发布重庆市城乡规划和测绘导则 DZ 002-2014 重庆市公共空间规划导则 (试行)

目录前言............................................................................................................................................. I 1.总则 (1) 2.术语和定义 (2) 3.山体空间 (3) 4.滨水空间 (7) 5.街巷空间 (11) 条文说明 (21) 附录编制参考文件 (22)

前言重庆市是典型的山地城市，人地矛盾突出，为展现和提升城市公共空间的地域特色和空间品质，体现以人为本的规划理念，普及城市规划相关知识，特编制《重庆市公共空间规划导则》（以下简称“本导则”）。本导则由重庆市规划局负责管理，由重庆大学建筑城规学院主编，重庆市规划设计研究院、重庆市规划研究中心参加编制，在实施过程中各有关单位如有意见或建议请提供给编制单位重庆大学建筑城规学院城市规划系《重庆市公共空间规划导则》编制组（地址：重庆市沙坪坝区沙坪坝北街83号；邮编：400045），以便修改时参考和吸纳。本导则编写人：黄勇、胡海、魏晓芳、姜涛、李献忠、孟庆、舒沐晖、郭凯睿、王婧逸、胡羽、石亚灵、胡楠、李进、段炼、刘畅、王亚风本导则审查人：张睿、李峰、余军、杨宇振、黄耘

1.总则 1.1本导则在参考国家及重庆有关标准规范的基础上，结合重庆城市公共空间的山水、传统街巷的形态特点，旨在科学引导公共空间的规划和实施，突出地域特色，提升空间品质，体现以人为本。 1.2 本导则规定了重庆市城市（镇）建设中，山体、水体或街巷等公共空间的规划原则和技术引导。 1.3本导则自颁布之日起生效。

城市公共空间

城市公共空间第十章城市公共空间 §10.1概述 §10.2商业区 §10.3城市中心 §10.4城市广场 §10.5城市设计 §10.1概述一、城市公共空间的概念、作用和类型二、城市公共空间的构成要素一、城市公共空间的概念、作用和类型 ?城市公共空间居住区户外场地、公园、体育场地等。 –狭义的概念：是指那些供城市居民日常生活和社会生活公共使用的室外空间，它包括街道、广场、居住区户外场地、公园、体育场地等。 –广义概念：可扩大到公共设施用地的空间，如城市中心区、商业区、城市绿地等。一、城市公共空间的概念、作用和类型 ?城市公共空间的作用 –交通 –商业交易 –表演 –展览 –体育竞赛 –运动健身 –消闲 –观光游览 –节日集会 –人际交往 –… 一、城市公共空间的概念、作用和类型 ?城市公共空间的类型 –开放空间 ?街道 ?广场 ?停车场 ?居住区绿地 ?街道绿地 ?公园 ?…… –专用空间

?运动场二、城市公共空间的构成要素及规划设计一、构成要素 1、自然要素?a?a气候、地形、水体、植被等 2、人工要素?a?a建筑物、构筑物、道路广场环境绿化、水景、城市照明环境设施和小品 3、人文要素?a?a交往环境、风俗习惯二、造型要素 1、实质要素?a?a点、线、面、体、色彩、质感 2、虚质要素?a?a焦点、轴线、界面尺度、光、时间 §10.2商业区一、城市商业区的形成及演变二、商业区的内容、分布及形式三、中心商务区四、步行商业街及步行商业区五、购物市场一、城市商业区的形成及演变 ?集市贸易（零售和批发） ?市场、商店和商业街 ?商业区二、商业区的内容、分布及形式 ?内容： –现代城市商业区是各种商业活动集中的地方，以商品零售为主体权及与它相配套的餐饮、旅宿、文化及娱乐服务。 –商业区内一般有大量商业和服务业的用房，如百货大楼、购物中心、专卖商店、银行、保险公司、证券交易所、商业办公楼、旅馆、酒楼、剧院，歌舞厅、娱乐总会等。 ?分布 –商业区的分布与规模取决于居民购物与城市经济活动的需求。 –商业区一般分布在城市中心和分区中心的地段，靠近城市干道的地方。 ?商业建筑分布形式： –沿街发展 –整个街坊三、中心商务区 ?中心商务区Central Business District（CBD） –指城市中商务活动集中的地区，是城市经济、金融、商业、文化和娱乐活动集中地。 ?一般只是在工业与商业经济基础强大，商务和金融活动量大，并且在国际商贸和

