“三个办法一个指引”试题(附答案)

“三个办法一个指引”试题(附答案)
“三个办法一个指引”试题(附答案)

++++++一、填空题

1、贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循(依法合规)、(审慎经营)、(平等自愿)、(公平诚信)的原则。

2、贷款人应与借款人约定(明确)、(合法)的贷款用途,并按照约定(检查)、(监督)贷款的使用情况,防止贷款被挪用。

3、贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料(真实)、(完整)、(有效)。

4、《固定资产贷款管理暂行办法》中规定贷款人应通过贷款人(受托支付)或借款人(自主支付)的方式对贷款资金的支付进行管理与控制。

5、《固定资产贷款管理暂行办法》中规定贷款人应对抵质押物的价值和担保人的担保能力建立(贷后动态监测)和(重估)制度。

6、对确实无法收回的固定资产不良贷款,贷款人按照相关规定对贷款进行(核销)后,应继续向债务人追索或进行市场化处置。

7、贷款人提供项目融资的项目,应当符合国家(产业)、(土地)、(环保)和(投资)管理等相关政策。

8、贷款人可以通过为项目提供财务顾问服务,为项目设计综合(金融服务方案),组合运用各种融资工具,拓宽项目资金来源渠道,有效(分散风险)。

9、多家银行业金融机构参与同一项目融资的,原则上应当采用(银团贷款)方式。

10、贷款人应根据(经济运行状况)、(行业发展规律)和借款人的有效信贷需求等,合理确定内部绩效考核指标,不得制订不合理的(贷款规模指标),不得恶性竞争和突击放贷。

11、贷款人应建立和完善内部评级制度,采用科学合理的评级和授信方法,评定(客户信用等级),建立(客户资信记录)。

12、贷款人应和借款人及其他相关当事人签订书面借款合同及其他相关协议,需担保的应同时签订(担保合同)。

13、贷款人应设立独立的(责任部门)或(岗位),负责流动资金贷款发放和支付审核。

14、《个人贷款管理暂行办法》所称个人贷款,是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于(个人消费)、(生产经营)等用途的本外币贷款。

15、借款合同应符合《中华人民共和国合同法》的规定,明确约定各方当事人的诚信承诺和(贷款资金的用途)、(支付对象)、支付金额、支付条件、(支付方式)等。

16、以保证方式担保的个人贷款,贷款人应由不少于(两名)信贷人员完成。

17、贷款人应当通过(账户分析)、(凭证查验)或(现场调查)等方式,核查贷款支付是否符合约定用途。

18、个人贷款是指贷款人向具有(符合贷款人要求)的自然人,按约定条件提供贷款资金并收回本息的经营行为。

19、个人贷款应按区域、品种、客户群等维度建立(个人贷款风险限额管理制度)。

20、个人贷款受理借款人贷款申请后,应履行尽职调查职责,对借款申请内容和相关情况的(真实性)、(准确性)、(完整性)调查核实,形成调查评价意见。

21、个人贷款调查应以(实地调查)为主(间接调查)为辅,采取现场核实、电话查问以及信息咨询等方式和方法。

22、贷款人应落实具体的责任部门和岗位,对固定资产贷款进行全面的风险评价,并形成(风险评价报告)。

23、流动资金贷款是指贷款人向企(事)业法或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于(借款人)日常经营周转的本外币贷款。

24、流动资金贷款不得用于(固定资产)、(股权)等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。

25、流动资金形成不良的,贷款人应对其进行(专门管理),及时制定(清收处置方案)。对贷款人确因暂时经营困难不能按期归还贷款本息的,贷款人可以与其协商重组。

26、贷款人从事项目融资业务,应当充分识别和评估融资项目中存在的(建设期间风险)和(经营期风险),包括政策风险、筹资风险、完工风险、产品市场风险、超支风险、原材料风险、营运风险、汇率风险、环保风险和其他相关风险。

27、项目融资贷款人应当按照国家关于固定资产投资项目资本金制度的有关规定,综合考虑(项目风险水平)和(自身风险承受能力)等因素,合理确定贷款金额。

28、个人类贷款,是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于(个人消费)、(生产经营)等用途的本外币贷款。

29、个人贷款应当遵循依法合规、(审慎经营)、(平等自愿)、(公平诚信)的原则。

30、贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的(统一授信额度)管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。

31、贷款人应按区域、(品种)、(客户群)等维度建立个人贷款风险限额管理制度。

32、贷款人应与借款人约定明确、合法的(贷款用途),并按照约定检查、监督固定资产贷款的使用情况,防止贷款被挪用。

33、贷款人应落实具体的责任部门和岗位,对固定资产贷款进行全面的风险评价,并形成(风险评价报告)。

34、贷款人应建立完善的(风险评价机制),落实具体的责任部门和岗位,全面审查流动资金贷款的风险因素。

35、流动资金形成不良的,贷款人应对其进行(专门管理),及时制定(清收处置方案)。对贷款人确因暂时经营困难不能按期归还贷款本息的,贷款人可以与其协商重组。

36、流动资金贷款不得用于(固定资产)、(股权)等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。

37、《流动资金贷款管理暂行办法》的发布日期是(2010)年(2)月(12)日

38、流动资金贷款是指贷款人向企(事)业法或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于(借款人)日常经营周转的本外币贷款。

39、贷款人应根据(审贷分离)、(分级审批)的原则,建立规范的流动资金贷款评审制度和流程,确保风险评价和信贷审批的独立性。

40、流动资金贷款不得挪用,贷款人应按照合同约定(检查)、(监督)流动资金贷款的使用情况。

41、个人贷款资金应采用(受托支付)方式向借款人交易对象支付,但是存在《贷款管理暂行办法》第三十三条规定的个人情形,经贷款人同意可采取借款人自主支付方式。

42、多家银行业金融机构参与同一项目融资的,原则上应当采用(银团)贷款方式。

43、贷款人从事项目融资业务,应当以(偿债能力分析)为核心,重点从项目技术可行性、财务可行性和还款来源可靠性等方面评估项目风险,充分考虑政策变化、市场波动等不确定因素对项目的影响,审慎预测项目的未来收益和现金流。

44、贷款人从事项目融资业务,应当充分识别和评估融资项目中存在的(建设期风险)和(经营期风险),包括政策风险、筹资风险、完工风险、产品市场风险、超支风险、原材料风险、营运风险、汇率风险、环保风险和其他相关风险。

45、贷款人应当要求将符合抵质押条件的项目资产和/或项目预期收益等权利为贷款设定担保,并可以根据需要,将项目发起人持有的(项目公司股权)为贷款设定质押担保。

46、贷款人应对流动资金贷款申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守(诚实守信)原则,承诺所提供材料真实、完整、有效。

47、贷款人受理借款人贷款申请后,应履行(尽职调查)职责,对个人贷款申请内容和相关情况的真实性、(准确性)、(完整性)进行调查核实,形成调查评价意见。

48、贷款人应当按照(《固定资产贷款管理暂行办法》)的有关规定,恰当设计账户管理、贷款资金支付、借款人承诺、财务指标控制、重大违约事项等项目融资合同条款,促进项目正常建设和运营,有效控制项目融资风险。

二、单选题

1、贷款人应在合同中与借款人约定对借款人相关账户实施监控,必要时可约定专门的贷款发放账户和。( B

(A)专用账户

(B)还款准备金账户

(C)一般账户

2、贷款人受托支付是指贷款人根据借款人的提款申请和支付委托,将贷款资金支付给符合合同约定用途的交易对手。(

A )

(A)借款人

(B)贷款人

(C)申请人

3、单笔金额超过项目总投资或超过500万元人民币的贷款资金支付,应采用贷款人受托支付方式。( C

(A)

10%

(B)7%

(C)5%

4、贷款人可以根据项目融资在不同阶段的风险特征和水平,采用不同的。( B )

(A)

贷款条件

(B)贷款利率(C)贷款期限

5、《固定资产贷款管理暂行办法》由负责解释。( A

(A)

银监会

(B)银监局

(C)银监分局

6、本办法所称流动资金贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。( A

(A)日常生产经营周转

(B)流动资金(C)专门的资金支出

7、贷款人应区分个人贷款的品种、对象、金额等,确定贷款检查的相应方式、内容和频度。贷款人等部门应对贷款检查职能部门的工作质量进行抽查和评价。(B )

