学校民主集中制制度
高昌区艾丁湖镇中学2017年度民主集中制
工作制度
一、组织生活制度
党支部坚持每两周组织党员过一次组织生活，党员参加组织活动应有考勤，做好写实记录，每学期通报一次考勤情况。每个党员不论职务高低，都必须无例外地参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督。
二、民主生活制度党支部每学期至少召开一次民主生活会，交流思想，检查执行党的决议、政治理论学习、发挥党员作用等方面的情况，开展批评与自我批评。
三、党员向党组织汇报制度党员应每学期至少一次采取不同形式向党组织汇报思想、工作和学习情况。经常外出不能参加党组织生活的党员，在外期间或归来后应以书面材料或通过参加党支部、党小组生活会的形式，向党组织汇报情况。预备党员每季度要以书面形式进行汇报。
四、联系群众制度支部和党员要积极开展群众工作，同群众交知心朋友。适时召开党群座谈会，听取对支部工作的意见，沟通思想，融洽党群关系，增强党的凝聚力。
五、党纪检查制度党支部要结合本单位实际，经常对党员进行党风党纪教育，及时对党员提出端正党风、清正廉洁的具体要求。每年对党员执行党纪情况进行一次全面评价和检查，具体内容和方式由学校纪委统一部署。
六、评议党员制度党支部每年对党员进行一次评议。评议的内容主要是党章规定的党员必须履行的八项义务和党员的思想、工作、学习、作风等方面的情况。评议方式：自我总结、民主评议、支委会鉴定。对评议中反映出的问题，要有针对性地进行教育，对不合格党员要妥善处理。
七、向党员大会报告工作制度党支部每学期至少一次向党员大会报告工作，听取党员意见，改进工作。
八、向党委汇报工作制度党支部每学期以口头或书面形式向党委汇报一次工作。
高昌区艾丁湖镇中学
2017年2月
高昌区艾丁湖镇中学2017年度民主集中制
工作制度
高昌区艾丁湖镇中学
2017年2月
坚持民主集中制 建设制度强的领导班子
坚持民主集中制建设制度强的领导班子 ——三论加强领导班子思想政治建设 作者：本报评论员来源：临汾日报字数：845 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是党内生活必须遵循的基本准则。以坚持和完善民主集中制为重点，不断完善领导班子决策机制，健全领导班子运行机制，加强干部日常监督管理，是领导班子团结协调的根本保证，是实现科学决策、民主决策的必然要求，是增强领导班子创造力、凝聚力、战斗力的基本途径。 要在认真学习制度上下工夫。“知之深切，方能行之自觉。”要把民主集中制教育作为领导班子建设的重要内容，认真学习民主集中制的基础知识。班子成员要加强自身民主集中制修养和锻炼，用民主集中制的基本原则、基本知识、基本程序去指导工作实践和约束自己的领导行为。通过学习，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯。特别是各级党政主要领导干部，要熟知领导班子议事规则，掌握领导班子决策程序，切实做到按章理事、依法办事，不断提高各级领导班子决策运行的民主化、科学化、制度化水平。 要在严格执行制度上下工夫。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”要围绕决策前咨询、决策中讨论、决策
后督查三个重要环节，建立健全领导班子科学决策机制。凡重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须健全相应的制度保证、经过集体讨论做出决定。凡涉及群众切身利益的重大决策，必须向社会公开，接受监督。严格执行党员领导干部报告个人有关事项制度，不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度。严格执行干部日常监督管理规定，以加强领导干部特别是党政“一把手”监督为重点，健全权力运行和监督机制。 要在自觉维护制度上下工夫。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”各级领导班子和领导干部要以身作则，把严格执行和自觉维护民主集中制视为自己的基本职责和政治品格。一把手”既要总揽全局，又要充分尊重班子成员的意见，调动和发挥每个成员的积极性，做到统揽不独揽、领唱不独唱，不搞个人专断；班子成员既要各谋其事、各司其职、各负其责，独立负责自己职权范围内的工作，又要积极主动地参加集体领导，切实营造互相信任、互相补台、团结共事的和谐氛围。
中小学学校重大事项决策程序、制度
xx中学重大事项决策程序 一、提出:主管或分管领导依据主管或分管工作内容，以书面形式提出所需商讨重大事项 二、商讨:校长组织校务领导委员会形成初步决策议案。 三、评议:通过教代会，党员大会或意见箱，收集师生反馈的意见。 四、整改:校长组织校委会成员在教代会评议的基础上，形成新的议案。 五、审核:校务公开监督小组对整改后议案进行审核。 六、公开:通过教代会、公开栏、家长会等多种形式向师生公开或公示。 七、确定:经公开或公示，确定无异议后，由校务委员会形成最后决议。 八、实施:经一至七项程序后，交办主管部门实施。 重大事项议事规则 第一条:为了加强学校对重大事项的研究，提高管理效益，保证领导班子议事和决策科学化、民主化、规范化，加强学校党风廉政建设，逐步形成科学合理的议事决策机制，参照校务会议议事规则有关议事规则，特制定本规则。 第二条:议事规则必须坚持民主集中制原则。坚持和完善学校领导负责制、党组织政治核心作用和教代会民主管理相结合的领导体制，正确处理好学校党组织、行政和教职工的关系，维护领导班子的团结统一，促进教育事业的健康发