农村人居环境整治工作方案

农村人居环境整治工作方案为了解决我镇农村环境存在的突出问题，改善农村人居环境面貌，扎实推进全镇农村人居环境综合整治工作，全面提升农村人居环境质量，经镇政府同意，决定在全镇开展农村环境综合整治工作。现制定实施方案如下：一、指导思想为促进社会经济全面协调可持续发展，全面推进城乡生态化建设，以十九大精神为指导，进一步开展农村环境整治工作，以保障农村群众环境权益、改善农村生产和生活环境为目的，实行政府主导、上下联动，整合相关资源全面推进农村环境综合整治工作。二、整治目标及工作任务（一）整治目标 1.镇区环境整治。道路平整，街路垃圾做到日产日清，卫生清洁，无死角死面。镇容镇貌整洁规范美观。 2.村屯环境整治。道路平整畅通，环境整洁，无“三堆”（土堆，粪堆，垃圾堆），无“三乱”（乱倒垃圾，乱堆柴草，乱放畜禽）。（二）整治工作任务全镇农村环境综合整治工作按照属地治理的原则，重点抓好以下五项工作： 1.整治农村违章建筑的问题。对公路两侧、各村主要出入口、主要区域、沿街建筑彻查，对临时建筑、违章建筑、广告牌等依法实施拆除。

2.整治农村垃圾问题。加强农村生活污染治理，扎实推进农村生活垃圾规范化处置和农村环境连片整治工作。各村屯要集中清理生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾、粪堆、柴草垛等。尤其是公路沿线村屯，要定期重点清理公路两侧垃圾。各村要禁止柴草垛进屯，指定垃圾存放处，清理主街路、巷路两侧垃圾。畜禽粪便要做到资源化利用，要还田农家地，进行田头堆沤还田处理。每屯明确一名卫生管理员，负责收集运输各家垃圾到指定垃圾存放处。 3.整治农村集市占道经营及农村市场周边秩序。规范农村集市经营地点、时间，坚决取缔占用农村公路的经营行为。取缔店外摊、占道经营、未经批准的露天占道市场、室内市场周边的占道摊点和各类流动摊、占道夜市大排档和各类流动烧烤摊。 4.整治车辆乱停乱放问题。在农村公路、主要街路增加禁停标识，完善交通标识标线，合理划定停车位。 5.整治农村街路景观面貌问题。增建绿化广场、花池、花架等街道景观。采用清洗、粉刷、改造等方式，对各村屯主要道路、出入口沿街建筑物实施高标准、精细化整修，统一区域建筑色彩、形式。动员百姓自己拆除清理村内残垣断壁。三、方法步骤（一）宣传发动阶段。召开动员大会，全面部署工作任务，各村及相关职能部门要围绕本次整治工作方案要求，深入开展宣传动员工作，迅速掀起工作热潮。（二）集中实施阶段。全面开展农村环境综合整治工作，整治农