(A)办公室

(B)内部审计

(C)安全保卫

8、对集团关联客户,可采用估算流动资金贷款额度,原则上纳入合并报表范围内的成员企业流动资金贷款总和不能超过估算值。( C

(A)综合评价(B)财务报表

(C)合并报表

9、贷款人应根据贷审分离、分级审批的原则,建立规范的流动资金贷款评审制度和流程,确保风险评价和信贷审批的。(

C )

(A)全面性

(B)兼容性

(C)独立性

10、贷款人应建立健全合同管理制度,有效防范个人贷款。(

A

(A)法律风险(B)道德风险(C)信用风险

11、个人贷款调查应以实地调查为主、间接调查为辅,采取现场核实、电话查问以及等方式和方法。( A

(A)信息咨询

(B)间接询问

(C)经验积累

12、贷款人应按照审贷分离、的原则,规范固定资产贷款审批流程,明确贷款审批权限,确保审批人员按照授权独立审批贷款。

A )

(A)分级审批

(B)统一审批

(C)集中审批

13、个人贷款贷款人应建立并严格执行贷款制度。

C )

(B)

会谈

(B)会签

(C)面谈

14、个人贷款贷款人不得将贷款调查的全部事项委托完成。( C

(B)

贷款人

(B)借款人(C)第三方

15、《固定资产贷款管理暂行办法》由负责解释。( A

(B)

银监会

(B)银监局

(C)银监分局

16、贷款人应当与借款人约定,并要求所有项目收入进入约定账户,并按照事先约定的条件和方式对外支付。(B)

(A)专有的项目收入账户

(B)专门的项目收入账户

(C)专门的项目支出账户

17、固定资产贷款发放和支付过程中,贷款人应确认与拟发放贷款同比例的足额到位,并与贷款配套使用。( C

(A)项目投资

(B)项目资金

(C)项目资本金

18、贷款人违反本办法规定办理个人贷款业务的,中国银行业监督管理委员会应当责令其限期改正。贷款人有下列情形之一的,中国银行业监督管理委员会可采取第三十七条规定的监管措施。( A

(一)贷款调查、审查未尽职的;

(二)未按规定建立、执行贷款面谈、借款合同面签制度的;

(三)借款合同采用格式条款未公示的;

(四)违反本办法第二十七条规定的;

(五)支付管理不符合本办法要求的。

(A)银监法

(B)商业银行法

(C)金融违法处罚办法

19、贷款人应根据贷审分离、分级审批的原则,建立规范的流动资金贷款评审制度和流程,确保风险评价和信贷审批的。( C

(A)全面性

(B)兼容性

(C)独立性

20、固定资产贷款贷款人应设立独立的,负责贷款发放和支付审核。(

A

(A)责任部门或岗位(B)审批部门或岗位(C)监督部门

21、贷款人应根据贷审分离、分级审批的原则,建立规范的流动资金贷款评审制度和流程,确保风险评价和信贷审批的。(

C )

(A)全面性

(B)兼容性

(C)独立性

22、银行业金融机构开展固定资产贷款业务应遵循(

C )原则。

(A)依法合规、审慎经营、恪守诚信(B)依法合规、审慎经营、平等自愿、恪守诚信、(C)依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信

23、贷款人在发放贷款前应确认借款人满足合同约定的,并按照合同约定的方式对贷款资金的支付实施管理与控制,监督贷款资金按约定用途使用。( B

(C)

担保条件

(B)提款条件

(C)使用条件

24、《流动资金贷款管理暂行办法》应归于何种立法层次? A

(A)银监法

(B)商业银行法

(C)部门规章

25、《固定资产贷款管理暂行办法》要求贷后管理应建立贷款质量监控制度和( A )

(C)

贷款风险预警体系(B)贷后风险预警体系

26、项目实际投资超过原定投资金额,贷款人经重新风险评价和审批决定追加贷款的,应要求项目发起人配套追加的投资和相应担保。( B

(C)

与项目资金相同比例

(B)略低于项目资金比例

(C)不低于项目资本金比例

27、贷款人应区分个人贷款的品种、对象、金额等,确定贷款检查的相应方式、内容和频度。贷款人等部门应对贷款检查职能部门的工作质量进行抽查和评价。( B

(A)办公室

(B)内部审计

(C)安全保卫

28、贷款人违反本办法规定办理个人贷款业务的,中国银行业监督管理委员会应当责令其限期改正。贷款人有下列情形之一的,中国银行业监督管理委员会可采取第三十七条规定的监管措施。(

A )

(一)贷款调查、审查未尽职的;

(二)未按规定建立、执行贷款面谈、借款合同面签制度的;

(三)借款合同采用格式条款未公示的;

(四)违反本办法第二十七条规定的;

(五)支付管理不符合本办法要求的。

(A)银监法

(B)商业银行法

(C)金融违法处罚办法

29、贷款人应完善,实行贷款全流程管理,全面了解客户和项目信息,建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。( B

(A)公司治理结构

(B)内部控制机制

(C)企业文化

30、《流动资金贷款管理暂行办法》有无准备期?( B )

(A)有(B)无

三、简答题

1、在贷款发放和支付过程中,借款人出现哪些情形的,贷款人应与借款人协商补充贷款发放和支付条件,或根据合同约定停止贷款资金的发放和支付?

(一)信用状况下降;

(二)不按合同约定支付贷款资金;

(三)项目进度落后于资金使用进度;

(四)违反合同约定,以化整为零方式规避贷款人受托支付。

2、项目融资具有哪些特征?

(一)贷款用途通常是用于建造一个或一组大型生产装置、基础设施、房地产项目或其他项目,包括对在建或已建项目的再融资;

(二)借款人通常是为建设、经营该项目或为该项目融资而专门组建的企事业法人,包括主要从事该项目建设、经营或融资的既有企事业法人;

(三)还款资金来源主要依赖该项目产生的销售收入、补贴收入或其他收入,一般不具备其他还款来源。

3、流动资金贷款申请应具备哪些条件?

(一)借款人依法设立;(二)借款用途明确、合法;(三)借款人生产经营合法、合规;(四)借款人具有持续经营能力,有合法的还款来源;(五)借款人信用状况良好,无重大不良信用记录;(六)贷款人要求的其他条件。

4、有哪些情况的个人贷款,经贷款人同意可以采取借款人自主支付方式?

(一)借款人无法事先确定具体交易对象且金额不超过三十万元人民币的;

(二)借款人交易对象不具备条件有效使用非现金结算方式的;

(三)贷款资金用于生产经营且金额不超过五十万元人民币的;

(四)法律法规规定的其他情形的。

5、贷款人有哪些情形的,银行业监督管理机构除按《固定资产贷款管理暂行办法》第三十八条规定采取监管措施外,还可根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条、第四十八条规定对其进行处罚?

(一)受理不符合条件的固定资产贷款申请并发放贷款的;

(二)与借款人串通,违法违规发放固定资产贷款的;

(三)超越、变相超越权限或不按规定流程审批贷款的;

(四)未按本办法规定签订贷款协议的;

(五)与贷款同比例的项目资本金到位前发放贷款的;

(六)未按本办法规定进行贷款资金支付管理与控制的;

(七)有其他严重违反本办法规定的行为的。

6、《固定资产贷款管理暂行办法》通过何种方式保证贷款按约定用途使用?

答:第一,要求贷款人应事先与借款人约定明确、合法的贷款用途,约定贷款发放条件、支付方式、接受监督以及违约责任等事项。

第二,要求贷款人设立独立的责任部门或岗位,负责贷款发放和支付审核,确保借款人的支付符合借款合同中约定用途。

第三,《办法》将贷款资金支付分为“贷款人受托支付”和“借款人自主支付”两类,经多方调查、论证后,规定单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元的,应采用贷款人受托支付方式。

第四,要求贷款人在借款人不按约定的方式、用途使用贷款时,采取更严格的发放和支付条件,或停止贷款发放和支付。

7、《固定资产管理办法》与《项目融资》是什么关系?

答:采用项目融资方式的项目通常都属于固定资产投资项目,所发放的贷款属于固定资产贷款,因此,《指引》明确《固定资产贷款管理暂行办法》是其立法依据之一,项目融资中贷款的全流程管理、支付管理等内容均遵照《固定资产贷款管理暂行办法》有关规定执行。但项目融资具有不同于一般固定资产投资项目的风险特征,如贷款偿还主要依赖项目未来的现金流或者项目自身资产价值;通常融资比例较高、金额较大、期限较长、成本较高和参与者较多,从而风险较大,往往需要多家银行业金融机构参与,并通过复杂的融资和担保结构以分散和降低风险等。这些风险特征使得项目融资不同于一般的固定资产贷款,需要采取一些有针对性的措施对其风险加以控制和防范。因此,在制定《固定资产贷款管理暂行办法》的基础上,还需要专门制定《指引》

8、《个人贷款管理暂行办法》贷前调查的内容?

