《三门峡市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定》政策解读
《三门峡市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定》政策解读
一、出台背景
根据《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的通知》（豫法政办〔2019〕20号）要求，各级各部门要组织开展对规章、规范性文件进行全面清理，并按时将清理结果上报。2019年10月11日市司法局印发了《三门峡市法治政府建设领导小组办公室关于开展规范性文件清理工作的通知》（三法政办〔2019〕12号），明确本次规范性文件清理的范围、原则及重点、职责分工及清理要求。根据清理结果，市政府印发《三门峡市人民政府关于公布市政府规范性文件清理结果的决定》。
二、清理原则及范围
（一）清理原则
清理工作坚持谁制定、谁清理的原则。市政府制定的规范性文件，由实施或起草部门提出清理意见和建议。部门联合起草或涉及多个部门职责的，由牵头部门负责提出；因机构改革涉及新组建机构或职能调整的，由承担相关职能的部门负责提出。清理结果报市政府决定。
（二）清理范围
涉及2019年10月11日以前市政府及市政府办公室制定的现行有效的规范性文件。
（三）清理重点
此次清理的重点是：
1.与机构改革方案相冲突，或与机构职能不协调、不一致，或与机构改革精神相违背、不一致的；
2.不适应放管服改革要求和优化营商环境，应当予以废止或者修改的；
3.内容与法律、法规以及国家有关规定不一致，应当予以废止或者修改的；
4.不适应经济社会发展需要、适用期已过、调整对象已消失、工作任务已完成及已被新规定涵盖或者替代，应当宣布失效的；
5.清理工作中发现存在其他问题，应当一并处理的。
三、清理依据及处理原则
（一）清理依据
1.《河南省人民政府办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》
（豫政办〔2019〕1号）
2.《河南省法治政府建设领导小组办公室关于开展规章规范性文件清理工作的通知》（豫法政办〔2019〕20号）
3.其他法律、行政法规。
（二）处理原则
对现行规范性文件涉及到机构改革、政府职能转变和放管服改革、优化营商环境等相关内容，做到应改尽改、应废尽废，确保规范性文件质量。
四、清理结果
《虢国墓地保护管理办法》（三政令〔2002〕第3号）等233件规范性文件继续有效；对《三门峡市人民政府关于印发三门峡市国家建设征用土地地上附着物补偿标准的通知》
（三政〔2013〕66号）等2件规范性文件修改；《三门峡市人民政府关于进一步加强就业再就业工作的实施意见》（三政〔2006〕19号）等25件规范性文件宣布废止。
按照有关规定，修改的规范性文件，自本决定印发之日起3个月内，由起草单位重新起草按程序报市政府印发，逾期自动失效。宣布废止的规范性文件，自本决定印发之日起一律停止执行，不再作为行政管理的依据。
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我国科技政策向创新政策演变的过程_趋势与建议_基于我国289解读
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现。国民消费结构升级、农产品价格机制等原因，使部分农产品供需矛盾突出，农民持续增收难度加大。2016年12月，中央经济工作会议将农业供给侧结构性改革作为2017年重要任务之一。2017年2月，中共中央、国务院下发中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》首次将农村电商作为一个单独条目陈列出来，农村电商得到前所未有的重视。发展农村电商，有助于农产品适应市场需求，优化农产品区域结构，促进一二三产业融合。首先，农村电商可以通过“互联网+”服务“三农”，使农民及时获取市场动态，了解市场需求，掌握一手供需信息的同时及时掌握国家政策方向；其次，我国农产品产出受区域性影响较大，通过线上电商平台极大地简化了区域流通的中间环节，降低了农资购买成本，使农产品品种选购更加多元化、精准化；最后，随着农村地区基础设施和公共服务的不断完善，农村电商的综合服务功能进一步提升，农村电商不仅贯穿农产品生产、营销环节，更进一步拓展至农村金融、农村服务业和乡村旅游等环节，创新了一二三产业融合机制。 （二）助力精准扶贫。 十八届五中全会提出，到2020年全国7，000多万农村贫困人口要全部脱贫，832个贫困县要全部摘帽。扶贫时间紧迫，攻坚任务非常艰巨。电子商务为扶贫攻坚开辟了新的道路。首先，在“大众创业，万众创新”的背景下，大批农民工及在外大学生选择回乡创业，农村就业机会增加。据阿里研究院调查显示，与类似村庄相比，有网商村庄外出务工人数平均比无网商村庄少133人，2016年全国农村网商