城市公共空间在城市中的地位和作用

城市公共空间在城市中的地位和作用作者姓名：马椿栋李伟锋郭颖指导教师姓名：杨晓红单位：西南大学园艺园林学院10园林一班论文完成日期：2011年9月30日

城市公共空间在城市中的地位和作用马椿栋李伟锋郭颖西南大学园艺园林学院 [摘要]随着城市现代化、工业化的迅速发展，人们物质生活水平不断提高的同时，城市环境每况愈下。创造生态的城市公共空间、享受高质量的以人为本的城市生活，已成为城市不同阶层居民的共同愿望.本文主要探讨城市公共空间在城市中的地位和作用。 [关键词]城市公共空间生态以人为本作用 [Abstract]With the rapid development of the modernization and industrialization,people's living standard is improved quickly,but the urban environment goes bad.creating ecological city public space and enjoying high quality humanist urban lives has become a common desire for different class of city residents.This article mainly discusses the urban public space's position and function in the city. [Key Words]city public space,ecological,humanist,function [引言]近些年，重庆市的经济迅速发展，作为我国重要的工业城市和西南地区中心城市，现代化与城市化进程的快速发展，有力推动了城市规模的扩张。但是人们在享受物质生活水平提高的同时，也渴望绿色、自然、和谐的宜居环境。因此，创造高质量的城市环境、享受高质量的城市生活，已成为城市不同阶层居民的共同愿望，这对城市环境的建设和发展提出了更高要求。本文主要分析城市公共空间在城市中的地位和作用。 [正文]城市公共空间是森林重庆建设的基础设施，具有重要的生态功能和社会功能。在重庆生态城市构建中，城市公共空间是为数不多的

第四章城市公共空间设计

第四章城市公共空间设计公共空间概念的提出是为了更清楚地将城市设计的关键要素区别于其它。公共空间设计的成败，直接影响城市的品质和秩序，不论是设计或管理，公共空间这一系统如同城市的脊梁一般，有“纲举目张”之效。第一节城市公共空间的定义一、公共空间的概念公共空间即规划区为公众开放的空间，按所有权可分为：

政府所有和其他开发商所有。政府所有部分包括公园、广场和绿地、区内的步行道系统用地和其他公众可使用的设施（如公交车站，公共停车场等）；开发商所有部分包括建筑退后红线及底层墙面退后红线外的部分及建筑室内的公众通道或空间。二、公共空间设计原则为了将购物、居住、休闲、观景等城市活动有机地融合在一起，并创造具有地方特色的公共空间，特制定如下原则：１、利用预留的绿化广场用地，创造大型的开放空间，强

调地标性，提高城市的环境品质。 2、组织空间，形成视觉景观轴线。３、创造具有传统地方特色的街道空间，并提供文化表演的活动空间。４、形成完善、安全、舒适的步行系统，联系区内外各街坊和功能区，并以此系统组织展示环境品质的空间序列。５、运用绿化种植或建筑的使用功能，塑造街道的个性。第二节城市街道空间设计

1、综述 1）基本要求：满足交通需要，恢复街道的城市生活功能，实行综合开发，强化街道空间的特性与艺术效果，突出绿化在街道中的地位，重视街道夜景。 2）街道空间类型：城市街道空间是城市设计中城市轴线、活动路径、视线走廊的主要载体，性质明确的街道空间构成了城市空间的基本骨架。根据交通特征，城市的街道空间可以分为三种类型：车行为主导、人车都是主导、人行为主导的线性街道空间。每一种街道空间对应不同的景观界面，他的建筑尺度、

镇农村生活垃圾治理实施方案

镇农村生活垃圾治理实施方案按照县委、政府关于对农村生活垃圾治理验收工作统一安排部署，结合我镇实际，制定本实施方案。为切实加强接受国家农村生活垃圾治理验收工作的组织领导，特成立__镇农村生活垃圾治理验收工作领导小组，领导小组办公室设在镇政府社会事务办，由社会事务办主任担任办公室主任。按照国家验收要求，农村生活垃圾治理要全面做到“五个确保”即：确保有垃圾收运处理设施、确保有清扫保洁队伍、确保有再生资源回收点、确保有村规民约、确保有资金投入机制。全镇XX%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。为保证此次迎检各项工作顺利通过，所有筹备及治理工作所涉及的经费在各村村级维护资金中开支，各村要本着“经济、实效”和“花小钱、办大事”的原则确保治理工作经费的正常落实和运转。各村要切实按照村级财务管理制度如实上报经费开支，严禁弄虚作假。镇财政所要加强对治理经费的监管，对各村经费采取实报实销，确保经费专款专用。 1、召开动员大会。4月15日前各村召开村组干部会、村民代表大会、村民大会，传达上级会议精神，部署安排工作、培训社干部及村民代表，会议内容为：一是宣传动员到户；二是说明每

