深圳市招标文件
深圳市招标文件
Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
深圳市国信招标有限公司
政府采购招标文件
项目名称: 东莞市在建工程质量安全监督管理信息系统
建设地点：采购人指定地点
采购代理机构（盖章）: 深圳市国信招标有限公司
公司负责人签字:
项目负责人签字:
采购人认可：东莞市建设局
第一章招标邀请
采购编号：GXDG08033
深圳市国信招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受东莞市建设局委托，就东莞市在建工程质量安全监督管理信息系统进行公开招标，欢迎有供货能力的合格投标人参加投标。
1、项目内容：
2、投标人要求：（A、B包）
在中华人民共和国注册的具有独立民事责任的法人或其他组织，并取得合法企业工商营业执照且经过年审；
投标人应在投标文件中须主动填报投标之前三年内有无受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而被事后发现的，将取消其投标资格，并按有关规定从重处理；
投标人营业执照具备电脑软硬件开发及销售、网络工程安装与维护的相关经营范围；
（注）：如投标单位提供的证件不真实或提供假证，其投标将是无效投标。
3、合格投标人可在深圳市国信招标有限公司东莞分公司得到进一步的信息和查阅招
标文件。
4、购买标书时间：合格投标人可从2008年月日起至2008年月日，（每天
9:30至12:00，14:30至17:30，节假日除外）购买招标文件。
5、购买招标文件地址：东莞市政府采购招投标服务大厅（东莞市体育路2号鸿禧
中心3楼B区309室，，招标文件售价为150元人民币，标书售后不退。
6、投标截止时间：所有投标书应于2008年月日09:30（北京时间）之前递交到
东莞市政府采购招投标服务大厅会议室。
7、开标时间：定于2008年月日09:30（北京时间）公开开标，届时请参加投标
的代表出席开标仪式。
8、开标地点：东莞市政府采购招投标服务大厅会议室（东莞市体育路2号鸿禧中
心3楼B区）。
9、附加说明：
⑴购买标书时必须携带投标人营业执照副本、税务登记证、企业组织代码证的
复印件（加盖公章）。
⑵购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标3日前以书面形式通知
采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。
(3)如投标人对招标文件内的条款有异议的，请于开标三个工作日前向招标代理
机构提出，逾期不予受理。
(4)凡两家或以上公司同一法人代表或其中一家公司为另一家公司单一最大股
东的，不能同时参加同一采购项目相同标段的采购活动，一经发现，将视同串标处理。
（5）投标时，投标人凭已盖章的电汇单或银行进帐单原件（经现场检查后退回）及其复印件（加盖投标人公章）放置唱标信封内，并与投标文件正本一同递交。
(6)凡没有在东莞市政府采购网进行供应商资料注册登记的，需带齐营业执照副
本；税务登记证；组织机构代码证原件到发售采购文件地点由我公司进行注册登记。
采购代理机构名称：深圳市国信招标有限公司
地址：东莞市体育路2号鸿禧中心11楼B区11081室
东莞联系人：林忠明
联系电话：
传真：07
网址：
第二章投标资料表
本表关于要采购的货物的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。
第三章招标项目要求
A包: 管理信息系统软件
1.建设背景
为贯彻落实东莞市委、市政府关于创建“平安东莞”的指示精神，响应国家对电子政务建设的要求、打造平安工程、优质工程，进一步加大建筑工程质量安全监督管理力度，及时掌握施工现场动态，防范安全事故、质量事故的发生，东莞市建设局计划在本项目建设中整合已有的办公管理系统，同时应用数字视频监控、地理信息（GIS）、移动终端(PDA)等新技术，构建起一套完整的在建工程质量安全监督信息管理系统。
目前，东莞市建设局已经初步建立网上报建系统、质监站和安监站监督管理、建筑业企业信用管理等系统，并正在实施建立建筑工程施工现场视频监控系统。通过以上系统的应用，在一定程度上提高了各个部门的办事效率、增强了对在建工程的管理和监督的力度，并初步实现了工程监督管理的市镇两级联网、积累了电子政务信息化建设的经验。
随着新技术的发展和应用，广东省近年来在各地市广泛建设了行政审批和电子监察，取得了较大的社会效益和经济效益。其中尤其是基于数字视频技术的远程监控、基于地理信息（GIS）技术的可视化决策支持、基于移动短信技术的快速信息发布、基于移动终端技术(PDA)的现场作业管理等，一经应用即获得了比较广泛的社会效益。为推广这些成功经验、顺应这一建设背景，东莞市建设局计划在本项目建设中，应用多种新技术，建立新系统的同时集成现有已建成系统，实现数据共
享，建立起基于视频监控等多种新技术的工程管理、行政审批和电子监察系统，实现市建设局、市监督站、镇街规划建设办、镇街监督组等多级部门的整体联网和信息共享。同时开放部分功能给建设单位、施工单位、检测单位等相关单位使用。
2.建设原则
1．先进性：系统要采用国际上先进、成熟、实用的技术，既保证系统实现的功能，又保证系统在未来的五年内，其技术仍能满足应用发展的需求。
2．集成性：系统的各个部分，不但是相对独立的子系统，而且实现相互之间必要的信息交换，可实现对在建工程的自上（市局、市站）而下（镇街规划建设办、相关单位）集中统一的监控和管理。
3．开放性：系统设计采用的各项设备（软、硬件）均应符合国际通用标准，符合开放性原则，组网使用的技术要与技术发展的潮流吻合，保证系统的开放性和技术延伸性，与日后的技术应具有良好的亲和性。
4．实用性：根据实际需求出发，按照系统投入结合具体运用和已有系统的实际情况，来设计系统，最大限度的满足各项功能要求，确保实用性，系统应具有良好的性能价格比。
5．安全性：必须保证系统和信息的高安全性，采取必要的防范措施，使整个系统受到有意、无意的非法侵入而造成系统破坏的可能性降至最低程度。
6．容错性：根据设备的功能、重要性等分别采用冗余、容错、备份等技术，以保证局部的错误不影响整个系统的运行。
7．高效率：采用新技术和稳定的设备，将整个系统的信息流量维持在一个均衡高效的指标内。
8．易维护性：系统的管理、维护和维修应具有简易性和可操作性。
3.项目说明
东莞市在建工程管理包括质量监督、安全监督、竣工验收、企业信用等，其中质量监督和安全监督由东莞市质量监督站和东莞市安全监督站以及各镇街的质量监督组和安全监督组负责。
市建设局已经部署实施的东莞市建筑业企业信用管理系统实现了对全市范围的建筑业企业、工程监理企业、工程造价咨询机构、施工图审查机构、工程勘察企业、工程设计企业、房屋安全鉴定机构工程质量检测机构、预拌商品混凝土企业的基础资料信息管理；建筑工程施工现场视频监控系统也已经开始实施。
市监督站和镇街规划建设办监督组已经建成的系统已经实现了对在建工程的管理功能。其中质量监督实现了对在建工程的监督登记、监督作业、档案及验收管理；安全监督实现了监督登记、监督作业及档案管理。
本期项目建设将通过应用多种新技术建立多个新的系统，强化质量安全的监管力度，并对现有系统进行优化集成，实现数据互联互通、信息共享，对现有数据进行集成和挖掘分析，构建出基于数据的量化附注决策支持系统。
4.建设内容
本次招标的软件涉及的范围是：东莞市基础电子地图、基于GIS的查询决策支持系统、基于GIS的在建工程管理系统、在建工程数字视频监控系统集成、建筑工程监督PDA移动终端作业系统、建筑工程质量监督信息管理系统优化集成、建筑工程安全监督信息管理系统优化集成、移动短信发布管理平台系统。共8个部分。以上内容划分为以下的8个功能模块：
