采购招标与合同管理
采购招标与合同管理
从广义上来说，工程的分派（总包分包的选取）、材料设备的采买、服务单位（设计、监理、咨询、代理）的选取等都可以称为采购。采购的对象可以是产品也可以是服务。而如何在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。
（一）合理：以项目定位为核心，围绕核心确定本项目合适的产品组成（把不同类型不同品质的材料进行合理搭配、优化组合，以达到性价比最优）；
（二）经济：以上述“合理”为原则，坚持目标不动摇（不轻易改变市场定位、整体设计概念），以最合理的价格达到最优的效果。
（三）高效：制定严谨的采购标准化流程，并根据不同材料的类别灵活的运用。这样既有机械化严谨标准的制度，又有人性化的区别对待灵活运用，两者相互结合，提
高采购效率。
招标是采购的方式之一，也是一种能充分体现“严谨”的有效方式。
工程招标管理
1.目的
规范公司工程(材料、设备)招标，以合理低价选择合适的供方，维护招标单位的权益。
2.范围
本办法适用于XXXXXX房地产有限公司所有项目工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、工程监理等业务。
3.原则：
3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息
共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。
3.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应
鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充
分竞争优势的单位中标。
3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之
变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。
3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良
好的招标信誉和形象。
3.5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是
公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标
资料保密，互不串讲。
3.6.可追溯原则：项目的招标资料，包括：招标文件、投标文件、供方考察结果审批表、
答疑记录、开标和评标的记录、评定标评审表、约谈记录、相关会议纪要等；须及
时收集、整理、归档、保管。
3.7.招标原则：除涉及政府垄断项目，如：供电、供水、供气、有线电视等，以及100
万元以下的工程外，所有项目皆采用招标方式进行。
4.职责分工
4.1.招标领导小组：招标工作的决策机构，对定标起集体决策的作用。小组成员包括：
总经理室经营分管领导、经营部经理、项目部经理、设计部经理及招标经办人等。
4.2.经营部主要职能：投标单位资质预审，建立及维护合格供方名录，编制项目招标计
划、编制招标文件的经济部分，组织编制招标文件，组织发标、接标、开标，组织
评审经济标，主持经济部分的谈判，控制招标工作进度，负责招标资料的收集、整
理、归档、保存，组织安排全过程的招标小组会务。每次招标必须确定一名经办人，与投标方的任何联系均需通过当次招标经办人。经办人负责跟进招标全过程并完成
资料归档。采购管理部门为招投标过程中与供方对接的唯一部门。
4.3.项目部主要职能：提出详细的招标要求，如承包单位、材料设备的进场计划和技术
要求，全过程参与招标工作。
4.4.设计部或总工办主要职能：在有较高要求或重点、特殊、不常见的采购（如：在装
修类、园林类等工程招标前进行设计交底，介绍设计理念、重点和难点）等方面提
供图纸、方案，产品定样，并对投标产品的外观效果进行评价。
5.适用工程
5.1.本管理办法适用于所有工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、工程监理的招标。
5.2.a、政府垄断工程；b、因技术、市场原因造成实质性垄断，投标单位不足3家，且
标的物无替代性的工程。可采用直接委托或议标确定合作单位，当合作单位有不止
一家可供选择时，优先采用议标。
5.3.小于100万元的标的物是否招标不作强制要求，可采用议标、直接委托的方式确定
合作单位。但无论采用哪种方式，都应对供应商进行有效考察、货比三家，通过一
定的程序并做好即时记录备查。
5.4.零星工程宜采用集中定点采购方式进行招标，以项目或年度为单位签订协议，发挥
规模效应，降低成本。
5.5.议标应按如下要求执行：(1)参与议标的单位不得少于2家，常规工程应选择至少3
家参与议标；(2)议标的谈判必须有工程、成本人员同时参与，并按约谈结果填写
《工程评标定标审批表》，约谈记录作为审批表附件同时报批。
5.6.直接委托时应按如下要求执行：(1)价格可以谈判时，由采购、成本人员共同参与
谈判；(2)经办人填写《工程评标定标审批表》，报招标领导小组审批。
6.招标前期工作
6.1.招标计划
6.1.1.经营部组织项目部、设计部或总工办等相关部门根据项目开发计划，编制项目招标
计划，招标计划应尽可能考虑多项目集中招标或年度定点采购的可能性。
6.1.2.招标计划应考虑进场时间、供货周期、采购周期、设计要求、技术标准确定的时间
等因素，采购计划初稿形成后应召集工程、项目、成本及设计等相关部门进行会审，使其切实可行。
6.1.3.在招标计划的实施过程中根据实际情况对招标计划跟踪并进行适当调整。
6.1.4.招标方式的选择：
◆各类施工工程（材料、设备）招标应采用工程量清单的招标方式。
◆编制“项目开发计划”时，应给工程量清单招标安排合理的时间。
6.2.招标策划
6.2.1.各期项目招标工作具体实施前，由经营部组织项目部、设计部或者总工办等相关部
门进行招标策划。
6.2.2.下述工程项目宜采用两阶段招标法：招标项目的技术含量高，产品质量差异程度大
且难以量化，如幕墙、门窗、精装修产品；投标产品存在较大差异，比较的重点是
性价比而不单纯是价格，如智能化、机电产品。两阶段招标法即先进行方案招标(可
要求投标方初步报价)，统一技术标准或设备型号后再进行第二阶段招标。
6.3.材料定样、选样
6.3.1.设计部或项目部必须提出明确的采购标的技术要求，包括名称、规格、型号、所属
分类、技术要求、规范规定、批准生产许可证等各项指标。经营部还应进行市场调
研弄清标的物的各项要求，方可开始招标。
6.3.2.招标前期阶段，经营部应负责协助设计部门或者总工办进行部品定样工作，提供三
家以上的供方，并要求供方提供样品或样本或现场样板制作。。
6.3.3.设计部选定样板应暂时封存，以便招标过程中使用。
6.4.招标文件
6.4.1.招标文件由经营部组织项目部及设计部或总工办及公司法务顾问共同起草。
6.4.2.招标文件分正文和附件两部分。正文包括：招标内容、招标范围、项目简介、工期、
质量要求、工程造价（设备、材料）要求、投标截止日期、开标时间和地点、评标
办法、违约责任、投标押金、相关规范、投标文件格式、特别约定等；附件包括：
技术标编制要求、经济标编制要求、工程量清单报价表、甲控材料表(含甲供、甲
指乙供)、施工图、拟签的合同文本。
6.4.3.招标文件应完整、系统，全文表述准确，对于涉及双方利益的经济条款，应在招标
文件中表述清晰，避免事后发生纠纷。
6.4.4.公司在开展招标工作时，应已对拟招标项目的市场价格、主流供应商或生产加工工
艺等有清晰的了解。施工类招标应根据工程量清单、当地预算定额和通行的取费标
准、市场行情编制评标参考价，应力求准确、全面，不得漏项。
6.4.5.各类工程招标均不设立非公开性质的标底。如公司对拟招标项目之造价市场行情比
较熟悉，可设立参考总价、参考单价和取费等级、下浮点数之类的公开性标底；公
开性标底应包含在招标文件中，为每一个投标者知晓。
6.4.6.属于新技术、新工艺或对市场行情不了解的工程，则不应设置公开标底，免起误导
作用，此时应多邀请投标单位参与投标，主要依靠竞争获取合理低价。
6.4.