人每月收取1元垃圾清运费的需要和意义；三是通过一事一议确定每人每月收取1元的垃圾清运费；四是培训村民做到三必须（附后）和如何对家中的垃圾进行分类处理；五是公开竟标确定村垃圾清运承包人；六是告诉村民不要乱倒垃圾和如何监督举报。通过以上会议内容形成全村动员，全体参与的良好氛围。 2、强化宣传。4月20日前将农村生活垃圾治理相关宣传资料发放到户。4月23日前，每村必须办好一个宣传栏，栏内包括村组干部卫生管理小组和村民代表卫生监督小组名单、村规民约、宣传画、宣传资料、卫生管理等相关制度，卫生评比结果及奖惩公示。 3、建好池子。4月23日前建好垃圾池。保证每个村有垃圾收集站，每户人有池子倾倒。山区村务必做到所有村社道路两旁有农户的就有池子，其余零散户由村委会统一购买箩筐、编号后发到每家每户。所有垃圾池有门有盖、无破损、无燃烧痕迹，有破损的全部修补，有燃烧痕迹的全部有水泥沙浆粉刷处理，看不到痕迹。 4、场镇治理。4月23日前做好场镇“五乱”治理，并保持常态。做到街道整洁、摊点规范、车辆有序、工地规范、无违章广告和“牛皮癣”。 5、组织大扫除。4月23日前在全镇范围内组织一次城乡环境大整治，街道社区、全镇XXX个村XXX个社全部行动起来，对垃圾

乡村公共空间治理五改善工作实施方案

乡村公共空间治理五改善工作实施方案为加快推进镇村庄“五改善”工作，按照市、县相关文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、指导思想以县委、县政府关于乡村公共空间治理的决策部署为指导，践行群众工作法，切实发动群众，践行五大发展理念，贯彻落实乡村振兴战略，构建新时代乡村治理新模式，把公共空间治理作为落实新发展理念与建设“强富美高”新的切入点。加快推进乡村公共空间治理“五改善”工作，确保在促进全镇农村公共资源保值增值、建设美丽宜居乡村上实现新突破。二、总体目标按照“经济增收、环境美化、群众共享”为目标，以村（居）级为责任主体，对所有涉农行政村（居）所在村庄，2020年8月31日前，各村居本着就地取材、量力而行的原则，因地制宜的做好空间环境改善工作，确保村部所在村庄“五改善”率达100%。三、治理重点乡村公共空间治理“五改善”重点主要包括以下五个方面：（一）改善村庄出入口空间 1、改善要求突出乡村风情、乡村风貌，按自然宜人的原则，提升村庄出入口形象，形成鲜明独特的村庄标识。有条件的村居，可利用原有历史构筑物，通过植物绿化、小品配景等方式对出入口进行改善。 2、改善情况目前村已建有鲜明独特的村庄标识，龙南居、田集村虽建有村庄标识，未形成本村居特色。未建有村庄标识。 3、改善措施

