[推荐学习]【高考政治考点突破专题】【专题22】美国政体与中国政体(含答案)
常考点：美国联邦制、两党制、三权分立制度的实质；民主集中制的组织活动原则；我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的区别。 网络构建
备考点睛
基础自查
1．美国的政治制度
(1)美国的联邦制
(2)美国的政党制度
(3)美国的三权分立制
(4)利益集团
2.我国的人民代表大会制度与民主集中制
1．美国政府和国会没有共同的政治利益。()
(2012·浙江高考，33A)
提示错误。美国政府与国会的争论，只是统治集团内部的意见分歧，不代表他们没有共同政治利益。
2．美国民主党和共和党的关系本质上是对抗性的。()
(2012·浙江高考，35C)
提示错误。民主党和共和党都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益。
3．在具体议题上美国两党的政策和主张没有明显差别。()
(2013·浙江高考，33A)
提示错误。美国民主党和共和党都是资产阶级政党，代表资产阶级利益，但在具体议题上
两党的政策和主张是有差别的。
4．两党竞选过程中形成的议题不反映民意。()
(2013·浙江高考，33A)
提示错误。在选举中，两党为争夺选票，竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意。
5．美国民主能充分体现民意，因而它是符合时代的民主。()
(2012·福建高考，42)
提示错误。美国的民主在历史上曾经起过进步作用，但美国是资产阶级专政的国家，其民主具有隐蔽性、欺骗性和阶级局限性。美国利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意”的幌子下操控国家权力，它根本不能代表广大人民的利益。
核心探究
探究点一美国的政治制度
美国的三权分立制、政党制度是高考考查的重点。常结合具体材料考查美国的政治制度。命题点1美国的三权分立制
1．(2014·浙江高考)2014年4月2日，美国联邦最高法院以5∶4的投票结果，判决“麦卡琴诉联邦选举委员会”一案中的麦卡琴一方胜诉，推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律。在表决时，五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的。由此可以看出()
①美国的政治运行贯彻“三权分立”的原则②美国政治生态进一步朝金钱政治方向发展③美国政党制度走向多党制④美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩
A．①②B．③④C．①③D．②④
答案 D
解析本题考查美国的政治制度的相关知识。题眼是“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”“五位多数派成员正好是共和党籍总统提名的人，四位少数派成员则是由民主党籍总统提名的”。材料没有体现美国的三权分立和制衡，排除①；“推翻了为个人竞选捐款设置总额上限的原有法律”体现了美国的政治是金钱政治，②正确；美国实行两党制，③错误；由判决的结果可以看出，美国的司法过程沾染了浓厚的政党色彩，④正确，选D项。
命题点2美国的政党制度
2．2013年12月12日，美国国会众议院投票通过民主、共和两党达成的2014和2015财年的联邦政府预算方案。近年来，美国民主党、共和党围绕财政议题多次激烈交锋，联邦政府的正常预算流程受到冲击并多次出现关门风险。白宫提出的整个财年的预算案难以获批，美国联邦政府常年在为期数月或半年的临时拨款议案之下运行。
(1)美国联邦政府组建和运行的基本原则是什么？
(2)据材料，谈谈你对两党在财政议题上激烈交锋的认识。
答案(1)美国联邦政府组建和运行的基本原则是三权分立。
(2)①美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别和分歧，但这些政策上的差别，不过是充当着使两党制得以运行的基础。
②美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政策制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
探究点二我国的人民代表大会制度与民
主集中制
近年来各地对本考点内容常有涉及，考查内容主要是民主集中制，人民代表大会制度的优越性，坚持和完善人民代表大会制度等。
命题点1坚持完善人民代表大会制度