7.招标文件中，应要求投标单位及时回标，并将技术标、经济标分开封装，以方便我
方评标。
6.4.8.主体工程经批准不采用工程量清单总价包干招标的项目，须在招标文件和合同中明
确计费依据，并规定在施工单位收到完备施工图后60个日历天内，甲乙双方完成
施工图预算的编制及核对工作，并就确定后的总价签署补充协议。
7.招标实施过程
7.1.投标单位的选择
7.1.1.投标单位的选择直接影响到招标工作的质量。招标单位应深入了解市场，包括能承
接该招标工程的队伍数量、市场价格、供求现状，以及拟选入围单位的技术实力、
管理水平、资信状况、历史工程，结合我方的工程管理水平、招标工程项目的特点，选择入围投标单位；对于材料设备供应商，应重点了解其生产工艺及原料来源等情
况。
7.1.2.各项招标采用邀请招标的方式，至少有3家投标单位参与竞标。多标段同时发标时，
一个标段不得少于3家投标单位，同一单位不得参加2个以上的标段投标，总体中
标率不得高于50%。
7.1.3.参与投标的单位应通过资质审查。该工作由经营部主持，公司内所有职员均可以推
荐队伍或供应商，推荐人在《供方考察结果审批表》中填写推荐说明，通过资质审
查后参与投标，入围投标单位的最终选择由招标小组集体确定。
7.1.4.为规避推荐风险，推荐人回避与推荐单位的相关业务决策。合作过程中推荐单位出
现问题，推荐人无须承担责任。
7.1.5.选择入围投标单位应注意保证其间有充分的竞争，避免相互之间有关联关系、十分
熟悉的同类供方参加同一项工程的竞标。总包工程招标必须保证每年有至少两个新
入围的投标单位，或每次有至少一个新入围的投标单位参与；分包工程力求每次招
标均有新入围的投标单位参与。
7.1.6.公司优先选择具有良好合作记录的合格供应商参加投标，合作记录评价包括：工程
质量（供货质量）、供货（服务）及时、现场管理、经济结算、履约能力、历次投
标记录等；在公司投标记录中，经常投出最高价或接近最高价的队伍，一般情况下，不再选择其入围投标；反之，经常投出最低价或次低价的队伍，应优先选择其作为
入围投标单位。
7.1.7.经营部应建立本公司的《合格供方名录》、《不合格供方名录》，对供方实行分级管
理制度，级别高的合格供方在同等条件下享有优先中标权。
7.1.8.对未列入《合格供方名录》的新单位，应由经营部组织相关部门考察，考察人员不
得少于两人(且分属不同部门)，考察结束后填写《考察报告》，经公司招标领导小
组审查合格后列入“合格供方名录”。
7.1.9.合格供方应符合以下要求：证照齐全、守法经营、管理规范、符合我们产品生产的
批准文号齐全有效；技术力量和资金实力雄厚，满足相应投标工程的需求；重合同、守信用，信誉良好；近三年无重大质量、安全事故；近三年与我司无诉讼，无舞弊、贿赂、串标等行为。
7.1.10.经营部应组织相关部门定期对合格供方资格进行评审，评审依据包括履约情况、合
作情况、技术能力和经济能力变化状况等，对不合适的供方应及时从合格供方名录
中删除，并列入《不合格供方名录》。
7.2.发标与招标答疑
7.2.1.招标文件及图纸的发放由经营部招标经办人直接发放给投标单位。为保证投标单位
履行其投标承诺，公司宜收取一定的投标保证金及图纸押金。招标文件、图纸及招
标过程中发放的文件等在发放时均应做好记录。
7.2.2.招标答疑会由经营部组织项目部或设计部及总工办参加；应注意把招标工程概况、
技术要求、报价要求、及招标中的非常规做法向所有投标方进行交底，避免理解差
异，使投标在回标分析时更具可比性。
7.2.3.招标答疑要做好记录工作，整理好作为招标文件的附件发给所有投标单位，包括投
标期间招标方认为需要回答的投标方的其它疑问。
7.2.4.如有必要组织现场踏勘的，由经营部统一安排，项目部负责现场组织、回答施工单
位现场提出的疑问，并将书面记录统一发送至经营部。
7.3.开标
7.3.1.投标单位应在招标文件规定的日期之前将投标文件送交经营部，不按时回标视为废
标，接标人应予以记录。
7.3.2.开标时由经营部现场拆封，并由参加开标的全体人员在投标文件的主要经济条款页
签字确认。
7.4.评标
7.4.1.评标时首先废除经校核后的最高报价标。
7.4.2.经济标由经营部负责评比分析，技术标由经营部组织项目部、设计部等相关部门评
比分析。
7.4.3.经济标评比和技术标评比应在统一实施方案的基础上进行。
7.4.4.技术要求高，或对配合、维修服务有特殊要求的招标工程，宜采用两阶段评标法，
先评技术标，技术标评比结果确定后再评经济标。普通工程的技术标和经济标可同
时评比。
7.4.5.在两阶段评标法中，如果技术标的评比结果对经济标评比产生影响，从而不能按照
经济标评比顺序选择投标队伍的，应先行做出说明并经招标小组集体确认。
7.4.6.经济标评比中，应以总价对比为基础，同时比较主要项目单价和工程量调整情况，
防止投标单位运用不平衡报价抬高后续变更成本。
7.4.7.经营部应组织相关部门召开评标会议，综合分析经济标和技术表评比结果，最终形
成综合分析报告，对意向中标单位达成一致意见或形成建设性意见。
7.5.澄清与商务谈判
7.5.1.如发现投标人技术或经济标书内容表述不清、理解存在歧义，对评标结果会产生明
显影响的，可以要求投标单位对标书予以澄清，并用书面形式列明澄清内容送招标人作为评定标的补充依据。
7.5.2.投标单位对标书的澄清不得对原投标文件构成实质性修改，否则应不予接受。
7.5.3.招标实施过程中应维护招标的严肃性和招标人的威信，谨慎选择谈判。宜通过招标
前培训交底，做到事前引导投标单位合理报价，逐步减少谈判次数。
7.5.4.评定标过程中，如投标价皆高于招标人预期，但差距较小，仍属合理报价范围，不
宜全部废除重新招标时，经招标领导小组同意后，可与报价较低的投标单位就中标条件进行商务谈判；若意向中标人的合作条件符合市场行情，避免再就中标条件进行反复谈判。
7.5.5.谈判人员就谈判的方向与目的事前达成一致，并确定1～2名主谈人，确保口径统
一。技术部分和经济部分的澄清与谈判由经营部主持。
7.5.6.定标前应完成与中标人的谈判工作，避免合同签订阶段再进行谈判。
7.6.定标
7.6.1.在施工组织设计及技术方案合理可行的情况下，总价合理且子项单价合理方可视为
合理价。所有定标价均为合理价。
7.6.2.定标按如下方法执行，在确认的合理价范围内：A、最低价投标单位中标；B、总包
工程由技术实力与配合情况良好的投标单位按不超过最低价3%的范围内中标，或非总包工程由技术实力与配合情况良好的投标单位按不超过合理最低价5%的范围内中标。
7.6.3.A类适用范围：技术要求一般的工程，或技术要求较高但所有投标方的技术实力和
配合态度相当。
7.6.4.B类适用范围：①技术要求较高；②投标方的技术实力和配合情况相差较大；在满
足以上两个条件的同时，谨慎选择谈判，谈判至不超过最低价3%（总包工程）或5%（非总包工程）的范围中标。此类定标方法不得超过招标金额总量的50%(总包工程及非总包工程按各期分别统计)。
7.6.5.某项招标采用B类定标方法时，采购负责部门应在技术标评比阶段向招标小组做出
说明；在评定标审批文件中应写出专题说明，纳入招标存档资料。
7.6.6.技术实力指：投标方资质、技术实力、工期及质量承诺；项目经理和主要技术人员
水平；近期及在建工程质量及获奖情况。配合情况指：施工和保修期配合的主动性和及时性，进度款申报的合理程度，预结算核对的配合情况等。
7.6.7.中标单位应满足招标文件的实质性要求，对合同条件的细节问题在双方同意的情况
下可以修改。在最终确认后的3日内，招标人向中标单位发出中标通知书，并将中标结果以书面形式通知其他投标单位。
7.6.8.上述过程中与投标方的所有谈判均必须有两人以上在场，并做好相关记录。
7.6.9.下列情况不应确定中标单位，须重新招标（此项需在招标文件中预先告知投标单
位）：
◆投标单位相互串通投标；