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通俗解读个人所得税的缴纳范围及计算方法 本文主要是对工资、薪金项目的个人所得税政策进行通俗的解 读，让大家知道在什么情况下工薪收入应该缴纳个人所得税, 纳个人所得 如何缴税，特别是避免因为对税收政策不了解、不理解而缴纳本不需要承担的税款。 、哪些收入不需要作为工资、薪金纳税? 个人所得税法上所称的工资、薪金，是指个人因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他收入。但是，对按照国家统一规定发给的补贴、津贴，不需计人工资薪金，不需纳税。独生子女补贴；执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家属成员的副食品补贴；托儿补助费；差旅费津贴、误餐补助等，也都不属于工资、薪金性质的补贴、津贴，不属于工资、薪金收入，不征税。 需要解释的是，按照国家统一规定发给的补贴、津贴，是指按照国务院规定发给的政府特殊津贴、院士津贴、资深院士津贴，以及国务院规定免纳个人所得税的其他补贴、津贴。而不征税的误餐补助, 是指按财政部门规定，个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准领取的误餐费。一些单位以误餐补助名义发给职工的补贴、津贴, 应当并入当月工资、薪金所得计征个人所得税。 另外，税法规定了一系列的免税优惠，包括：省级人民政府、国务院部委和中国人民解放军军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；按照国家统一规定发给的补贴、津贴；福利费、抚恤金、救济金；以及企业按照国家统一规定发给干部、职工的安家费、退职费、退休工资、离休工资、离休生活补助费，等等。因而，虽然这些收入有的也属于个人的工资、薪金收入，但却不需计算纳税。 二、工资、薪金收入超过多少才要纳税？ 税法规定：工资、薪金所得以每月收入额减除费用2000 元后的余额为应纳税所得额。也就是说，个人取得的工资、薪金收入只有超过2000 元的，才需要就超过2000 元的部分计算缴纳个人所得税。
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科技创新政策论文：基于内容分析法的中国科技创新政策研究 【中文摘要】知识经济时代,技术创新已经成为新的经济增长点,各国竞争的焦点也由土地、劳动力和资本等传统生产要素,转向人才、技术和信息等新型生产要素。因此,作为调整技术创新速度、方向、规模的科技创新政策正受到越来愈多国家的重视。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》配套政策及其实施细则,作为指导、规范我国中长期科技发展的政策体系,深刻反思其合理性显得尤其重要。本文在已有的研究成果之上,结合Rothwell和Zegveld的思想以及科技活动自身的特点,建立一种基于政策工具的科技创新政策分析框架。然后,以《配套政策》及实施细则作为实证分析对象,按照样本选择、定义分析单元和分析框架、编码、频数统计等步骤对其进行内容分析。在多维度统计分析的基础上,深入剖析创新各阶段中国科技创新政策在政策工具选择、组织与建构中所存在的过溢、缺失等问题,并针对所存在的问题提出若干建议,为有关部门制定科技创新 政策提供参考。 【英文摘要】In the era of knowledge economy, technology innovation has become a new economic growth point, and the focus of competition steering the new production elements, such as talents, technology and information, from the traditional production elements of land, labor, capital and so on.
个人所得税政策解读课后习题答案
个人所得税政策解读 一．单选题 1.在个人取得的所得难以界定应纳税所得项目时，应由（）确定。 主管税务机关 地方政府 财政部 国务院财政部门 2.我国个人所得税中工资、薪金采用的税率是（）。 比例税率 五级超额累进税率 三级超额累进税率 七级超额累进税率 3.我国个人所得税的基本规范是1980年9月10日第五届全国人民代表大会第（）次会议通过。 二 四 五 三 4.我国个人所得税的征税范围主要划分为（）类。 九 十一 十二 十 5.对涉外人员的工资薪金所得征收个人所得税时，采用的费用扣除标准是（）元。 2000 4800 1600 3500 6.我国个人所得税税制改革的目标模式是建立（）税制模式。 分类税制模式 分类与综合相结合的税制模式 其他税制模式 综合税制模式 7.税法规定，对于特定行业职工取得的工资、薪金所得采取（）的方式计征个人所得税。按年计算、分月预缴 按季度计算，分月预缴 按年计算，分季度预缴 按月计算并预缴 8.个体工商户每一纳税年度发生的与其生产经营业务直接相关的业务招待费支出的扣除额最高不得超过当年销售（营业）收入的（）。 5‰ 60%