展。 第三条:按照民主集中制的原则，对于学校中的重大事项，必须坚持由党政领导集体讨论决定，以保证决策的科学化、民主化和制度化。 第四条:重大事项的主要内容是指:有关办学目标、学校事业发展规划、年度工作计划、重大规章制度、重要改革措施、干部聘任、内部机构增设撤并、招生及收费工作、教职员工奖惩、职称评聘、奖金福利分配方案、重大经费开支、年度经费、预(决)算、高价值的教学设备设施的采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等。 第五条:对上述重大事项的决策，必须经学校行政会议集体讨论做出决策。 第六条:学校行政会议，一般由学校领导召集主持，也可委托校务会召集主持。根据议事内容的需要，可以指定有关人员列席会议。 第七条:决定重大事项的行政会议至少要有3/4以上成员参加才能召开。非特殊情况一般不得在学校缺员的情况下对重大问题做出决策。 第八条:召开行政会议之前，应将重大事项的议题或有关文字材料提前1-2天送至参加会议的成员，以便做好议事准备。 第九条:对重大事项在开会决策之前，要坚持走群众路线，进行深入的调查研究，对涉及的议题通过召开教职工代表座谈会、中层干部讨论会等形式，进行多方面论证，反复征求意见，为决策奠定群众基础。
民主集中制各项规章规章制度
民主集中制各项制度东河乡九年制学校党支部
向上级党组织请示报告制度 基层党组织向上级党组织请示、报告工作情况，是加强党组织管理、监督的有效形式和重要工作。 一、请示报告的主要内容 1、贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题； 2、工作中的经验教训或遇到的新情况、新问题； 3、改进工作的措施和今后的打算； 4、上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。 5、凡有下列情况之一者，必须向上一级党组织及有关部门请示汇报：（1）非本部门职权范围能决策的问题； （2）半年或年度工作计划、总结； （3）政策法规不准的问题； （4）重大疑难问题； （5）重大突发事件或紧急情况； （6）其它应向上级请示报告的问题。 二、请示报告的形式 1、党支部向局机关党委每半年请示、报告一次，重大问题应及时请示、报告； 2、党小组向党支部每月请示、报告一次，重大问题应及时请示、报告； 3、请示、报告应视具体情况采取口头方式、书面形式，或口头和书面相结合的方式进行。 4、党支部的请示报告、党小组年度和半年请示报告应采用书面形式。 三、请示报告的要求 1、请示报告工作要及时准确、实事求是。因请示报告的时间不准、不实，或未经请示而造成工作失误和损失的人，视情节追究当事人的责任。 2、凡需上级答复后方可开展的工作和解决的问题，必须等上级有明确意见后方可执行。并事后向上级详细报告执行情况。 3、对请示报告工作的有关材料，要做好档案立卷工作，实行规范化管理。
发展党员工作制度 发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，不断为支部增添新鲜血液，壮大党员队伍。 民主集中制的制度 支部党员大会制度 支部党员大会是支部的领导机关，凡属支部重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。支部党员大会是支部全体党员都参加的会议。定期召开支部大会是党支部贯彻执行民主集中制的主要形式和制度。 一、支部大会的任务 传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部贯彻落实的计划、措施；听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论接受入党申请和预备党员的转正；讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员会；讨论决定其他需由支部党员大会讨论决定的重要问题。 二、支部大会的会期 支部党员大会3个月召开一次。 三、支部大会的准备 召开支部大会前，支部委员会要为支部大会的召开进行认真的准备。 1、要根据实际工作需要确定支部大会的议题； 2、将会议内容和要求事先通知全体党员。 四、支部大会的举行 1、支部大会由党支部书记主持，支部书记因故不能到会，也可由委员主持； 2、组织党员就大会准备决定的问题，进行充分的酝酿讨论； 3、按照规定的表决方式举行表决，形成决议。 4、支部大会要指定专人做好会议记录。会议记录要记载会议时间、地点、主持人、出席人、缺席人、会议议题、每名党员发言内容、决议的内容及表决情况等。 五、支部大会的要求
民主集中制的解析
民主集中制 求助编辑百科名片 民主集中制是苏联布尔什维克派提出并实行的一种国家机构实行的制度，意思是国家机构不采纳权力互相制约原则。由书记主持工作，各委员集体研究制定部署、决定、规定和要求，并把它贯彻落实到部门系统的工作中。 目录简介 基本含义 我国民主集中制 由来基本内容表现反思简介 基本含义 我国民主集中制 由来基本内容表现反思 展开 编辑本段简介基本含义 集权制。 民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。 无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度，它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说，民主集中制既