◆去除废标后不足二家；
◆开标后发现所有投标皆不满意；如各标价皆高出预期，不在合理报价范围之
内。
8.签约与后续工作
8.1.1.在中标通知书规定的合同签订时间之内，经营部负责按照招标文件中的合同条件和
中标单位的最后承诺与中标单位签订承包合同或采购合同。
8.1.2.积极加强与当地招标办等政府有关部门的沟通，积极配合政府部门的工作，争取政
府有关部门的支持。
8.1.3.在配合当地政府部门有关招标工作的同时，全面考虑各种不确定因素，注意规避各
种风险，确保合同实际利益条款的有效执行。
8.1.4.招标确定的材料、设备应进行实物封样，并《材料设备样板移交单》的方式向项目
经理部移交，做为材料设备验收的标准之一。甲指乙供的材料、设备应会同施工单
位一起封样、移交。无法封样的应搜集样本、技术资料等向项目部、施工单位移交。
9.其他规定
9.1.资料管理
9.1.1.投标结束后，招标经办人做好项目招标资料(招标文件、投标文件、供方考察报告、
答疑记录、开标和评标的记录、约谈记录、相关会议纪要等)的收集、整理、归档
工作。
9.1.2.对于图纸需在投标人领取时注明图纸编号；招标结束后，采购经办人应负责将所有
发放投标人的图纸收回，必要时图纸发放前可收取图纸押金。招标图纸目录、定样
图片应作为合同附件。
9.1.3.招标过程中经确认的投标样品或样板应进行封样，在标签处签章，并移交项目部做
为验收标准。招标过程中经确认的技术标书也应向项目部发放存档。
9.2.其它规定
招标领导小组人员及其他相关人员应严格遵守公司员工守则和职业道德，不得与投标单位私下接触，不得接受投标单位的财物或其他好处，不得透露有关评标的任何情况，否则，按公司有关制度进行处罚，触犯国家法律者移送检察机关。
以上内容是根据我公司的实际情况制定有针对性的招标流程，适用于工程招标、材料采购招标。有了标准的招标流程，配套的合同管理条例和采购流程就有了针对性的实施基础。
合同管理条例：
一、土地合同管理：
1、土地的现状及权属；
2、土地的使用性质；
3、土地价款的支付方式及时间；
4、土地的转让时间；
5、土地的使用年限、容积率、绿化率、限高、红线位置、土地测绘报告及界桩位
置等等；
二、配套合同管理
1、大配套合同：
1.1、缴纳给政府的配套费用单价；
1.2、政府配套的内容；
1.3、公建配套比例；（物业、居委、业主委员会、活动室等）
2、小配套合同管理
2.1、红线内强电埋管及穿线、雨水、污水、自来水、煤气、有线电视、电话及宽待
的施工规范及验收标准；
2.2、施工界面的划分；（红线外与市政总管接口和红线内与楼内接口的划分）
2.3、施工工序的搭接，工期，报价形式及结算方式，付款时间、违约责任；
三、设计合同管理
1、设计范围、内容、设计周期、违约责任、设计标准及规范、设计经济指标明确、
设计小组及负责人的相关资料及资格确认；
2、土建设计应明确结构形式、含钢量、砼含量、桩基含量、外墙装饰材料的材质、
屋顶的结构形式；
3、景观设计应明确硬景和软景的设计比例、硬景的材质、景观需表现的主题。软
景的苗木品种及规格；
4、装饰设计应明确装饰的风格、地板、墙地砖、涂料、洁具选型、
整体厨房选材、门窗及五金材质、电器设备的配置等材料的品牌。
四、工程合同管理；
1、总包和分包的内容、方式、工期、质量、施工工艺、验收标准、违约责任、工
程款的支付及支付时间、结算方式、承包方式等；
2、总包配合费、施工措施、材料二次搬运费、夜间施工及抢工费等开办费的明确；
3、工程交付使用前的成品保护及相关费用；
4、设计变更必须在当月双方书面确认造成的费用增加；
5、现场施工过程中由施工方提出的“技术变更”的实施必须在合同中明确，谁对
其负责及核准；
6、现场签证的时效性，必须在合同中明确界定；
7、签证的零星用工的单价也必须明确；
8、总包合同需明确：分包项目、甲供材料及甲定乙供材料的名称、配合方式及结
算方式；
9、分包合同应明确，施工界面、甲定材料的品牌、规格型号等等；
五、设备和材料合同管理
1、电梯、空调、风机、水泵、阀门、消防监控、净水设备、弱电设备、洁具、墙
地砖、木地板、灯具、厨房电器、厨柜、内门、家具、涂料等；
2、明确设备和材料的包装、配置、规格型号、性能、供货期限、保修期限；
3、进口设备应明确原产国的检验标准，交付验收标准依次序对照适用标准；
4、进口设备或材料需符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标
准，如国内标准尚属空缺应按原产国官方标准验收；
5、进口设备或材料符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及
各项要求；
6、进口设备或材料来源国官方标准；
7、进口设备或材料必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证
明；
8、进口设备或材料为原厂商未启封全新包装，每种材料皆具出厂合格证，序列号、
包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。
六、建立合同信息网络管理平台。随时跟踪合同的执行情况。即时收集合同违约事项，
积累索赔与反索赔资料；
七、合同签订必备附件：企业资质、营业执照、安全许可证、检验检测报告、委托代理
证明；
八、闭口合同的报价形式见附表（该表为合同附件）；
初步拟定具体还有待实施过程中逐步完善
采购流程：
一、主要职能部门及相关部门
主要职能部门：总工办或设计部、工程部、经营部
主要相关部门：财务部、人事部
二、各部门主要责职
2.1总工办或设计部
2.1.1提出材料技术要求、质量要求、相应的规范；
2.1.2提供相应图纸，对分包独立设计的项目进行图纸审核；
2.1.3对材料的色泽、规格、型号、强度、厚度等各项技术指标的确认；
2.1.4在招标、考察、合同签订、实施、验收等节点对技术要求、质量要求、相应的规范、图纸要求、技术指标进行复核；
2.1.5参与分包单位考核工作，参与招投标，负责技术评标；
2.2工程部
2.2.1提出材料进场计划，提出材料进场要求；
2.2.2参与开标、评标工作；
2.2.3参与考察工作；
2.2.4参与合同洽谈工作，对合同提出工期、质量、文明施工、安全条件等方面提出要求；
2.2.5审核施工方案，现场协调各分包单位、分包与总包的关系；
2.2.6对材料的质量进行全过程控制，督促监理对材料进行全过程、全面检查，定期不定期地对材料质量进行抽检，组织材料施工完毕的交接验收及材料的竣工全面验收；
2.2.7对材料的进度进行全过程控制，定期对需要进场的材料及正在实施的材料进行进度控制，制定材料流程清单；
2.2.8全面对分包合同及总工办提出的相关要求进行现场监督实施；
2.2.9在分包商出现违约现象或根据合同条款不采取积极措施无法达到合同要求的情况下，
首先与之沟通，督促其纠正，并将该情况及时通报总经理室，与相关部门一起协调解决问题；
2.2.10参与分包单位考核工作，对分包单位的生产规模、生产能力、生产质量、技术要求、生产周期等作出评估；
2.2.11对分包单位付款进行控制，填写质量、进度、文明施工情况说明单；
2.3经营部
2.3.1收集分包单位资料；
2.3.2负责招标文件及合同条款起草工作；
2.3.3组织分包单位招标工作；
2.3.4组织分包单位评标工作，对投标单位的数量、投标金额、资质情况、注册资金，有效证件等进行评估，审核标书的有效性；
2.3.5起草评标报告，推荐中标候选人；
2.3.6组织分包单位考察工作，对投标文件中相关有效文件审核原件；
起草考察报告，推荐合作单位；
2.3.7组织合同洽谈，在合同中结合具体情况对主要条件进行约定，并在公司内部流转，进行合同会签，征求相关部门意见；
2.3.8定期对签订的合同进行交底；
2.3.9在实施过程中根据对违约现象或合同履行中遇到重大问题，协调解决，处理合同纠纷；