（1）对应村地标附近进行绿化、美化，展现更具独特的村庄标识，按计划7月底完成对所有村居村部村庄出入口空间改善工作。（2）村是典型的渔村，利用渔业工具等设计具有村居特色的渔村文化，根特色设计标志，做到一村一貌，一村一品，计划7月中旬完成对全镇村庄出入口空间的改善工作。（二）改善农民户外活动空间 1、改善要求利用清理整治出的村庄内部空间，结合集中居住点，建设农民户外活动场所。可通过建设广场、配套椅凳、适度栽植绿化等，改善农民户外活动场所环境。 2、改善情况目前14个村居，都提供户外休息活动场所，质态较好的村居。活动参加人员较多，涉及面较广。 3、改善措施（1）对质态好的活动场所，增加群众所需的椅凳配套、休闲娱乐设施等。（2）对质态较差的场所进行提档升级改造。（三）改善公共服务空间 1、改善要求围绕村民需求，利用整治出的空间资源，在村庄内合理配置公共停车点、健身器材和其他设施，让群众共享公共空间治理成果。 2、改善情况目前镇已有11个村居对整治出的空间资源进行整理，增加基础设施、配套健身器材等，让群众共享公共空间。村未能充分利用已收回的公共空间资源，完成对公共服务空间的改善工作。 3、改善措施杨邵居、金圩村采购健身器材，建设健身场所，真正让群众共享公共空间治理成果。计划7月底完成活动场所建设工作。

城市设计对于处理中国城市公共性空间的作用

城市设计对于处理中国城市公共性空间的作用 ■ 黄健二■ Huang Jianer The Function of Urban Design Dealing With Public Space of Cities in China [摘要] 本文通过对城市规划、城市设计与市民生活的关联的说明，阐述了城市设计的意义及其与公共空间环境质量和都市景观的关系，重点阐述了中国城市公共空间及其设计方式。 [关键词] 公共性空间　生活景　城市文化　城市魅力 [Abstract] Through the explanation of urban plan and urban design with the relation to civilian life, the essay expounds the significance of urban design, the relation between the environmental quality of public area and city view, with the emphasis on China’s urban public areas and their design patterns. [Key words] Public area, City view, Urban culture, Urban charm 一、前言一个社会的文明程度可以从城市空间环境质量来检视，城市规划设计关系着城市空间环境质量的优劣。一个城市逐步迈入富裕时，首先追求的是个人衣食住行的质量，然后才会追求公共空间环境的质量，这要由城市规划设计来处理。从历史来看，中国对私领域空间的规划设计是非常讲究的，留下了不少精致豪宅和庭园，但对公领域的公共性空间（如道路、广场、市场以及都市景观等）并不重视。而如今，城市的公共性空间角色日益重要，关系着城市环境质量，而城市设计在处理公共性空间上扮演着重要角色。二、城市规划、城市设计与市民生活城市规划是做市民生活活动所需的土地规划，然后在土地上设计活动所需的空间设施，也就是将平面的土地设计成为立体的空间和设施。城市设计是其后续工作，共同创造出供市民生活的空间和设施。城市规划的对象包括公私部门的土地，而城市设计主要是公领域的空间，没有办法去设计私领域的空间，但可制定设计规范要求私领域的设计原则。城市规划的实施主要是依土地利用计划并依相关法令管制其开发和使用。而在土地上的建筑行为，是依相关建筑法令来管制，由单一建筑集合成建筑群的都市景观是前述两者的相关法令所无法规范的。城市设计的另一功能是协调规范两者所形成的城市空间质量和景观。城市空间环境质量关系着市民生活是否便利、顺畅、舒适、安全、高效，以及是否拥有美好的城市景观。三、城市设计城市设计的对象是城市空间，此是市民共同使用的空间，亦是市民维持社会、经济活动关系的空间，使这空间内的活动更多样化和丰富一直是人们追求的目标。城市设计可以提升城市质量，创造城市特色和城市魅力，进而活化城市，提升城市竞争力，所以近年来备受各级政府的重视。城市设计是设计城市空间内的实体物以及如何作者单位：中国文化大学环境设计学院市政暨环境规划学系所收稿日期：2010-12-28 供人使用，并考虑其所形成空间的相互关系事宜，最终目的是要创造出良好的居住生活空间和优美的都市景观。城市设计要考虑的因素不应仅局限于实体物的素材，也要涵盖地方人文社会、传统历史、风土文化和自然，这样才能设计出富有当地特色的城市空间和景观。城市设计思考的原点应从市民的生活活动需求开始，并兼顾市民中各年龄段和属性的特别需求，如高龄者、幼者、青少年、妇女、身心障碍者等活动需求和对应的空间设施的设计。城市空间从属性上可分为：公共性空间——是供公共使用或观赏的空间；私密性空间—不论是公有或私有的土地，不开放供人使用且以高墙围绕；半公共性空间—公有或私有的建筑基地内的空地或庭院，开放供公共使用；可视透的公有或私有建筑基地—以低矮围墙或栏杆围绕，不能进入使用，只能看其基地内的庭院和建筑物。四、中国城市空间中国早期对城市土地使用规划和管制不如欧美各国严谨，可以说也没重视城市设计和要求城市生活环境的概念，忽视城市公共空间和都市景观的重要性和对市民的意义。近三十年来，中国经过改革开放，经济快速增长的同时急速地都市化，人口向都市集中的速度和数量前所未有，是都市发展史上未曾有过的经验。都市发展难以应付如此集中的人口，于是产生了很多问题，而管理者和设计者时常以旧的思维来处理新的都市问题，使都市的质量产生了一些落差，影响了市民的生活方式和生活水平。这三十年来，中国由落后贫穷发展到今日的进步富裕，人民的生活也逐步迈入小康，追求本身衣食住行的质量之后，也开始关心自己周边环境的品质。在新开发的市街追求良好的环境质量比较容易。但旧市街区因有其发展的历史和纹理，是对应过去生活方式所产生的城市空间，当时没有环境质量的概念，都市公共空间大概只有道路的公共性空间和私人产业的私人空间，不像今日有那么多种类的公共空间（如公园、广场、水面、水滨等）。公共空间的有与无、多与寡以及规划设计的好与坏，都影响 14