30% 15% 9.个人因与用人单位解除劳动关系而取得的一次性补偿收入，其收入在当地上年职工平均工资（）倍数额以内的部分，免征个人所得税。 2 3 4 5 10.对于在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人，每月允许再附加减除费用为（）元。1300 1600 3500 4800 11.中国公民张某2015年12月取得年终奖奖金14400元，当月工资为3600元。则张某取得该笔奖金应缴纳的个人所得税为（）元。 3 432 3495 442 12.某人2015年取得特许权使用费收入两次，一次收入为3000元，另一次收入为4500元。则该人特许权使用费所得应纳的个人所得税为（）。 1160 1180 1200 1340 13.某人将其取得的80000元劳务报酬所得中的30000元通过教育机构捐赠给某希望小学，则该人的这部分劳务报酬应缴纳的个人所得税为（）。 8200 10000 11440 18600 14.个体工商户的生产、经营所得适用（）级超额累进税率。 三 四 五 七 15.某人商场购物抽奖获得价值5800元的电冰箱一台，则该部分所得应缴纳的个人所得税为（）。 125 928 1160 16.建筑设计院某工程师为一工程项目制图，3个月完工交付了图纸。对方第1个月支付劳
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美国支持中小企业科技创新的政策体系及其借鉴 日期: 2010-3-30 17:40:03浏览: 14来源: 学海网收集整理作者: 佚名 摘要:企业创新是各国经济增长的主要推动力,美国支持中小企业科技创新的政策已经形成了比较完备的体系,在立法支持、财政与税收支持以及创新服务支持等方面积累了丰富的成功经验。我国中小企业创新发展对建立“创新型国家”战略目标的实现具有重要意义,通过梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业科技创新提供有益的政策借鉴。 关键词:美国;中小企业;科技创新;支持政策 进入21世纪以来,我国企业的生产能力和产业规模得到了空前的发展,但在技术和创新能力上却远远落后于发达国家。企业创新现已经成为各国经济增长的主要推动力,我国企业必须提高自主创新能力,立足增强自主创新能力推动发展。只有强化企业技术创新主体地位,建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,形成自主创新的基本体制架构,才能推动国民经济的健康发展。美国的中小企业是自主创新的企业主体,尤其在推动技术进步和创新上凸显了一定优势。美国政府通过制定相关的法律、财政税收政策,以及协调社会各部门之间的配合等手段,大力推动和促进中小企业的科技创新进步,使之成为实现国家创新计划的主要力量。本文试图梳理美国支持中小企业科技创新的政策体系,分析提炼其主要特征,力图为我国中小企业的科技创新提供有益的政策借鉴。 一、美国支持中小企业科技创新的主要政策 (一立法支持政策 美国政府对中小企业创新活动的立法支持,为中小企业开展技术创新、提高自我创新能力提供了全面的法律保障。1982年,美国国会通过《小企业创新发展法》,以鼓励中小企业提高技术水平、加大创新力度、推进技术创新成果的转化。以《小企业创新发展法》为核心,美国政府又陆续出台了一系列法律法规,如《史蒂文森一怀特勒创新法》、《国家竞争技术转移法》、《联邦技术转移法》、《专利法》、
个人所得税最新解读2019会计继续教育
一、单选题 1、新《个人所得税法》费用减除基数为（）元。 A、3000 B、3500 C、4800 D、5000 【正确答案】D 【您的答案】A 【答案解析】新《个人所得税法》费用减除基数为5000元。 2、新个人所得税法规定子女教育扣除的分摊比例为50%或100%，但是已经确定的（）年内不得变更。 A、1 B、2 C、3 D、4 【正确答案】A 【您的答案】A[正确] 【答案解析】新个人所得税法规定子女教育扣除的分摊比例为50%或100%，但是已经确定的1年内不得变更。 3、境内住房贷款利息的个人扣除金额标准为（）元。 A、500元 B、1000元 C、1100元 D、1200元 【正确答案】B 【您的答案】A 【答案解析】境内住房贷款利息的个人扣除金额标准为1000元。 4、李某和其妻子钱某婚后购买了一套住房，属于首套住房贷款，下列说法正确的是（）。 A、李某和钱某均可以扣除住房贷款利息 B、李某和钱某每月均可扣除的额度是1000元