(1)借款人基本情况

(2)借款人收入情况

(3)借款用途

(4)借款人还款来源,还款能力及还款方式

(5)保证人担保意愿,担保能力或抵(质)押物价值及变现能力

9、在何种情况下流动资金贷款采取贷款人受托支付?

(一)与借款人新建立贷款业务关系且借款人信用状况一般

(二)支付对象明确且单笔支付金额较大

(三)贷款人认定的其他情形

10、《固定资产贷款管理暂行办法》对符合申请条件的贷款项目有什么具体要求? (1)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记

(2)借款人信用状况良好,无重大不良记录

(3)借款人为新设项目法人的,其控股权股东应有良好的信用状况,无重大不良记录

(4)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的,符合其要求

(5)借款用途及还款来源明确、合法

(6)项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序

(7)符合国家有关投资项目资本金制度的规定

(8)贷款人要求的其他条件

11、《流动资金贷款管理暂行办法》对开展流动资金贷款的贷款人内控机制建设有什么原则性要求?

贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户信息,建立流动资金贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。

12、《个人贷款管理暂行办法》的立法目的是什么?

为规范银行业金融机构个人贷款业务行为,加强个人贷款业务审慎经营管理,促进个人贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法

13、贷款人从事项目融资业务,应当充分识别和评估融资项目中存在的哪些风险?

建设期风险和经营其风险

包括政策风险、筹资风险、完工风险、产品市场风险、超支风险、原材料风险、营运风险、汇率风险、环保风险和其他相关风险。

四、简述题(20分,1题)

请论述银监会“三个办法、一个指引”实施后,如何根据“三个办法、一个指引”的相关规定做好本单位的信贷管理工作。

请论述银监会“三个办法、一个指引”实施后,如何理解和把握“实贷实付”的基本涵义、核心要义以及在具体实施过程中应关注的要点?

1.银监会的“三个办法、一个指引”主要是指哪些?

答:是指《固定资产贷款管理暂行办法》(以下简称《固贷办法》)、《流动资金贷款管理暂行办法》(以下简称《流贷办法》)、《个人贷款管理暂行办法》(以下简称《个贷办法》)和《项目融资业务指引》(以下简称《融资指引》)。

2.《个贷办法》从何时开始颁布和施行?

答:《个贷办法》由银监会2010年第2号主席令公布,公布时间为2010年2月12日,发布之日起施行。

3.银监会出台的“三个办法、一个指引”主要由哪些金融机构执行?

答:由在中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构执行。

4.“三个办法、一个指引”规定了哪些主要内容?

答:一是强化贷款的全流程管理;二是倡导贷款支付管理理念,强化贷款用途管理,防范贷款被挪用风险;三是强调合同或协议的有效管理;四是强调加强贷后管理;五是明确贷款人的法律责任。

5.银监会出台的“三个办法、一个指引”中所指的“贷款人”指哪些机构?

答:是指中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的开办固定资产贷款业务、项目融资业务、流动资金贷款业务、个人贷款业务的银行业金融机构。

6.在华外国银行分支机构是否也要遵守“三个办法、一个指引”的相关规定?

答:经国务院银行业监督管理机构批准设立的外国银行在华分支机构开办固定资产贷款业务、项目融资业务、流动资金贷款业务、个人贷款业务也应接受“三个办法、一个指引”的约束,并遵守相关规定。

7.银监会“三个办法、一个指引”中引入的“实贷实付”有何意义?

答:引入“实贷实付”的贷款资金支付方式,有利于将信贷资金引入实体经济,使银行加强贷款使用的精细化管理,有效管控信用风险和法律风险。

8.“三个办法、一个指引”对贷款程序作了怎样的规定?

答:借款人向银行贷款按如下程序进行:借款人向银行提出贷款申请——银行受理借款人贷款申请并进行贷前调查——银行对贷款进行全面风险评价及审批——借款人与银行签订贷款合同——借款人向银行提出贷款发放与支付申请——贷款资金发放与支付——银行开展贷后管理。

9.《固贷办法》中对固定资产贷款是如何定义的?

答:固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。

10.《固贷办法》的主要内容有哪些?

答:包括总则、受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理、法律责任、附则等几个部分,主要从贷款业务流程规范的角度提出监管要求,是对现行贷款类监管法规的系统性完善。

11.《固贷办法》中对贷款人开展固定资产贷款业务应遵循什么原则?

答:《固贷办法》明确贷款人开展固定资产贷款业务应遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。

12.《固贷办法》出台是否会影响企业的贷款申请与使用?

答:《固贷办法》没有抬高企业获得贷款的门槛,也不改变授信条件,因此不会对企业获得银行授信产生影响。在贷款使用方面,只是从贷款支付环节,强调银行业金融机构加强贷款用途管理,对贷款资金支付的管理并没有影响到借款人的资金使用。

13.《固贷办法》实施贷款支付管理是否会影响银行业金融机构和借款人的成本?

答:《固贷办法》中贷款支付管理规定能够保证企业的正常用款需求,也能够保障贷款资金的及时有效支付,还能够降低企业的利息支出,节约企业的财务成本。

14.《固贷办法》规定,贷款人受理的固定资产贷款申请应具备哪些条件?

答:(1)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记;(2)借款人信用状况良好,无重大不良记录;(3)借款人为新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况,无重大不良记录;(4)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的,符合其要求;(5)借款用途及还款来源明确、合法;(6)项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序;(7)符合国家有关投资项目资本金制度的规定;(8)贷款人要求的其他条件。

15.《固贷办法》规定,贷款人对借款人提出的贷款申请有何要求?

答:贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料真实、完整、有效。

16.《固贷办法》规定,贷款人尽职调查的内容主要有哪些?

答:贷款人应落实具体的责任部门和岗位,履行尽职调查并形成书面报告。尽职调查的主要内容包括:

(1)借款人及项目发起人等相关关系人的情况;(2)贷款项目的情况;(3)贷款担保情况;(4)需要调查的其他内容。

17.《固贷办法》规定,借款合同应怎样签订?

答:贷款人应与借款人及其他相关当事人签订书面借款合同、担保合同等相关合同。合同中应详细规定各方当事人的权利、义务及违约责任,避免对重要事项未约定、约定不明或约定无效。

18.《固贷办法》规定,借款合同中应约定哪些要素和细节?

答:贷款人应在合同中与借款人约定具体的贷款金额、期限、利率、用途、支付、还贷保障及风险处置等要素和有关细节。

19.《固贷办法》规定,借款合同中应约定哪些提款条件?

答:贷款人应在合同中与借款人约定的提款条件应包括与贷款同比例的资本金已足额到位、项目实际进度与已投资额相匹配等要求。

20.《固贷办法》规定,对借款人的账户如何管理?

答:贷款人应在合同中与借款人约定对借款人相关账户实施监控,必要时可约定专门的贷款发放账户和还款准备金账户。

21.《固贷办法》规定,借款人应对银行做出哪些承诺?

答:包括贷款项目及其借款事项符合法律法规的要求;及时向贷款人提供完整、真实、有效的材料;配合贷款人对贷款的相关检查;发生影响其偿债能力的重大不利事项及时通知贷款人;进行合并、分立、股权转让、对外投资、实质性增加债务融资等重大事项前征得贷款人同意等。

22.《固贷办法》规定,银行应在借款合同中与借款人约定哪些违约责任条款?

答:贷款人应在合同中与借款人约定,借款人出现未按约定用途使用贷款、未按约定方式支用贷款资金、未遵守承诺事项、申贷文件信息失真、

突破约定的财务指标约束等情形时借款人应承担的违约责任和贷款人可采取的措施。

23.《固贷办法》规定,贷款人在贷款发放与支付环节应建立怎样的岗位制衡机制?

答:贷款人应设立独立的责任部门或岗位,负责贷款发放和支付审核。

24.《固贷办法》规定的借款人交易对手是指什么?