3．在当今世界，议会制国家、总统制国家、半总统制国家是现代资本主义国家普遍实行的三种国家管理形式。我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，这是人民的选择、历史的必然。在我国进入全面建成小康社会决定性阶段，我们必须坚持人民代表大会制度这一保证我国人民当家作主的根本政治制度。
(1)找出下列国家管理形式与其特征之间的对应关系(将对应的字母标号填写在指定位置)。
(2)在我国进入全面建成小康社会决定性阶段，我们为什么必须坚持人民代表大会制度？
答案(1)①—(A)②—(C)③—(B)
(2)①人民代表大会制度是我国的根本政治制度。②人民代表大会制度具有巨大的优越性，它保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结。③坚持人民代表大会制度，能够为全面建成小康社会提供政治制度保障。
4．材料一中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。
材料二2013年全国人大常委会组建并支持260个代表小组开展活动，听取和反映群众意见。2014年全国人大会议首次出现了《政府预算解读》，帮助代表更好地审查预算。
(1)材料一体现了人民代表大会制度()
A．保证党的领导与人民当家作主的统一
B．从立法上保证共产党的执政领导地位
C．保证我国各国家机关的协调高效运行
D．从执法上保证共产党对国家政权领导
(2)依据材料二，说明应该如何加强人民代表大会制度的建设？
答案(1) A
(2)①密切人大同人民群众的联系，更好地发挥人大代表的作用。②加强和改进人民代表大会的监督制度，更好地履行监督职能。
命题点2民主集中制
5．(2013·福建高考)2013年4月20日，四川雅安发生7.0级地震。灾情牵动中央，习近平第一时间作出重要指示，要求把抢救生命作为首要任务；李克强迅速赶赴灾区，指导抗震救灾工作。灾情就是命令，部队立刻投入抗震救灾；民政部等部委迅速启动应急措施；四川、贵州等省区快速组织救灾队伍，展开救援。面对灾难，全党全国各族人民同舟共济，确保灾区社会稳定，把人民生命财产损失减少到最低程度。
(1)上述材料说明我国国家权力的运行坚持了()
A．民主集中制原则
B．三权分立制原则
C．行政双头制原则
(2)结合上述材料，说明我国国家权力的运行如何体现这一原则？
答案(1)A
(2)①各部委、各省区在中央统一领导下，迅速开展救援活动，体现地方服从中央，保证中央统一领导。②各部委、各省区迅速投入抗震救灾工作，体现国家机关各尽其责，分工协作，协调一致。
解析本题考查民主集中制的表现。第(1)问很明显要选择民主集中制原则。B、C都是资本主义国家的政治制度。第(2)问要认真阅读材料，材料体现了在灾情面前，中央统一部署，统一领导，地方积极行动组织救援，可从中央与地方的关系分析民主集中制的表现。民政部等部委迅速启动应急措施投入抗震救灾工作，可从各国家机关的关系方面分析民主集中制的表现。
民主集中制的组织和活动原则
(1)地位及含义：我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。实行民主集中制是
人民代表大会制度区别于任何资本主义国家政治体制的鲜明特点。民主集中制原则是指民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合的原则。
(2)在国家权力运行中的体现
①从人民代表大会与人民的关系看，一方面，各级人民代表受选民和原选举单位的监督，选民或原选举单位有权罢免自己选举出的代表。另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。②从人民代表大会与其他国家机关的关系看，一方面，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。另一方面，在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。③从中央和地方的关系看，一方面，地方必须服从中央。另一方面，在保证中央统一领导的同时，充分发挥地方的主动性和积极性。
(3)为什么实行民主集中制？
①是发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上的社会主义国家，国家和人民、整体和部分之间的根本利益是一致的。②优越性：有利于保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济、政治、文化和社会建设。既有利于保证国家权力掌握在人民手中，又有利于各个国家机关分工合作，协调一致的履行职责；便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转，能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族的团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。