下面对于上述建设内容分别加以说明。
4.1.在建工程分布查询用东莞市域范围基础电子地图
一、东莞市域范围基础电子地图
为了满足在建工程分布查询展示的需要，本项目要求建立GIS发布服务系统，基础电子地图应满足以下标准：
1、地图提供单位必须具备国家甲级测绘资质，应具有完善的地图数据产品体
系以及获得国家测绘局认证的地图质量管理体系。
2、东莞市域范围的1:10000电子地图。
3、应提供1年2次地图数据更新，并能够与GPS导航软件进行数据共享。
4、地图数据的具体数据格式及技术指标要求：
高程基准1985国家高程基准
坐标系统WGS-84 BL坐标系统
空间精度<=10米
成果形式矢量数据形式
数据格式ArcGIS、MapInfo、SuperMap、MAPGIS
5、地图分层应按照以下层次划分：
道路、铁路、水系、绿地、居民地、行政地名、行政区划、地物
（POI）。
二、地图加工编辑
考虑到在建工程分部查询的分级授权要求，地图应按照现有的镇街行政区划设定区划边界，并增加对虎门港、松山湖管理范围的区划边界划分。
其他必要的对地图数据的处理。
三、在建工程位置信息搜集加工
对现有的在建工程位置信息搜集提供具体可行的实施方案，应能够在短期内完成信息搜集、加工，和现有的在建工程信息相关联，做到数据集成。
提出具体的与GPS导航软件进行数据共享的方案，要求能够实现对在建工程的路径导航。
4.2.基于GIS的在建工程查询与决策支持系统
系统应为市建设局提供市域范围的在建工程分布查询分析及决策支持，为镇街规划建设办提供镇街范围的在建工程分布查询分析及决策支持。
一、基于GIS的在建工程分布查询系统
1、市域范围在建工程分布查询
a)自动显示东莞市域地图、显示缺省设置的在建工程，并设置统计信息
区域，显示各类工程的统计数量、按镇街统计数量。
b)不同类别的工程应设计不同的图例显示，并允许用户修改图例的设
定。
c)允许通过选择图例符号，亮显、隐藏这个类别的所有工程。
d)允许通过选择镇街名称、镇街位置，直接放大到当前镇街范围，并隐
藏其他所有镇街。
e)允许用户通过地图层开关部分图层。
f)允许用户直接设定是否显示在建工程的工程名称、监督编号、施工许
可证号等。
g)允许用户选择是否显示工程的监控图标，监控图标应根据视频监控的
安装情况分别显示可用和不可用图标，点击可用图标应直接查看到监
控画面。
h)允许用户查询地图中显示工程的被授权的监督管理资料，包括项目基
本资料、监督登记表、质量监督计划、监督档案扫描件、检测申报
表、检测报告、现场人员名单（照片）、现场安全设备图片等。
2、镇街范围在建工程分布查询
a)自动显示镇街范围地图、显示缺省设置的在建工程，并在统计信息区
域显示各类工程的统计数量。
b)镇街用户应只能查看到其所属的工程项目和地图。
c)不同类别的工程应设计不同的图例显示，并允许用户修改图例的设
定。
d)允许通过选择图例符号，亮显、隐藏这个类别的所有工程。
e)允许用户通过地图层开关部分图层。
f)允许用户直接设定是否显示在建工程的工程名称、监督编号、施工许
可证号等。
g)允许用户选择是否显示工程的监控图标，监控图标应根据视频监控的
安装情况分别显示可用和不可用图标，点击可用图标应直接查看到监
控画面。
h)允许用户查询地图中显示工程的被授权的监督管理资料，包括项目基
本资料、监督登记表、质量监督计划、监督档案扫描件、检测申报
表、检测报告、现场人员名单（照片）、现场安全设备图片等。
3、用户自定义的快速分类查询
a)允许用户指定条件进行查询，允许用户组合多种类别过滤条件或模糊
查找条件进行查询，系统应自动根据用户权限过滤，并显示在地图
中。地图应根据查询结果放大或缩小地图到合适范围，同时更新必要
的统计信息。
b)快速分类查询应包括：
1)按照监督类别：安全监督、质量监督；按照监督等级：一级监督、
两级监督。
2)按照监督内容查询：地基基础、装饰装修、建筑面积、给水排水、
建筑电气、智能建筑、通风空调、电梯。
3)按照行政区划：市区、镇街；不同片区；指定镇街。
4)按照登记日期：本年度、本季度、本月；按年度、季度、月上下导
航；指定日期范围；按照日历进行选择日期范围。
5)模糊智能查询：按照监督登记编号、施工许可证号、项目名称、建
设单位名称、工程地点等进行关键字过滤查询。
6)窗口范围查询：可以在地图上指定一个窗口，查询出其中所有在建
工程项目，同时地图应自动放大到窗口范围。
7)按照单位工程情况查询：工程类别、结构形式、基础类型；建筑面
积、结构层数、有无地下室。
8)按照相关单位进行查询：建设单位、施工单位、设计单位、勘察单
位、监理单位，查询当前单位参与的工程项目。
9)按照相关人员资料查询：建设单位人员、施工单位人员、设计单位
人员、勘察单位人员、监理单位人员，可以按照姓名、电话等进行查
询其负责的工程项目。
二、基于GIS的决策支持系统
1、允许用户定义自动报警条件：例如重点工程跟踪、停工整改工程跟踪、深
基坑工程跟踪、检测不合格项目跟踪、行政处罚工程项目跟踪。
2、允许用户定义输出专题分析地图：通过条件设置，查询出特定的工程分布
图，打印或输出电子文件。
3、提供与建设局大屏幕展示系统的接口，能够在大屏幕上显示GIS分部查询
的结果。
4、提供监理单位注册人员同时承接项目数量超限报警功能：同一个监理单位
中总监理工程师不多于10个项目，监理工程师1个项目，监理员1个项
目。超限报警显示。
5、提供施工单位注册人员同时承接项目数量超限报警功能：同一个施工单位
中项目经理、项目技术负责人、施工员、资料员、质检员、安全员只能同
时负责1个项目。超限报警显示。
6、提供数据分析方案，对在建工程的各种属性数据进行数据分析，为质量监
督、安全监督的决策提供支持。
4.3.基于GIS的在建工程管理系统
一、构建基于组件技术的系统管理及GIS发布与服务平台
本平台建设是实现基于GIS的在建工程查询与决策支持的基础，要求具有组织架构管理、GIS发布服务、安全授权管理、跨越数据平台等性能，用以满足本项目集成多种新技术及多个系统的需求。
1、组织架构管理要求可以支持多级部门、多重岗位结构
a)市局职能科室镇街规划建设办，市监督站职能科室镇街监督组。
b)建设行业相关单位能够纳入组织结构管理，能够开通用户登录、统一进
行授权。
c)镇街监督组应支持统一的监督组长、监督员批量岗位授权功能
d)应支持手机号码校验功能，包括组织机构中的用户和相关单位用户。
2、流程引擎和表单设计应稳定成熟，支持复杂监督表格的快速录入
a)能够支持Word表格直接导入到系统中，自动创建数据结构，并允许修
改数据结构的格式。
b)支持针对表格中的独立信息字段设计权限，包括可见权限、编辑权限。
c)流程节点动作支持申请、审核、审批、会签、知会、传阅、归档、退
回、跳签、加签、跳回、回复、归档等功能，流程不同节点上表单域权
限的控制。
d)支持MYSQL、MSSQL、ORACLE等多种数据库；包含数据交换平台
技术；
3、基础平台应集成GIS发布与服务功能
a)GIS发布与服务功能应集成在上述平台中，基于GIS + .Net建立。
b)要求使用东莞市域范围1:10000的基础地理信息电子地图, 地图来源要
求必须由国家甲级测绘资质的供应商提供。
c)按照本项目要求对地图进行处理，以适应本项目需求：行政区划除按照
镇街划分外，必须能够支持松山湖和虎门港监督组的需求。
d)本项目所涉及的多个系统中已经有数千个在建工程项目信息，应能够在
短期内实现位置标注，并提供统一的接口集成GIS功能到需要的系统
中。
e)平台应该支持PDA + GPS的定位功能、数据同步功能。
二、在建工程GIS空间数据管理
提供对在建工程的索引数据、空间GIS数据、工程定位信息、分级授权等的管理功能。
1、地图空间数据管理
a)应提供东莞市域地图的显示、查询、编辑、发布等的管理功能。