答:借贷双方在贷款合同中约定合法、合理、明确、详细的贷款用途,即用于支付与固定资产投资项目相关的商品、服务、资金等交易的款项。借款人在上述商品、服务、资金等交易中的对手方即为借款人交易对手。

25.《固贷办法》中规定的“贷款人受托支付”的定义是什么?

答:贷款人受托支付是指贷款人根据借款人的提款申请和支付委托,将贷款资金支付给符合合同约定用途的借款人交易对手。

26.《固贷办法》规定,什么条件下必须采取贷款人受托支付方式?

答:《固贷办法》规定,单笔金额超过项目总投资5%或超过500万元人民币的贷款资金支付,应采用贷款人受托支付方式。

27.《固贷办法》规定,如何办理受托支付?

答:贷款人应在贷款资金发放前审核借款人相关交易资料是否符合合同约定条件。贷款人审核同意后,将贷款资金通过借款人账户支付给借款人交易对手,并做好有关细节的认定记录。

28.《固贷办法》中的“借款人自主支付”定义是什么?

答:借款人自主支付是指贷款人根据借款人的提款申请将贷款资金发放至借款人账户后,由借款人自主支付给符合合同约定用途的借款人交易对手。

29.《固贷办法》规定,采用借款人自主支付方式的,借款人要履行哪些义务?贷款人如何监督贷款用途的真实性?

三个办法一个指引全文25498

本文档如对你有帮助,请帮忙下载支持! 三个办法一个指引全文 中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》(以下简称 《流贷办法》和《个贷办法》)。这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂 行办法》和《项目融资业务指引》并称“三个办法一个指引”(以下统称贷款新规),初步构建和完 善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架,将作为我国银行业贷款风险监管的长期制度安排。 流动资金贷款管理暂行办法 72次主席会议通过, 《流动资金贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第现予公 布,并自发布之日起施行。 流动资金贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构流动资金贷款业务经营行为,加强流动资金贷款审慎经营管理,促 进流动资金贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业 银行法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融机构(以下简称 贷款人)经营流动资金贷款业务,应遵守本办法。 第三条本办法所称流动资金贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的 其他组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。 第四条贷款人开展流动资金贷款业务,应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的 原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户信息,建立流动资金 贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立 各岗位的考核和问责机制。 第六条贷款人应合理测算借款人营运资金需求,审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款 的额度,不得超过借款人的实际需求发放流动资金贷款。 贷款人应根据借款人生产经营的规模和周期特点,合理设定流动资金贷款的业务品种和期限,以 满足借款人生产经营的资金需求,实现对贷款资金回笼的有效控制。 第七条贷款人应将流动资金贷款纳入对借款人及其所在集团客户的统一授信管理,并按区域、 行业、贷款品种等维度建立风险限额管理制度。 第八条贷款人应根据经济运行状况、行业发展规律和借款人的有效信贷需求等,合理确定内部绩 效考核指标,不得制订不合理的贷款规模指标,不得恶性竞争和突击放贷。 第九条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。

三个办法一个指引考试试题

一、单项选择题(共40题,每题1分。在括号内填写正确答案) 1、“三个办法一个指引”规定的基本贷款流程中未包括下列哪个环节( C )。 A 风险评价 B 贷款发放与支付 C 贷款限额管理 D 贷后管 理 D )。 A 单笔金额超过50万元的贷款资金支付 B 单笔金额超过500万元的贷款资金支付 C 单笔金额超过500万元,或超过项目总投资5%的贷款资金支付 D 单笔金额超过500万元,或超过项目总投资5%且超过50万元的贷款资金支付 3、流动资金贷款风险管理的核心要求是( A )。 A 贷款人受托支付 B 面谈面签 C 完善贷款合同管理 D 合理确定流动 资金贷款需求量 4、根据《中华人民共和国商业银行法》规定,商业银行核心资本充足率不得低于 ( B )。 A 3% B 4% C 8% D 13% 5、根据《广东省农村信用社信用担保机构担保业务操作指引》的规定,评定为B级的担保机构缴存农信社的保证金不得低于( B )。 A 20% B 15% C 10% D 25% 6、根据《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》(国发[2009]27号)的规定,保障性住房和普通商品住房以外的房地产开发项目的最低资本金比例为( D )。 A 20% B 25% C 35% D 30% 7、下列有关个人贷款说法不正确的是( C )。 A 以保证方式担保的个人贷款,贷款人应由不少于两名信贷人员完成 B 贷款人不得发放无指定用途的个人贷款 D 1年期以上的个人贷款展期期限不能超过3年

8、下列不属于固定资产贷款的品种有( D )。 A 房地产开发贷款B、土地储备贷款 C 项目融 资 D 贸易融资 9、根据《流动资金贷款管理暂行办法》的规定,对具有以下哪种情形的流动资金贷款,可以采用借款人自主支付方式。( D ) A 单笔支付金额在500万元以下或在授信金额5%以下 B 与借款人新建立信贷业务关系 C 支付对象明确且单笔支付金额较大 D 借款人信用状况良好且单笔支付金额不大 10、在审查一笔银行承兑汇票贴现业务时,最重要的是要审查下列哪个因素( A ) A 承兑银行的资信 B 贴现申请人的资信 C 承兑银行与本行的往来关系 D 贴现申请人与本行 的往来关系 11、 A公司有三个股东,股东甲持股51%,股东乙持股30%,股东丙持股19%,如果股东甲向信用社借款,用A公司的房地产作抵押担保,则股东会决议事项( C )。 A 由股东甲通过有效 B 由股东甲和丙通过有 效 C 由股东乙通过有效 D 无效,公司资产不能为股东担保 12、甲向债权人借款100万元,由乙提供保证担保,保证期间,甲经债权人同意将60万元的债务转让给丙,但未取得保证人乙的书面同意,则( D )。 A 乙不再承担任何责任 B 乙对100万元承担担保责任 C 乙对60万元承担担保责任 D 乙对40万元承担担保责任

“三个办法一个指引”试题(附答案)

| ++++++一、填空题 1、贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循(依法合规)、(审慎经营)、(平等自愿)、(公平诚信)的原则。 2、贷款人应与借款人约定(明确)、(合法)的贷款用途,并按照约定(检查)、(监督)贷款的使用情况,防止贷款被挪用。 3、贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料(真实)、(完整)、(有效)。 4、《固定资产贷款管理暂行办法》中规定贷款人应通过贷款人(受托支付)或借款人(自主支付)的方式对贷款资金的支付进行管理与控制。 5、《固定资产贷款管理暂行办法》中规定贷款人应对抵质押物的价值和担保人的担保能力建立(贷后动态监测)和(重估)制度。 6、对确实无法收回的固定资产不良贷款,贷款人按照相关规定对贷款进行(核销)后,应继续向债务人追索或进行市场化处置。 7、贷款人提供项目融资的项目,应当符合国家(产业)、(土地)、(环保)和(投资)管理等相关政策。 < 8、贷款人可以通过为项目提供财务顾问服务,为项目设计综合(金融服务方案),组合运用各种融资工具,拓宽项目资金来源渠道,有效(分散风险)。 9、多家银行业金融机构参与同一项目融资的,原则上应当采用(银团贷款)方式。 10、贷款人应根据(经济运行状况)、(行业发展规律)和借款人的有效信贷需求等,合理确定内部绩效考核指标,不得制订不合理的(贷款规模指标),不得恶性竞争和突击放贷。

11、贷款人应建立和完善内部评级制度,采用科学合理的评级和授信方法,评定(客户信用等级),建立(客户资信记录)。 12、贷款人应和借款人及其他相关当事人签订书面借款合同及其他相关协议,需担保的应同时签订(担保合同)。 13、贷款人应设立独立的(责任部门)或(岗位),负责流动资金贷款发放和支付审核。 14、《个人贷款管理暂行办法》所称个人贷款,是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于(个人消费)、(生产经营)等用途的本外币贷款。 15、借款合同应符合《中华人民共和国合同法》的规定,明确约定各方当事人的诚信承诺和(贷款资金的用途)、(支付对象)、支付金额、支付条件、(支付方式)等。 ! 16、以保证方式担保的个人贷款,贷款人应由不少于(两名)信贷人员完成。 17、贷款人应当通过(账户分析)、(凭证查验)或(现场调查)等方式,核查贷款支付是否符合约定用途。 18、个人贷款是指贷款人向具有(符合贷款人要求)的自然人,按约定条件提供贷款资金并收回本息的经营行为。 19、个人贷款应按区域、品种、客户群等维度建立(个人贷款风险限额管理制度)。 20、个人贷款受理借款人贷款申请后,应履行尽职调查职责,对借款申请内容和相关情况的(真实性)、(准确性)、(完整性)调查核实,形成调查评价意见。 21、个人贷款调查应以(实地调查)为主(间接调查)为辅,采取现场核实、电话查问以及信息咨询等方式和方法。 22、贷款人应落实具体的责任部门和岗位,对固定资产贷款进行全面的风险评价,并形成(风险评价报告)。 23、流动资金贷款是指贷款人向企(事)业法或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于(借款人)日常经营周转的本外币贷款。

