2020年创建森林城市工作计划

2020年创建森林城市工作计划

【--工作计划范文】

工作计划是，对一定时期的工作预先作出安排和打算。本站今天为大家精心准备了2020年创建森林城市工作计划，希望对大家有所帮助!

2020年创建森林城市工作计划

为进一步提升城乡绿化水平，改善城乡生态环境，更加全面有效的指导全市创建省级森林城市工作，根据《安徽省天长市省级森林城市建设总体规划(2019-2028)》，制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记生态文明思想，以创建林长制改革示范区为抓手，推深做实林长制改革，努力构建城乡一体、自然和谐的城市森林生态网络体系，为建设现代化新天长打下坚实基础。

二、总体目标

到2020年，全市森林覆盖率达到35%以上，水体沿岸、道路绿化率达95%以上，农田林网控制率达到85%以上，全民义务植树尽责率达85%以上;城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，人均公园绿地面积10平方米以上，城市道路绿化率达100%。力争 2020年成功创建省级森林城市。

三、建设任务

本方案以近期规划(2019-2020年)为创建达标期，努力完成创森基础性工作，分步实施森林生态、森林产业、森林生态文化、森林生态保护体系的建设任务。

(一)森林生态体系建设任务

1.市域森林覆盖率建设。一是通过对15600亩未成林地上的树木(占国土总面积的0.63%)进行合理抚育，使其在一两年内成林，有效提高我市的森林覆盖率;二是开展新造林工作，2020年全市新增造林23000亩，使我市森林覆盖率达到35.04%。(牵头单位：市林业局，责任单位：各镇、天长街道，配合单位：市资源规划局)

2.城区绿化建设。进一步加强城区公园、道路、河道、街头游园、企事业单

位、小区绿化建设，使城市建成区绿化覆盖率达到35%以上，人均公园绿地面积达到10平方米以上，市民出行500米有休闲绿地，城市出入口通道林带宽度50米以上，城市道路绿化率达100%。(牵头单位：市城管执法局，配合单位：市公安局、市住建局、市重点工程处、市资源规划局)

3.城区乔木种植占比。城区绿化要坚持以乔木种植为主、灌木为辅、花草点缀的绿化格局，乔木种植面积占绿地面积达60%以上。(牵头单位：市城管执法局，责任单位：市重点工程处)

4.城区乡土树种使用率。坚持适地适树，大力提倡使用乡土树种绿化，乡土树种占城市绿化树种的80%以上。(牵头单位：市城管执法局，责任单位：市重点工程处)

5.水体沿岸绿化。加强白塔河、川桥河、铜龙河、杨村河、王桥河、高邮湖、沂湖等湖库河渠水体沿岸绿化建设，注重沿岸自然生态保护，使全市水体沿岸林木绿化率达95%以上。加强釜山水库饮用水源地保护区森林植被保护，营造水源涵养林500亩，保护和恢复周边的森林植被与湿地植被，并采用物理隔离或生物隔离的措施，尽量消除外界干扰，维护水源地生态安全，使保护区森林覆盖率达到70%。(牵头单位：市水利局，责任单位：市林业局，各镇、天长街道)

6.道路绿化。加强高速公路、国道、省道、县乡干道等道路绿化建设，使全市道路林木绿化率达95%以上。重点对宿扬高速、新205省道、G345国道、老205省道等道路森林长廊改造提升，建设076县道(铜城-龙岗)森林长廊。(牵头单位：市交通运输局，责任单位：市林业局，各镇、天长街道)

7.村庄绿化。继续以创建省级森林村庄为目标，在全市范围内进一步推进村庄绿化建设，提高村庄绿化覆盖率和环境质量，形成整洁、美观、舒适的良好环境，创建省级森林村庄10个，新增村庄绿化面积2000亩。在村庄绿化中开展薄壳山核桃种植示范推广活动，打造薄壳山核桃之村 10个，新增村庄绿化面积2000亩。(牵头单位：市林业局，责任单位：涉及的乡镇)

8.农田林网建设。加强高标准农田林网建设，对断档或破损地段进行补植补造，全市农田林网控制率达到85%以上。全市新建农田林网10000亩(农田庇护面积)。(牵头单位：市农业农村局，责任单位：市林业局，各镇、天长街道) 9.矿山生态恢复。开展绿色矿山生态恢复项目，通过人工造林、综合治理等