(4)怎样坚持民主集中制？
①必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。民主与集中的关系：一方面，民主是集中的前提和基础。另一方面，集中是民主得以实现的必要条件和保障。②必须克服官僚主义和极端民主化、无政府主义两种错误倾向。③必须正确行使公民权利，履行公民义务。
探究点三中美政治制度比较
通过中美政治制度比较来把握我国政体的优越性，是高考命题的重要角度。要注意我国的民主集中制与西方三权分立制的比较，我国政党制度与美国两党制的比较，我国的单一制与美国联邦制的比较。
命题点1中美政体区别
6．材料一2014年3月13日，十二届全国人大二次会议在京闭幕。会议经表决，通过了关于政府工作报告的决议，表决通过了关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划的决议。
材料二2014年6月30日，美国总统奥巴马向国会递交一份报告，要求国会批准总额高达20亿美元的财政投入，用于保障联邦政府采取紧急措施处理由中美洲妇女儿童非法进入美国引发的边境移民危机。奥巴马批评众议院共和党人对移民改革不作为，导致移民问题不断升级。奥巴马称，今年内或无望看到众议院投票表决参议院已通过的移民法案。他将绕过国会，直接签署总统令，加快推动移民改革法案的实施。
(1)上述材料反映的中美两国的国家形式分别是什么？
(2)据材料，分析中美两国立法机关与行政机关关系的不同。
答案(1)人民代表大会制度、总统制民主共和制。
(2)①我国实行民主集中制。国务院由全国人大产生，对它负责，受它监督，全国人大审议《政府工作报告》并产生新一届中央人民政府就体现了这一点。
②美国实行三权分立制。政府不是由国会产生而是由当选总统组织，政府与国会之间不是监督与被监督的关系，而是相互制衡的关系。奥巴马敦促国会暂缓执行政府开支削减计划体现了两者之间的制衡。
命题点2绝不照搬西方政治制度
7．材料一第十二届全国人民代表大会二次会议于2014年3月5日在北京召开。会议的主要议程是：听取和审议政府工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。与会的全国人大代表也通过网站连线网民，就房价物价、收入公平、社会管理、反腐倡廉、社会保障等百姓最为关心的热门话题听取意见和建议。
(1)阅读材料，从国体与政体的关系上谈谈你对上述政治现象的理解。
材料二党的十八大报告指出：我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。
(2)“不走改旗易帜的邪路”就是要坚持人民民主专政的社会主义制度。我国采取的人民代表大会制度与西方“三权分立制”有什么不同？(完成下列表格)
答案 (1)①国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。政体具有相对独立性，政体对国体具有一定反作用。
②我国采取人民代表大会制度作为国家管理形式，体现了人民民主专政的国家性质，符合中国的国情，能够保障中国人民当家作主的民主权利，具有强大的生命力。
(2)①生产资料公有制为主体。②人民民主专政。③维护和实现广大人民群众的利益和意志。④各国家机关间能协调有序地开展工作。
我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的比较
热点探究
坚持和平发展 坚定中国特色
背景材料
2014年3月28日，习近平总书记在德国科尔伯基金会的演讲中指出：“中国走和平发展道路，不是权宜之计，更不是外交辞令，而是从历史、现实、未来的客观判断中得出的结论，是思想自信和实践自觉的有机统一。”只有坚持走和平发展道路，只有同世界各国一道维护世界和平，中国才能实现自己的目标，才能为世界作出更大贡献。
多维探究
材料一习近平指出，要坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，反对干涉别国内政，维护国际公平正义。“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。一个国家的发展道路合不合适，只有这个国家的人民才最有发言权。
(1)我国与西方国家在国家管理形式上最显著、最重要的区别是什么？