C、李某和钱某可以由其中一人扣除，每月扣除额度是1000元 D、李某、钱某所购买住房如果在北上广深等城市，扣除的标准要高于1000元 【正确答案】C 【您的答案】A 【答案解析】个税专项扣除中的首套房贷款夫妻共同可扣除额度为每月1000元。 5、子女教育个税扣除的范围为子女年满（）周岁直至博士研究生毕业（全日制）。 A、1 B、2 C、3 D、4 【正确答案】C 【您的答案】A 【答案解析】子女教育个税扣除的范围为子女年满3周岁直至博士研究生毕业（全日制）。 6、纳税人在取得证书当年可享受个税专项扣除（）元。 A、3000 B、3600 C、4000 D、4500 【正确答案】B 【您的答案】A 【答案解析】纳税人在取得证书当年可享受个税专项扣除3600元。 7、大病医疗的个税专项扣除金额标准为个人负担超过15000元至（）元部分的医药费支出。 A、60000 B、70000 C、80000 D、100000 【正确答案】C 【您的答案】A
2019年度个人所得税综合所得汇算清缴新政讲解
个人所得税年度汇算业务讲解 协 作cooperation 创 新innovation 专业profession 2020.2.27
目 录 CONTENTS 1 什么是2019年度汇算？ 6 可通过什么渠道办理年度汇算？ 2 哪些人不需要办理年度汇算？ 7 需要提交什么资料，保存多久？ 3 哪些人需要办理年度汇算？ 8 向哪里的税务机关申报办理？ 4 应在什么时间办理年度汇算？ 9 如何计算年度汇算退补税额？ 5 可自主选择哪些办理方式？ 10 如何办理年度汇算退税、补税？
Part 01 什么是2019 年度汇算？ 4
01 汇总收入额 汇总2019年1月1日至12月31日取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项综合所得额收入。个人所得税改革 综合税制2019年1月1日，新修改的个人所得税法全面实施。这 次个人所得税改革，除提高“起 征点”和增加六项专项附加扣除 外，还在我国历史上首次建立 了综合与分类相结合的个人所 得税制。这样，有利于平衡不 同所得税负，更好地体现量能 负但原则，更好发挥个人所得税收入分配调节作用。综合税制，通俗讲就是“合并全年收入，按年计算税款”，这与我国原先一直实行的分类税制相比，个人所得税的计算方法发生了改变。即将纳税人取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费收入合并为“综合所得”，以“年”为一 个周期计算应该缴纳的个人所得税。02 减除费用和扣除减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除 和依法确定的其他扣除。03 计算年度应纳税额适用综合所得个人所得税税率并减去速算 扣除数计算本年度最终应纳税额。04 减去已预缴税额 减去2019年度已预缴税 额，得出本年度应退或者应 补税额，向税务机关申报并 办理退税或补税。
农村电子商务发展现状及对策
农村电子商务发展现状及对策 电商即电子商务。1990年起步，在经历了20多年的发展后，目前已经进入了成熟期。最初的电子商务集中在城市里，以信息网络技术为手段，电子交易为方式，为城市居民带来购物上的方便快捷。随着经济的发展、技术的进步、农村居民消费水平的提高，电子商务逐渐扩展到了农村，形成了农村电子商务，并且在如今“万众创新、大众创业”的新形式下得到了快速发展。 如今农村电子商务正处于快速成长期，难免遇到困难，如何才能高效解决呢？未来又将走出怎样的新旅程呢？下面就给大家细细分析。 俗话说“知己知彼，百战不殆。”虽然这不是打仗，但是在更快更好的发展农村电子商务前，全面的了解当前农村电商处于怎样的现状是必须的。 1、消费人群年龄偏轻 大多数人一直有一个误解，认为城市网购对象比农村更年轻。但实际上，由于城市里的网购人群年龄跨度较大，15岁-65岁都有甚至范围更广，而农村集中在20-29岁，30岁以上的网民占比很低，所以其实农村电商市场的消费群体更年轻。因此，未来五年或十年后，这个主力的消费人群会比城市更有力量。 2、农民网购以实用为主 农民网购就是买便宜，这种想法是有失偏颇的。事实上，农民网购产品主要是日用品、家电、服装、日常开支，网购服务主要是水电气、手机、社保的缴费和资金的转存。他们追求的是实用、方便、舒服而不仅仅是便宜。而且会选择网购最普遍的原因是在实体店中买不到所需产品或者说买不到适合的，因此农村电商有很大的发展空间。 3、价格实惠、选择多 借助网络的方式，各类商家把旗下产品放到电商平台上，有图片、有介绍、有反馈、有客服，农民享受的是与一线城市相同的购物环境，可以同时搜索出成
《东莞市社会医疗保险办法》政策解读(可编辑修改word版)