多种手段，进行矿山生态恢复、受损地貌修复、景观美化提升等。新增人工造林380亩。(牵头单位：市资源规划局，责任单位：汊涧镇、冶山镇)

10.森林抚育。对未成林及达到抚育要求的商品林中的中龄、幼龄林，按照相应的经营目标和技术标准，采取适度抚育措施，促进林木生长。达标期内完成森林抚育40000亩，其中未成林15660亩。(牵头单位：市林业局，责任单位：各镇、天长街道)

(二)森林产业体系建设

11.薄壳山核桃产业建设。按照生态建设产业化，产业发展生态化的原则，坚持富民兴林战略，因地制宜发展特色经济林，全市种植薄壳山核桃7250亩。(牵头单位：市林业局，责任单位：有关镇)

12.森林生态旅游产业建设。加强基础设施建设，注重郊区乡村绿化、美化与健身、休闲、采摘、观光等多种形式的生态旅游相结合，积极发展森林人家，建设特色乡村生态休闲村镇。(牵头单位：市林业局，责任单位：市文旅局，各镇、天长街道)

(三)森林生态文化体系建设任务

13.科普教育基地建设。整合和充分利用生态科普教育资源，以湿地文化和森林生态文化等内容为宣传重点，在红草湖北园、城市防护绿地建设生态科普知识教育基地2处。在红草湖北园建设红草博物馆，配套科普教育设施，为广大市民和青少年提供开展科普教育活动的场所;在城市防护绿地建设科普文化长廊一处，并悬挂树木标牌，向市民宣传生态科普知识。(牵头单位：市林业局，配合单位：市科协)

14.义务植树、纪念林基地建设。认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，广泛开展城市绿地认建、认养活动，全民义务植树尽责率达85%以上;开展特色鲜明的植树活动，充分发动社会力量，建立不同主题的纪念林基地。新增义务植树基地3处，纪念林基地5处。(牵头单位：市林业局，责任单位：各镇、天长街道，市直有关部门)

15.科普教育和文化节事活动。围绕创建省级森林城市的目标和内容、生态资源和生物多样性保护、森林生态系统功能、森林栽培抚育、经济林经营管理等知识和技术，利用植树节、森林日、湿地日、爱鸟周等生态节庆日，面向市民、中

小学生和林农举办生态科普活动5次以上。(牵头单位：市林业局，配合单位：市教体局)

16. 创森宣传活动。面向全市居民广泛开展宣传活动，通过形式多样、内容丰富生动的宣传工作，循序渐进提高市民对创森活动的了解和认识，使市民对创建森林城市的支持率和满意度达到85%以上。一是在高速出入口、交通干道、综合公园绿地、景区景点等人流量较大的地段，利用公益广告位展示户外创森宣传标语;二是通过电视广播、报纸、网络等多种形式，开展省级森林城市创建舆论宣传工作，定期通报工作进度，深入报道工作典型;三是拍摄创森专题宣传片和汇报片，做好创森专题宣传片的推介和播放工作。(牵头单位：市委宣传部，责任单位：市融媒体中心、市林业局)

17.市树市花推广。开展市树、市花评选活动，大力宣传推广市树、市花文化，让更多的人了解市树、市花，通过各类城乡绿化建设，使市树、市花得到广泛应用，成为代表城市形象的生态名片。(牵头单位：市林业局，责任单位：各镇、天长街道，市直有关部门)

18.古树名木保护。对全市45株古树，加强保护和管理工作，落实相关单位和个人的管护责任，加大古树保护资金投入力度，使保护率达100%。(牵头单位：市绿化办，责任单位：各镇、天长街道)

19. 花园式单位(小区)评选。对绿化覆盖率较高、基础设施完备，绿化布局合理、景观优美的机关企事业单位、小区等，积极推荐申报天长市花园式单位(小区) ，对绿化标准质量较高的单位，可推荐参加市、省级花园式单位(小区) 评选。(牵头单位：市绿化办，责任单位：市直有关部门)

(四)森林生态保护体系建设任务

20.森林火灾防控能力提升。每年森林火灾受害率均控制在0.3%以下，森林火灾当日发现率达到100%，当日扑救率达到100%，为维护天长市森林资源安全提供强有力的保障。一是开展森林防火宣传教育工程建设。建立全方位社会化的森林防火宣传教育网络体系、开展多种形式的森林防火宣传教育活动。二是森林火险预警监测系统建设。构建借助远程视频监控、高山瞭望与地面巡护三位一体的林火监测体系。三是防火道路与阻隔系统建设。在充分利用自然阻隔带和现有工程阻隔带的基础上，统一布局，科学规划，积极稳妥地推进森林防火道路