xx年农村生活污水治理工作方案

方案预案：________ xx年农村生活污水治理工作方案姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日第1 页共6 页

xx年农村生活污水治理工作方案根据省、市、县“五水共治，治污先行”专项行动的部署，为全面实施畲族自治县农村生活污水治理县域规划和畲族自治县深化“十村示范百村整治”全面推进农村生活污水治理三年行动计划的相关安排，加快推进我乡农村生活污水治理工作，改善农村群众居住生活环境，提升群众生活品质。结合我乡实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案: 一、指导思想以党的十八届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力开展“五水共治”专项行动，以发挥水优势、治理水污染、美化水环境、恢复水生态、严防水灾害、倡导水文明、建立水机制为着力点，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等问题，花最少的钱、尽最大的努力、发动最广泛的群众参与、建设质量最佳的民心工程，确保完成三年和年度农村生活污水治理任务，加快建设“魅力毛垟，边界集镇”。二、工作计划与目标全乡7个行政村中全部列入农村生活污水治理工程，分三年（xx-xx 年）完成，第一年实施三个村；第二年实施炉西、两个村；第三年完成、两个村（具体见农村生活污水治理年度计划安排表）。地处偏僻且在家人口较少的村、以实施农民异地搬迁工程为主，部分不异地搬迁的农户，按以奖代补的方式补助其做卫生厕所，或集中连片以稳定塘的形式进行第 2 页共 6 页

心得体会：城市公共空间及其治理(最新)