b)提供地图数据分层管理标准、地图升级的功能。
c)GIS地图图例维护：允许用户定义、修改不同工程类别的图例样式。
2、GIS发布设置管理
a)市域范围、镇街范围分布查询的缺省显示设置：初始化缺省的显示内
容，保证用户首次进入查询界面时有适当的显示效果，能够显示出重
点监控的工程内容和统计数据。
b)允许设置缺省的报警参数、报警信息。
c)安全授权管理：允许管理员针对组织结构中的用户进行查询授权，应
包括视频监控访问权限、监督工程中监督登记表访问权限、监督计划
访问权限、监督档案访问权限、工程检测档案查询访问权限、检测不
打造集中统一的招投标平台
打造集中统一的招投标平台 2011-07-25 来源：来源:新民网记者：摄影：我要评论( ) 字号：T | T 分享到校内人人网 转发到新浪微博转发到网易微博 免责声明：除来源署名为重庆晨报、重庆晨网稿件外，本文为网站转载稿件，内容与重庆晨报见报稿件无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。 国务院第四次廉政工作会议提出，加快建立健全统一规范的招投标有形市场。打破部门、地区、行业封锁和垄断，促进有序竞争，保证招投标公开、透明。招投标有形市场如何改革完善、怎么发展是业内普遍关心的问题。山东省曲阜市大力度改革招投标管理体制，高标准建设集中统一的招投标交易平台，有效规范招投标行为。目前，该市已基本建成设施先进、功能完善、制度健全、机制创新、管理规范、保障有力的招投标交易平台，为招投标工作规范、高效、廉洁运行，确保各项交易公开、公平、公正进行创造了良好条件。让我们来看看他们在招投标管理改革道路上的实践。 为从根本上解决招投标活动中存在的管办不分家、监管无依托、运作不规范等问题，2009年，山东省曲阜市立足于“整合职能、集中监管、科技支撑、阳光操作”，创新招投标体制、强化制度建设、严格监管措施，建立起“统一进场、管办分离、规则主导、全程监管”的集中统一的招投标平台，实现了良好的经济和社会效益。自2009年5月26日该平台运行以来，已完成各类交易项目739项，交易额72.44亿元，增收节约资金5.06亿元。 创建管办分离体制 针对招投标职能分散、同体监督、市场竞争机制难以有效运行等问题，2009年该市成立市招投标管理委员会和招投标交易中心，把依法必须招标的项目全部纳入市招投标交易平台集中监管运作，确立了“一委一办一中心”（市招投标管理委员会、市招投标管理办公室、市招投标交易中心）管理体制，实现了决策、监管、操作在机构、职能、人员上完全分离。曲阜市招投标管理委员会主任由该市市委副书记、市长担任，负责该市重大公共资源招投标事项的决策、协调、管理；招投标管理办公室负责全市交易活动
深圳市建筑工务署招标投标指南
深圳市建筑工务署招标投标指南 (施工公开招标部分) 一、招标投标指南编制的目的 为使本署工作人员了解招标组织工作程序，同时方便投标人了解本署招投标的具体做法和注意事项，增加招投标工作的透明度，特编制本招标投标指南。本指南不是招标文件的组成部分，因而不具有合同文件的法律效力。 二、适用范围 本指南适用于本署依法应当进入建设工程交易服务中心、按市建设工程交易服务中心有关规定组织、以公开招标方式选择承包商的施工招标活动。土地投资开发中心、住宅工程管理站管理的项目参照本指南。 依法应当进入建设工程交易服务中心、以公开招标投标方式选择承包商的招投标，指的是： 1、（一）一次发包工程造价在200万以上的施工发包； 2、（二）一次发包工程造价在100万以上200万以下，但工程总造价在 2000万以上的施工发包。 三、组织机构及职责 招标组织机构由一级招标委员会、二级招标委员会及招标工作小组组成：一级招标委员会是10000万元以上的施工总承包招标、或2000万元以上的专业工程施工招标事项的决策机构，二级招标委员会是10000万元以下的施工总承包招标、或2000万元以下的专业工程施工招标事项的决策机构，招标工作小组是招标事项的办事机构。 （一）一级招标委员会 1、一级招标委员会的组成 一级招标委员会由所有署领导、各处（室）处长（主任）及项目主任组成。署长任招标委员会主任，招标工作的分管副署长任副主任。派驻纪检组
组长列席招标委员会会议。特殊项目，由招标委员会主任决定，邀请项目使用单位负责人参加。 2、一级招标委员会的职责 审议批准招标方案、审议投标人须知的重要内容、审议评标方法、审议合同专用条件、审议批准投标报名条件、确定合格投标人、审议合同澄清谈判结果、确定中标人。此外还需决策下述事项： （1）招标文件的范本； （2）设定的报名条件使潜在投标人数量少于11家的； （3）施工招标评标方法不采用低价中标的； （4）合同履约评价； （5）计划投资30000万元以上项目的估算、概算以及预算执行情况； （6）处理投诉、没收保函、记录不良行为； （7）有关招投标的其他重要事项（由一级招标委员会确定）。 3、一级招标委员会议事程序 （1）招标委员会主任（或委托副主任）作出召开委员会会议的决定； （2）招标委员会主任（或委托副主任）召集委员会成员开会； （3）招标委员会主任（或委托副主任）主持委员会会议，应至少有三分之二的成员到会； （4）会议在听取招标工作小组的汇报后，进行充分酝酿、讨论； （5）主持人根据讨论情况，提案提交会议表决； （6）表决可以采用无记名投票方式或举手表决方式，会议决议应获到会委员二分之一以上通过，方为有效； （7）委员会认为难以决定的，报请主管市领导决定； （8）会议由合同预算处负责记录，重大事项根据主持人决定起草会议纪要； （9）会务准备由合同预算处负责。
2020年招标投标监督工作要点
2020年招标投标监督工作要点 2020年，全县招标投标监督工作要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，紧紧围绕“让权力在阳光下运行”目标，突出“公共资源交易 规范年”主题，进一步深化公共资源交易体制改革，规范搭建交易平台，健全完善制度体系，统筹联动强化监督，严肃查处违纪违规行为，着力营造公开、公平、公正的竞争环境，不断提高公共资源交易的科学化、制度化水平。 一、着力建成公共资源交易服务平台并规范运行 （一）推进公共资源交易平台一体化。按照标准化、一体化、信息化要求，加快公共 资源交易服务中心和电子监控平台建设，争取5月底前全面完成，实现省、市、县三级联 网试运行，7月1日正式运行，构建起统一、规范、公开、透明的公共资源交易服务体系。（责任单位：县政务服务中心） （二）推进公共资源交易服务中心建设标准化。督促制定完善公共资源交易服务中心 工作制度，编制进场交易目录，将工程建设招投标、政府采购、土地矿权出让、国有资产 转让等公共资源交易纳入统一平台集中交易，切实解决公共资源交易市场分散、管办不分 等问题，实现交易服务标准化。（责任单位：县公共资源交易服务中心；协作单位：县招 监办、县发改局、县财政局、县国土资源局、县国资局等） （三）推进公共资源交易流程科学化。清理规范公共资源交易制度法规，健全完善公 共资源交易办法，规范制订交易活动流程，全面规范公共资源交易活动的事前、事中、事后，推进交易流程科学化，形成不易腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制。（责任单位：县发改局；协作单位：县招监办、县公共资源交易服务中心及相关职能 部门） （四）推进公共资源交易电子化。认真贯彻落实国家发改委、监察部等八部委20号 令发布的《电子招标投标办法》和省、市、县有关规定，对县域范围内的政府投资工程全 部实行电子招标、电子投标、电子开标和评标。建立公共资源交易违法行为记录统一平台，健全“一地受罚、处处受制”的信用管理制度，真正发挥激励守信和惩戒失信的作用。 （责任单位：县发改局；协作单位：县招监办、县公共资源交易服务中心、县国土资源局、县交通运输局、县水务局等） （五）推进公共资源交易阳光化。建立公共资源交易信息网和监督网，坚持公共资源 交易活动网上公开公示制度。试行个别重大公共资源交易活动邀请党代表、人大代表、政 协委员、特邀监察员或群众代表参与现场监督，让更多群众了解公共资源交易活动流程， 推动公共资源交易运作体系公开化、透明化。（责任单位：县公共资源交易服务中心；协 作单位：县招监办、县发改局等） 二、着力完善公共资源交易程序并全程监督