2.3.10定期组织分包单位评估工作；
2.3.11发放材料进场书面通知；
2.3.12对合同付款进行控制，并组织分包单位的结算工作；
2.4相关说明
2.4.1分包单位管理主要由总包单位和监理单位协同管理；
2.4.2分包单位合同应发至总包及监理单位，以便于现场管理，为加强保密工作，总包及监理单位的合同应进行受控，并取消经济条款；
2.5合格供应商的评定
通过对产品质量、价格、市场效应、售后服务、施工过程中的配合与协调等各个方面因素的综合评定，确定出适合我公司的合格供应商，作为后期项目可考虑的合作伙伴。对于其中特别优秀的供应商，可以考虑作为公司的战略合作伙伴（互惠互利，协作共盈），这样对于公司长期的发展有着重要的意义。
数据的保存与共享
条件允许的话，可以把合同管理、招标、采购这些内容整合到一个层面上，通过计算机管理软件对这些数据进行系统的管理、保存、加密，并建立一个资源共享的平台，任何得到许可的人都能通过这个平台随时的了解查看这些数据，同时各部门之间也可以进行即时的交流沟通。通过建立数据库那些有用的数据能够长久的保存，有利于公司将来的发展；同时通过共享平台在工程中遇到问题时能即时解决，可以最大限度的降低由于时间的延误而造成的不必要的损失。
《项目招投标与合同管理》(练习题含答案)
《项目投标与合同管理》练习题 一、判断改错题 1．中标通知书发出30天内，中标单位应与建设单位依据招标文件、投标书等签订工程承包合同。（√） 2．投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以小写金额为准。（×）以大写金额为准。 3．建设工程施工合同范本由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成，并附有三个附件。（√） 4．FIDIC施工合同条件中规定的合同有效期，是指从工程师按合同约定发布的“开工令”中指明的应开工之日起，至工程接收证书注明的竣工日止的日历天数。（×）合同有效期改为施工期。 5．工程师收到承包人递交的索赔报告和有关资料后，应在28天内给予答复，否则视为对方索赔要求已经认可。（√） 6．FIDIC合同条件中规定，业主的索赔主要限于施工质量缺陷和拖延工期等违约行为导致的业主损失。（√） 7．承包商没按照规定时间提出索赔意向和索赔报告，则失去对该事件请求的索赔权利（√） 8．在承包商提出的费用索赔中，是以实际损失为依据，因此其索赔金3额额均不应包括利润。（×）因此其索赔金额也可暴扣利润 9．FIDIC合同条件，监理工程师有权批准工程分包（√）。 10．FIDIC合同条件规定，诉讼是解决合同争议的最终方式（×）。仲裁是 11．《工程建设监理委托合同》是由“标准条件”和“专用条件”两部分组成的通用文本。（×）不是 12．工程招标必须采用公开招标方式（×）。或邀请招标 13．《监理委托合同》经过当事人双方协商一致而终止后，双方的权利和责任也即终止（×）。不立即终止 14．某建筑工程公司下属第四分公司领有营业执照，依法可以承包工程。因此，分公司是一个独立的企业法人。（×）分公司不是一个独立的企业法人 15．经济合同当事人之间发生纠纷时，双方可以约定：请求仲裁或向法院起诉，二者只能选其一。（√） 16．要约是希望他人向自己发出要约的意思表示。（×）要约改为邀约邀请。 17．违约责任的表现形式包括不履行和不适当履行。（√）
《招标采购合同管理》单选题
《招标采购合同管理》单项选择题 一、单项选择题。 1.关于招标采购合同与招标采购合同管理下列说法不正确的是:（Ｄ）。 A.通过招标采购程序订立合同，是招标采购合同区别于其他合同的重要特 点。 B.根据标的物不同,招标采购合同可以分为工程采购合同、货物采购合同和 服务采购合同。 C．招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段,招标采购合同管理是合同主体的生命线。 D.招标采购合同管理的生命期自合同签订之日起到权利义务履行完毕终止。 2.以下属于招标采购合同所适用的行政法规是(D)。 Ａ.《招标投标法》 B.《政府采购法》 C.《合同法》 D.《招标投标法实施条例》 3.《合同法》确立以下基本原则被奉为民法种的帝王条款的是（Ｃ）。 Ａ.平等自愿原则 B.公平原则 C.诚实信用原则 D.鼓励交易原则 4.以合同的表现形式为标准，不包括以下哪类合同：(D)。 A.书面合同 Ｂ.口头合同 C．默示合同 D.实践合同 5.以下哪项不属于要约与要约邀请的区别：（A)。 A. 要约邀请是法律行为,要约是事实行为行为。 B. 要约是由一方发出订立合同的意思表示,要约邀请是一方邀请对方向自 己发出要约。
Ｃ. 要约是当事人旨在订立合同的意思表示,要约邀请不含有当事人愿意承受拘束的意旨,不具有法律上的约束力 D. 要约在内容上应具备愿与他人订立合同的必要条款，要约邀请则一般不 必具备足以使合同成立的必要条款。 6.中标通知书的法律性质是(C)。 A．要约 Ｂ.要约邀请 Ｃ．承诺 D.合同 7.《招标投标法》第46条第１款规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发 出之日起(B)日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。” Ａ.15 B.30 C.60 D.9０ 8.可撤销合同,不包括下列哪种情形：（A）。 A.超越代理权限范围进行的代理 B.因重大误解而订立的合同 Ｃ.在订立合同时显失公平的合同 Ｄ.一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的而合同。 9.当事人互负债务，先履行一方履行的义务不符合约定的,后履行一方拒绝其 相应的履行要求的权利,即后履行一方行使了（B)。 A．同时履行抗辩权 B.先履行抗辩权 C.后履行抗辩权 D．不安抗辩权 10.关于合同的转让，以下说法正确的是(D）。 A. 合同权利转让无须通知债务人。 B. 第三人不履行或者履行债务不符合合同义务的,第三人应当向债权人承 担违约责任。
采购招标与合同管理1111181875
采购招标与合同管理 从广义上来说，工程的分派（总包分包的选取）、材料设备的采买、服务单位（设计、监理、咨询、代理）的选取等都可以称为采购。采购的对象可以是产品也可以是服务。而如何在整个过程中进行合理、经济、高效的采购是控制建安成本的关键。 （一）合理：以项目定位为核心，围绕核心确定本项目合适的产品组成（把不同类型不同品质的材料进行合理搭配、优化组合，以达到性价比最优）； （二）经济：以上述“合理”为原则，坚持目标不动摇（不轻易改变市场定位、整体设计概念），以最合理的价格达到最优的效果。 （三）高效：制定严谨的采购标准化流程，并根据不同材料的类别灵活的运用。这样既有机械化严谨标准的制度，又有人性化的区别对待灵活运用，两者相互结合，提 高采购效率。 招标是采购的方式之一，也是一种能充分体现“严谨”的有效方式。 工程招标管理 1.目的 规范公司工程(材料、设备)招标，以合理低价选择合适的供方，维护招标单位的权益。 2.范围 本办法适用于XXXXXX房地产有限公司所有项目工程施工、材料设备（包含甲指乙供）、工程监理等业务。 3.原则： 3.1.透明公正原则：招标过程必须有充分的透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息 共享，所有招标决策应在招标机构内集体公开决策，杜绝暗箱操作。 3.2.充分竞争、择优中标原则：每次招标都应有充分适量的投标队伍参与投标，公司应 鼓励投标单位积极开展公平竞争，保证招标具有充分的竞争性，公司应选择具有充 分竞争优势的单位中标。 3.3.廉洁奉公原则：所有与招标工作相关的员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之 变谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观公正的评价。 3.4.维护信誉原则：选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司良 好的招标信誉和形象。 3.5.保密原则：各单位的投标文件、评标过程、未发放中标通知书前的定标意向，都是 公司的重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司并且要求各投标单位对自己的投标