《东莞市社会医疗保险办法》政策解读 一.《东莞市社会医疗保险办法》的主要内容 《东莞市社会医疗保险办法》整合了原基本医疗保险规定、补充医疗保险办法和重大疾病医疗保险办法等政策文件及相关实施细则，将社会医疗保险政策框架、各险种缴费待遇标准、相关经办管理规定从以往的零碎化整合在一起，从政策规定、管理要求、经办手续等形成一套比较完整的文件内容体系，便于政策的实施以及对条文的理解。 二.东莞市社会医疗保险与社会基本医疗保险的区别 我市实施多层次的社会医疗保险制度，包括社会基本医疗保险（简称基本险）、重大疾病医疗保险（简称大病保险）和补充医疗保险(简称补充险),补充险又分住院补充医疗保险（简称住院补充）和医疗保险个人账户（简称医保个账）两部分。 三.基本险、大病保险和补充险三个险种之间的关系 基本险是我市社会医疗保险制度的基础，按覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的原则建立，全市职工、灵活就业人员、城乡居民等均按规定参加基本险，参加了本市基本险的参保人，同时参加大病保险，不需另行缴费。 在参加本市基本险的基础上，可以用人单位、村（社区）为单位统一选择参加住院补充；已参加住院补充的用人单位或村（社区）可为全部或部分人员参加医保个账。
未参加本市基本险的人员不得单独参加大病保险或补充险，未参加住院补充的人员不得单独参加医保个账。 四.与过去政策相比，社会医疗保险办法的主要变化 （一）参保缴费 1.社会基本医疗保险总体费率下调0.2%，从3%降至 2.8%。 2.将连续参保缴费满1 年以上的参保职工在本市义务教育阶段及高中阶段就读的具有非本市户籍的子女全部纳入参保范围，取消需积分入学的限制。 3.非本市户籍大中专学生与城乡居民同等参保缴费同等享受待遇同等享受财政补助。 4.在本市累计实际参保缴费满10 年以上的非本市户籍人员中断就业时，可由个人接续参保关系。 5.城乡居民与职工同等执行缴费年限政策，达到法定退休年龄且缴足规定年限（即男30 年，女25 年）后不需再缴费，以城乡居民身份参保的缴费年限和以职工身份参保的缴费年限合并计算。 6.住院补充医疗保险缴费基数由全市城镇在岗职工月平均工资调整为全市职工月平均工资，与基本医疗保险基数统一，减轻了参保人缴费负担。 （二）待遇调整 1.简化最高支付限额分段，将享受最高额度支付限额的条件从连续参保缴费满3 年以上调整为满2 年以上。大病保险最高支付限额提高到上年度全市职工年平均工资的10 倍。
2019全国两会科技创新热点解读
2019全国两会科技创新热点解读 提升科技支撑能力、推动传统产业改造提升、促进新兴产业加快发展……以科技创新培育壮大新动能，打造中国高质量发展强劲动力，成为全国两会代表委员热议的话题。会场内外，处处可以感受到科技创新的脉动。 重大成果涌现创新激情奔涌 两会前夕，科幻电影《流浪地球》“走红”，激起许多人对太空探索的关注。好的电影背后，往往有着深刻的时代印记。 全国政协委员、中国探月工程总设计师吴伟仁表示，嫦娥四号着陆器、“玉兔二号”月球车已再度唤醒，正在获取新的探测数据。同时，科研人员还在研究制定未来的太阳系探测规划。 2019年全国两会科技创新热点解读 “嫦娥”探月、“北斗”组网、“鲲龙”击水……2018年不断涌现的重大科技创新成果，为高质量发展提供了澎湃动力。 科技创新，不只是科研院所的事。通过深入实施创新驱动发展战略，调动各类创新主体积极性，创新激情四处奔涌。 一支智能录音笔，既能录音，又能将语音同步转换成文字显示。作为我国首个认知智能国家重点实验室的承建单位，
2018年，科大讯飞在智能语音及人工智能领域获得多项世界冠军。而在成绩背后，是坚持创新的厚积薄发：科大讯飞连续多年研发投入占销售收入的20%以上，研发人员占比约六成。 “大到一个国家，小到一个企业，重大科技创新成果来之不易。”全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰说，政府工作报告中提出，要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫，决不能让改革政策停留在口头上、纸面上。这极大激发了科研人员的研发热情，提振了科技企业的发展信心。 不断涌现的创新成果，根植于深厚的创新土壤。统计显示，2018年全国高新技术企业达到18.1万家，科技型中小企业突 破13万家，技术合同成交额超过1.7万亿元，6500多家众创 空间服务创业团队40万家，创业就业人数超过140万人。 越是创新发展越要生态支撑 正如高原上才能产生真正的高峰，科技创新越要发展，越需要良好生态的支撑。 政府工作报告提出，科技创新本质上是人的创造性活动。要充分尊重和信任科研人员，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。 “真正的原创基础研究带有很大不确定性。开展项目经费使用‘包干制’改革试点，是对创新主体自主权的充分尊重，
农村电子商务发展分析
农村电子商务发展分析