是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。我国民主集中制对我国社会主义国家机构来说，民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善党和国家的领导制度和工作制度，防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。 编辑本段由来一般认为K.马克思、F.恩格斯在创建共产主义者同盟时,已经提出民主集中制的思想。1847年,在正义者同盟改组为共产主义者同盟的第一次代表大会上，通过了主要由恩格斯和W.沃尔弗起草的新章程。章程规定同盟由支部、区部、总区部、中央委员会和代表大会构成；代表大会是最高权力机关，执行权属于中央委员会；各级委员会都由选举产生并随时可以罢免。这些规定体现了民主集中制的精神。1864年，马克思为第一国际起草的《协会临时章程》，也体现了民主集中制的精神。但是，他们都没有用过“民主集中制”的提法。第一个明确地提出“民主集中制”的是В.И.列宁。俄国社会民主工党建立之初，由于组织松散软弱和处于秘密状态的特殊条件，列宁强调党要实行严格的集中制。1905年俄国革命爆发后，党的斗争环境发生变化，列宁适时地提出了民主集中制原则。同年9月，他在《德国社会民主工党耶拿代表大会》一文中说：“实行彻底的集中制和坚决扩大党组织内的民主。”1906年3月20日，他又在《提交俄国社会民主工党统一代表大会的策略纲领》一文中说：“党内民主集中制的原则是现在一致公认的原则”。同年党的“四大”通过的党章第一次载明：“党的一切组织是按民主集中制原则建立起来的”。十月革命后，民主集中制推广成为各国共产党的组织原则。在无产阶级夺取政权后，民主集中制进一步发展成为社会主义国家机
民主集中制制度
***住建局党支部工作职责 按照《中国共产党章程》和中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，结合本单位的实际，党支部的主要职责是： 一、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 二、组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”的重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识，不断提高党员的政治思想素质、文化知识水平和业务能力。 三、对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 四、围绕部门职能实施科学化、精细化管理，不断提高执政能力，建立一支适应现代化工作需要的高素质党员队伍。 五、坚持继承和创新相结合，以改革和求实精神，不断探索现代税收征管制度条件下党支部工作的新路子。 六、对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。
七、做好机关和所属单位工作人员的思想政治工作，推进机关和所属单位的社会主义精神文明建设；了解、反映机关和所属单位群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。 八、对入党积极分子进行教育、培养和考察，负责审查发展党员，严格按照有关规定做好发展党员工作。 九、领导所属单位的工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。 十、承办上级党组织交办的其他任务。
***住建局民主生活会制度 一、为加强党的自身建设，交流思想，开展批评与自我批评，做好党要管党的工作，局党支部要定期召开民主生活会。 二、局党支部民主生活会每半年召开一次，支委民主生活会每季度召开一次。 三、民主生活会主要内容： 1、检查执行党的方针、政策情况，交换意见，谈心通气，认真开展批评与自我批评，达到分清是非，解决矛盾。 2、增强党性，端正党风。 3、理顺关系，加强团结，统一思想，不断改进工作，发挥党支部的监督作用。 四、为保证民主生活会的质量，要求做到： 1、应根据实际情况确定民主生活会中心内容，并提前通知参加会议人员，做好准备。 2、局党支部书记要以身作则，带头开展批评与自我批评，认真解决好党内矛盾。切忌把民主生活会开成座谈会或工作讨论会。 五、作好会议记录和考勤。
中学各类制度汇编
中学 管理制度汇编（草案） 2004年11月
学校“三风” 校风：文明、守纪、勤奋、创新教风：勤奋、严谨、务实、反思学风：勤学、多思、务实、求活 学校校训 修德、益智、健体
前言 俗话说：没有规矩，不成方圆。要管理好一所学校，也必须要有规矩。在某种意义上，可以说制度就是规矩。 现在有人说，一个好校长就是一所好学校，但也有人说，有一套科学、合理的管理制度能办出一所好学校，我更相信后者，因为校长具有可变性、个体性和人为性，而制度则具有稳定性、整体性、规范性和公平性。众所周知，一所名校，它既要有一个好校长，也有一套科学合理的规章制度，两者缺一不可。 我校虽建校近30年，但在管理制度方面，由于种种主客观原因，总体上还处于不完善的状态。1997年，学校进行了一次收集、汇总，印发给全体教职工，这对规范办学行为，严格常规管理，提高办学效益起到了一定的促进作用。但时隔多年，随着学校、教师、学生的变化和教育客观环境的变化，有的内容已经过时，有的内容需要完善，有的内容亟待增补。校委会结合学校管理实际，对原有制度进行修改，增添了有关
热点方面的新内容，在广泛征求教职工意见的基础上，经教代会通过，形成了这本《学校管理制度汇编》。我相信它会对学校管理和教育发展起到积极的推动作用。 学校制度源于教育教学实践，新一轮教育教学改革的实践，势必又对学校管理提出新的要求，今后，我们将与时俱进，不断完善各项规章制度，使学校的管理工作更趋向于科学化、人文化和现代化。 2004年11月 目录 一、党组织建设―――――――――――――――――――――5～13 1、党支部“三会一课”制度 2、领导班子议事制度 3、党支部民主生活会制度 4、教职工政治学习制度 5、校务公开实施意见 6、民主评议领导干部制度 7、中层干部竞聘制度 8、关于加强对工会、教代会工作领导的意见 9、关于加强对团委、少先队工作领导的意见
党支部贯彻执行民主集中制的规定