如何进行招标合同管理分类
竭诚为您提供优质文档/双击可除如何进行招标合同管理分类 篇一：如何做好采购合同分类管理 如何做好采购合同分类管理 课程描述： 采购合同分类管理在现代企业中越来越被重视，其原因不仅在于公司管理标准化的盛行，更在于做好采购合同的分类管理，对公司实际的管理水平和管理流程的改善有着很大的实际意义。 然而，很多企业在对采购合同进行分类管理时，不遵循合同分类原则，也没有对合同的审批、执行环节予以足够管控， 对合同的编号及归档没有引起足够重视，导致采购合同分类管理工作出现了不同程度的紊乱，给企业管理带来了困难。 那么，怎样才能做好采购合同分类管理呢？ 本课程将结合实际案例，向您详细阐述“做好采购合同分类管理”的方法与技巧！ 解决方案：
他山之石，可以攻玉！ 虽然不同行业在进行采购合同分类管理时，都会有一些差异，但万变不离其宗。下面我们从工作经验中给大家总结一些方法流程，以便大家参考借鉴！ 采购合同分类管理，它贯穿于整个合同的始终。 要做好采购合同分类管理； 1.首先要对采购合同进行分类，这是前提； 2.其次，做好各类采购合同的审批管控； 3.再次，要做好采购合同的编号及归档。 对采购合同进行分类。 一个是按定价分类； 另一个是按合同标的分类，还有就是按签署方分类。需要注意的是，在具体分类时，要注意其操作原则。 采购合同审批管控，按定价分类、按合同标的分类，以及按签署方分类的合同的审批重点、审批权限和审批过程控制重点。这里就不再深入阐述了。 最后一点，对采购进行编号归档，编号要注意编号方法，掌握编号流程；而归档主要是注意归档方法和归档期限。 最后，将这几部分的思维导图串在一起，就形成了“做好采购合同分类管理”的完整方法流程。 或许文字的话大家并不是很清楚，我们可以看下面的思维导图，能让你更加形象的理解和明白该如何做好采购合同
简述工程招投标与合同管理的关系
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
《工程招投标与合同管理》(精)
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
招投标与合同管理复习(精)
建筑工程项目招投标与合同管理 考核要求 （1）了解建筑市场的含义及特点，建筑市场的主体、客体。 （2）掌握建设工程交易中心的的性质和作用；掌握建设工程交易中心的基本功能；建设工程交易中心的运行原则；了解建设工程交易中心的运行程序。 （3）掌握建筑业企业资质管理；了解工程勘察设计企业资质管理、工程咨询单位资质管理。 复习要点： 1．建筑市场的概念如何？ 答：建筑市场分为广义的建筑市场和狭义的建筑市场两个层次的概念。广义的建筑市场是指承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称。广义市场包括有形市场和无形市场，包括与工程建设有关的技术、租赁、中介机构或经纪人等媒介沟通买卖双方或通过招投标等多种方式成交的各种交易活动，还包括建筑商品生产过程及流通过程中的经济联系和经济关系。狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所（建设工程交易中心）。 2．建筑市场的特点如何？ 答：由于建筑产品具有生产周期长、价值量大等特点，生产过程中不同阶段对承包单位的能力和特点要求不同，这就决定了建筑市场交易贯穿于建筑产品生产的整个过程。从工程建设的咨询、设计、施工任务的发包，到工程竣工、保修期结束，发包方和承包方、分包方进行的各种交易以及相关的商品混凝土供应、配件生产供应、建筑机械租赁等活动都是在建筑市场中进行的。这种生产活动和交易活动交织在一起的特点，使得建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。主要表现在： （1）交易方式为买方向卖方直接订货，并一般以招投标为主要方式。 （2）交易价格以工程造价为基础，企业竞争是企业信誉、技术力量和施工质量等方面的竞争。 （3）交易行为受严格的法律、规章、制度的约束和监督，并一般以公开化的方式交易。 3．什么是建筑市场的主体和客体？ 答：建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。 建筑市场的客体即建筑产品，是建筑市场交易的对象，它既包括有形建筑产品也包括无形建筑产品。建筑产品本身及其生产过程都有别于其他工业产品。在不同的生产交易阶段，建筑产品可以表现为不同的形态，它可以是咨询公司提供的咨
施工项目管理中的招标采购及合同管理
施工项目管理中的招标采购及合同管理 发表时间：2019-09-10T11:15:11.970Z 来源：《城镇建设》2019年2卷12期作者：曹静怡 [导读] 本文对施工项目管理中的招标采购及合同管理进行探讨。 中南建筑设计院股份有限公司湖北武汉 430000 摘要：采购合同能够反映招标采购工作的成果，它在招标以及投标的工作当中，起到十分重要的阶段。并且还需要依法去制定履行的合同，而这不仅能够巩固好招标的采购成果，并且还能够实现采购的最终目标。本文对施工项目管理中的招标采购及合同管理进行探讨。关键词：项目管理；招标采购；合同管理 一、招标采购的具体概念 招标采购是指采购方作为招标方，事先提出采购条件和要求，邀请众多企业参加投标，然后由采购方按照规定程序和标准一次性地从中择优选择交易对象，提出最有利条件的投标方签订协议等过程。项目管理过程中针对招标采购进行合理规划，保证招标采购需求，明确工程建设目标以及采用相关技术，严格按照相应法律法规以及施工技术标准，制定清晰的招标采购文件，招标采购文件通过明确要求和可操作性的性能，保证整个工程项目的质量，在招标采购过程中最主要的就是保证工程项目质量，充分考虑工程的整体花费，确保项目管理中招标采购公平公正，投标方式不仅能够为企业选择更加优质的供应商，也能够促进市场的平稳发展。在招投标过程中可以控制企业内部采购成本，规避企业贪污腐败的问题，保证各个供应商之间能够公平公开地开展竞争，加强对采购流程监控。 二、项目管理中招投标采购存在的问题与不足 1、招标采购过程中存在价格风险 在项目招标过程中，投标人不仅可以通过围标串标的方式来获得暴利，还可能直接用各种恶劣手段来获得比较低的中标价格，此外在投标过程中由于成本或者价格非常低导致中标不平衡，这样就会给后续的施工管理过程造成困难，招标人只能通过对合同的相关内容进行变更，来加强项目质量管理与控制。 2、招标采购过程中存在质量风险 在招标采购过程中，由于投标人员对产品质量规定不够规范，导致相应产品质量无法达到要求，从而导致招标采购结果与实际预期不相符，在投标过程中，由于投标人员通过不正当方式来压低价格，中标之后再降低工程施工质量，变相降低施工成本提升自身经济效益，最后造成招标人的经济受到损失。 3、招标采购的形式存在不足 尽管从目前来看，在招标采购过程中招标人往往都会对投标资格进行明确规定，但是在实际招标采购过程中很多投标企业没有相应资质，招标方也没有严格根据招标采购制度来开展招投标，就导致招标制度流于表面。 4、投标资质审查不足 在招标采购过程中，如果招标管理人员没有针对投标企业的真实情况进行严谨审核，也会导致投标者进行违法操作，在资格审查方面，如果通过虚假资质的方式中标，属于完全违背招标文件的要求。