央企招投标监督管理规定
招投标监督管理规定 1 目的 为了加强公司招投标管理工作，规范监督检查行为，提高监督工作质量，制定本规定。 2 范围 本规定适用于对公司范围内招标项目、招标中止转为谈判的项目、国家和集团公司规定经过批准可以不招标的项目以及其他竞争性谈判、单一来源采购谈判项目等的监督管理工作。 3 术语和定义 无 4 职责 4.1 党群工作处（审计监察处）（以下简称党群工作处） 4.1.1 是公司招投标监督的归口管理部门； 4.1.2 负责检查招投标管理制度建立健全和执行情况； 4.1.3 负责监督检查招标项目、必须招标而未招标项目的报批和实施过程；4.1.4 负责监督检查招投标工作管理部门、招标机构、招投标或谈判过程的组织及参与人员执行国家招投标法律法规、股份公司有关规定情况； 4.1.5 负责监督检查招投标过程、谈判过程的规范性、合法性；
4.1.6 负责监督检查招标或谈判结果的执行情况； 4.1.7 负责对监督检查中发现的重大问题，提出监察建议和意见，并进行调查处理； 4.1.8 负责受理招投标活动中违规违纪行为的投诉和举报。 4.2 所属各单位纪检监察部门 4.2.1 负责对本单位负责招投标工作的管理部门、招标机构、招投标或谈判过程的组织及参与人员的监督检查; 4.2.2 对监督检查中发现的重大问题，提出监察建议和意见，并进行上报、调查处理； 4.2.3 受理招投标活动中违规违纪行为的投诉和举报。 5 管理内容 5.1 监察范围及要求 5.1.1 监察范围 5.1.1.1 符合下列条件之一的，党群工作处派员对招标或谈判过程进行现场监督： a) 公司机关部门直接组织招标或谈判、公司所属单位数额较大投资项目的招标或谈判； b) 上级要求监察部门参加现场监督的项目； c) 党群工作处认为有必要参加现场监督的项目。 5.1.1.2 所属各单位监察部门，参加本单位的招投标项目、谈判项目的监督。
深圳特区招投标管理条例
o深圳经济特区建设工程施工招标投标条例o作者:朱华??来源:景观中国??日期:2007-4-13 19:39:51??进入考前交流论坛??建筑考试博客 o【摘要：第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚】 o第一章总则 第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 第四条任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资和介绍建设用地等为条件，或以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位或者个人承包。 第五条深圳市人民政府以下简称市政府建设行政主管部门对全市建设工程施工招标投标活动进行监督管理和指导。 区人民政府建设行政主管部门按建设项目管理权限对建设工程施工招标投标活动进行监督管理。 市政府交通、水务等有关行政管理部门，按照各自职责分工，对有关专业建设工程的施工招标投标活动进行监督管理。 第六条对违反本条例的行为，任何单位和个人有权向建设行政主管部门或者行政监察部门投诉，接到投诉的部门应当在十五日内书面答复。 第二章招标范围和方式 第七条建设工程发包有下列情形之一的，必须进行招标： 一一次发包工程造价在２００万元人民币以上的； 二一次发包工程造价在１００万元人民币以上２００万元人民币以下，但工程总造价在２０００万元人民币以上的。 第八条下列建设工程是否实行招标发包，由投资者自行决定： 一全部由外商或者私人投资的；
深圳采购中心标书编制软件供应商操作手册
投标书制作软件操作手册深圳市宝安区政府采购中心 2007年11月 目录
一、引言 在各级领导的亲临指导下，深圳市宝安区政府采购信息化建设已经取得了不菲的成绩，目前政府采购网（）已经建成投用，实现了政府采购的电子化。 招、投标书编制软件是政府采购网软件系统的组成部分，是政府采购中心编制招标书，实现招标、投标、评标全程电子化的重要环节之一。 中采软件技术有限公司在汲取现有的招标书编制软件、投标书编制软件的优点的基础上，开发出新版本的招投标书制作软件，该软件为C/S结构，单机个人使用，同时能与政务采购网软件系统进行数据交换。本软件系统拥有“信息安全、操作方便、系统稳定、技术先进”的特点。 1．1本书使用指南、约定 ●本书指南 本书力求通过循序渐进，图文并茂的方式使读者以最快的速度理解和掌握基本概念和操作方法。 ●本书约定 为了叙述的方便，在本教程中，如果没有特殊说明，则“单击”都表示用鼠标左键单击，“双击”都表示用鼠标左键双击，“右击”都表示用鼠标右键单击。双击鼠标，可以展开目录。 注：本系统有许多操作需要右击鼠标，在弹出的快捷菜单中再单击选择菜单里的操作命令。 软件的改进和完善是无止境的。我们真诚的期望您能提出宝贵的意见。 由于本教材编写的时间比较紧凑，书中如有错误或不当之处，恳请读者朋友批评指正。谨此，深表感谢！ 1．2《投标书编制软件》资源配置 ●运行环境的要求： 1．硬件环境要求： 运行《投标书编制软件》需要以下最低硬件配置： PII以上档次的微机。 内存在128M或以上。 真彩显示卡一个，建议设置屏幕区域为1024*768，颜色为增强色（16位）。 硬盘安装空间在1G以上，运行空间在200M以上。 光盘驱动器一个。 2．软件环境要求
政府行政主管部门对招标投标的监督
（一）依法核查必须采用招标方式选择承包单位的建设项目 《招标投标法》规定，任何单位和个人不得将必须进行招标的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。V 《招标投标法》规定，实施工程项目建设，包括项目的勘察：设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标的范围包括： 1．大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2．全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 （二）对招标项目的监督 工程项目的建设应当按照建设程序进行。招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续取得批准。当工程项目的准备情况满足招标条件时，招标单位应向建设行政主管部门提出申请。 （三）对招标有关文件的核查备案 1．对投标人资格审查文件的核查 (1)不得以不合理条件限制或排斥潜在投标人，不允许以任何方式限制或排斥本地区、本系统以外的法人或其他组织参与投标。 (2)不得对潜在投标人实行歧视待遇，不允许针对外地区或外系统投标人设立压低分数的条件。 (3)不得强制投标人组成联合体投标。投标人可以选择单独投标，也可以作为联合体成员与其他人共同投标，但不允许既参加联合体又单独投标。 2．对招标文件的核查 (1)招标文件的组成是否包括招标项目的所有实质性要求和条件，拟签定合同的主要条款是否能使投标人明确承包工作范围和责任，并能够合理预见风险编制投标文件。 (2)招标项目需要划分标段时，承包工作范围的合同界限是否合理，不允许肢解工程招标。 (3)招标文件是否有限制公平竞争的条件，不得要求或标明特定的生产供应者以及含有倾向或排斥潜在投标人的其它内容，不得有针对外地区或外系统设立的不公正评标条件。 （四）对投标活动的监督 建设行政主管部门派员参加开标、评标、定标的活动，监督招标人按法定程序选择中标人。所派人员不作为评标委员会成员，也不得以任何形式影响或干涉招标人依法选择中标人。 （五）查处招标投标活动中的违法行为 《招标投标法》明确规定，有关行政监督部门有权依法对招标投标活动中的违法行为进行查处，形式可以为：判定招标无效，责令改正后重新招标；对单位负责人或其他直接责任者给予行政或纪律处分；没收非法所得，并处以罚金；构成犯罪的，依法追究刑事责任