(2)运用国家制度的相关知识，结合中国实际，谈谈对“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”的理解。
材料二人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，它不仅是符合中国现实的政治制度，而且是与时俱进、具有发展活力的政治制度，是有益于中国稳定和发展的政治制度。
(3)为什么说“人民代表大会制度是具有发展活力的政治制度”？
材料三“鞋子合不合脚穿着才知道”。一些西方发达国家，现在面临着非常严峻的困难，但很少听说他们要改变自己的政治制度。而在有些人看来，中国进行政治体制改革就要照搬别国的模式，否则就没有进行政治体制改革。中国已经找到了自己的正确道路，而且正在取得成功，没有理由不坚持下去。
(4)请你列举中国特色社会主义政治制度的内容。
(5)请从民主的性质和发展程度的角度，谈谈应如何推进我国的政治体制改革。
答案(1)我国实行民主集中制、西方国家实行三权分立制。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家，坚持人民民主专政，保障了人民当家作主的地位，是现代化建设的政治保证。
②我国的国家性质决定了实行人民代表大会制度。实行这一制度有利于保障人民当家作主，动员全体人民积极主动地投身于社会主义建设，保证国家机关协调高效运转，维护国家统一和民族团结。
③实践证明，我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是适合我国国情的好制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。
(3)①人民代表大会制度能有效保障人民当家作主，能动员全体人民以国家主人翁姿态投身于社会主义建设，能保证国家机关协调高效运转，能维护国家统一和民族团结。
②人民代表大会制度是适合中国国情的好制度，民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。
③人民代表大会制度是实现中华民族伟大复兴的可靠保障。
(4)人民民主专政的国体、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等。
(5)①资本主义已经走过了几百年的历程，民主制度比较完备和成熟，但仍存在其弊端，其国家性质决定了它不可能体现广大人民的意志和利益。
②中国特色社会主义政治制度，适合我国国情，体现了人民当家作主，显示了强大的生命力和巨大的优越性，但还不够成熟和完善。
③改革是社会主义制度的自我完善和发展。我们要积极稳妥地推进政治体制改革，借鉴人类政治文明的有益成果，进一步完善我国的政治制度，但必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，绝不能照搬西方政治制度的模式。
专题训练
1．在美国，利益集团把政府的情况转达给公民，又把集团及选民的意向转达政府。利益集团作为公民参政的渠道，使普通公民对美国政府决策起着日益重要的作用。这说明，美国利益集团是真正的民意代表。
谈谈你对上述材料的理解。
答案(1)在众多利益集团中，只有少数利益集团对国家决策起决定作用，而代表劳动人民的众多利益集团影响力很小。
(2)利益集团作为公众参与政治的中间人，垄断了公众接近政府权力的途径，公民个人直接参与政治的权利被削弱；各种利益集团被少数人所控制，广大群众的利益不能被关注。
(3)美国利益集团机制是资产阶级控制国家机器的特殊形式，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权利，不可能真正代表民意。
(4)题目中的观点没有看到美国利益集团的实质，是片面的。
2．近年来，美国校园枪击事件频频发生。2013年1月16日，美国总统奥巴马在白宫宣布全面管理枪支方案，其中包括禁售攻击性武器、禁售可容十发子弹以上的大容量弹匣和对购枪者进行全面背景审查等条款。但美国国会两党之间的明争暗斗、美国步枪协会的反对、美国各州对宪法中有关持枪条款的不同解读，都使得奥巴马总统的全面管理枪支方案能否在美国实施，充满了变数。
从国家管理形式角度，说明奥巴马总统为什么能够提出全面管理枪支方案？
答案美国是实行总统制共和制的国家，总统作为国家元首和政府首脑，掌握行政权。奥巴马总统宣布全面管理枪支方案，是总统行使行政权的表现。
3．第十二届全国人民代表大会第二次会议于2014年3月5日至14日在北京人民大会堂成功召开。大会审议并通过了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。