会造成废标流标，导致招标采购效果不理想。 5、盲目标价 招标采购过程中，由于投标人没有针对自身产品设计以及后续运转问题进行充分研究，在投标阶段存在盲目报价的情况，导致很多供应商为了中标而纷纷进行虚假承诺，降低投标价，导致在后续施工过程中招标方不得不对招投标方案进行修改和变更，最终给招标企业带来严重经济损失。 6、标后监管问题 在中标之后，由于标后监管工作存在真空化的问题，导致很多情况下中标通知发出之后的后续管理开展不到位，很多不法企业就会开始违反相应的管理规定，导致招标采购质量受到影响。 三、招标采购以及合同管理的主要措施 1、严格规范招标采购程序 为了能够实现招标采购工作的管理质量，避免出现贪污腐败问题，必须要加强对招标采购实施过程的规范和约束，需要在具体的实践中进行细化与管理，严格遵循科学规范的招标采购程序能够保证招标采购的整体质量，符合国家标准。 2、加强招标管理人员的规范化管理 加强对招标采购人员行为的约束并且提出具体要求，从自身着手，对参与人员进行严格管理，制定明确的纪律要求。在针对管理人员进行管理时，首先要明确岗位职责，让每一个招标管理人员都能够明确自身的责任和义务，其次要加大对于招标管理人员的培训力度，提升招标管理人员自身的业务水平。在实际工作过程中应该严于律己，根据自身实际情况进行分析，增强招标管理人员参与投标的效果。 3、加强对于供应商和投标者的控制 一般情况下，在采购过程中不仅需要加强采购成本的控制，更需要针对采购的整体质量以及后续的服务进行把控，稳定企业综合成本，在采购管理的过程中，通过加强对于企业供应商和投标者的控制，能够保证材料或产品的整体质量符合要求。针对投标企业资质、运营状况等重要因素进行严格审核。 4、强化招标采购的全程监管 在招标采购过程中必须要保证公平公正公开，对招标环节进行全程全方位的监督，重点把握关键环节。招标采购过程环环相扣，严格招标公告的发布以及投标人相关资格的初步审查，在投标的过程中加强对投标截止时间的监督，开标环节应该明确开标时间、开标地点以及开标的详细要求。在评标过程中应该严格安排评委会，科学制定评标规范。在定标环节应该做到严格执行评标规定，及时通知并报送相关信息。在合同签订环节中应该加强对合同的审核和后期管理工作，在验收过程中要保证合同的执行符合要求，随时进行抽样检查。 四、招标采购以及合同管理之间的关系 由于在招标采购以及合同管理之间关系非常的紧密，招标采购的过程也是合同签订以及谈判的过程，必须要保证双方当事人根据合同的签订意向以及合约签订流程进行全面的协商，通过对市场交易行为进行恰当分析，保证招标采购合同的顺利履行，由于双方并没有建立
《工程招投标与合同管理》课后习题答案
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
《招标采购合同管理》单选题
招标采购合同管理》单项选择题 一、单项选择题。 1. 关于招标采购合同与招标采购合同管理下列说法不正确的是：（D）。 A. 通过招标采购程序订立合同，是招标采购合同区别于其他合同的重要特点。 B. 根据标的物不同，招标采购合同可以分为工程采购合同、货物采购合同和 服务采购合同。 C. 招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段，招标采购合同管理是合同主体的生命线。 D .招标采购合同管理的生命期自合同签订之日起到权利义务履行完毕终止。 2. 以下属于招标采购合同所适用的行政法规是（D）。 A. 《招标投标法》 B. 《政府采购法》 C. 《合同法》 D. 《招标投标法实施条例》 3. 《合同法》确立以下基本原则被奉为民法种的帝王条款的是（C）。 A. 平等自愿原则 B. 公平原则 C. 诚实信用原则 D .鼓励交易原则 4. 以合同的表现形式为标准，不包括以下哪类合同：（D）。 A. 书面合同 B. 口头合同 C. 默示合同 D. 实践合同 5. 以下哪项不属于要约与要约邀请的区别：（A）。 A. 要约邀请是法律行为，要约是事实行为行为。
B. 要约是由一方发出订立合同的意思表示，要约邀请是一方邀请对方向自己发 出要约。 C. 要约是当事人旨在订立合同的意思表示，要约邀请不含有当事人愿意承 受拘束的意旨，不具有法律上的约束力 D. 要约在内容上应具备愿与他人订立合同的必要条款，要约邀请则一般不必具 备足以使合同成立的必要条款。 6. 中标通知书的法律性质是（C）。 A. 要约 B. 要约邀请 C. 承诺 D. 合同 7. 《招标投标法》第46 条第1 款规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发 出之日起（B）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。” A. 15 B.30 C.60 D.90 8. 可撤销合同，不包括下列哪种情形：（A）。 A. 超越代理权限范围进行的代理 B. 因重大误解而订立的合同 C. 在订立合同时显失公平的合同 D. 一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订 立的而合同。 9. 当事人互负债务，先履行一方履行的义务不符合约定的，后履行一方拒绝其相 应的履行要求的权利，即后履行一方行使了（B）。 A. 同时履行抗辩权 B. 先履行抗辩权 C. 后履行抗辩权
工程建设项目招标采购与合同管理方案
工程建设项目招标采购与合同管理方案 【背景分析】 建筑业作为国民经济的支柱产业之一，为我国的国民经济发展作出了突出的贡献。目前，中国经济高速增长，建设市场日益成熟，建设法规日臻完善。贯彻《建筑法》、《招标投标法》、《合同法》，是推行建设工程招投标机制，促进建设市场完善的必由之路。对于建筑企业来说，法律是其参与市场竞争的必备武器，更是其健康发展的护航使者。作为当代工程建设的施工、管理人员，没有招投标与合同管理方面的知识和技能，就无法面对竞争激烈的建设市场。 【授课对象】 企业内中高层管理者、项目经理、采购与供应管理者、招投标与合同管理人员。【授课课时】 1天，6标准课时 【课程收益】 1.系统学习项目招投标与采购管理 2.掌握合同类型及选择方法 3.掌握如何就项目的目标、要求、计划以及规范达成协议 4.掌握通过谈判获得有利条款的技巧 5.学习如何有效管理项目合同 6.掌握项目招投标过程和技巧、工具 7.通过项目案例分析项目招投标与合同的 8.交流项目招投标及招投标与合同管理经验 【课程提纲】 1. 项目招投标与招投标与合同管理概述 2. 项目采购管理及其作用 3. 项目采购管理模式比较 4. 合同类型与风险分析 5. 招投标与招投标与合同管理与项目采购管理的关系 6. 项目采购经理的职责 7. 项目招投标管理 8. 《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》简介 9. 招标方式 10. 项目招标流程 11. 招标、投标文件的编制 12. 资格预审 13. 投标保函/保证金 14. 标前会议 15. 投标的一般程序 16. 投标可行性分析与风险分析 17. 投标策略与技巧 18. 投标报价 19. 投标文件的编制和提交
招标采购合同管理模拟题92
