行政组织理论复习资料

川大133次校考行政组织理论复习资料

一、单选（20'）

1、.职位之间的权责关系构成整个行政组织的结构。P3

2、国家意志的执行者是行政机关。P5

3、现阶段，我国行政组织最主要、最基本的功能是经济功能。P11

4、现代法国行政组织运行的基础是半总统半议会制。P35

5、中国历史上，秦汉时期的中央行政组织实行三公九卿制。P39

6、亚里士多德的行政组织思想体现在其代表作《政治学》之中。P54

7、被称作“科学管理之父”的是美国泰罗。P60

8、孔子行政组织思想的核心是“仁”。P88

9、崇尚“道法自然”，主张“无为而治”的是老子。P92

10、对中央与地方的权限，孙中山主张“均权主义”。P96

11、我国的最高权力机关是“全国人民代表大会”。P99

12、行政组织物质要素中，最基本的是人员。P146

13、行政组织的纵向结构形成行政组织的层级制。P155

14、领导者与被领导者的素质对管理幅度的影响是领导者素质愈高，管理幅度愈大。P165

15、名誉市长制（又称委员会制）的城市，行政权的执掌者是市议会（委员会）。P180

16、行政组织体制的研究对象是行政组织内部各个层次、各个部门之间的权力分配关系。P168

17、国务院办公厅属于综合性行政管理机关。P184

18、目前，市场经济是我国正试图建立和完善的经济体制。P193

19、国体决定行政组织的阶级性。P196

20、行政组织生存与发展的命脉是行政经费。P224

B卷：

1、行政组织层次与部门划分、职位配置的出发点和归宿点是实现职能目标。

2、合法行政管理过程中的强制服从突出表现了行政组织的权威性。P6

3、英国现代的中央行政组织中，实际上的最高行政机关是内阁。P30

4、泰罗的代表作是《科学管理原理》。P60

5、提出“尚贤”“尚同”“节用”“非乐”等思想的是墨子。P92

6、行政组织体制类型，分离制与集权制、分权制、均权制不属于同一类别。

二、多选（10'）

1、广义的行政组织包括各类企事业单位、群众团体、政党、国家机关、司法机关。P2

2、孙中山提出五权并立思想，其中五权包括：立法、司法、行政、考试、监察。P95

3、巴纳德认为组织的三要素是：共同的目标、协作的意愿、沟通的信息。P65

4、分权制的优点有：地方政府能因地制宜处理事务；分权分工、防止上级专断；分级治事，调动下级积极性。P172

5、行政组织的经济环境，可以高度概括为两大因素，即生产力和生产关系。P193

B卷：

1、行政组织功能的内容包括：政治功能、文化功能、经济功能、社会功能。P11

2、法约尔的组织管理五要素是：计划、组织、指挥、协调、控制。P61

三、名词解释（20'）

1、行政组织：行政组织有广义和狭义之分。广义行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职能的组织系统。狭义的行政组织是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系，是国家权力机关的执行机关。P2

2、行政组织目标：行政组织目标是指行政组织为了实现特定的未来状态而设定的一种可以激励组织及其成员投入特定资源，并且可以用作组织管理工具的公共导向。P117

3、集权制：集权制是指行政决策权主要集中于中央级行政组织，中央行政组织对地方行政组织有完全的指挥、监督之权力，地方行政组织接受中央行政组织命令的一种行政组织体制。P169

4、统帅机关：即行政首脑机关，是指具有决策、组织、指挥、协调、控制等权利的机关。P182

5、群团：群团又叫群体、团体，它是行政组织中为达到共同目标而相互依赖、相互作用的两个以上的人所组成的集合体。P230

B卷：

1、完整制：是指同一层级地方政府的各个行政部门均受同一行政组织首脑机关领导的一种行政体制。P178

四、简答题（30'）

1、行政组织的基本要素有哪些？P3

答：行政组织基本要素主要有：

（1）物质要素，包括人员、经费、物质设备；

（2）精神要素，包括目标、权责结构、人际关系。

2、邓小平行政组织思想包括哪几个方面？P104

答：（1）行政组织应以经济职能为中心；

（2）行政组织必须改革；

（3）行政组织必须克服官僚主义；

（4）行政组织必须加强法制建设。

3、首长制的优点有哪些？P176

答：（1）事权集中，办事果断，指挥统一，行动迅速，有利于行政效率的提高；

（2）责任明确，权、责统一，可避免职责不清、互相推诿、无人问责等弊端的产生；

（3）易于保密。

4、行政组织的外部目标有哪些？

答：（1）维护社会公平；

（2）提高社会生产效率；

（3）回应社会公众的要求；

（4）提供公共服务。

5、人际关系对行政组织有哪些影响？P229

答：（1）人际关系影响行政组织成员的素质与能力发挥；

（2）人际关系影响行政组织的内聚力；

（3）人际关系影响行政组织的工作效率。

B卷：

1、行政组织的特殊性质有哪些？P5—P7

答：（1）阶级性；（2）社会性；（3）权威性；（4）法治性；（5）系统性；（6）主动性。

五、论述题（20'）

1、试述如何正确处理管理幅度与管理层次的关系？P165

答：（1）管理幅度与管理层次有关。

（2）下属工作性质及难易程度制约着管理幅度与管理层次。

（3）领导者的领导水平与能力直接制约着管理幅度。

（4）被管理者的素质高低也制约着管理幅度。

（5）集权、分权与授权程度影响着管理幅度与管理层次。

（6）下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递状况影响着管理幅度。

（7）技术设备与工作条件也制约着管理幅度与管理层次。

2、试述经济环境对行政组织的影响。P193—P196

答：（一）物质生产与人口生产的发展状况对行政组织的影响。

（1）生产力的发展状况决定着行政组织的存亡和性质；

（2）生产力的发展制约着行政组织的功能发挥和部门设置；

（3）生产力的发展状况提供了行政组织运行的物质基础；（4）人口的发展状况影响着行政组织的发展战略和人口管理功能。

（二）生产关系与具体经济体制对行政组织的影响。

（1）基本的生产关系直接决定着行政组织的性质和变化；

（2）具体的经济体制影响着行政组织的功能配置和运行模式。