发展社会主义民主政治教案

教学过程一、课堂导入

本单元所学的知识是关于我国的各种政治制度及政策的内容，其内容关系到我国的政治制度、政党制度、民族制度和宗教政策等方方面面，这些都是关系到中华民族能否复兴的重要问题。

本单元第一部讲的是我国的人民代表大会制度。在我国，国家的一切权力属于人民。那么，我国人民是怎样行使管理国家的权力的呢？是通过人民代表大会。我国宪法规定：“人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”那么什么是人民代表大会制度呢？我国的人民代表大会在我国的地位如何？人民代表又有那些权力呢？

本单元第二部分讲的是我国的政党制度。在现代社会中，各国统治阶级不仅重视采用恰当的政体，而且也十分重视政党的作用。在现代社会中，国家一般是由政党领导的。那么，什么是政党？什么是政党制度？我国的政党和政党制度是怎样的？

本单元第三部分讲的是民族与宗教问题。我们经常从报刊、电视中看到一些国家和地区因民族问题引发的冲突，甚至战争，导致社会混乱、人民流离失所，不得安生。这说明正确处理民族关系，对于维护民族团结、国家统一、社会稳定等有着十分重要的意义。我国作为一个多民族国家，更应该重视民族和宗教问题。

接下来我们就一起来学习这些知识。

二、复习预习

1、我国政府的性质、政府的主要职能、政府职能的履行、政府的作用

2、我国政府的宗旨和原则、坚持对人民负责原则的要求、政府应该怎么做、公民求助政府的途径

3、什么是依法行政、依法行政的具体要求、、政府坚持依法行政的重要性、怎样提高政府依法行政的水平

4、政府行使权力的环节、政府决策是否科学的重要性、政府怎样进行决策

5、对政府权力进行制约和监督的必要性、关键、我国的行政监督体系、政府接受监督的意义

6、政府为什么要自觉接受人民监督、政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义

三、知识讲解

考点1 我国的人民代表大会制度

一、人民代表大会：国家权力机关

（一）人民行使国家权力的机关

1、我国人民行使国家权力的机关和方式

（1）人民选举人民代表，人民代表组成各级国家权力机关，统一行使国家权力。

（2）权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使权力。

2、全国人民代表大会

（1）全国人民代表大会的性质和地位：全国人民代表大会是最高国家权力机关，全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

（2）全国人民代表大会的职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

（3）常设机构：全国人民代表大会的常设机关是全国人大常务委员会。

3、地方各级人民代表大会

（1）地方各级人民代表大会的性质：地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。

（2）地方各级人民代表大会的作用：决定地方一切重大问题，并负责监督实施。

（3）我国的国家权力体系：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系。

（二）肩负人民的重托

1、人大代表的法律地位：全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。

2、产生的方式与任期

（1）产生方式：直接选举和间接选举（2）任期：全国各级人民代表大会的代表每届任期五年。

3、人大代表的权利和义务

（1）权力：审议权、表决权、提案权和质询权。

（2）义务：人大代表代表人民的利益和意志，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

二、人民代表大会制度：我国的根本政治制度

（一）我国的政权组织形式

1、政体的含义及我国的政体

（1）政体的含义：政体是一个国家的政权机关的组织形式。也就是通过什么方式、制度来组建国家政权机关的。（2）政体与国体的关系：国体决定政体，政体反映国体。

（3）我国的政体：同人民民主专政的国体相适应的政权组织形式，就是实行民主集中制的人民代表大会制度。（4）国家机构的组成：国家机构一般由国家元首、立法机关、行政机关、司法机关组成。

2、人民代表大会制度的组织和活动原则：民主集中制

（1）民主集中制的含义：民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。

（2）民主与集中的关系：民主是集中的基础，只有充分发扬民主，才能形成正确的集中；集中是民主的保障，只有统一人民的意志，才能维护人民的根本权益；离开民主的集中和离开集中的民主，就会导致专制独裁和无政府主义。3、民主集中制表现：国家机构实行民主集中制表现在以下三个方面

（1）在人民代表大会和人民的关系上：人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；法律的制定和重大问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定。

（2）在人民代表大会与其他国家机构的关系上：人民代表大会是国家的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督；人民代表大会同意行使国家权力，但它所决定的事情不会自己去做，而是由国家的行政机关和司法机关去执行。

（3）在中央和地方国家机关的关系上：在中央统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。

4、人民代表大会制度的含义

（1）人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。

（2）人民代表大会是我国的权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

（3）人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它以人民代表大会为基石，通过人民代表大会得以实现。

（二）人民代表大会制度的优势

1、人民代表大会制度的基本内容

（1）国家的一切权力属于人民。

（2）人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。

（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。

（4）实行民主集中制的组织和活动原则等。

2、人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度（为什么？原因）

（1）人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。

（2）人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了社会主义民主政治鲜明的特点。

（3）实践证明，我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是适合我国国情的政治制度。

（4）发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，决不照搬西方的政治制度模式。

考点2 我国的政党制度

一、中国共产党执政：历史和人民的选择

（一）中国共产党领导和执政地位的确立

1、中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作出的历史性选择。

（1）20世纪上半叶相继出台了三种建国方案：国民党建立的地主买办阶级专政、中间派或中间人士建立资产阶级共和国、中国共产党建立社会主义国家。

（2）中国近代史表明以下史实：太平天国和义和团失败说明农民战争不能救中国；洋务运动和戊戌变法的失败说明统治阶级内部的自强运动和改良运动不能救中国；辛亥革命的失败说明在中国实行资产阶级共和国是行不通的。