三个办法一个指引有关问题解答

监管工作参考 “三个办法一个指引”专刊 2010第7期(总第7期) 重庆银监局政策法规处2010年4月28日“三个办法一个指引”有关问题解答 “三个办法一个指引”执行以来,重庆银监局政策法规处牵头各监管部门,成立了“三个办法一个指引”实施问题解答小组,及时解答贷款新规在贯彻执行过程中存在的问题。现结合银监会的有关解释口径,对近期“三个办法一个指引”贯彻落实过程中,各银行集中反映的问题统一解答如下: 一、固定资产贷款的范围的确定问题 《固贷办法》所称固定资产贷款是指用于固定资产投资的贷款。不论贷款人内部如何界定贷款品种,只要贷款用途为固定资产投资,均属固定资产贷款。有关固定资产投资的范围参照国家统计部门《固定资产投资统计报表制度》关于固定资产投资的统计口径,指总投资在50万元及50万元以上的固定资产投资项目。 二、贷款发放的有关问题 《固贷办法》第十五条要求贷款人应与相关当事人签订相关合

同,详细规定各方权利义务及违约责任。第十七条要求贷款人应在合同中与借款人约定提款条件,提款条件应包括项目实际进度与已投资额相匹配等。第二十九条规定借款人出现项目进度落后于资金使用进度的,贷款人应依约及时采取有效措施。为此,贷款人应在借款合同中合理约定提款条件,综合考虑固定资产投资项目的规模、技术复杂程度以及项目进度、原材料采购、资金结算等因素,合理判断项目的正常资金需求,科学约定提款进度安排,并要求借款人在提款时提交书面的提款申请以及证明提款申请符合提款条件的材料。 贷款人应根据《固贷办法》第二十二条的规定,在实际发放贷款之前,通过实地检查等方式,有效监控项目建设情况,确认借款人满足合同约定的提款条件。对于投资额大、技术复杂,按照项目进度分期付款的固定资产投资项目,贷款人一般应要求借款人提供有监理、评估、质检等第三方机构参与签署的确认项目进度和质量的书面文件,包括但不限于借款人、承包商以及第三方机构共同签署的单据等。 三、关于借款人交易对手的确定问题 借贷双方应在贷款合同中约定合法、合理、明确、详细的贷款用途,即用于支付与固定资产投资项目相关的商品、服务、资金等交易的款项。借款人在上述商品、服务、资金等交易中的对手方即为《固贷办法》第二十四条中所称的“借款人交易对手”。 四、关于贷款人受托支付的有关问题 《固贷办法》第二十五条所称“单笔金额”是指支付给借款人

银行开展“三个办法一个指引”活动实施方案

**银行开展“三个办法一个指引” 学习贯彻活动实施方案 今年是**银监局确定的**银行业系统开展“三个办法一个指引”学习贯彻年,为扎实推进我行“学习贯彻年”活动开展,进一步提高各行对贷款新规的执行力,促进全行信贷业务的健康规范发展,根据**银监局印发的《**银行业系统“三个办法一个指引”学习贯彻年活动实施方案》的相关要求,结合我行实际,制定本实施方案。 一、活动目的 通过对银监会发布的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》的学习贯彻活动的开展,在全行真正树立“实贷实付”理念, 使全体业务人员提高认识,准确地理解和把握贷款新规的规定、规范,统一遵循贷款新规的管理要求,提高执行贷款新规的自觉性,从而有效提高贷款管理水平。 二、活动内容 在开展“三个办法一个指引”学习贯彻活动中,各行要紧密结合我行信贷业务实际,要求业务人员认真学习“三个办法一个指引”原文,要逐条理解条款内容,深入探讨实际操作中可能出现的问题和困难。同时积极主动联系当地银监部门,对“三办法一个指引”中的难点、疑点以及实际操作中可能出现的问题及时进行反映,以此准确把握“三个办法一个指引”精神、正确理解具体条文,做到对贷款新规精神的准确把握、条款的正确理解以及各项具体操作的细致掌握。活动开展中,各行要对“三个办法一个指引”实施后新发放贷款的支付管理进行自查,特别是对新增大额贷款和政府融资平台贷款的支付管理。对于执行不到位或不规范的要及时纠偏,从而进

一步规范经营管理。 三、组织领导 为加强学习贯彻活动的组织领导,确保活动的各项要求落到实处,研究解决开展过程中的重要事项和重点问题。领导小组下设办公室,负责活动日常开展中的综合组织协调和具体事项的落实。 四、方法安排 一是组织学习培训。6月和7月,以各行为单位集中组织学习“三个办法一个指引”原文,并进行专题学习讨论,强化业务人员对贷款新规重要意义的认识,掌握其内容和精神实质。期间,省分行也将通过集中组织系统视频辅导、邀请省银监局的同志讲课等形式加强对全省业务人员的培训。 二是结合实际,查缺补漏。各行要以“三个办法一个指引”,特别是与我行信贷业务密切相关《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》为标尺开展相关业务的合规检查,对照“贷款新规”找漏洞、查隐患、抓整改,促进各项合规措施落实。对检查发现的问题要及时进行整改,未能整改的要制订相应的对策。 三是各行要将次项活动与省分行开展的“银行业内控和案防制度执行年”活动紧密结合起来,形成互动,共同促进。 五、几点要求 (一)统一思想认识、认真组织实施。贷款新规的施行有利于促进我行信贷业务的健康规范发展、有利于我行实现贷款的精细化管理、有利于我行支持“三农”实体经济发展。因此,各行对开展“三个办法一个指引”学习贯彻年活动要高度重视,精心组织,要将学习贯彻“三个办法一个指引”作

三个办法一个指引答案

三个办法一个指引知识考试题 一、填空(20分) 1.贷款人发放贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 2.我行制定的<<齐商银行固定资产贷款实施细则>>所指固定资产贷款根据项目运作方式和还款 来源不同分为项目融资和一般固定资产贷款,按用途分为基本建设贷款、技术改造贷款、房地产开发贷款、其他固定资产贷款等。 3.固定资产贷款可采用信用、抵押、质押或保证方式。 4.三个办法中,贷款资金支付应采用贷款人受托支付或借款人自主支付的方式。 5.固定资产贷款中,贷款人应按照审贷分离、分级审批的原则,规范固定资产贷款审批流程,明 确贷款审批权限,确保审批人员按照授权独立审批贷款。 6.流动资金贷款不得用于固定资产、股权投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。 7.贷款人应采取现场与非现场相结合的形式履行流动资金贷款尽职调查,并对其内容的真实性、 完整性和有效性负责。 8.个人贷款调查应以实地调查为主、间接调查为辅,采取现场核实、电话查问及信息咨询等途径 和方法。 9.三个办法中规定,贷款资金采用借款人自主支付的,贷款人可通过帐户分析、凭证查验、现场 调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途。 10.贷款人从事项目融资,应当以偿债能力分析为核心,重点从项目技术可行性、财务可行性、还 款来源可靠性等方面评估项目风险,充分考虑政策变化、市场波动等不确定因素对项目的影响,审慎预测项目未来收益和现金流。 11.贷款人从事项目融资,应当充分识别和评估融资项目中存在的建设期风险和经营期风险。 12.多家银行业机构参与同一项目融资的,原则上应当采用银团贷款方式。 二、判断(10)