农村电子商务发展分析 ［提要］农村电商的发展和普及对于新型城镇化、推进农业供给侧改革、助力精准扶贫具有重要作用。同时，农村电子商务作为农村经济和电子商务深度融合发展的产物，不仅能破解农产品流通不畅、信息不对称等问题，还能带动农村产业的转型升级。然而，伴随农村电商的高速发展，我国农村因地制宜的“重产轻销”问题依然严重，基础设施薄弱、电商人才缺乏以及金融体系不完善也是三大掣肘。对此，建议要突出顶层设计的引领作用，强化农村电商标准化建设和电商人才培养，促进农村电商可持续发展。 关键词：农村地区；电子商务；“互联网+”；典型模式；发展 2017年2月，国务院发布中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，强调“推进农村电商”，首次直接将农村电子商务作为一个单独条目陈列出来，为农村电商产业指引了发展方向。
地区基础设施和公共服务的不断完善，农村电商的综合服务功能进一步提升，农村电商不仅贯穿农产品生产、营销环节，更进一步拓展至农村金融、农村服务业和乡村旅游等环节，创新了一二三产业融合机制。 （二）助力精准扶贫。 十八届五中全会提出，到2020年全国7，000多万农村贫困人口要全部脱贫，832个贫困县要全部摘帽。扶贫时间紧迫，攻坚任务非常艰巨。电子商务为扶贫攻坚开辟了新的道路。首先，在“大众创业，万众创新”的背景下，大批农民工及在外大学生选择回乡创业，农村就业机会增加。据阿里研究院调查显示，与类似村庄相比，有网商村庄外出务工人数平均比无网商村庄少133人，2016年全国农村网商发展减少外出务工人口约1，200万人；其次，通过电商平台宣传，农产品从传统的重产轻销模式向重产重销模式 转变，农民整体经济收入水平明显改善；第三，农村及贫困地区的潜在经济发展动力得到挖掘，实现精准帮扶，一些“养在深闺人未识”的优秀农产品被人们熟知，一些因丧失劳动力而导致贫
关于新人社发〔2014〕85号文件补缴养老保险费有关政策的解读
关于新人社发〔2014〕85号文件 补缴养老保险费有关政策的解读近年来，我区出台多项养老保险惠民政策，解决了群众反映的养老保障历史遗留等问题，特别是从2011年7月我区实现基本养老保险制度全覆盖后，全区养老保险群体性上访问题趋于平稳，结构型矛盾得到缓解。但随着社会保险法的贯彻实施，部分群众反映的中断补费、漏保补费等利益诉求呈现多样化，为此，我们在调研的基础上，召开不同形式的座谈会，多次征求财政等有关部门意见，呈厅长办公会议专题研究，并经自治区人民政府同意，我们与财政厅印发了《关于贯彻实施<社会保险法>补缴基本养老保险费有关问题的通知》（新人社发〔2014〕85号）。现就政策出台背景、意义、政策要点和工作要求等问题说明如下： 一、涉及的主要群体和诉求 （一）自治区建立基本养老保险社会统筹制度以后，为规范参保补费行为，参保人员补缴养老保险只能通过劳动仲裁或法院判决等方式，才能按照《劳动法》的有关规定补缴。这种做法虽对规范参保缴费起到了一定作用，但与《社会保险法》的强制性原则不相适应。随着《社会保险法》的实施，要求参保补缴养老保险费的呼声越来越高。 （二）从养老保险政策调研及党的群众路线教育实践活动中收集到群众反映养老保险当前的热点、难点及突出问题。是
三类群体，主要诉求：一是中断缴费的参保人员要求补缴养老保险；二是超过法定退休年龄的原国有身份职工要求解决养老保险问题；三是与各类用人单位存在劳动关系、未参加基本养老保险社会统筹并已脱离原单位的城镇劳动者要求参保补费。 二、出台政策的意义 （一）出台补费政策是不断解决、努力满足群众的利益诉求，发挥社会保障稳定器、安全网的作用，打通服务群众“最后一公里”的政策障碍，是进一步完善基本养老保险制度的重大惠民政策。 （二）出台补费政策是认真贯彻落实《社会保险法》的重要举措，有利于扩大参保覆盖面，实现人人享有养老保障的目标；有利于加快推进建立统筹城乡养老保险制度的步伐，实现基本公共服务均等化；更加体现公平，切实维护参保缴费权益，促进社会和谐稳定，使群众从养老保险政策优化、完善中更多获益。 三、主要政策要点 （一）第一条第一款：已参加基本养老保险社会统筹的职工中断缴费和未按规定缴费，要求补缴其养老保险费的，可按同期养老保险缴费政策进行补费，并按规定加收利息。 政策要点： 1.补费对象：主要是指企业已参保职工，未按规定足额缴费、中断缴费或未按养老保险起始时间参保的问题，即涉及补基数和补缴费年限两种情况。
深圳科技创新政策法规解读