招标采购合同管理模拟题92 一、单项选择题 (每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1. 以下关于主动控制说法不正确的是______。 A.主动控制是对未来的一种控制 B.主动控制可以最大可能的改变即将成为事实的被动局面 C.主动控制是控制着通过对计划的实施进行跟踪，从计划的实际输出中发现偏差 D.主动控制是在事情发生之前就采取了措施的控制 答案：C [解答] C选项是被动控制的定义，主动控制就是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防性措施，以保证计划目标得以实现。 2. 按照合同之间的从属关系为标准，合同可以分为______。 A.主合同和从合同 B.有名合同和无名合同 C.诺诚合用和实践合同 D.双务合同和单务合同 答案：A [解答] 以合同之间的从属关系为标准，合同可以分为主合同和从合同。 3. 关于要约邀请说法不正确的是______。 A.要约邀请是一方邀请对方向自己发出要约 B.要约邀请是不含有当事人愿意承受拘束的意旨，不具有法律上的约束力 C.要约邀请必须具备足以使合同成立的必要条款 D.要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示
答案：C [解答] C选项错误，本题考查邀约邀请。 4. 以下有关承诺的说法中不正确的是______。 A.承诺是指受要约人同意接受要约的条件以缔结合同的意思表示 B.承诺的法律效力在于，承诺一经作出，并送达要约人，合同即成立 C.承诺必须由受要约人作出 D.承诺不可以撤回 答案：D [解答] 《合同法》第27条规定：承诺可以撤回。承诺撤回的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。 5. 根据《合同法》以下属于无效合同的是______。 A.无行为能力人订立的和限制行为能力人签订依法不能独立签订的合同 B.损害社会公共利益的合同 C.违反法律、行政法规规定的强制性规定的合同 D.以合法的形式掩盖非法的目的而订立的合同 答案：A [解答] A选项内容属于导致合同效力待定的情形。 6. 根据合同法规定当事人可以行使法定解除权利的情形不包括______。 A.因不可抗力致使合同目的不能实现而解除合同 B.因预约期违约解除合同 C.因延迟履行解除合同 D.债务已经按照约定履行
招投标与合同管理要点整理
一、我国建设工程市场的特点： 1. 建筑产品供求双方直接订货交易. 2. 建筑产品交易量的不稳定性和易于出现买方市场. 3. 以招投标为主的不完全竞争市场. 4. 建设工程市场有独特的定价方式. 5. 建设工程市场有严格的市场准入制度. 二、建设工程交易中心的工作原则 1. 信息公开原则 2.依法管理原则 3.公平竞争原则 4.闭合管理原则 5.办事公正原则 三、建设单位可以议标发包的工程（单位）： 1. 有保密要求的工程 2. 防洪救灾与抢险工程 3. 有专利技术要求的工程 4. 停建后又恢复的工程 5. 施工单位自建的工程 6. 其他不宜采用招标的工程 四、招标方式： 公开招标和邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标，是向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标的优点是目标集中，招标组织工作容易，工作量较小；其缺点是竞争范围有所限制，可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者 五、建筑工程招标应具备的条件 1. 招标人已经依法成立的. 2. 初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准 3. 招标范围、招标方式和招标组织设计形式等应当履行核准手续的，已经核准 4. 有相应资金或资金来源已经落实 5. 有招标所需的设计图纸及技术资料 六、招标代理机构应当具备的条件 1. 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 2. 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 3. 有可以作为评标委员会的技术、经济等方面的专家库 4. 与国家机关不得有隶属关系及利害关系 七、资格审查分为：资格预审和资格后审，我国多采用资格预审 八、招标文件的内容: 1. 投标须知 2. 招标工程的技术要求和设计文件 3. 采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单 4. 投标文件的格式及附录 5. 拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件 6. 要求投标人提交的其他材料 九、投标价格的计价方法：工料单价法和综合单价法
招投标与合同管理案例分析题
招投标与合同管理案例分析题 1. 案例某评标委员会准备用综合评估法进行评标，在评标中重点考虑标价、工期、信誉、 施工经验四方面要素，各项要素的权重分别为0.4、0.3、0.2、0.1。现有甲、乙、丙、丁、 戊五个承包商投标，根据各单位投标书的情况及各因素，得分情况如下，请按综合评估法选 择承包商。 2. 案例某建设工程项目由三个单项工程组成。项目业主准备将其分为三个独立的合同段， 分别由三个承建商进行实施，并通过公开招标选择施工单位。某建设工程监理单位已通过投 标获得了此项目的监理任务。 〔问题〕 1. 在招标选择承建商过程中，监理单位是否有决定权？谁具有决定权？ 2. “如果承包商要将部分工程分包出去，则需要谁批准？ 3. “在做标期间，对某投标人提出的问题，业主或招标机构只需向该投标人作出书面答复” 请问是否正确？
3. 案例某施工单位（乙方）与某建筑单位（甲方）签订了某项工业建筑的地基强夯处理工程，包括开挖土方、填方、点夯、满夯等。由于工程量无法准确确定，按照施工合同规定，按施工图预算方式计价，乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。工程量由造价工程师负责计量。工程开工前，乙方提交了施工组织设计并得到批准。 〔问题〕 1. 在工程施工过程中，当进行到施工图所规定的处理范围边缘时，乙方在取得在场的监理工程师认可的情况下，为了使夯击质量得到保证，使夯击范围适当扩大。施工完成后，乙方将扩大范围内的施工工程量向造价工程师提出计量付款的要求，但遭到拒绝。试问造价工程师拒绝承包商的要求合理否？为什么？ 2. 在工程施工过程中，乙方根据监理工程师指示就部分工程进行了变更施工。试问变更部分合同价款应根据什么原则进行确定？ 4. 案例 A 房地产开发公司投资开发了一项花园建设工程项目，由 B 建筑安装工程总公司负责施工，由C建材公司提供 D水泥厂生产的水泥。2000年9月15日，C建材公司提供20 吨水泥进入工地， B 建筑安装工程总公司送检测试，结论为合格水泥。后来， C 建材公司陆 续组织水泥进场，共计 680吨。同年10月11日，B公司从C公司供应的水泥中再次抽样送检，经检验确认为废品水泥。此时水泥已用 800 吨，分别浇筑在花园工程 A 楼的 12~15 层。经有关部门检测，第 12~15 层的混凝土强度不合设计要求，市建设工程质量监督总站决定对12~15层推倒重浇。A公司于是向人民法院起诉 B公司、C公司和D厂，要求三被告赔偿经济损失。 〔问题〕 1. 如施工合同明确约定水泥由甲方供应，责任应如何区分？ 2. 如施工合同明确约定水泥由乙方供应，责任应如何区分？
招标师《招标采购合同管理》考试试题与答案
招标师《招标采购合同管理》考试试题与答案 一、单项选择题 1、招标采购合同规划的内容不包括()。 A.工程建设项目或政府采购活动目标和需求分析 B.项目建设可行性分析 C.合同订立及履行规划以及合同动态跟踪评估规划 D.初步合同规划 标准答案：B 答案解析：(1)合同规划的内容 招标采购合同规划的内容主要解决规划什么的问题。招标采购合同规划的内容必须以工程建设项目或政府采购活动的目标及招标人的需求为基础和原则，为最终实现整个项目的目标及招标人的需求而确定的规划工作所指向的对象。 从规划的流程看，招标采购合同规划的内容应涵盖项目前期调研、合同目标确定、合同体系设计、合同签订、合同履行以及跟踪评估的全过程。 招标采购合同规划的内容包括：工程建设项目或政府采购活动目标和需求分析、初步合同规划、工作分解、合同数量及种类规划、合同体系确立、合同要素确定、合同订立及履行规划以及合同动态跟踪评估规划等。 2、招标采购合同规划的主要目的是()。 A.确定招标合同单元，完成招标方案的编制，从而指导整个