三个办法一个指引全文

流动资金贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构流动资金贷款业务经营行为,加强流动资金贷款审慎经营管理,促进流动资金贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人)经营流动资金贷款业务,应遵守本办法。 第三条本办法所称流动资金贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。 第四条贷款人开展流动资金贷款业务,应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户信息,建立流动资金贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。第六条贷款人应合理测算借款人营运资金需求,审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款的额度,不得超过借款人的实际需求发放流动资金贷款。 贷款人应根据借款人生产经营的规模和周期特点,合理设定流动资金贷款的业务品种和期限,以满足借款人生产经营的资金需求,实现对贷款资金回笼的有效控制。 第七条贷款人应将流动资金贷款纳入对借款人及其所在集团客户的统一授信管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立风险限额管理制度。 第八条贷款人应根据经济运行状况、行业发展规律和借款人的有效信贷需求等,合理确定内部绩效考核指标,不得制订不合理的贷款规模指标,不得恶性竞争和突击放贷。 第九条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。 流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。 流动资金贷款不得挪用,贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。 第十条中国银行业监督管理委员会依照本办法对流动资金贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第十一条流动资金贷款申请应具备以下条件: (一)借款人依法设立; (二)借款用途明确、合法; (三)借款人生产经营合法、合规; (四)借款人具有持续经营能力,有合法的还款来源; (五)借款人信用状况良好,无重大不良信用记录; (六)贷款人要求的其他条件。

三个办法一个指引”考试试题

三个办法一个指引”考试试题 一、填空题(20分,共10题,每题2分) 1. 固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人(固定资产)投资的本外币贷款。 2. 贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、(审慎经营)、平等自愿、公平诚信的原则。 3. 贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的(统一授信额度)管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。 4.贷款人应与借款人约定明确、合法的(贷款用途),并按照约定检查、监督固定资产贷款的使用情况,防止贷款被挪用。 5.多家银行业金融机构参与同一项目融资的,原则上应当采用(银团)贷款方式。 6. 《流动资金贷款管理暂行办法》的颁布时间与实施时间是(2010年2月12日)。 7. 流动资金贷款指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于(借款人日常生产经营周转)的本外币贷款。 8. 贷款人应合理测算借款人营运资金需求,审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款的额度,不得超过借款人的(实际需求)发放流动资金贷款。

9. 个人贷款是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于(个人消费、生产经营)等用途的本外币贷款。 10. 对通过(电子银行)渠道发放的低风险个人质押贷款的情形,贷款人可以不进行贷款面谈。 二、判断题(15分,共15题,每题1分,正确的划√,错误的划x) 1.贷款人应在固定资产贷款合同中与借款人约定具体的贷款金额、期限、利率、用途、支付、还贷保障及风险处置等要素和有关细节。(√) 2. 固定资产贷款的贷款人不得在合同中与借款人约定提款条件以及贷款资金支付接受贷款人管理和控制等与贷款使用相关的条款。(×) 3. 贷款人应在固定资产贷款合同中与借款人约定对借款人相关账户实施监控,但不得约定专门的贷款发放账户和还款准备金账户。(×) 4.固定资产贷款的借款人在进行合并、分立、股权转让、对外投资、实质性增加债务融资等重大事项前应征得贷款人同意。(√)5.贷款人应通过贷款人受托支付或借款人自主支付的方式对固定资产贷款资金的支付进行管理与控制。(√) 6.借款人因暂时经营困难不能按期归还固定资产贷款本息的,贷款人可与借款人协商进行贷款重组。(√) 7. 对确实无法收回的固定资产不良贷款,贷款人按照相关规定

银监会三个办法一个指引

银监会“三个办法一个指引” 《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,并称“三个办法一个指引”,它初步构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架。 一、《固定资产贷款管理暂行办法》解析 1、固定资产贷款的定义 《办法》从贷款用途的角度将固定资产贷款定义为“贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织机构发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。”其中的“固定资产投资”沿用了国家统计部门的口径,包括基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资以及其他固定资产投资四大类。 2、《办法》的主要内容 本《办法》共分八章四十三条,包括总则、受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理、法律责任、附则等几个部分,《办法》主要从贷款业务流程规范的角度提出监管要求,是对现行贷款类监管法规的系统性完善。其要点集中在以下几个方面:第一,《办法》强化贷款的全流程管理,推动银行业金融机构传统贷款管理模式的转型,提升银行业金融机构信贷资产的精细化管理水平。《办法》要求贷款人内部应将贷款过程管理中的各个环节进行分解,按照有效制衡的原则将各环节职责落实到具体的部门和岗位,并建立明确的问责机制。这些环节主要包括:受理与调查、风险评价与审批、合同签订、发放与支付、贷后管理等。通过进一步强化科学的贷款全流程管理,真正实现贷款管理模式由粗放型向精细化的转变,有助于提高银行业金融机构贷款发放的质量,也有利于银行业金融机构增强贷款风险管理的有效性。 第二,《办法》倡导贷款支付管理理念,强化贷款用途管理。《办法》要求贷款人依法加强贷款用途管理,通过加强贷款发放和支付审核,增加贷款人受托支付等手段,健全贷款发放与支付的管理,减少贷款挪用的风险。 第三,《办法》强调合同或协议的有效管理,强化贷款风险要点的控制,有助于营造良好的信用环境。《办法》要求贷款人在合同或协议中应对控制贷款风险有重要作用的内容与借款人进行约定,使贷款人通过合同来控制贷款风险。 第四,《办法》强调加强贷后管理,有助于提升信贷管理质量。由于不合理的绩效考核导向,银行业金融机构“重贷前、轻贷后”的现象普遍存在。《办法》要求加强贷后风险控制和预警机制,强调动态监测以及对贷款账户的管理。

银监会三个办法一个指引标准全文

银监会三个办法一个指引 一、《固定资产贷款管理暂行办法》 (1) 第一章总则 (2) 第二章受理与调查 (2) 第三章风险评价与审批 (3) 第四章合同签订 (3) 第六章贷后管理 (4) 第七章法律责任 (5) 第八章附则 (5) 二、《流动资金贷款管理暂行办法》 (5) 第一章总则 (6) 第二章流动资金贷款需求的测算方法 (7) 第三章风险评价与审批 (7) 第四章合同签订 (7) 第五章发放和支付 (8) 第六章贷后管理 (9) 第七章法律责任 (9) 第八章附则 (10) 三、《个人贷款管理暂行办法》 (10) 第一章总则 (10) 第二章受理与调查 (11) 第三章风险评价与审批 (11) 第四章协议与发放 (11) 第五章支付管理 (12) 第六章贷后管理 (12) 第七章法律责任 (13) 第八章附则 (13) 四、《项目融资业务指引》 (13) 一、《固定资产贷款管理暂行办法》 中国银行业监督管理委员会令 2009年第2号

《固定资产贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过,现予公布。本办法自发布之日起三个月后施行。 主席刘明康 二○○九年七月二十三日 固定资产贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构固定资产贷款业务经营行为,加强固定资产贷款审慎经营管理,促进固定资产贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经国务院银行业监督管理机构批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人),经营固定资产贷款业务应遵守本办法。 第三条本办法所称固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的,用于借款人固定资产投资的本外币贷款。 第四条贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户和项目信息,建立固定资产贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。 第六条贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客户的统一授信额度管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资产贷款的风险限额管理制度。 第七条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途,并按照约定检查、监督贷款的使用情况,防止贷款被挪用。 第八条银行业监督管理机构依照本办法对贷款人固定资产贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第九条贷款人受理的固定资产贷款申请应具备以下条件: (一)借款人依法经工商行政管理机关或主管机关核准登记; (二)借款人信用状况良好,无重大不良记录; (三)借款人为新设项目法人的,其控股股东应有良好的信用状况,无重大不良记录;(四)国家对拟投资项目有投资主体资格和经营资质要求的, 符合其要求; (五)借款用途及还款来源明确、合法; (六)项目符合国家的产业、土地、环保等相关政策,并按规定履行了固定资产投资项目的合法管理程序; (七)符合国家有关投资项目资本金制度的规定; (八)贷款人要求的其他条件。 第十条贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料真实、完整、有效。

“三个办法一个指引”试题(附答案)