一、深圳科技创新政策法规体系 1. 深圳科技创新政策法规体系 与科技创新相关的政策法规约200件，约7000条规定，已经形成完善的政策法规体系。包括市人大制定的特区法规、市政府制定的政策及规范性文件、以及市政府各部门制定的部门规范性文件，上述三类政策法规的效力依次递减。 2. 深圳科技创新政策法规体系 特区法规：科技创新促进条例、高新技术园区条例及知识产权保护相关规定 市政府政策及规范性文件：促进高新技术产业发展33条、互联网、生物、新能源、新材料、文化创意、新一代信息技术六大战略性新型产业政策 市科技创新委员会部门规范性文件：高新技术企业认定办法等 3. 深圳市科技创新委员会公共服务职能 行政许可事项（1项）：申请高新技术产业园区土地和厂房及配套住房 非行政许可审批事项（5项）：科技计划项目及科技研发资金管理使用、高新技术企业认定、高新技术项目认定、高新技术产业园区协议类空置厂房调剂资格审查、科学技术进步奖评定 行政服务事项（2项）：科技成果登记、技术先进型服务企业认定 4. 深圳市科技计划体系概况 基础研究计划（基础研究、软件科学研究） 技术研究开发计划（技术攻关、技术创新、创业资助、科技服务创新、技术标准研究、CMM认证等） 创新环境建设计划（重点实验室、工程中心、公共技术服务平台、科技金融等） 协同创新计划（深港创新圈、国际合作、国家和广东省科技计划配套） 科技应用示范计划 二、科技计划及科技研发资金申请政策 1. 国家高新技术企业的优惠政策 （1）享受税收优惠 企业所得税优惠税率：15% 研发投入环节： ——研发费加计扣除50% ——研发设备加速折旧：30万以下一次入管理费，30万以上可加速折旧 研发成果(技术) 转化环节： ——技术转让免征营业税 ——技术转让所得优惠：500万以下免征所得税，500万以上减半征收 （2）挂牌新三板（高新区内注册）、上市 （3）树立企业品牌，提高企业知名度 2. 国家高新技术企业认定（复审）的条件
2015个人所得税政策解读
【年底超全盘点】2015个人所得税政策解读 2016-01-13 09:19 新政与解读中国税务报 分享 点击收藏 摘要 2015年财政部、国家税务总局等部门下发了一系列个人所得税政策，现结合学习体会解读如下： 正文 2015年财政部、国家税务总局等部门下发了一系列个人所得税政策，现结合学习体会解读如下： 1、个人非货币性资产投资个人所得税政策 政策依据 《财政部、国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税政策的通知》（财税[2015]41号）。 主要内容 所得确认：该文件明确对个人转让非货币性资产的所得，应按照“财产转让所得”项目，依法计算缴纳个人 所得税。 收入计价：该文件规定个人以非货币性资产投资，应按评估后的公允价值确认非货币性资产转让收入。非货 币性资产转让收入减除该资产原值及合理税费后的余额为应纳税所得额。 收入实现：该文件明确个人以非货币性资产投资，应于非货币性资产转让、取得被投资企业股权时，确认非 货币性资产转让收入的实现。 申报期限：该文件要求个人应在发生上述应税行为的次月15日内向主管税务机关申报纳税。 分期缴纳：该文件特别规定纳税人一次性缴税有困难的，可合理确定分期缴纳计划并报主管税务机关备案后，自发生上述应税行为之日起不超过5个公历年度内（含）分期缴纳个人所得税。 该文件还明确对2015年4月1日之前发生的个人非货币性资产投资，尚未进行税收处理且自发生上述应税 行为之日起期限未超过5年的，可在剩余的期限内分期缴纳其应纳税款。
执行时间：该文件规定的分期缴税政策自2015年4月1日起施行。 2、个人非货币性资产投资个人所得税征管问题 政策依据 《国家税务总局关于个人非货币性资产投资有关个人所得税征管问题的公告》（国家税务总局公告2015年第20号）。 主要内容 纳税人：非货币性资产投资个人所得税以发生非货币性资产投资行为并取得被投资企业股权的个人为纳税人。 自行申报：非货币性资产投资个人所得税由纳税人向主管税务机关自行申报缴纳。 纳税地点：纳税人以不动产投资的，以不动产所在地地税机关为主管税务机关；纳税人以其持有的企业股权对外投资的，以该企业所在地地税机关为主管税务机关；纳税人以其他非货币资产投资的，以被投资企业所在地地税机关为主管税务机关。 余额纳税：该公告第四点“纳税人非货币性资产投资应纳税所得额为非货币性资产转让收入减除该资产原值及合理税费后的余额。”其合理税费是指纳税人在非货币性资产投资过程中发生的与资产转移相关的税金及合理费用，对纳税人无法提供完整、准确的非货币性资产原值凭证，不能正确计算非货币性资产原值的，文件规定主管税务机关可依法核定其非货币性资产原值。 分期缴纳：该公告明确纳税人非货币性资产投资需要分期缴纳个人所得税的，应于取得被投资企业股权之日的次月15日内，自行制定缴税计划并向主管税务机关报送《非货币性资产投资分期缴纳个人所得税备案表》、纳税人身份证明、投资协议、非货币性资产评估价格证明材料、能够证明非货币性资产原值及合理税费的相关资料。 备案管理：该公告规定分期缴纳实行备案管理。 报告制度：该公告要求被投资企业应将纳税人以非货币性资产投入本企业取得股权和分期缴税期间纳税人股权变动情况，分别于相关事项发生后15日内向主管税务机关报告，并协助税务机关执行公务。 违章处罚：该公告明确纳税人和被投资企业未按规定备案、缴税和报送资料的，按照《税收征收管理法》及
农村电子商务发展存在的问题及对策浅析