招标采购实践活动 B.将项目分成若干个最小合同单位进行招标，从而最大程度节约时间 C.确定各个招标合同单元，完成招标方案的编制，从而计算出整个项目的资金预算 D.约定合同有效期，以免耽误工程 标准答案：A 答案解析：对于招标师而言，招标采购合同规划的主要目的是确定招标合同单元，完成招标方案的编制，从而指导整个招标采购实践活动。招标采购合同规划的每一项内容，都应当以此为行为准则和主轴。 3、总体合同结构分解的目标是()。 A.明确项目相关的所有合同的设备款项 B.明确项目相关的所有合同的资金预算 C.明确项目相关的所有合同的种类及数量 D.明确项目相关的所有合同的结算方式 标准答案：C 答案解析：2)招标采购总体合同结构分解 招标采购总体合同结构分解，是指在建构合同体系之前，通过明确工程建设项目或政府采购活动的总体目标以及合同总体需求，分析项目的技术特点、经济特点、管理特征等，并结合市场因素、竞争性因素等，依据有关法律政策、技术标准和规范，
工程招投标与合同管理练习题(带答案)
工程招投标与合同管理课程 练习题(一) 一、单项选择题（每题给出四个备选项，其中只有一个选项是符合题目要求的， 请将其代码填写在题后的括号内。） 1、根据法律规定，定金的数额不得超过合同标的额的（ C ） A. 5% B.10% C. 20% D.25% 2、中标单位确定后，招标单位应在定标之日后的( B )天内发出中标通知书。 A．5 B．7 C．10 D．15 3、关于评标委员会成员的义务，下列说法中错误的是（ B）。 A.评标委员会成员应当客观、公正地履行职务 B.评标委员会成员可以私下接触投标人，但不得收受投标人的财物或者其他 好处 C.评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较的情况 D.评标委员会成员不得透露对中标候选人的推荐情况 4、由于承包商执行了监理工程师发布的超过其权限指令，导致施工费用增加， 则( A )。 A．业主承担相应的费用 B．业主从监理费中支付给承包商 C．监理工程师承担相关费用 D．承包商执行的是无效指令，不能得到相应的费用补尝 5、需要对施工图设计进行修改时，应经( D )批准。 A．监理工程师和业主 B．监理工程师和初步设计原批准单位 C．监理工程师和上级主管部门 D．监理工程师和原设计单位 6、由于变更需要重新确定价格，而业主与承包商的意见又不能统一时，( A ) 有权确定一个价格作为执行价格。 A．监理工程师 B．业主
C．承包商 D．定额站 7、某隐蔽工程施工部位，承包商未通知监理工程师进行检验就自行隐蔽。监理 工程师指令承包商进行剥露检查后表明该部位的施工质量满足合同规定的要求，则这部分工程的剥露和复原费应由( C )负担。 A．业主 B．监理单位 C．承包商 D．业主的项目经理部 8、公开招标与邀请招标程序上的主要差异表现为( A )。 A．是否进行资格预审 B．是否组织现场考察 C．是否解答投标单位的质疑 D．是否公开开标 9、某水泥厂因技术问题致使生产的水泥质量达不到国家标准，该厂用其他厂家 生产的水泥换上自己包装后，作为样品与采购方签订水泥供应合同，则该合同属于( A )签订的合同。 A．采取欺诈手段 B．采取胁迫手段 C．超越经营范围 D．无效代理 10、评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的( C )。 A．三分之一 B．一半 C. 三分之二D．五分之二 11、招标投标法规定开标的时间应当是( A )。 A．提交投标文件截止时间的同一时间 B．提交投标文件截止时间的24小时内 C．提交投标文件截止时间的30天内 D．提交投标文件截止时间后的任何时间 12、建设工程委托监理合同的标的是( D )。 A．货物 B．货币 C．劳务 D．工程项目 13、招标投标法规定，中标通知书发出( D )内，中标单位应与建设单位签订 施工合同。 A．10天 B．15天 C．20天 D．30天 14、根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的规定，属于工程建设项目 招标范围的工程建设项目，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在（B）人民币以上的，必须进行招标。 A.50万元 B.100万元 C.150万元 D.200万元
招投标与合同管理——案例分析
某实行监理的工程，实施过程中发生下列事件： 事件1：建设单位于2005 年11 月底向中标的监理单位发出监理中标通知书，监理中标价为280 万元;建设单位与监理单位协商后，于2006 年1 月10 日签订了委托监理合同。监理合同约定：合同价为260 万元;因非监理单位原因导致监理服务期延长，每延长一个月增加监理费8 万元;监理服务自合同签订之日起开始，服务期26 个月。 建设单位通过招标确定了施工单位，并与施工单位签订了施工承包合同，合同约定：开工日期为2006 年2 月10 日，施工总工期为24 个月。 事件2：由于吊装作业危险性较大，施工项目部编了专项施工方案，并送现场监理员签收。吊装作业前，吊车司机使用风速仪检测到风力过大，拒绝进行吊装作业。 施工项目经理便安排另一名吊车司机进行吊装作业，监理员发现后立即向专业监理工程师汇报，该专业监理工程师回答说：这是施工单位内部的事情。 事件3：监理员将施工项目部编制的专项施工方案交给总监理工程师后，发现现场吊装作业吊车发生故障。为了不影响进度，施工项目经理调来另一台吊车，该吊车比施工方案确定的吊车吨位稍小，但经安全检测可以使用。监理员立即将此事向总监理工程师汇报，总监理工程师以专项施工方案未经审查批准就实施为由，签发了停止吊装作业的指令。施工项目经理签收暂停令后，仍要求施工人员继续进行吊装。总监理工程师报告了建设单位，建设单位负责人称工期紧迫，要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。 事件4：由于施工单位的原因，施工总工期延误5 个月，监理服务期达30 个月。 监理单位要求建设单位增加监理费32 万元，而建设单位认为监理服务期延长是施工单位造成的，监理单位对此负有责任，不同意增加监理费。 1.事件4 中，监理单位要求建设单位增加监理费是否合理?说明理由。 （1）事件4中，监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。 （2）理由：监理单位是受建设单位的委托，对施工单位进行监督管理。监理单位与建设单位有合同关系，而与施工单位并没有合同关系，因监理合同中已有关于监理服务期延长的约定，而工期延长是由施工单位的原因造成的，符合监理合同中“因非监理单位原因导致监理服务期延长”的约定。所以，监理单位要求建设单位增加监理费是合理的。 2.分别指出事件3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。 （1）事件3中，建设单位的不妥之处：要求总监理工程师收回吊装作业暂停令。 正确做法：建设单位不应该要求总监理工程师收回暂停令，应支持总监理工程师的决定。（2）事件3中，总监理工程师的不妥之处：没有及时将吊装作业情况报告政府主管部门。 正确做法：工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。