心得体会：城市公共空间及其治理（最新）城市是人类物质繁荣和精神文明的中心，也是人类幸福生活的重要空间。城市公共空间是城市重要的组成部分，主要指街道、绿地、公园、广场以及其他由公众所有的开放空间体。城市公共空间最为重要的功能是其社交性，促进城市居民之间的交往、交流和生活连通。城市的首要功能是允许和鼓励不同人、不同人群之间的会面和交流，为人类社交生活提供一个舞台。有形的公共空间是促进社交活跃度的关键，人们面对面地交流，一系列的互动行为才能得以发生。当人们在公共空间中产生交集并进行交流时，带来了新需求和新观点，从而使重塑社会空间和社会生活成为可能。有意义的城市公共空间具有支持、促进和提升公共生活和公共参与的能力。公共空间是私人、家庭和工作空间以外的必要补充，能够满足人们交往、沟通、娱乐和放松的需求。法国思想家列斐伏尔认为，对社会空间和社会生活的需求并不仅仅是出于心理的和社会的需要，还是一种政治需要。城市公共空间是塑造公共生活的重要场所。人们由于公共交往而形成的公共领域，是对私人领域不可或缺的平衡机制，发生在街

道等公共开放空间的社会交往也能扩展人们的见识。城市公共空间是美好生活的集聚地，也是决定一座城市是否宜居的重要因素。良好的城市公共空间能为居民提供方便安全的去处，为各种活动提供便利，帮助人们培养自尊和归属感，提供愉快的经历和社会交流。对城市居民来说，日常的公共空间是非常珍贵的，公共空间在人们的生活中起着至关重要的作用。街道、广场、公园和其它公共空间成为展现社区生活的舞台。城市公共空间是城市景观的重要组成部分，眼力可及，脚力可达，是维系社会群体的媒介。我国城市公共空间治理是个复杂系统，治理范围广泛、议题多元、任务艰巨，既关系城市公共空间的生产者、管理者和使用者等主体的利益，又涉及城市政治、经济、文化和生态等范畴；既包括城市公共空间的生产、发展和治理等环节，也涵括城市街道、广场、公园等重点空间的治理，同时还要解决城市公共空间环境、公共空间安全和公共空间流动摊贩治理等棘手难题。城市公共空间治理是一项涉及多元主体的系统工程，需要包括政府、社会组织、企业和公众等多元社会力量的共同参与。现阶段，我国城市治理面临着双重挑战：一方面，随着经济社会发展水平的进步，城市居民对更高质量、更优环境的美好城市生活的向往给城市治理带来了巨大的挑战，而现有的城市治理模式、治理方式与治理能力还不能满足居民需求；另一方面，

浅谈城市私有公共空间

浅谈城市私有公共空间浅谈城市私有公共空间摘要：城市公共空间是城市科学的一个传统研究领域，在新的时代背景下，城市公共空间的具体空间表现形式出现了新的变化，私有的公共空间开始出现，并逐渐成为发达市场经济国家中主要的类型。文章试图对私有公共空间的演变过程、特征、生产机制等做具体的分析，在此基础上对私有公共空间的管理及其对于构建完善的城市公共空间体系的意义做一探讨。关键词：私有公共空间；公共参与；城市公共空间体系 Abstract: City public space is a traditional research field of city science, under the background of new era, the space form of city public space and the emergence of new changes, private and public spaces began to appear, and gradually become the main types of developed market economy countries. This paper attempts to private space evolution process, characteristics, production mechanism, make specific analysis, on the basis of the private public space management and for the construction of city public space system perfect sense to do a study. Key words: private and public space; public participation; city public space system 中图分类号:P424.4+1文献标识码：A文章编号： 1城市公共空间的界定与演变 1.1城市公共空间的界定与演变城市公共空间是城市学科的一个传统研究领域。一般而言，公共空间应该是由公共机构提供的、供所有社会成员共享和使用的城市空间（Madanipour,1996）。在新的时代背景下，城市公共空间的具体含义和主要空间表现形式有了新的演变方向。首先是信息化的背景下，人与人的交流虚拟化，