（3）历史证明：没有中国共产党就没有新中国：中国共产党领导人民取得新民主主义革命的胜利；中国共产党领导人民建立了社会主义制度；中国共产党领导人民开创了中国特色社会主义事业。

2、中国共产党的领导和执政地位的确立是由中国共产党的性质和宗旨决定的

（1）党的宗旨：中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。

（2）党的性质：中国共产党是工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

3、中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。

（二）中国共产党科学执政、民主执政、依法执政

1、科学执政

（1）科学执政的含义：遵循客观规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。

（2）科学执政的作用：回答了怎样执政的问题。

（3）科学执政的要求：贯彻落实科学发展观，实现决策科学化。

2、民主执政：坚持和完善民主集中制、人民代表大会制度和多党合作政治协商制度。

3、依法执政

（1）依法执政的含义：坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。

（2）依法执政的要求：实行依法执政最重要的就是党的各级组织和领导干部要带头维护宪法和法律的权威，并支持和

保证国家机关依法行使职权。

4、科学执政、民主执政、依法执政的相互关系

（1）依法执政是中国共产党执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。

（2）科学执政与民主执政互为条件和前提。

二、中国共产党：以人为本、执政为民

（一）坚持中国特色社会主义理论体系

1、中国特色社会主义理论体系的形成

（1）中国共产党成立之初，就把马克思列宁主义写在自己的旗帜上。

（2）党的七大把毛泽东思想写在自己的旗帜上。

（3）在改革开放的历史进程中，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义体系理论。

2、中国特色社会主义理论体系的主要内容

（1）邓小平理论：邓小平理论回答什么是社会主义和怎样建设社会主义。初级阶段的基本路线是邓小平理论的核心内容，解放思想、实事求是是邓小平理论的精髓。

（2）“三个代表”重要思想：代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义的问题，创造性地回答了在新的历史条件下建设什么样的党、怎样建设党的问题。

（3）科学发展观：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。它科学的回到了实现什么样的发展和怎样发展的重大理论和实际问题。

（二）实现最广大人民的根本利益

1、相信谁，依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是判断马克思主义政党的试金石，中国共产党的性质决定了它决不为少数人谋利益，也没有自身的特殊利益。

2、党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民，党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的

全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

三、共产党领导的多党合作和政治协商制度

（一）执政参政特色鲜明

1、我国八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主联盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治联盟。

2、我国民主党派的性质：我国的民主党派，作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟。

3、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（1）我国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是是我国的一项基本政治制度。

（2）通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党。

（3）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针的领导。

（4）多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。

（5）我国多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。

（6）我国多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。

（7）人民政协的职能：政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的职能。

（二）适合国情优势显著

1、多党合作制度的优越性：有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济和文化；有利于构建社会主义和谐社会；有利于推进祖国和平统一大业。

2、中国不能照搬西方的多党制。

（1）中国共产领导的多党合作政治协商制度，绝不是西方宣传的所谓一党制，也根本区别于西方的多党制。

（2）中国不能照搬西方的多党制原因：

A、实行怎样的制度不是随意的，而是由国情决定的。

B、实行多党制其后果必然是人民政权的丧失，社会主义制度的颠覆，社会倒退，人民遭殃，这是我们坚决不允许的。

考点3 我国的民族区域自治制度及宗教政策

一、处理民族关系的原则

（一）我国处理民族关系的基本原则

1、民族原则确立的历史和现实依据

（1）我国是统一的多民族国家。

（2）新型的民族关系建立需要。

2、处理民族问题的基本原则：

（1）民族平等、民族团结、各民族共同繁荣

（2）民族原则之间的关系：三者互相联系、不可分割；民族平等是实现民族团结的政治基础；民族平等和民族团结是实现各民族共同繁荣的前提条件；各民族共同繁荣特别是经济发展，是实现民族平等和民族团结的物质保证。（二）巩固社会主义民族关系，我们该做什么、能做什么

1、我国的民族关系是什么：我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

2、我国新型民族关系建立的原因（为什么）

（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，从根本上铲除了民族压迫和民主歧视的阶级根源。（2）我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

（3）我国宪法和法律为平等、团结、互助的社会主义民族关系提供了法律保障。

（4）我国各民族的团结统一为真正建立起新型的民族关系提供了保证。

3、如何巩固发展社会主义新型民族关系（怎么做）

（1）坚持和完善民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。

（2）制定和完善相关法律，为社会主义新型民族关系提供了法律保障。

（3）坚持和完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，为社会主义民族关系提供制度保障。（4）自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务。

二、民族区域自治制度

（一）符合国情的民族区域自治制度

1、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。

2、民族区域自治制度的内容

（1）我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级。

（2）自治机关：民族自治地方设立自治机关，自治机关是指自治地方的人民代表大会和人民政府。

（3）自治权：自治权是民族区域自治制度的核心内容。

3、实行民族区域自治的必然性是由我国的历史特点和现实情况决定的。具体表现在：

（1）自秦汉以来，我国就是统一的多民族国家。

（2）我国“大杂居、小聚居”的民族分布特点。

（3）各民族在长期斗争中形成的互相依存的民族关系。

（二）民族区域自治制度的优越性

1、有利于维护国家的统一和安全

2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现

3、有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系

4、有利于促进社会主义现代化事业蓬勃发展

三、我国的宗教政策

（一）全面正确理解我国的宗教政策

1、我国的宗教政策包括：宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

2、宗教信仰自由政策：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。

3、国家依法管理宗教事务

（1）国家依法管理宗教事务，是指政府依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。

（2）管理的目的：是为了保护宗教界的合法权益和正常的宗教活动，制止和打击利用宗教进行的违法犯罪活动，抵御