++++++一、填空题 1、贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循(依法合规)、(审慎经营)、(平等自愿)、(公平诚信)的原则。 2、贷款人应与借款人约定(明确)、(合法)的贷款用途,并按照约定(检查)、(监督)贷款的使用情况,防止贷款被挪用。 3、贷款人应对借款人提供申请材料的方式和具体内容提出要求,并要求借款人恪守诚实守信原则,承诺所提供材料(真实)、(完整)、(有效)。 4、《固定资产贷款管理暂行办法》中规定贷款人应通过贷款人(受托支付)或借款人(自主支付)的方式对贷款资金的支付进行管理与控制。 5、《固定资产贷款管理暂行办法》中规定贷款人应对抵质押物的价值和担保人的担保能力建立(贷后动态监测)和(重估)制度。 6、对确实无法收回的固定资产不良贷款,贷款人按照相关规定对贷款进行(核销)后,应继续向债务人追索或进行市场化处置。 7、贷款人提供项目融资的项目,应当符合国家(产业)、(土地)、(环保)和(投资)管理等相关政策。 8、贷款人可以通过为项目提供财务顾问服务,为项目设计综合(金融服务方案),组合运用各种融资工具,拓宽项目资金来源渠道,有效(分散风险)。 9、多家银行业金融机构参与同一项目融资的,原则上应当采用(银团贷款)方式。 10、贷款人应根据(经济运行状况)、(行业发展规律)和借款人的有效信贷需求等,合理确定内部绩效考核指标,不得制订不合理的(贷款规模指标),不得恶性竞争和突击放贷。 11、贷款人应建立和完善内部评级制度,采用科学合理的评级和授信方法,评定(客户信用等级),建立(客户资信记录)。

12、贷款人应和借款人及其他相关当事人签订书面借款合同及其他相关协议,需担保的应同时签订(担保合同)。 13、贷款人应设立独立的(责任部门)或(岗位),负责流动资金贷款发放和支付审核。 14、《个人贷款管理暂行办法》所称个人贷款,是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于(个人消费)、(生产经营)等用途的本外币贷款。 15、借款合同应符合《中华人民共和国合同法》的规定,明确约定各方当事人的诚信承诺和(贷款资金的用途)、(支付对象)、支付金额、支付条件、(支付方式)等。 16、以保证方式担保的个人贷款,贷款人应由不少于(两名)信贷人员完成。 17、贷款人应当通过(账户分析)、(凭证查验)或(现场调查)等方式,核查贷款支付是否符合约定用途。 18、个人贷款是指贷款人向具有(符合贷款人要求)的自然人,按约定条件提供贷款资金并收回本息的经营行为。 19、个人贷款应按区域、品种、客户群等维度建立(个人贷款风险限额管理制度)。 20、个人贷款受理借款人贷款申请后,应履行尽职调查职责,对借款申请内容和相关情况的(真实性)、(准确性)、(完整性)调查核实,形成调查评价意见。 21、个人贷款调查应以(实地调查)为主(间接调查)为辅,采取现场核实、电话查问以及信息咨询等方式和方法。 22、贷款人应落实具体的责任部门和岗位,对固定资产贷款进行全面的风险评价,并形成(风险评价报告)。 23、流动资金贷款是指贷款人向企(事)业法或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于(借款人)日常经营周转的本外币贷款。 24、流动资金贷款不得用于(固定资产)、(股权)等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。

三个办法一个指引全文

三个办法一个指引全文 中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》和《个人贷款管理暂行办法》(以下简称《流贷办法》和《个贷办法》)。这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》并称“三个办法一个指引”(以下统称贷款新规),初步构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架,将作为我国银行业贷款风险监管的长期制度安排。 流动资金贷款管理暂行办法中国银行业监督管理委员会令2010年第1号 《流动资金贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过,现予公布,并自发布之日起施行。 主席:刘明康二○一○年二月十二日 流动资金贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构流动资金贷款业务经营行为,加强流动资金贷款审慎经营管理,促进流动资金贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等有关法律法规,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融 机构(以下简称贷款人)经营流动资金贷款业务,应遵守本办法。 第三条本办法所称流动资金贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于借款人日常生产经营周转的本外币贷款。 第四条贷款人开展流动资金贷款业务,应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应完善内部控制机制,实行贷款全流程管理,全面了解客户信息,建立流动资金贷款风险管理制度和有效的岗位制衡机制,将贷款管理各环节的责任落实到具体部门和岗位,并建立各岗位的考核和问责机制。

第六条贷款人应合理测算借款人营运资金需求,审慎确定借款人的流动资金授信总额及具体贷款的额度,不得超过借款人的实际需求发放流动资金贷款。 贷款人应根据借款人生产经营的规模和周期特点,合理设定流动资金贷款的业务品种和期限,以满足借款人生产经营的资金需求,实现对贷款资金回笼的有效控制。 第七条贷款人应将流动资金贷款纳入对借款人及其所在集团客户的统一授信管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立风险限额管理制度。 第八条贷款人应根据经济运行状况、行业发展规律和借款人的有效信贷需求等,合理确定内部绩效考核指标,不得制订不合理的贷款规模指标,不得恶性竞争和突击放贷。 第九条贷款人应与借款人约定明确、合法的贷款用途。 流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。 流动资金贷款不得挪用,贷款人应按照合同约定检查、监督流动资金贷款的使用情况。 第十条中国银行业监督管理委员会依照本办法对流动资金贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第十一条流动资金贷款申请应具备以下条件: (一)借款人依法设立; (二)借款用途明确、合法; (三)借款人生产经营合法、合规; (四)借款人具有持续经营能力,有合法的还款来源; (五)借款人信用状况良好,无重大不良信用记录;

三个办法一个指引(个人贷款管理暂行办法)

银监会公布并实施《个人贷款管理暂行办法》 中国银行业监督管理委员会令 2010年第2号 《个人贷款管理暂行办法》已经中国银行业监督管理委员会第72次主席会议通过,现予公布,并自发布之日起施行。 主席:刘明康 二○一○年二月十二日 个人贷款管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范银行业金融机构个人贷款业务行为,加强个人贷款业务审慎经营管理,促进个人贷款业务健康发展,依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,制定本办法。 第二条中华人民共和国境内经中国银行业监督管理委员会批准设立的银行业金融机构(以下简称贷款人)经营个人贷款业务,应遵守本办法。 第三条本办法所称个人贷款,是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于个人消费、生产经营等用途的本外币贷款。

第四条个人贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 第五条贷款人应建立有效的个人贷款全流程管理机制,制订贷款管理制度及每一贷款品种的操作规程,明确相应贷款对象和范围,实施差别风险管理,建立贷款各操作环节的考核和问责机制。 第六条贷款人应按区域、品种、客户群等维度建立个人贷款风险限额管理制度。 第七条个人贷款用途应符合法律法规规定和国家有关政策,贷款人不得发放无指定用途的个人贷款。 贷款人应加强贷款资金支付管理,有效防范个人贷款业务风险。 第八条个人贷款的期限和利率应符合国家相关规定。 第九条贷款人应建立借款人合理的收入偿债比例控制机制,结合借款人收入、负债、支出、贷款用途、担保情况等因素,合理确定贷款金额和期限,控制借款人每期还款额不超过其还款能力。 第十条中国银行业监督管理委员会依照本办法对个人贷款业务实施监督管理。 第二章受理与调查 第十一条个人贷款申请应具备以下条件: (一)借款人为具有完全民事行为能力的中华人民共和国公民或符合国家有关规定的境外自然人;

银行“三个办法一个指引”培训考试题与答案

银行“三个办法一个指引”培训考试题及答案 单位:姓名: 一、填空(20分) 1.贷款人发放贷款应当遵循依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信的原则。 2.固定资产贷款可采用信用、抵押、质押或保证方式。 3.三个办法中,贷款资金支付应采用贷款人受托支付或借款人自主支付的方式。 4.固定资产贷款中,贷款人应按照审贷分离、分级审批的原则,规范固定资产贷款审批流程,明 确贷款审批权限,确保审批人员按照授权独立审批贷款。 5.流动资金贷款不得用于固定资产、股权投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。 6.流动资金贷款指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为借款人的其他组织发放的用于(借 款人日常生产经营周转)的本外币贷款。 7.贷款人应采取现场与非现场相结合的形式履行流动资金贷款尽职调查,并对其内容的真实性、 完整性和有效性负责。 8.个人贷款调查应以实地调查为主、间接调查为辅,采取现场核实、电话查问及信息咨询等途径 和方法。 9.三个办法中规定,贷款资金采用借款人自主支付的,贷款人可通过帐户分析、凭证查验、现场 调查等方式核查贷款支付是否符合约定用途。 10.多家银行业机构参与同一项目融资的,原则上应当采用银团贷款方式。 二、判断(10) 1.固定资产贷款资金支付必须采用贷款人受托支付方式。(错) 2.<<固定资产管理暂行办法>>抬高了企业获得贷款的门槛,改变了授信条件。(错) 3.贷款人不得发放无指定用途的个人贷款(对) 4.贷款人可将个人贷款调查的全部事项委托有资质条件的第三方完成。(错) 5.个人贷款资金支付原则上采用借款人自主支付的形式。(错) 6.项目融资业务,贷款人只对借款人的贷款资金是否按用途使用进行核查,无须对项目收入进行 监测。(错) 7.贷款人对未获批准的个人贷款申请,无须告知借款人。(错) 8.流动资金贷款贷款人应根据借款人生产经营的规模和周期特点合理设定流动资金贷款的业务品 种和期限。(对) 9.个人贷款贷款人不能将全部事项委托第三方完成。(对) 10.借款人因暂时经营困难不能按期归还固定资产贷款本息的,贷款人可与借款人协商进行贷款重