农村电子商务发展存在的问题及对策浅析 最近几年，随着信息技术不断发展，人们的消费方式发生了巨大的改变，传统的实体营销模式已经不能很好的吸引消费者购买相应商品，网络购物逐渐成为人们日消费习惯，电子商务正是在这样的大背景下应运而生，近些年城市电子商务不断发展和完善，电商在城市居民群体中的电子商务已经趋于饱和，发展市场逐渐缩小，很多电商纷纷将目光投向农村，积极发展农村电子商务大有作为。进入新世纪以来，新型城镇化已经成为我国经济增长的新引擎，协调好各个区域之间的经济发展是中国未来经济建设的重点和难点，而电子商务改变了传统经济空间布局形式，让广大农村地区和落后地区也有机会参与到大型的协同价值网络中来，也让农民群众开始思考如何利用电子商务将自己的农产品推销出去。但是我们还应该清楚的认识到，现阶段我国农村电子商务发展还存在不少问题，发展比较落后，需要我们及时采取措施将其解决。本文主要结合实际情况，首先分析了农村电子商务的特点，然后论述了农村电子商务存在的问题和解决对策，希望通过本次研究对更好促进农村电子商务发展有一定助益。 标签：农村电子商务发展问题解决对策 21世纪是信息时代，是科技时代。在这个时代背景下，互联网技术飞速发展，电子商务主要是依托于互联网技术而产生的一种全新的商业经营模。最近几年，以淘宝和京东为首的电商平台已经取得了良好的成绩和经济效益，其各项业务也在逐渐扩大。随着城市电子商务逐渐趋于饱和，各大电商纷纷改变发展战略，将目光聚集到农村经济中。农村电子商务具有广阔的发展空间和发展前景，但是农村电子商务在发展过程中受到基础设施的限制和条件的控制，在发展过程中还存在不少问题，需要我们从内部和外部环境中共同作用，这样才能保证电子商务发展符合商业目标，促进农村经济开拓出全新的发展局面。 一、农村电子商务的特点分析 1.针对农村电子商务政策不断出台 最近几年，针对农村电子商务出台的相关政策总结起来就是促进农村电子商务发展、规范和监督管理等几个方面。2014年和2015年，中央一号文件中连续连年提到了要加强农村电子商务发展，国务院文件，如国务院发布《“互联网+”行动指导意见》，明确11项重点行动，如国务院《关于大力发展电子商务加快培育經济新动力的意见》、国务院《关于推进国内贸易流通现代化建设法治化营商环境的意见》、《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》，同时地方政府也颁布出台了多项监督政策，促进或者规范农村电子商务的发展。 2.农村电子商务呈现多样化发展 在我国南方农村电子商务发展比较好的地区，他们在本地区内分别形成了自己独有的农村电子商务发展模式，多种电子商务发展模式多样化发展趋势。在每
社保政策解读
社保政策解读 一、制定目的 为切实保障工伤职工的合法利益，妥善解决我市经济发展历史遗留问题，促进社会和谐稳定，针对我市工伤保险统筹以来政策未涉及到的中小微企业、部分破产企业以及复转到机关、企、事业单位的部分残疾军人等职工相关工伤保险待遇，采取缴纳一次性风险备用金等方式纳入工伤保险统筹，制定本处理意见。 二、主要内容解读 （一）纳入人员范围 1、“中小微企业”部分工伤职工 解读：本市工伤保险统筹最早自2000年10月淄博市政府第12号令《淄博市企业职工工伤保险管理办法》启动，当时确定工伤保险的参保范围不含区县属以下（如：乡镇、现在所称中小微）企业，至2004年贯彻实施《工伤保险条例》（国务院375号令），将私营企业、有雇工的个体工商户纳入范围，因此，原区县属以下企业2000年10月1日至2003年12月31日期间发生工伤或者确诊患职业病的职工就处于政策覆盖空隙，现通过本文件弥补了当时的政策短板。 2、部分破产企业工伤职工 经人民法院宣告破产且完成资产清算的已破产企业，原与之存在劳动关系且在破产后首次确诊患职业病的职工。 解读：我市对正常企业和破产企业老工伤纳入，已制定了相关政策对老工伤职工待遇予以保障，但企业破产或者退休后确诊职业病未做规定。依据有关规定，在本市工伤保险统筹前已经破产的企业，在完成资产清算后，其原与之存在劳动关系且在破产后首次确诊患职业病的职工待遇无政策保障,现通过本文件弥补了当时的政策短板。 3、部分残疾军人 因战、因公致残已取得革命伤残军人证的7级至10级退役军人，复转到用人单位后，与用人单位解除劳动关系或退休后旧伤复发的人员。 解读：7至10级残疾军人复转到企业，若在职旧伤复发，《工伤保险条例》第十五条（三）有规定按工伤认定程序处理，但退休后无法进入工伤认定程序，对解除劳动关系或者退休后旧伤复发，有关规定明确了1至6级残疾军人旧伤复发医疗费由原民政部门予以保障、“7至10级旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险的，有工作的由工作单位解决，没有工作的由当地县级以上地方人民政府负责解决。”，因此，现通过本文件对7至10级残疾军人复转到企业且退休后出现旧伤复发的医疗保障予以补充。