党支部贯彻执行民主集中制的规定 一、民主集中制是我们党的根本制度和领导制度，认真贯彻民主集中制对维护党的团结统一，增强战斗力，充分发挥党支部的领导作用，有着极其重要的作用。学校领导干部和党员都要认真学习，贯彻和执行民主集中制的各项原则，加强领导班子团结，加强决策的科学性和民主性。 民主集中制的方针是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。坚持民主集中制必须要做到“四个服从”（①个人服从组织；②少数服从多数；③下级服从上级；④全党服从中央）。 二、党支部要坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。每位支委对分工范围内的事情要敢于负责，切实履行自己的职责，积极参与集体领导。 三、书记带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受委员监督。委员应支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促。 四、学校领导班子实行分工负责制，日常工作依照分工职责，分管领导要做好管理和指导工作，充分发挥个人的积极性和创造性，重大问题必须以集体研究进行决定，不能以个人凌驾于组织之上。 五、学校重大问题的决定，必须召开党支部会议，由集体讨论决定，反对个人擅自决定重大事项的行为。
六、讨论决定重大问题前，要认真调查研究，广泛听取党内外的意见，尊重群众，充分发扬党内民主。 七、讨论决定重大事项时，必须召开党支部委员会议集体讨论，不能以书面签字，碰头或其他会议代替支委会对重大问题作出决定。八、讨论决定重大问题，书记或校长要摆正自己在集体领导中的位置，参与民主讨论，按照少数服从多数的原则进行表决。不允许在违背多数人的意见的情况下，由个人或少数人说了算。 九、党支部委员在集体讨论时，应畅所欲言，充分发表个人意见，每个领导都要执行由领导集体做出的决议。任何个人无权改变集体决议，个人有不同意见可以保留，可以向上级部门反映，但在行动上不得违背集体决议，也不允许在群众中公开个人意见，更不允许自行其是，另搞一套。 十、每位领导干部都要自觉维护集体领导，相互尊重相互团结，相互协作，相互支持在领导班子中建立团结、民主、宽松和谐的工作气氛。十一、领导干部之间要经常沟通，自觉开展批评与自我批评，自觉接受党内外的监督，克服缺点、改进工作，齐心协力，共同搞好学校的各项管理工作。
中学民主决策制度
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中学民主决策制度 为进一步贯彻执行民主集中制，强化领导班子建设，保证决策的科学化、民主化，提高决策的质量和水平，特制定学校民主决策制度。 一、成立学校校务委员会 组长：z（学校党支部书记） 副组长：z（学校校长） 成员：z 二、学校民主决策的重大事项界定的范围与内容 1、贯彻党的路线、方针、政策，落实上级教育行政主管部门工作的计划和措施； 2、领导班子成员的分工，包括所属下级中层领导干部配置和调整； 3、干部人事管理权限范围内人员的使用、推荐和奖惩； 4、学校学期工作计划和中长期发展规划； 5、办公设施购置计划和校舍改建、职工福利安排、财务收支等问题； 6、向上级主管部门提交的重要请示和报告； 7、工作制度的制定与修改； 8、其它重大问题。
三、学校民主决策的原则 1、严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，坚持集体领导与个人分工负责相结合。 2、加强对领导班子和领导干部的管理和监督。 四、重大事项决策的程序 1、提出方案。校长或主管领导提出重大问题的实施方案。 2、校务会议讨论。会议由班子主要负责人主持，安排足够的时间对议题进行充分讨论。讨论时，主要负责人不应首先表明自己的观点，须听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度。因故未到会领导班子成员的意见，可用书面形式在会上表达。 3、行政会议。对校务会议已经通过的议题，提交行政会议讨论，需要有会议材料的，应准备书面的上会材料。 4、广泛听取意见。首先听取教代会的意见。对讨论的议题向教代会代表做实事求是的说明，让教代会成员对议题和议题的原因背景有一个充分的了解，并在充分了解的基础上进行表决。然后听取其他老师的意见。通过党支部了解全体教职工对议题的意见和态度。最后把议题进行校务公开。抓住教职工最关心的热点问题，全面有序地公开。对每学年初的人事安排、教师职务评审量化考核办法、考核组和评审组成员的选举产生、中层领导的竞聘方案等教职工普遍关心的热点问题，做到全面有序地公开。
民主集中制与三权分立制度的比较
民主集中制与三权分立制度的比较 侦查大队10毒侦郑文侦查系第四学生党支部 我通过对历史与政治课程的学习，以及参考各方面的资料，得出民主集中制与三权分立制度间的区别，以及对两种制度不同看法。 民主集中制和三权分立是世界上两种重要的政权组织原则，不断推动世界向前发展。我国作为社会主义国家，采用的是民主集中制。就历史的长河而言，三权分立制作为资产阶级政权的组织形式是为资产阶级革命和专政立了功的。它曾动员和组织了资产阶级和工捉大众向封建专制开火，也推动了资本主义社会生产力，但是它也有自身不可避免的弊端，这是由于资本主义的本质决定的。随着民主集中制的产生和发展，民主集中制的优势日益显现，是与中国的国情相适应的组织原则，在中国的历史发展进程中，民主集中制的作用将会越来越明显，不断促进我国社会主义事业的发展。 三权分立亦称三权分治，是西方资本主义国家的基本政治制度的建制原则。其核心是立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡。三权分立具体到做法上，即为行政、司法、立法三大权力分属三个地位相等的不同政府机构，由三者互相制衡，是当前世界上资本主义民主国家广泛采用的一种民主政治思想。 三权分立是一个政治学说，其主张政府的行政、立法与司法职权范围要分明，以免滥用权力。三权分立原则的起源可追溯至亚里士多德时代。17世纪，英国著名思想家洛克《政府论》的发表，表明现代意义上的分权理论初步形成。洛克在《政府论》中，对权力分立理