深圳市住房和建设局印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施
【法规名称】深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》的通知 【颁布部门】深圳市住房和建设局 【发文字号】深建规[2010]6号 【颁布时间】 2010-04-06 【实施时间】 2010-04-06 【效力属性】有效 【正文】 深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》的通知 各有关单位： 为规范工程建设项目货物招标投标活动，加强对利用国有或者集体资金投资项目建设中货物招标投标活动以及资金的监管，促进工程建设项目顺利进行，根据有关法律、法规、规章以及深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知》(深府〔2008〕86号)的有关规定和要求，我局制定了《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》，现予印发施行。 深圳市住房和建设局 二0一0年四月六日
深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行) 第一章总则 第一条为规范工程建设项目货物招标投标活动，根据相关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内利用国有或者集体资金投资新建、改建、扩建、装修、拆除等建设工程的货物招标投标活动。 本办法所称货物，是指与工程建设项目密切相关的重要设备、材料等，主要包括：房屋建筑工程中的电梯、中央空调、建筑智能化系统、给排水系统、电气系统、消防系统; 市政基础设施及轨道交通工程中的各类设备设施;其他构成工程实体的原材料和半成品。 第三条市建设行政主管部门对本市工程建设项目货物招标投标活动实施统一的监督管理和指导。 各区建设行政主管部门及各有关行政主管部门按照各自职责分工，对工程建设项目货物招标投标活动实施监督管理。 市(区)建设行政主管部门以下统称主管部门。 第四条按照本办法规定进行工程建设项目货物招标投标的，应当按照项目管理权限，进入深圳市建设工程交易服务中心(以下简称交易中心，包括依法设立的分支机构)进行招标投标。 第二章招标范围
深圳市水务科技发展有限公司_中标190923
招标投标企业报告深圳市水务科技发展有限公司
本报告于 2019年9月23日 生成 您所看到的报告内容为截至该时间点该公司的数据快照 目录 1. 基本信息：工商信息 2. 招投标情况：中标/投标数量、中标/投标情况、中标/投标行业分布、参与投标 的甲方排名、合作甲方排名 3. 股东及出资信息 4. 风险信息：经营异常、股权出资、动产抵押、税务信息、行政处罚 5. 企业信息：工程人员、企业资质 * 敬启者：本报告内容是中国比地招标网接收您的委托，查询公开信息所得结果。中国比地招标网不对该查询结果的全面、准确、真实性负责。本报告应仅为您的决策提供参考。
一、基本信息 1. 工商信息 企业名称：深圳市水务科技发展有限公司统一社会信用代码：91440300326605034W 工商注册号：440301112261393组织机构代码：326605034 法定代表人：平扬成立日期：2015-02-12 企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股的法人独资）经营状态：存续 注册资本：800万人民币 注册地址：深圳市前海深港合作区前湾一路1号A栋201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司） 营业期限：2015-02-12 至 2035-02-12 营业范围：环境及水务工程技术研发及技术咨询；水务及市政给排水工程技术研发及技术咨询；信息安全技术研发与技术服务；计算机网络建设与维护；计算机软硬件系统设计、开发、销售及维护；信息管理系统的设计、开发及维护；计算机系统集成；水文监测系统、水资源监测系统及水资源利用与调度系统的设计、开发及维护；国内贸易；岩土工程勘察、测试、检测、咨询；地球物理勘测；工程测量及监测； 水处理设备、一体化泵站、闸门、阀门、起重机械、启闭机、控制柜、船舶设备、环保设备的销售安装；水工金属结构的施工、安全防范工程产品销售及施工; 无线通讯技术服务；物联网技术服务；智慧城市建设；智慧水务系统建设;地理信息系统工程；地理信息数据采集、处理，地理信息系统及数据库建设；全球卫星导航系统（GNSS）安全监测；合成孔径雷达干涉测量（INSAR）安全监测；遥感技术的开发与应用;各类泵站、水厂、河道、管道、水务设施的运营管理及维护。（以上各项涉及法律、行政法规、国务院决定禁止的项目除外，限制的项目须取得许可后方可经营）污染治理设施运行；建设工程总承包项目管理；测绘技术服务；水务工程勘测与设计、水务工程及地基基础施工；工程咨询；电子自动化工程、监控系统工程、通讯系统工程和建筑智能化工程设计、施工与维护；水工金属结构的施工；安全防范工程施工。 联系电话：*********** 二、招投标分析 2.1 中标/投标数量 企业中标/投标数： 个 （数据统计时间：2017年至报告生成时间） 55
机关单位招标投标行政监督管理办法模版
xx市xx工程建设项目 招标投标行政监督管理办法 第一条为维护招标投标活动当事人合法权益，规范行政监督行为，明确行政监督权力和义务，落实监管责任，保证招标投标活动依法进行，根据国家和自治区有关法律，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适应于在本市行政区域内依法必须招标的xx工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与xx工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标的行政监督工作。 依法必须招标项目的范围和规模标准按国家和自治区有关规定执行。 第三条 xx工程建设项目招标投标活动应按照属地管理或权限管理原则进入公共资源交易市场交易。 第四条市水行政主管部门是全市xx工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，对全市依法必须招标的xx 工程建设项目招标投标活动进行业务指导和监督检查，其办事机构为市xx局xx工程招标投标管理办公室（简称市xx 局招标办)，负责全市xx项目招标投标活动的行政监督与管理的日常工作。 第五条按照分级负责的原则，市xx局负责市级及以上部门审批的项目和局直属单位组织实施或市xx局委托组建项目法人的项目招标投标活动的行政监督或者由市、旗县区水行政主管部门联合监督；其他项目招标投标活动，由旗县区水行政主管部门实施监督，并接受上级水行政主管部门的