(1)从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家大致有哪两种基本的管
理形式？
(2)结合材料，说明应当如何更好地坚持和完善我国的人民代表大会制度。
答案(1)民主共和制和君主立宪制。
(2)①坚持和改善党对国家事务的领导。②实施依法治国的基本方略。③加强人大的自身建设。
④更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践，反对照搬西方的政治制度。
4．(2013·山东高考)全面建成小康社会，要坚持和完善民主集中制的人民代表大会制度，不断扩大人民民主；要坚持开放、合作、共赢，争取有利的国际环境。
(1)结合所学知识完成下表。
(2)根据材料，分析我国如何为全面建成小康社会争取有利的国际环境。
答案(1)①各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。②人民代表大会与其他国家机关的关系。
(2)奉行独立自主的和平外交政策；加强同其他主权国家和国际组织的合作；坚持互利共赢，推动各国共同发展。(若学生从其他方面作答，言之有理，亦可)
解析第(1)问考查民主集中制的三个表现，只要记住了知识就不难准确回答。第(2)问属于措施类题目，抓住材料“要坚持开放、合作、共赢，争取有利的国际环境”，就可以调动国家和国际组织常识的相关知识来回答。
5．阅读材料，回答问题。
在当今世界，各国的政体多种多样，没有哪两个国家的政体是完全一样的。
(1)找出下列国家与政体之间的对应关系(将对应的字母标号填写在指定位置)。
党的十八大指出，坚持走中国特色社会主义政治发展道路，要充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。
(2)从国家政体角度看，我国社会主义政治制度的优越性表现在哪些方面？
答案(1)①—(B)②—(D)③—(A)④—(C)
(2)人民代表大会制度实行民主集中制，保障了人民当家作主，动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保证。
6．2013年10月1日，美国联邦政府的非核心部门关门。2013年9月20日开始至30日晚间，在共和党内“茶党”等保守势力的强烈要求下，国会众议院议长博纳至少三次提出不同版本的临时拨款议案，这些议案都与阻挠奥巴马力推的美国医疗保险改革实施内容相捆绑，但都没有得到民主党掌握的参议院的通过，最终导致联邦政府预算没有着落。这就是美国所谓的“财政悬崖”，财政悬崖是指美国国会两党如果不能达成协议，同时出现税收增加与开支减少局面，使美国经济陷入极度萎缩。有评论认为，“财政悬崖”危机暴露出的日益严重的决策低效问题，将长期降低美国模式的吸引力和对美国经济的信心。
(1)请指出“财政悬崖”危机暴露出的影响美国决策效率的政治制度。
(2)如果以“透过‘财政悬崖’危机看美国政治制度”为题写一篇小论文，请你列出主要观点。答案(1)两党制、三权分立制。
(2)①相对于封建专制而言，美国的政治制度具有一定的进步性。但两党制、三权分立制下的权力制衡，也使机关之间相互扯皮，导致决策效率低下。②美国两党制、三权分立制是由资本主义的国家性质决定的，都是为资产阶级利益服务的资本主义民主制度。③我们必须从我国的国情出发，坚持中国特色社会主义政治发展道路，充分发挥我国社会主义政治制度的优越性，坚定道路自信、制度自信，建设社会主义民主政治，绝不照搬西方政治制度模式。(如果从两党制、三权分立制的角度对美国政治制度进行分析，也可)
7．2014年7月2日，根据美国昆尼皮亚克大学民调研究所公布的全美民调结果显示，33%的被调查者认为奥巴马是“二战以来最糟糕的总统”。紧随奥巴马的是曾经发动伊拉克战争的美国前总统小布什，之后是因“水门事件”下台的尼克松。
与此同时，更多被调查者认为，如果罗姆尼在2012年美国大选中取胜，美国民众将会过得更好。奥巴马在大选中以51%的得票率顺利击败罗姆尼连任。
(1)美国的政党制度及其实质是什么？
(2)有人认为，美国总统具有“帝王般”的权力，是不受制约的。你的意见如何？
答案(1)美国的政党制度是两党制。从实质上看两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
(2)题中观点错误。美国实行三权分立制，其核心内容是权力分立、制约和平衡。中央政权机
关由彼此平等而又独立的立法、行政、司法三个机关组成，立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦各级法院。总统在行使行政权力的时候，受到国会和美国最高法院的制约。只是二战后，由于美国追逐全球霸权，使总统的战争权力更加强化，在政治生活中处于主导地位。