论有详尽的描述。他把国家权力分为立法权、行政权、和对外权，这三种权力应该分别有不同的国家机关行使。立法权属于议会，行政权属于国王，对外权涉及到和平与战争、外交与结盟，也为国王行使。继洛克之后，法国启蒙思想家孟德斯鸠更进一步发展了分权理论，提出著名的“三权分立”理论。 分权的目的在于避免独裁者的产生，但是这个制度在实践中和理论上逐渐受到巨大冲击。资产阶级革命胜利后，以生产资料私有制为基础的经济生活导致利益多元化，也就导致资产阶级内部存在着大量的政治派别和利益集团。在确立和发展资本主义制度的过程中，资产阶级正是通过分权制约的方式来协调内部不同利益的冲突，防止某个集团或阶层的专制。可见，三权分立只能是资产阶级内部利益的一种瓜分和调整。它所制衡的是资产阶级内部不同利益集团的利益关系，而不是不占有生产资料的受剥削的广大无产者同有产者的根本对立的利益关系。作为一种政治制度，三权分立的严重弊病在于，它使相当一部分权力在相互牵制中抵消，常常是议而不决、决而不行，以致造成大量的人力、物力、财力和时间的浪费。 中国不搞三权分立，但可以吸收其合理的因素。民主集中制是比较符合我国国情的组织形式。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。毛泽东在１９３８年１０月党的六届六
中学三重一大决策制度
中学三重一大决策制度 三重一大决策制度的执行情况对中学的发展起着重要作用，下面为大家搜集的一篇 “中学三重一大决策制度”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友! 为深入贯彻中共德州市委办公室、中共德州市人民政府办公室《转发市纪委、市委组 织部关于完善县级领导班子“三重一大”决策制度的意见(试行)》(德办字〔2020〕27号)精神，扎实推动反腐倡廉建设的深入开展，特制定本实施细则。 一、决策内容、范围 “三重一大”事项是指：重大决策、重要干部使用、重要项目安排和大额度资金使用。 (一)重大决策是指：学校发展战略、发展规划、重大措施及实施方案;本单位管理范 围内干部人事工作;年度财务(预)决算方案等涉及全局性的重大决策;涉及向教师、学生收 费的事项;其它需要由集体研究决定的事项。 (二)重要干部使用是指：领导班子成员后备干部的推荐上报;中层干部的任免、职称 评聘、评先树优等。 (三)重要项目是指：基建项目，需大额支出的改造及装修项目。 (四)大额度资金使用是指：3万元(含3万元)以上的资金使用;所有对外借款、担保。 二、决策实施程序 (一)充分酝酿 1、征求意见建议。在做出“三重一大”事项决策前，由分管领导和相关科室对涉及 的事项进行科学的可行性研究、论证，通过多种途径充分征求各方面的意见建议。对专业性、技术性较强的事项，还要组织专家论证，技术咨询;对干部的提拔重用，应事先征求 纪检及检察、计生、信访等部门的意见。重大事项决策前，由分管领导和相关科室对事项 所涉及的合法性、廉洁性以及社会稳定风险进行充分评估。能纳入公共资源交易活动范围 的项目，全部在市公共资源交易中心进行。 2、内部适当酝酿。主要负责同志在“三重一大”事项决策前，通过集体商议或个别 酝酿等形式，就议题与班子成员进行充分的沟通、交换意见。对涉及职工切身利益的重大 问题，应当事先听取本单位工会和职工的意见，依照法律、法规办理。涉及科级及以下干 部竞争上岗事项，由班子集体酝酿形成实施方案后，及时报告纪检八组接受全程监督。 3、严格提议程序。 各科室提请领导班子决策的“三重一大”事项，经分管负责人同意后报校长确定。除 涉密事项，须将议题内容会前通知班子成员，以提高会议决策效率。
执行民主集中制存在的主要问题及其对策
执行民主集中制存在的主要问题及其对策 民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度。坚持健全党内民主集中制，是加强党的建设的重要内容，对于推进党的团结统一，巩固党的执政地位有着重大的现实意义和深远的历史意义。我们必须把民主集中制切实贯彻落实好，进一步规范党内政治生活，处理好党内关系，强化党的正确领导，充分发挥党组织的战斗作用，领导全国人民进行社会主义现代化建设。同时对党内执行民主集中制过程中的不足进行认真分析，采取相应的对策，使之不断健全完善。 一、执行民主集中制中存在的主要问题及成因 中国共产党是按照民主集中制的原则建立起来，并在这个原则的指导下进行活动。长期以来，我们党在建立和发展中，对主民集中制进行了深刻的理论概括和广泛的社会实践。中国共产党领导全国人民进行革命和建设的实践证明，民主集中制这一原则是科学的、正确的，也证明了我们党坚持和执行民主集中制原则是好的，是富有成效的。改革开放以来，民主集中制在党和国家政治生活中又得到进一步发扬，为社会主义建设提供了正确的有力的保证。但也应当看到，在党内执行民主集中制原则过程中，还存在着一些不足之处，有的问题还比较突出，影响着党的建设。当前执行民主集中制存在的问题，总的来讲，既有民主不够的一面，又有集中不够的一面，但主要是民主发扬的不够。具体突出表现以下四个方面。 １、存在决策过程中强调领导个人的意志，忽视走群众意见的倾向。有些领导在党内生活方面，特别是选拔干部问题上，不充分征求别人的意见；在领导经济工作方面，对一些重大决策，有时不经过民主充分讨论和科学论证就拍板定案，个人说了算。有的则强调自己是领导班子的核心领导，不注意发挥领导班子全体成员的作用。这些做法，使党内民主不能充分发扬，集中也无法做到真正准确。 ２、存在有些党员不善于提出自己的见解，不敢发表意见的倾向。有些党员在党内生活中不讲意见，只讲服从，不提出自己的见解和建议。有些时候对正确的东西不坚持，对错误的东西不批评、不反对，特别是在关系到利益调整和领导切身问题时，不闻不问，只等领导最后做决定，使党内民主流于形式。 ３、存在对集体讨论决定的重大问题，少数人不执行的倾向。有些党员不能正确处理个人与党组织的关系，不服从党的决定。甚至有的党员无视党的原则，在集体决定的重大问题与个人意见不一致时，不执行集体决定或在执行中阳奉阴违。以致党的集体决定无法落实，民主集中制也无法贯彻。 ４、存在强调地方和局部和利益，忽视全局利益的倾向。有的领导摆不正地方利益和全局利益、眼前利益。和长远利益的关系，总是把眼睛盯在自己的地方利益上在工作上，安排部署和决定本地本部门的多，考虑全局的较少。有的在执行上级决定中，对地方有利的就执行，对地方不利的就消极对待。这样，集中制也得不到落实，影响了工作的全局。 造成这些问题的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观的原因，既有现时因素，也有历史因素，概括起来讲主要有三点：一是受封建主义和资产阶级思想的影响。我国封建社会历史漫长，封建主义思想残余根深蒂固，加上改革开放以来一些资产阶级思想乘机而入，对许多党员干部的思想影响很大。在党员队伍特别是领导干部中，受封建主义残余思想的影响，个人主义、主观主义、等级观念比较严重，对“家长制”、“一言堂”的作风习以为常。二是党内制度不够健全、执行不严。虽然我党内各项制度日趋完善，但在党的许多制度和规定中还有不足之处，对党员的民主权力保障不够。同时，这些制度在执行中也存在执行不严、监督不力的一面，使民主集中制没有充分的制度保证。三是有些党员的参与意识不强。一方面表现在有些党员自身的科学文化程度较低，对事物的认识分析能力、组织解决问题的能力比较差，参与决策能力比较低，以致想参与也参与不了。另一方面，有些党员政治素质较差，不能正确执行党的各项原则和制度。有的把发表个人意见与下级组织服从上级组织的原则混淆起来，认为自己只有服从，不能提意见。有的私心杂念较重，担心提意见给领导找麻烦，情面上过不去，不愿提意见。还有担心遭打击报复，不敢提意见，特别是不敢提批评意见。 二、健全和完善民主集中制的几点对策 民主集中制贯彻的好不好，关系到党的事业的兴衰成败。建立和完善民主集中制是一项长期的任务，必须锲而不舍坚持抓下去。对目前党内执行民主集中制中存在的一些问题必须研究，采取得力措施及早加以解决，若是
6.4民主集中制专题练习(有答案解析)
6.4民主集中制专题练习(有答案解析) 学校:___________姓名：___________班级：___________考号：___________ 一、单选题（题型注释） 1．根据武汉市人大通过的决议，今后召开市人大及其常委会会议时，凡年满18周岁的武汉市民，都有可能在会场专设的旁听席上找到自己的坐位，并可书面反映自己的意见和建议。武汉市人大为普通市民设旁听席一事表明（） A社会主义民主真正实现了全民民主 B我国人民代表大会制度是全民民主的实现形式 C我国的人民代表大会制度日趋完善，充分体现了人民民主专政的本质 D我国的人民代表大会将成为选民直接行使国家权力的机关 2．十届全国人大常委会第三次会议以154票赞成，2票反对，4票弃权通过了《中华人民共和国身份证法》。这说明（） A全国人大常委会是国家最高行政机关 B法律是多数人意志的体现 C人民代表大会制度实行民主集中制 D法律是国家的根本大法 3．作为人大代表，除应当模范遵守宪法和法律外，还应该（） ①听取和反映人民群众的意见和要求 ②代表国家机关行使行政权力 ③努力为人民服务，对人民负责 ④代表人民行使一切权利 A.①② B.③④ C.①③ D.②④ 4．福建省按照党的十七大、十七届三中全会和省第八次党代会、省委八届三次全会提出的新要求，在分析判断“十一五”期间全省经济社会发展取得的主要成效、存在的问题及面临的发展形势的基础上，提出“十二五”时期福建省经济社会发展的总体战略构想。这体现了（） A．福建省人大严格按照法律程序制定法律，确保国家各项事业有法可依 B．福建省人民政府严格依法行政，确保了各项工作有序、高效地进行 C．中国共产党对国家和社会生活进行政治领导 D．党坚持依法履行国家职能 二、多选题（题型注释） 5．人民代表大会制度是我国的根本政治制度，表明 A.我国的一切权力属于人民 B.人民代表大会是国家的最高权力机关 C.我国是社会主义国家 D.人民代表大会制度是我国政权的组织形式 6．第十届全国人民代表大会第五次会议2007年3月5日上午在北京人民大会堂隆重开幕。温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告。工作报告共分六个部分：一、2006年工作回顾；二、2007年工作总体部署；三、促进经济又好又快发展；四、推进社会主义和谐社会建设；五、深化改革和扩大开放；六、加强政府自身改革和建设。国务院总理向大会作政府工作报告，说明 A.全国人大具有最高决定权 B.全国人大具有最高监督权 C.国务院对全国人大负责 D.全国人大具有最高立法权7．在十届全国人大二次会议上，代表们高票通过了《政府工作报告》，支持政府对亿万农民的庄严承诺：2004年除烟叶外，取消农业特产税。这说明全国人大在行使（） A立法权 B决定权 C监督权 D任免权
民主集中制制度
民主集中制制度 一、民主集中制是我们党的根本制度和领导制度，认真贯彻民主集中制对维护党的团结统一，增强战斗力，充分发挥党支部的领导作用，有着极其重要的作用。学校领导干部和党员都要认真学习，贯彻和执行民主集中制的各项原则，加强领导班子团结，加强决策的科学性和民主性。 民主集中制的方针是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。坚持民主集中制必须要做到“四个服从”（①个人服从组织；②少数服从多数；③下级服从上级；④全党服从中央）。 二、党支部要坚持民主集中制实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。每位支委对分工范围内的事情要敢于负责，切实履行自己的职责，积极参与集体领导。 三、书记带头执行民主集中制，充分发扬党内民主，善于集中正确意见，自觉接受委员监督。委员应支持书记的工作，接受书记对自己工作的检查、督促。 四、学校领导班子实行分工负责制，日常工作依照分工职责，分管领导要做好管理和指导工作，充分发挥个人的积极性和创造性，重大问题必须以集体研究进行决定，不能以个人凌驾于组织之上。 五、学校重大问题的决定，必须召开党支部会议，由集体讨论决定，反对个人擅自决定重大事项的行为。