银监会三个办法一个指引试题含答案

银监会“三个办法一个指引”试题 一、单项选择题 1、个人贷款风险评价应以分析借款人( A )为基础。 A现金收入 B抵押担保 C诚信记录 D对外交往 2、在规范担保流程和操作方面,以保证方式担保的个人贷款,贷款人应由不少于( B )名信贷人员完成。 A一 B二 C三 D四 E五 3、根据《流动资金贷款管理暂行办法》,流动资金贷款的用途只能是(D) A固定资产投资 B炒股 C对外投资 D日常生产经营周转 4、在固定资产贷款业务中,可采取借款人自主支付的是(D) A单笔金额不超过项目总投资的5% B单笔金额不超过500万元 C单笔金额不超过项目总投资的5%或不超过500万元 D 单笔金额不超过项目总投资的5%且不超过500万元 5、贷款人从事项目融资业务,应以( A )分析为核心 A偿债能力 B营运能力 C盈利能力 D扩张能力 6、《中国农业银行固定资产贷款管理办法》规定固定资产贷款总期限不得超过项目建设期加上(D)年。 A10 B12 C14 D15 二、多项选择题 1、贷款人从事贷款业务应当遵循的基本原则(ABCD) A依法合规 B审慎经营 C平等自愿 D公平诚信

2、贷款人应结合个人借款人的( ABCDE )等因素,合理确定贷款金额和期限,控制借款人每期还款额不得超过其还款能力。 A收入 B负债 C支出 D贷款用途 E担保情况 3、个人贷款申请应基本的条件有(ABD ) A借款人具备还款意愿和还款能力; B贷款用途明确合法; C有明确的担保; D贷款申请数额、期限和币种合理; 4、贷款人要对个人贷款申请的内容和相关情况的( ABD )三性进行调查核实。 A真实性 B准确性 C关联性D完整性 5、个人贷款调查包括以下内容( ABCD) A借款人基本情况; B借款人收入情况; C借款用途; D借款人还款来源、还款能力及还款方式; 6、个人贷款审查应对贷款调查内容的( ABC )三性进行全面审查。 A合法性 B合理性 C准确性 D相关性 7、个人贷款审查应重点关注的内容包括(ABCD) A调查人的尽职情况 B借款人的偿还能力 C借款人的诚信状况 D抵(质)押比率 8、在个人贷款业务中,贷款人体现审慎性原则的是( ABCD) A完善授权管理制度 B规范审批操作流程 C明确贷款审批权限 D实行审贷分离和授权审批 9、以下情形的个人贷款,经贷款人同意可以采取借款人自主支

三个办法一个指引试题及答案

“三个办法一个指引”考试试题 (满分 100 分) 一、填空题(20 分,共 10 题,每题 2 分) 固定资产贷款,是指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以1. 作为借款人的其他组织发放的,用于借款人()投资的本外币贷固定资产款。 贷款人开展固定资产贷款业务应当遵循依法合规、()、2.经营审慎 平等自愿、公平诚信的原则。 3. 贷款人应将固定资产贷款纳入对借款人及借款人所在集团客 户的()管理,并按区域、行业、贷款品种等维度建立固定资综合授信额度产贷款的风险限额管理制度。 4.贷款人应与借款人约定明确、合法的(),并按照约定检贷款用途查、监督固定资产贷款的使用情况,防止贷款被挪用。

5.多家银行业金融机构参与同一项目融资的,原则上应当采用 ()贷款方式。银团 4. 《流动资金贷款管理暂行办法》的颁布时间与实施时间是(2010.2.20)。 5. 流动资金贷款指贷款人向企(事)业法人或国家规定可以作为 借款人的其他组织发放的用于()的本外币贷款。常生产经营周转日借款人贷款人应合理测算借款人营运资金需求,审慎确定借款人的8. 流动资金授信总额及具体贷款的额度,不得超过借款人的()发实际需求. 放流动资金贷款。 9. 个人贷款是指贷款人向符合条件的自然人发放的用于(个人消费、)等用途的本外币贷款。生产经营 10. 对通过()渠道发放的低风险个人质押贷款的情形,贷电子银行款人可以不进行贷款面谈。 二、判断题(15 分,共 15 题,每题 1 分,正确的划√,错误 的划 x) 1.贷款人应在固定资产贷款合同中与借款人约定具体的贷款金

额、期限、利率、用途、支付、还贷保障及风险处置等要素和有关细节。 (√) 2. 固定资产贷款的贷款人不得在合同中与借款人约定提款条件 以及贷款资金支付接受贷款人管理和控制等与贷款使用相关的条款。(x) 3. 贷款人应在固定资产贷款合同中与借款人约定对借款人相关 账户实施监控,但不得约定专门的贷款发放账户和还款准备金账户。(x) 4.固定资产贷款的借款人在进行合并、分立、股权转让、对外投 资、实质性增加债务融资等重大事项前应征得贷款人同意。(√)5.贷款人应通过贷款人受托支付或借款人自主支付的方式对固 定资产贷款资金的支付进行管理与控制。(√) 6.借款人因暂时经营困难不能按期归还固定资产贷款本息的,

银监会《三个办法一个指引》

银监会《三个办法一个指引》 三个办法 一个指引 文件汇编 中国银行业监管委员会 1 目录 银监会有关部门负责人就“三个办法一个指引”答记者问 (1) 固定资产贷款管理暂行办法 (14) 银监会有关部门负责人就发布《固定资产贷款管理暂行办法》 答记者问 ........................................ 23 流动资金贷款管理暂行办法 . (29) 附件:流动资金贷款需求量的测算参考 (40) 个人贷款管理暂行办法 (43) 银监会有关部门负责人就《个人贷款管理暂行办法(征求意 见稿)》答记者问 (53) 项目融资业务指引 (58) 银监会有关部门负责人就发布《项目融资业务指引》答记者 问 (63) 2 银监会有关部门负责人就“三个办法一个指引” 答记者问

近日~中国银监会发布了《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》,以下简称《流贷办法》和《个贷办法》,。这两个办法与之前已经施行的《固定资产贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》,并称“三个办法一个指引”,以下统称贷款新规,~初步构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规框架~将作为我国银行业贷款风险监管的长期制度安排。日前~银监会有关部门负责人就贷款新规的发布实施和贯彻执行情况回答了记者的提问。 问:为什么要制定贷款新规~或者说出台贷款新规有什么意义, 答:贷款新规是我国银行业综合监管制度的一部分~也是银监会实施依法监管的重要组成部分。出台贷款新规~主要基于以下几方面的考虑: 首先~有利于银行贷款风险监管制度的系统化调整与完善~促进贷款业务的健康规范发展。改革开放以来~我国银行业金融机构的风险管理理念得以更新~风险管理工具也得到应用~基本建立和逐步完善了信贷风险管理制度。从近几年的金融实践看~银行业金融机构贷款经营管理取得了一些较好的经验和做法~需要通过立法形式予以明确和提升。同时~我国银行业金融机构信 1 贷管理模式在经济市场化转型的过程中还存在一些相对粗放的地方~信贷文化还不够健全~尤其是贷款支付管理较为薄弱~在实际贷款活动中存在贷款资金不按照约定用途使用的情况~不仅直接影响借款人的合法权益~而且可能诱发系统性风险~影响到我国银行体系的稳定与安全~需要进行立法加以引导和改善。面对近年我国金融资产显著增长~信贷资产规模迅速扩张的状况~如何保障贷款资金的安全~有效防范信用风险~已经成为银行日常经营和银行监管的重要责任。为履行好这些责任~银监会自成立以来就以系统化、规范化为指导致力于逐步建立健全各类风险监管制度规章~贷款新规是一揽子贷款业务监管法规修订与完善的重要组成部分。

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