与阻隔系统工程建设。四是防火通信和信息指挥系统建设。开展无线通信系统和信息指挥系统建设。五是森林消防队伍及装备能力建设。建立精干、训练有素的专业、半专业的森林消防队伍，提高森林大火扑救机械化水平和扑火效能，提高机械化扑救和处置重大森林火灾的能力，同时建设专业队伍营房和附属设施。(牵头单位：市防火办，责任单位：各镇、天长街道)

21.林业有害生物防控能力提升。大力推进林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾体系和服务保障体系建设，加大松褐天牛、美国白蛾等林业重大有害生物除治力度，积极推行生物防治技术，控制常发性虫害。到规划期末，全市林业有害生物成灾率控制在3%以内，灾害测报准确率达85%以上，无公害防治率达85%以上，种苗产地检疫率99%，病虫害监测覆盖率100%，保障森林资源和环境安全。(牵头单位：市林业局，责任单位：市城管执法局、各镇、天长街道)

22.林业科技研究与应用推广。围绕林业重点工程建设、绿化美化行动和林业特色产业发展，重点加强新品种选育、生态修复和生态治理、重大病虫害防治、林产品加工技术改良等领域的科技攻关。做好支撑技术体系、技术推广服务体系、林业科技创新平台建设工作。(责任单位：市林业局)

23.林政管理建设。完善森林资源档案管理制度，加强生物多样性保护，强化林地、湿地资源管理;加强林业执法力度和森林资源管理队伍建设;加强林木采伐和木材运输管理，加大林业行政案件督办查处力度;加强林业政策调研，强化林业普法工作，确保全市年森林采伐总量控制在年采伐限额以内，各种建设征占用林地审核率达100%，全市涉林案件查处率达到95%以上。(责任单位：市林业局)

四、实施步骤

2019年为创建启动年,2020年为创建申报年。创建活动分为动员部署、组织实施、自评申报3个阶段。

(一)动员部署阶段(2019年3月-8月)

1.编制总体规划。根据《安徽省森林城市建设标准》和《安徽省森林城市考核验收办法》要求，结合我市实际，委托第三方编制《天长市省级森林城市建设总体规划》，经专家评审通过后，报市政府批准实施。(责任单位：市绿化办)

2.成立组织机构。成立天长市创建省级森林城市工作领导小组，并设立办公室，负责创森日常工作，各相关单位要确定一名工作人员为创森联络员，负责创

森过程中的联络工作。(牵头单位：市政府办，责任单位：市绿化办)

3.广泛宣传动员。召开全市创建省级森林城市动员大会，明确创建目标任务、责任单位和责任人。要求各相关部门、各镇(街)立即行动起来，各新闻媒体要担当宣传工作的主力军，多形式、多渠道大力宣传创建省级森林城市的目的、意义及要求，激发民众参与创建的热情，提高广大市民的知晓率和支持率，为创建工作的深入开展营造良好的舆论环境。(牵头单位：市创森办，责任单位：各镇、天长街道，市直有关部门)

(二)组织实施阶段(2019年9月-2020年7月)

4.明确任务，制定计划。各相关单位依据目标任务，结合实际制定工作计划，全面推进创建省级森林城市各项工作。(牵头单位：市创森办，责任单位：各镇、天长街道，市直有关部门)

5.序时推进，动态管理。市创森领导小组定期组织召开会议，听取汇报，及时掌握创建工作情况，实行动态管理。(责任单位：市创森办)

6.督查调度，确保进度。定期对各相关单位工作完成情况进行督查，并及时通报督查结果，对进度严重迟缓的单位进行重点调度，确保创森各项任务按期完成。(牵头单位：市作风办，责任单位：市创森办)

(三)自评申报阶段(2020年8月-2020年10月)

7.自查验收。各相关单位按照创建目标任务进行全面自查，并形成自查报告，报市创森办汇总。(责任单位：各镇、天长街道，市直有关部门)

8.核查验收。在各单位自查的基础上，市创森办对照考核验收标准全面开展核查，形成详细的核查验收报告。(责任单位：市创森办)