六、讨论决定重大问题前，要认真调查研究，广泛听取党内外的意见，尊重群众，充分发扬党内民主。 七、讨论决定重大事项时，必须召开党支部委员会议集体讨论，不能以书面签字，碰头或其他会议代替支委会对重大问题作出决定。 八、讨论决定重大问题，书记或校长要摆正自己在集体领导中的位置，参与民主讨论，按照少数服从多数的原则进行表决。不允许在违背多数人的意见的情况下，由个人或少数人说了算。 九、党支部委员在集体讨论时，应畅所欲言，充分发表个人意见，每个领导都要执行由领导集体做出的决议。任何个人无权改变集体决议，个人有不同意见可以保留，可以向上级部门反映，但在行动上不得违背集体决议，也不允许在群众中公开个人意见，更不允许自行其是，另搞一套。 十、每位领导干部都要自觉维护集体领导，相互尊重相互团结，相互协作，相互支持在领导班子中建立团结、民主、宽松和谐的工作气氛。 十一、领导干部之间要经常沟通，自觉开展批评与自我批评，自觉接受党内外的监督，克服缺点、改进工作，齐心协力，共同搞好学校的各项管理工作。
中学支部议事决策制度
朱田二中支部议事决策制度 2011-8-23 为了进一步加强民主集中制建设，建立健全集体领导和个分工负责相结合的制度，提高学校党支部议事决策水平，促进学校改革、发展和稳定，根据党纲党章的有关要求和规定，结全我校实际情况，特制定本制度。 一、议事决策的主要原则 1、坚持以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线，在思想上、政治上同党中央保持一致。 2、坚持解放思想，实事求是，结合我校实际，贯彻执行党的教育方针、政策和国家的法律、法规，落实上级党组织的指示、决定，创造性开展工作。 3、坚持全心全意为人民服务，依靠广大教职工办好学校，认真贯彻“一切为了群众，一切依靠群众，从群从中来，到群从中去”的群众路线。 4、坚持民主集中制原则，实行集休领导和个人分工负责相结合的制度。凡属学校领导班子职责范围内的重大事项，要按照“集体领导，民主集中，人别酝酿，会议决定”的原则处理。 二、议事决策的主要内容和基本形式按照《党章》要求和基层党组织建设的有关规定，校党支部议事决策的基本形式有党支部委员会，党员大会和党小组会。议事议策的主要内容有： 1、党支部委员会 一般每月召开一次，需要时亦可随时召开。出席人员：支委员。必要时有关人员可列席会议。议题由书记确定，提前做好必要的准备工作。会议由书记召集主持，也可委托副书记主持。研究的主要内容有： （1）研究学校贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级党组织的决议、指示的主要措施。 （2）研究决定学校党支部的重要工作部署；学校党支部的年度工作计划、总结；重要的请示、报告；有关党员大会的重要事项。 （3）学校党的建设，思想政治工作、精神文明建设以及党风廉政建设的重要问题。
民主集中制制度
关于民主集中制等相关制度规定 民主集中制度 1、党员个人服从组织，少数服从多数，党的下级组织服从上级组织，各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 2、党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组织外，都由选举产生。 3、党的最高领导机关，是党的全国代表大会和由它产生的中央委员会。 4、党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和由它们产生的委员会。 5、党的各级委员会向同级党的代表大会负责并报告工作。 6、党的上级组织要经常听取下级组织、党员和群众的意见，及时解决他们提出的问题。 7、党的下级组织既要向上级组织请求和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。 8、上下级组织之间要互相沟通情况，互相支持，互相监督。 9、凡属重大事项都要由党的委员会集体讨论，作出决定。 10、党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。 11、党内禁止任何形式的个人崇拜。要保证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下，同时维护一切代表党和人民利
益的领导人的威信。 集体领导制度 凡涉及党的路线、方针、政策的重大事项，重大工作任务部署，重大决策制定，干部任免、调动和处理,群众利益方面的重要问题，以及上级党组织规定由党组集体决定的问题，应提交党组集体讨论决定；集体领导，不能党政不分，以党代政，事无具细，什么问题都提交党组会讨论；书记与成员是平等的同志关系，书记作风要民主，善于广开言路，不搞“一言堂”；成员要积极参加集体领导，积极发表意见，不能站在集体领导之外；讨论决定重大问题，必须实行一人一票表决制度，坚持少数服从多数原则，并认真对待少数不同意见；如对重要问题发生争论，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓做出决定；暂缓做出决定，应在进一步调查研究、充分交换意见后再表决，或向上级组织报告，请求裁决；坚持集体领导和个人分工负责相结合，既不能借口集体领导而无人负责，也不能因有不同意见就违背执行。 民主生活会制度 党组和党支部每年要至少召开一次民主生活会，也可以根据工作需要，随时召开；会前要通过广泛征求意见，并结