监督、指导。 市xx局招标办和各科室站按照项目分类和事权划分原则分别进行行政监督： （一）局直属单位组织实施或市xx局委托组建项目法人的项目招投标由市xx局招标办进行行政监督； （二）总投资在800万元以上的项目招投标由市xx局招标办会同各相关科室站进行行政监督,市xx局招标办和各相关科室站共同负责事前报告和事中监督，各相关科室站负责事后备案; （三）总投资不足800万元的项目招投标由各相关科室站按照职责进行行政监督。 第六条与xx工程建设项目招标投标活动有关的单位和个人必须自觉接受水行政监督部门的行政监督。xx工程建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第七条市水行政主管部门主要监督职责： （一）贯彻执行有关招标投标的法律、法规、规章和政策； （二）依照有关法律、法规和规章，制定本行政区域内xx工程建设项目招标投标的监督管理办法； （三）对本行政区域内xx工程建设项目招标投标活动进行监督； （四）受理管理权限范围内xx工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为； （五）负责本行政区域内除自治区监管以外xx工程建设项目的招标投标活动的行政监督与管理；
公开招标操作流程
公开招标操作流程 一、上传投标文件 1.1 投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意： 1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。 2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。 3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。 4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。 5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示： 如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。 6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清晰程度，如果图片中字体的笔划不连贯，难以辨识的，请及时更换，以确保图片清晰可辨，因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。 7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。 8、深圳市政府采购中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳市政府采购中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询政采（珠海）软件技术有限公司，联系电
深圳市建设工程招标代理合同示范文本
深圳市建设工程招标代理合同示范文本 In order to solve or prevent disputes, through establishing certain legal relations and realizing some common interests and wishes, all parties to the cooperation reach an agreement after consultation, and all parties signing the agreement have legal effect and are bound. 某某管理中心 XX年XX月
深圳市建设工程招标代理合同示范文本使用指引：此协议资料应用在解决或防止纠纷，通过建立一定的法律关系并实现某些共同的利益和愿望，合作的所有方经协商后达成协议，签字的所有方具有法律效力并受约束。，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 合同编号：_____ 委托人（单位全称）：_____ 代理人（单位全称）：_____ 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国 招标投标法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条 例》和其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚 实信用原则，双方就_____工程招标代理事项协商一致，订 立本合同。 一、工程概况 工程名称：________ 工程地点：________ 工程规模：________
计划投资：________ 二、招标代理业务服务类别 □a类：工程勘察招标代理； □b类：工程设计招标代理； □c类：工程监理招标代理； □d类：工程施工总承包招标代理； □e类：工程施工专业分包招标代理； □f类：工程施工劳务分包招标代理； □g类：建筑材料或设备招标代理。 □h类：工程标底编制； □i类：其它类。 三、招标代理服务范围和内容 1．服务范围：2．服务内容：□发布招标公告 □编制招标文件（包括编制资格预审文件、标底及工程
关于进一步加强招投标工程监管的意见
关于进一步加强招投标工作监管的意见为进一步加强国有资金建设项目，特别是政府投资项目的招投标监督管理，规范招投标各方主体的行为，防止虚假招标、串通投标等现象的发生，强化中标后续的监督管理，根据《招标投标法》、《山东省实施招标投标法办法》、《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》（国办发[2004]56号）、《曲阜市人民政府关于对全市公共资源招投标实行集中统一管理的意见》（曲政发〔2009〕20号文件），）等有关规定，提出以下意见： 一、进一步完善建设工程招标投标程序 （一）严格公开招投标程序。 按照国家纪委3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》及习惯法律法规的有关规定，对于国有投资或国有资金占控股等必须公开招标的建设工程项目，严格遵守公开招投标程序，在国家指定媒介、曲阜市招投标交易中心网站及公告栏发布招标公告，确保信息的范围公开性。每个项目的招标公告、预中标公示、结果公告都在中心网站及公告栏发布接受社会的监督，同时开标过程面向社会视频直播，整个招投标工程立足公开、透明的原则。 （二）公平进入市场竞争。 我市招投标交易中心是集建设工程、政府采购、国有产权及国有土地使用权等项目招投标为一体的交易市场，实行集中交易、公开操作、规范运行、统一监管的运作机制，为招投标各方主体建造了一个设施先进、功能齐备，服务高效市场交易平台。中心设置装修了信息发布区、交易服务大厅、开标区、封闭评标区、侯标区等，配置了电脑、打印复印机、传真机、投影仪会议音响设备、电子声像监控系统等系列自动化办公服务设施。 二、强化招投标现场及施工现场“两场”监管 （1）严把招投标现场监管。 严把招标文件出台关，确保招标、评标办法的合理公平性。严把报名资格审查关，确保投标准入条件的真实合法性。对投标申请人的资质证书、报名手续等条件，严格审查，严禁对当时不合符条件的投标申请人，作出待后补办缺少条件的决定，杜绝不具备资质实力的潜在投标人参与投标竞争。严把开标评标关，确保中标的合理公正性。严密监督招标人及其委托的代理机构，依照规定比例在专家库中，随机抽取名单，依法组成评标委员会，按法定时间对投标文件进行详细评审。在评标过程中对外实行完全隔绝全封闭管理，并对开标室、评标室、中心大厅实
(招标投标)深圳特区招投标管理条例