农村环境综合整治项目实施方案

农村环境综合整治项目实施方案 1

******祥园社区农村环境综合整治项目实施方案为进一步做好农村环境保护工作, 加快解决我乡生态环境与经济发展之间的突出问题, 结合我乡实际, 将农村社区建设工作与生态环境整治工作相结合, 努力打造经济繁荣、农业发展、环境优美、人民幸福的新******, 特制定本实施方案。一、经济社会发展情况 ******祥园社区位于******政府驻地, 东临******中学, 西傍马东干渠, 北倚马东干沟, 碧水环绕, 位置优越, 交通便利, 祥园社区全部建成后可容纳全乡28个自然村, 1.8万常住人口居住, ******人均年收入7800元, 其中8000余人从事务农, 农业收入占示范区经济收入的35%。二、基础设施状况近年来, ******加大了乡域基础设施的投入, 完成了******集中供水工程改造及乡域主干道的绿化等配套设施建设, 城镇环境卫生有了较大改观。******现建有县乡路——庆徐路, 农村路网建设达到了25%, 乡域主干道两侧全部实现绿化, 农村自来水使用率达到了100%。近年来, ******加大投入力度, 在全乡规划兴建万人中心社区——祥园社区, 该社区为一弧、一轴、一心的布局, 一弧即为弧形路网, 一轴即为南北向主景观轴, 一心即为中心景观空间, 共分为八 2

个组团区。社区规划总占地1686亩, 共分八期建设, 规划建设”1+4”( 1为储藏室、车库, 4为四层楼房) 多户型住宅楼和徽派商住楼, 建设户数6040户, 同时, 配套建设休闲广场、健身场所、老年公寓、观光林带、人工湖、幼儿园、超市、卫生所、社区服务中心等公共设施, 总建筑面积将达到94.1万平方米, 全部建成后可容纳全乡群众居住。可是, 该社区现生活垃圾收集、处理方面以及生活污水管网配套、处理等设施尚不完善, 亟需加以整改。三、生活污水排放状况随着我乡经济的快速增长, 区域内村民生活水平也得到了较大程度提高, 但基础设施建设较为滞后, 污水管网配套尚未健全, 生活污水得不到及时处理, 不经处理的生活污水无序随意排放现象较为突出, 我乡祥园社区的生活污水基本上是处于放任自流, 无序排放, 有的污水直接流入地表河流, 有的流入农田、水塘或直接渗入地下。经过对示范区各户家庭抽样调查, 示范区生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。根据《村镇供水工程技术规范》( SL310- ) 规定, 按每人每天用水量120升, 污水量为80%计算, ******驻地祥园社区居住人口1.8万人, 生活污水日排放量1728吨, 全部直排, 对周围地表水和地下水水质造成较大威胁。四、生活垃圾污染现状 3

公共空间治理

公共空间治理要深刻理解，公权力缺位导致公共责任缺失的因果关系。深入推进公共空间治理，唤醒群众的集体、公共意识，行使好公权力，真正做到公家人管好公家事，公共收益由公众共享，塑造出良好的大集体秩序。公共空间治理是推动方庄村高质量发展的有力抓手。我们要围绕公共空间治理“为什么治”“治什么”“怎么治”“谁来治”“达到什么效果”，坚持问题导向，引领实践突破，持续推进公共空间治理向纵深延伸，放大综合效益，改善乡村人居环境，和谐社会风气，密切党群干群关系，实现经济、政治、文化、社会、生态相统一的综合效益，全面加快乡村振兴步伐。公共空间治理是一场持久战，治理成果易反弹，全村党员干部要加强工作作风、勇于担当作为，常态化做好环境整治工作。以“村庄整洁、宅田界清、路通河畅、水清塘净、沟渠相连、阡陌相通、林网成格、集镇规整”为目标，健全完善各项工作制度和流程，建立长效监管机制，严厉打击对公共空间非法侵占行为，积极营造人人参与、齐抓共管的良好氛围，共同维护公共空间和公共利益，凝聚推进乡村公共空间治理的强大合力。