学校民主议事制度范本【最新】
学校民主议事制度范本 为适应教育改革的需要，进一步加强领导班子自身建设，为三河市第二中学党支部坚持和完善民主集中制提供制度上的保证，经过讨论研究制定如下议事规则: 一、议事原则: 党支部及校领导班子成员要站在教育改革的高度，按照“三个代表”的要求，把坚持和完善民主集中制原则，增强民主议事的自觉性，作为提高学校协调各方面能力，实现教育跨越发展的重要环节。 二、议事范围: 1、工作方针、政策、规定及指导原则; 2、长远发展规划、年度工作计划和工作总结; 3、机构设置、人事制度改革等问题; 4、有关教育重大改革方案;
5、需多方协调配合的重要工作任务; 6、重大财务支出; 7、年终奖励、评选先进; 8、解决群众关注的难点、热点问题; 9、其他需要集体讨论的问题。 三、议事程序: (一)班子集体讨论决定重大问题时严格执行如下程序: 1、主管领导提出议题，请示校长同意。 2、有关方面做好议题准备。 3、进行相关部门之间的沟通协调、配合。 4、将讨论议题提前印发给班子各成员以便做好发言。
5、召开会议集体讨论做出决定。 6、按集体决定分头组织落实。 (二)干部任免工作按如下程序: 1、民主推荐、民意测评，广泛听取群众意见，确定考核对象。 2、进行考核、审议，提出使用意见。 3、召开支委会和领导班子会集体讨论。 4、必须要有三分之二以上的成员到会，并保证到会成员有足够的时间听取情况汇报，充分发表意见。 5、采取票决制。 四、几项规则: 1、集体研究讨论问题时，要保证规定出席的人数，并按事先准备的议题进行，不搞临时会议。对讨论的议题争执不休，一时难以达成一致，可以延缓再议，但不可久拖不议。
学校民主集中制制度
高昌区艾丁湖镇中学2017年度民主集中制 工作制度 一、组织生活制度 党支部坚持每两周组织党员过一次组织生活，党员参加组织活动应有考勤，做好写实记录，每学期通报一次考勤情况。每个党员不论职务高低，都必须无例外地参加党的组织生活，接受党组织的教育和监督。 二、民主生活制度党支部每学期至少召开一次民主生活会，交流思想，检查执行党的决议、政治理论学习、发挥党员作用等方面的情况，开展批评与自我批评。 三、党员向党组织汇报制度党员应每学期至少一次采取不同形式向党组织汇报思想、工作和学习情况。经常外出不能参加党组织生活的党员，在外期间或归来后应以书面材料或通过参加党支部、党小组生活会的形式，向党组织汇报情况。预备党员每季度要以书面形式进行汇报。 四、联系群众制度支部和党员要积极开展群众工作，同群众交知心朋友。适时召开党群座谈会，听取对支部工作的意见，沟通思想，融洽党群关系，增强党的凝聚力。 五、党纪检查制度党支部要结合本单位实际，经常对党员进行党风党纪教育，及时对党员提出端正党风、清正廉洁的具体要求。每年对党员执行党纪情况进行一次全面评价和检查，具体内容和方式由学校纪委统一部署。
六、评议党员制度党支部每年对党员进行一次评议。评议的内容主要是党章规定的党员必须履行的八项义务和党员的思想、工作、学习、作风等方面的情况。评议方式：自我总结、民主评议、支委会鉴定。对评议中反映出的问题，要有针对性地进行教育，对不合格党员要妥善处理。 七、向党员大会报告工作制度党支部每学期至少一次向党员大会报告工作，听取党员意见，改进工作。 八、向党委汇报工作制度党支部每学期以口头或书面形式向党委汇报一次工作。 高昌区艾丁湖镇中学 2017年2月
中小学学校重大事项决策程序制度
x x中学重大事项决策程序一、提出:主管或分管领导依据主管或分管工作内容，以书面形式提出所需商讨重大事项 二、商讨:校长组织校务领导委员会形成初步决策议案。 三、评议:通过教代会，党员大会或意见箱，收集师生反馈的意见。 四、整改:校长组织校委会成员在教代会评议的基础上，形成新的议案。 五、审核:校务公开监督小组对整改后议案进行审核。 六、公开:通过教代会、公开栏、家长会等多种形式向师生公开或公示。 七、确定:经公开或公示，确定无异议后，由校务委员会形成最后决议。 八、实施:经一至七项程序后，交办主管部门实施。 重大事项议事规则 第一条:为了加强学校对重大事项的研究，提高管理效益，保证领导班子议事和决策科学化、民主化、规范化，加强学校党风廉政建设，逐步形成科学合理的议事决策机制，参照校务会议议事规则有关议事规则，特制定本规则。 第二条:议事规则必须坚持民主集中制原则。坚持和完善学校领导负责制、党组织政治核心作用和教代会民主管理相结合的领导体制，正确处理好学校党组织、行政和教职工的关系，维护领导班子的团结统一，促进教育事业的健康发展。 第三条:按照民主集中制的原则，对于学校中的重大事
项，必须坚持由党政领导集体讨论决定，以保证决策的科学化、民主化和制度化。 第四条:重大事项的主要内容是指:有关办学目标、学校事业发展规划、年度工作计划、重大规章制度、重要改革措施、干部聘任、内部机构增设撤并、招生及收费工作、教职员工奖惩、职称评聘、奖金福利分配方案、重大经费开支、年度经费、预(决)算、高价值的教学设备设施的采购、重大基建项目、重要会议和重大活动等。 第五条:对上述重大事项的决策，必须经学校行政会议集体讨论做出决策。 第六条:学校行政会议，一般由学校领导召集主持，也可委托校务会召集主持。根据议事内容的需要，可以指定有关人员列席会议。 第七条:决定重大事项的行政会议至少要有3/4以上成员参加才能召开。非特殊情况一般不得在学校缺员的情况下对重大问题做出决策。 第八条:召开行政会议之前，应将重大事项的议题或有关文字材料提前1-2天送至参加会议的成员，以便做好议事准备。 第九条:对重大事项在开会决策之前，要坚持走群众路线，进行深入的调查研究，对涉及的议题通过召开教职工代表座谈会、中层干部讨论会等形式，进行多方面论证，反复征求意见，为决策奠定群众基础。 第十条:对涉及学校发展规划、重大改革措施、教职工队伍建设、校内人事分配制度改革以及涉及教职工切身利益等