o深圳经济特区建设工程施工招标投标条例 o作者:朱华来源:景观中国日期:2007-4-13 19:39:51 进入考前交流论坛建筑考试博客 o【摘要：第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚】 o第一章总则 第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 第四条任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。 任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资和介绍建设用地等为条件，或以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位或者个人承包。 第五条深圳市人民政府以下简称市政府建设行政主管部门对全市建设工程施工招标投标活动进行监督管理和指导。 区人民政府建设行政主管部门按建设项目管理权限对建设工程施工招标投标活动进行监督管理。 市政府交通、水务等有关行政管理部门，按照各自职责分工，对有关专业建设工程的施工招标投标活动进行监督管理。
地方招投标监管方案
为贯彻落实县委、县政府《关于全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作的意见》文件精神，切实抓好我县招投标监管工作，特制定本实施方案如下： 一、指导思想 坚持以十七届中纪委五次全会、省纪委九届六次全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市关于工程建设领域突出问题专项治理工作部署，围绕建立规范有序的招投标市场秩序，构筑从源头上预防和治理腐败的工作机制，建立完善招投标管理规章制度，不断提高对招投标活动的监督水平，切实维护公平竞争的市场秩序，提高财政资金使用效益。 二、任务措施及责任单位 总体要求：推进落实“五统一”，即组建统一的监管机构，建立统一的招投标平台，建立统一的招投标管理制度，建立统一的评标专家库，建立统一的招标行业自律组织。加强监督检查，改进监督办法，有效预防招投标违法违规行为。 强化监督管理职能。实现管办分离，招投标监督管理办公室应独立行使招投标综合监督职能，建设、交通、水利、国土等部门按照规定履行招投标行业监管职能。进一步强化行政监察、财政监督、审计监督和项目稽察，积极发挥行业协会、社会监督的作用，建立健全监督网络，保证招投标活动的健康发展。 责任单位：县招投标监督管理办公室、县监察局、县财政局、县审计局、县发改局、县住建局等行业监管部门 规范招标统一平台。对各类依法需要招标项目的招标范围、招标方式和招标组织形式进行严格审批，切实防止将工程项目化整为零、简化程序规避招标、虚假招标等问题的出现。要求全县预算总投资30万元以上的工程建设项目招投标、所有产权交易、土地出让以及应进行招标的政府采购项目必须在招投标中心进行，5万元以上、30万元以下工程建设项目发包一律在政府采购中心采取竞争性谈判方式进行，村级30万元以下项目一律在乡镇招投标和交易大厅进行。 责任单位：县招投标监督管理办公室、县发改局、县监察局、县住建局等行业监管部门以及各有关项目建设单位 建立统一规章制度。结合工程建设领域突出问题专项治理，对现有制度文件进行清理，结合实际修订和完善招投标监管制度。 责任单位：县招投标监督管理办公室、县财政局、县住建局等行业监管部门 建立统一评标专家库。组建跨行业、跨部门、能满足县内各类招标投标需要的专家评委库，对专家评委每年进行一次培训和考核，并制订相应考核管理办法。 责任单位：县招投标监督管理办公室、县财政局、县住建局等行业监管部门 建立统一行业自律组织。加强招投标行业自律体系建设，推进招投标行业诚信建设。建立招标人、投标人、评标专家、中介代理机构等交易参与者的信用记录制度，及时对招投标活动中不良行为以及招投标违法违纪问题处理结果进行公告，严格实行黑名单制度、市场准入和退出制度。建立招标代理机构备选库．所有政府投资建设项目实行由业主在备选库中随机抽取确定代理机构。 责任单位：县招投标监督管理办公室、县财政局、县住建局等行业监管部门 加强招投标监督检查。严格投标人资格审查，对有不良记录和违纪违规行为的投标人取消资格，防止挂靠资质和借用资质参与招标；对开标评标过程进行现场监督，防止围标、陪标、串标行为，原则上100万元以上的政府建设工程项目招标、标的起拍价30万元以上的产权交易事项、所有达到公开招标标准的政府采购事项、所有土地招拍挂事项，县纪委监察局应安排人员进行全程监督。推行建设工程廉政保证金制度，中标方按中标价的1％缴纳廉
深圳市人民政府印发关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若
关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行） 深圳市人民政府印发关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试 行）的通知 （2004年4月2日） 深府〔2004〕67号 《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行）》已经市政府三届一○四次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。 关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为了贯彻实施《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，进一步加强本市建设工程招标投标的监督管理，制定本规定。 第二条利用市、区政府财政性资金投资建设的工程以及市、区国有企事业单位投资建设的工程中，属于《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》规定必须公开招标的工程（以下统称为建设工程）适用本规定。 第三条与建设工程招标投标活动有关的发展和改革、财政、审计、建设、规划、国土资源和房产管理、交通、水务部门及工程造价审计机构，应当接受社会监督，公开办事程序、办事环节和办事期限，提高工作效率。 第二章预选承包商制度 第四条建设工程实行预选承包商制度。建设工程的建设单位应当选择预选承包商作为投标人或承包人。
前款预选承包商包括施工单位、监理单位、大型设备和主要材料供应商等，其范围可以根据建设工程建设的需要调整。 第五条成立预选承包商资格审查委员会（以下简称委员会）。委员会成员由市建设、监察、法制等部门代表及专家组成，市政府常务副市长担任委员会主任，日常办事机构设在市建设行政主管部门。 第六条委员会应当根据本市工程建设实际制定预选承包商资格审查条件及管理办法，并向社会公开。 资格审查条件一般包括企业的资质、财务状况、质量保证体系、年产值、年纳税金额、信用记录等方面的内容。 第七条委员会日常办事机构每年一次定期受理承包商申请，集中组织资格审查，按照公开、公平、择优的原则确定预选承包商名录，并在《深圳市人民政府公报》和深圳建设信息网（https://www.360docs.net/doc/4d3824290.html,）上发布。 符合条件的承包商均应纳入预选承包商名录。未进入预选承包商名录的申请人，可请求委员会复核一次。 第八条承接保密工程的预选承包商，可由市保密机关根据有关保密规定，在预选承包商名录中确定。 第九条实行预选承包商动态考核管理制度。对中标后降低工程质量标准、拖延工期或发生重大工程质量或安全生产事故的预选承包商，委员会应当给予警告或暂停其承接建设工程，情节严重的，清出预选承包商名录；对有行贿、串通投标、转包、挂靠等严重违法行为的预选承包商，委员会应当将其清出预选承包商名录。被清出的承包商，委员会两年内不得受理其重新加入预选承包商名录的申请。 建设工程的建设单位应当在每项工程竣工后向委员会提交该工程所有承包商的履约表现评价报告，作为预选承包商动态考核的依据。