9.资料汇编。各相关单位要注意收集创建过程中的文字、影像等资料，统一报送至市创森办，市创森办按照档案管理的有关要求完善各项工程资料、创建资料和考核资料的收集汇编工作，确保通过省级森林城市考核验收。(责任单位：市创森办)

五、保障措施

(一)加强领导，明确责任。成立市创森领导小组办公室(创森办)，办公室设在市自然资源和规划局(林业局)，具体负责日常创建工作。各镇(街)、各有关单位要成立相应领导机构，负责本单位的创建工作，并要制定具体的实施方案。按

照谁主管，谁负责的原则，做好资料收集、信息报送、督促检查等工作，层层落实责任，确保各项工作落到实处。

(二)加大宣传，广泛动员。各新闻媒体要加大宣传力度，大力宣传创建工作的重要意义，动员全市上下积极参与创建活动。各有关单位要结合创建工作，开展丰富多彩的创建活动，营造人人关心、人人支持、人人参与的社会氛围，提高市民对创建森林城市的知晓率和支持率。

(三)密切配合，形成合力。创建工作是一项系统工程，工作量大、涉及面广、时间跨度长，各镇(街)、各单位要对照《天长市创建省级森林城市工作任务分解表》，及早谋划，各负其责，协调配合，形成合力，确保创建各项工作顺利进行。

(四)加强督查，落实奖惩。市作风办要加强对创森工作的督促检查，及时通报督查结果，市政府对在创建工作中成绩突出的镇(街)、单位和个人，将给予表彰，对创建工作开展不力的镇(街)、单位给予通报批评。

2020年创建森林城市工作计划

XX地处X流域，位于X省南部，X市东北部，县域面积XX平方公里，辖X 镇X乡，XX个行政村，人口XX万，年降水量Xmm，属典型的平原农业县。近年来，县委、县政府紧紧围绕习近平总书记提出的绿水青山就是金山银山的科学论断，按照省、市绿化工作部署，依托国土空间规划编制进行科学布局，大力开展植树造林活动，顺势启动森林城市创建工作。今年以来，新增造林1.65万亩，森林抚育1.3万亩，植树108万株;截至目前，全县林木覆盖率26.2%，城区绿化覆盖率46.6%，人均公园面积14.49平方米，村庄林木绿化率39.45%，乡土树种使用率92%，全部达到或超过省级森林城市标准。

一、三大基础强支撑，让底子打的更牢、步子迈的更大

创建省级森林城市，XX县至少具备三个方面基础优势。一是各项绿化指标高位攀升。近日，结合国家和省级森林城市指标体系，我们对森林网络、森林健康、生态福利、生态文化、组织管理等五大类指标，全面进行逐一排查。其中，城区和绿化覆盖率、城区树冠覆盖率、城区人均公园绿地面积、城区林荫道路率、乡镇绿化、村庄绿化古树名木等34项指标，已达到或超过省级森林城市标准。结合全县可造林面积和目前工作推进态势，预计年底将基本达到国家森林城市的标准要求。二是产业造林具备较大潜力。县域内有多条通路廊道，XX等XX条国省

干道过境，三纵四横 XX条农村四好公路密布，道路两侧林带建设有较大发展空间。同时，村庄周边、房前屋后、空闲隙地、村内坑塘、沿村道路以及农户庭院等区域，稍加整理即可极大拓展绿化空间。三是全民绿化意识空前高涨。XX 先后荣获全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国粮食生产先进县、中国天然色素产业基地、中国甜玉米之乡、国家级园林县城、河北省农田林网先进县、防沙治沙先进县、邯郸市通道绿化、林业产业化先进单位等60多项国家省市荣誉，林业产业已成为XX的一大支柱产业，更是农民增收的重要途径，群众造林意识空前高涨，举全县之力打一场创森工作攻坚战已成为全民共识。

二、四网同建谋布局，让工作抓的更实、精品做的更精

今年以来，XX县紧抓邯郸市创建国家森林城市良好契机，统筹推进疫情防控和造林绿化，2月初便启动相关工作，并提出以造林绿化引领全年工作开局。组织绿委会成员单位，先后召开创建森林城市工作动员会、座谈会，集体研讨创城工作，制定了《XX县创建省级和国家级森林城市实施方案》和《XX县创建国家级森林城市宣传方案》，成立创森工作指挥部，县委书记任政委，县长任指挥长，以三创四建统领全局，统筹推进林网、路网、水网、田网四网融合，按照一环两带三基地，七条通道连百村的整体思路，着力打造精品亮点，在全市率先成为一月超全年的标杆示范。一环环城绿化闭合工程。按照林荫型、景观型、休闲型绿化原则，构建绿带环绕、绿廊相连的环城绿享空间，在去年冬天拉开环城林网框架的基础上，今春实现环城林网四环闭合，总量达到了3600亩。两带河渠生态涵养林带。为彻底根治河渠沿线私搭乱建、垃圾入河、杂草丛生、侵占河道、水流不畅、水质污染等问题，按照净化、绿化、美化、优化的标准，全流域规划，全方位推进，重点对滏阳河、支漳河开展全域绿化。利用滏阳河九曲十八弯的自然形态，在弯道处和过村段，高标准打造节点景观，增加生态绿量，同时增加城乡居民休闲空间，形成长达26公里林水相依、水清林茂的河岸生态涵养带。三基地特色示范林基地。将造林绿化与调整种植结构、增加农民收入、壮大集体经济有机结合，依托农业产业化龙头企业和全县现有林业基础，大力发展特色林果示范基地，重点建成连珠村桃园、五疃村流苏园、三疃村采摘园等一批特色示范林基地，实现了村集体统一管理有收入、村民切块承包有增收、富余劳动力外出务工有工资的多赢局面。七通道干道绿

化工程。以高速公路、国省干道、四好农村路为龙骨，以随行水网为眉线，以农田林网为映衬，以生态绿廊建设为目标，采用四层立体多彩化栽植模式，全力打造树随路走、水伴树行、一路一景、移步换景，长达200公里的交通绿廊景观带。百村生态园林式乡村。按照能绿尽绿、以绿增美的原则，结合人居环境整治、壮大农村集体经济等重点工作，对村庄周边、房前屋后、空闲隙地、坑塘沟渠、连村道路、住户庭院等区域，栽植能够体现乡村风情的本地树种，全力营造村在树中、路在绿中、人在景中的绿美乡村，建成王庄、三疃和付庄等126个绿美村庄。

三、五大机制激活力，让创城成为习惯、绿色成为常态

县委政府高度重视，各级群众鼎力支持，为森林城市创建工作奠定了坚实基础。作为全县三创四建的头号工程，我们将举全县之力，集全民之智，打一场攻坚决战，明责任、定目标，编规划、强落实，突出优势特色，补齐工作短板，力争早日跨入省级和国家级森林城市行列。一是定期调度机制。将植树造林作为引领年初工作开局、提振干部干事创业激情的重点工作，层层分解创城指标，实行全年造林模式，坚持春冬每周一调度，突出抓好通道、河渠、农田林网、村庄等部位绿化，坚持夏秋每月一调度，结合人居环境整治开展以街道、游园、农户庭院为主的村庄绿化，进一步扩大全县绿量。二是包联责任机制。实行县级领导分包乡镇，县直部门分包乡村，县主要领导、主管领导，一线调度，一线办公，切实解决施工中的实际困难。自然资源、交通、城管、水利、农业农村等部门分工协作，将造林队伍化整为零，分部门盯办具体建设指标，点对点作战、小团队作战，村村是战场，路路是战场，渠渠是战场，全县上下形成见缝插绿、拼命造绿的良好态势。三是规划为纲机制。XX有一个好传统，始终坚持规划为先，年年组织技术人员开展实地调研，科学规划引领、精准布局推进。今年年初，在调研的基础上，进一步细化量化各类指标体系，聘请第三方高标准编制《XX县森林城市建设总体规划》，为创城工作提供坚实的规划保障。四是多元投入机制。实行以政府投入为主导，造林公司、合作社、村集体、农户等多渠道造林投资模式，对县内重要通道、水系周边土地进行流转，县财政按每亩1000元标准补贴地租，鼓励企业、大户承包造林。同时，穿行推行村集体+造林企业+农户的模式，大力发展园林经济，带动群众增收，增加集体经济收入，提高村级集体组织

凝聚力。五是督导问效机制。通过会议调度、实地调研等多种形式，不间断对各相关部门承担的任务指标，进行督导检查，确保各类创森指标全面达到或超过国家和省级标准。