深圳市道路养护管理制度汇编(2017 年试行版)的副本
深圳市道路养护管理制度汇编（2017 年试行版） 深圳市交通运输委员会 二〇一八年一月
前言 为适应深圳市道路科学化、精细化管养的要求，践行深圳质量，打造品质交通，按照委总体部署，在《深圳市道路养护管理 模式（2012 年版）》基础上，总结我市道路养护管理经验，结合 养护管理工作实际，设施局组织，建管处、财审处、各交通运输 局及质监站（造价站）参与，共同开展了《深圳市道路养护管理 制度汇编》编制工作。 在编制过程中，徐忠平副主任多次组织研究，交通设施局进 行了广泛调查，查阅了大量养护方面的技术资料和养护管理制度 文件，征求了道路养护管理单位与养护企业的意见，充分考虑与 相关标准、规范、现行养护管理工作内容、工作职责等协调一致， 贯彻“全面制定养护标准规范，全面优化养护招标采购，全面重 组养护巡查队伍，全面改革养护考核机制，全面探索养护管理模式，全面加强养护和路政工作紧密联动，全面建立责任追究机制” 的原则，结合深圳市道路养护管理实际，进一步理顺道路养护管 理职责关系，完善工作机制，规范办事流程，经反复修改，最终 形成《深圳市道路养护管理制度汇编》（以下简称本汇编）。 本汇编由正本和附件两部分组成，其中，正本按照养护管理 业务工作分类，由总则、移交管理、计划管理、综合巡查、检查检测、小修保养、大中修工程、交通抢险工程、市场监管、教育培训、养护工作考核、附则等12 章节组成。与以往养护管理工作相比，本汇编重点编写了道路移交、小修保养、大中修工程、养护工作 考核等内容，引入了检查检测等方面内容，突出了系统化、规范 化及养护管理工作由重过程向重结果转变的理念，进一步强化道路 养护工作在全委工作中的基础地位。
2018年招标投标监督工作要点
2018年招标投标监督工作要点 一、着力建成公共资源交易服务平台并规范运行 （一）推进公共资源交易平台一体化。按照标准化、一体化、信息化要求，加快公共资源交易服务中心和电子监控平台建设，争取5月底前全面完成，实现省、市、县三级联网试运行，7月1日正式运行，构建起统一、规范、公开、透明的 公共资源交易服务体系。（责任单位：县政务服务中心） （二）推进公共资源交易服务中心建设标准化。督促制定完善公共资源交易服务中心工作制度，编制进场交易目录，将工程建设招投标、政府采购、土地矿权出让、国有资产转让等公共资源交易纳入统一平台集中交易，切实解决公共资源交 易市场分散、管办不分等问题，实现交易服务标准化。（责任单位：县公共资源 交易服务中心；协作单位：县招监办、县发改局、县财政局、县国土资源局、县 国资局等） （三）推进公共资源交易流程科学化。清理规范公共资源交易制度法规，健全完善公共资源交易办法，规范制订交易活动流程，全面规范公共资源交易活动的事前、事中、事后，推进交易流程科学化，形成不易腐的保障机制、不能腐的防范 机制、不敢腐的惩戒机制。（责任单位：县发改局；协作单位：县招监办、县公 共资源交易服务中心及相关职能部门） （四）推进公共资源交易电子化。认真贯彻落实国家发改委、监察部等八部委 20号令发布的《电子招标投标办法》和省、市、县有关规定，对县域范围内的政 府投资工程全部实行电子招标、电子投标、电子开标和评标。建立公共资源交易 违法行为记录统一平台，健全“一地受罚、处处受制”的信用管理制度，真正发挥 激励守信和惩戒失信的作用。（责任单位：县发改局；协作单位：县招监办、县 公共资源交易服务中心、县国土资源局、县交通运输局、县水务局等） （五）推进公共资源交易阳光化。建立公共资源交易信息网和监督网，坚持公共资源交易活动网上公开公示制度。试行个别重大公共资源交易活动邀请党代表、 人大代表、政协委员、特邀监察员或群众代表参与现场监督，让更多群众了解公 共资源交易活动流程，推动公共资源交易运作体系公开化、透明化。（责任单位：县公共资源交易服务中心；协作单位：县招监办、县发改局等） 二、着力完善公共资源交易程序并全程监督 （六）强化工程建设招投标监督。严格执行《招标投标法》及其实施条例，督促招投标行政主管部门进一步强化对国家投资工程招投标监督，加强招标方式核准、招标文件审查和招标程序监督，严肃查处规避招标、串通投标、骗取中标、违法 转包等行为，推动招投标法律法规和政策的贯彻落实。制定出台《县比选限额以 下政府投资小型工程建设项目发包方式》，规范小型项目监督管理。（责任单位：
深圳市建设工程项目招标投标文件
工程编号： 深圳市建设工程施工 招标文件 工程名称：***酒店世纪楼客房改造装修工程工程地点：深圳市福田区百花七路 招标人：深圳市**投资控股股份有限公司 招标时刻：2006年6月8日
使用讲明 一、为了规范工程施工招标投标活动，保障招标人和投标人的合法权益，依照《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》、《工程建设项目施工招标投标方法》、《建设工程工程量清单计价规范》以及深圳市人民政府《关于进一步加强建设工程施工招标投标治理的若干规定(试行)》等有关规定，结合建设工程施工招标投标活动的需要，我司拟订了本建设工程施工招标文件。 二、《深圳市建设工程施工招标文件》(通用版)适用于深圳市人民政府《关于进一步加强建设工程施工招标投标治理的若干规定(试行)》(深府[2004]67号)中规定的采纳《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)进行邀请招标，并采纳“经评审的最低投标价法1—A”评标的一般工程。 三、《深圳市建设工程施工招标文件》(通用版)的要紧编写依据： 1．《中华人民共和国建筑法》； 2．《中华人民共和国招标投标法》； 3．《中华人民共和国合同法》； 4．《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》； 5、《工程建设项目施工招标投标方法》(国家七部委30号令) 6．《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2003)； 7．《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》(建设部)；
8．深圳市人民政府《关于进一步加强建设工程施工招标投标治理的若干规定(试行)》 9．其他有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件； 四、其他有关问题的讲明 1. 招标文件中的空格必须按实填写，无内容者或不采纳者应用斜画线表示。招标文件中所预留的空白栏目不足时，招标人可依照需要补充填写内容；招标人在填写本《招标文件》的空白栏目、增加或修改部分内容时，应采纳与本《招标文件》不同的字体。 2．招标文件前附表1建设规模应描述整个建设项目的规模情况和使用功能。 3．招标文件前附表1招标范围，应详细讲明本次招标工程的具体项目、结构类型等定量规模和项目特征。 4．分段招标的，招标文件前附表1招标范围，应详细讲明每个标段的内容、数量等。 5．招标文件前附表1资金来源，应注明建设资金落实情况，并符合《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》第十三条第四款的规定要求。 6．招标文件前附表1中的工程承包方式目前要紧有两种，一是“包工包料”承包，二是“包工不包料”承包。 7．招标文件前附表1投标担保：投标担保可采纳投标保证金或投标保函，投标担保至投标有效期满后28天内有效。依照《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》第37条规定的投标担保金额应不高于投标总价的2%且不超过80万元。