荆州投资项目立项申请报告

目录

第一章荆州项目绪论 (2)

第二章建设背景及行业分析 (7)

第三章荆州项目选址科学性分析 (11)

第四章工程设计总体方案 (15)

第五章工艺技术设计及设备选型方案 (18)

第六章项目实施进度计划 (20)

第七章项目环境保护分析 (22)

第八章节能分析 (29)

第九章投资估算与资金筹措 (31)

第十章经济评价 (41)

第十一章项目综合评价结 (54)

第一章荆州项目绪论

一、项目提出的理由

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，是转变发展方式和深化改革的攻坚时期和大有可为的战略机遇期，也是荆州工业加快推进结构调整转型升级和实现跨越式发展的关键时期。到2020年，荆州实现工业经济总量比“十二五”末翻一番，全力打造荆州成为湖北经济增长第四极。规模以上工业增加值达到1300亿元，平均增幅12%以上；销售收入达到5000亿元以上，平均增幅19%以上。大力实施千亿产业、千亿园区工程，以大平台、大龙头、大产业、大集群为载体，壮大食品加工、装备制造、医药化工三个千亿产业和轻工建材、纺织服装、电子信息三个五百亿产业，打造荆州开发区、江陵煤电港化园区、华中农高区三个千亿产业园区。大力培育高端装备制造、节能环保和循环经济、新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、新能源、新材料等战略性新兴产业达到销售收入千亿元规重点培育福娃、楚源、中兴能源、沙隆达、凯乐、白云边、美的集团、四机厂、恒隆、钢管厂、拍马集团等一批企业（集团）等冲刺百亿元、过50亿的目标；规模以上企业数达到1600家以上，平均每年净增100家以上。全市高新技术企业达到260家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达20%

左右。万元工业增加值综合能耗、单位工业增加值的废水与废气排放达标率、单位工业增加值二氧化碳排放量完成省市（上级政府）核定下降目标。

二、荆州项目名称及承办企业

（一）项目名称

荆州xx投资建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于制造业新建项目，主要从事xxx项目投资运营。

（三）项目建设规模

该项目计划选址于荆州某某工业园。项目计划占地62666.98 平方米（94.00 亩）。

三、荆州项目投资方案及预期经济效益

（一）项目投资规模及资金构成

1、根据谨慎财务测算，项目总投资37457.23 万元，其中：固定资产投资26701.76 万元，占项目总投资的71.29 %；流动资金10755.47 万元，占项目总投资的28.71 %；在固定资产投资中，建设投资26473.31 万元，占项目总投资的70.68 %。建设期固定资产借款利息228.45 万元，占项目总投资的0.61 %。

2、本期工程项目建设投资26473.31 万元，其中：工程建设费用24764.02 万元，占项目总投资的66.11 %，包括：建筑工程投资10524.22

万元，占项目总投资的28.10 %；设备购置费13825.04 万元，占项目总投资的36.91 %；安装工程费414.76 万元，占项目总投资的1.11 %。工程建设其他费用1318.06 万元，占项目总投资的3.52 %（其中：土地使用权费790.54 万元，占项目总投资的2.11 %）；预备费391.23 万元，占项目总投资的1.04 %。

（二）资金筹措方案

1、项目总投资37457.23 万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）23063.15 万元，占项目总投资的61.57 %。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额10655.83 万元，占项目总投资的28.45 %，其中：项目建设期申请银行固定资产借款7429.21 万元，占项目总投资的19.83 %；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款3226.64 万元，占项目总投资的8.61 %。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金3738.25 万元，占项目总投资的9.98 %（其中：申请国家专项资金2136.14 万元，占项目总投资的5.70 %；其他融资1602.11 万元，占项目总投资的4.28 %）。

（三）项目达纲年预期经济效益规划目标

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：101466.69 万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：65888.11 万元。

3、税金及附加：771.16 万元。

4、达纲年利税总额：42923.60 万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：34807.42 万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：26105.56 万元。

7、项目达纲年纳税总额：16818.04 万元。

8、达纲年投资利润率：92.93 %。

9、达纲年投资利税率：114.59 %。

10、达纲年投资回报率：69.69 %。

11、达纲年总投资收益率：94.30 %。

12、达纲年资本金净利润率：150.92 %。

13、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：3.36 年（含建设期12个月）。

14、全部投资财务内部收益率：26.18 %（达纲年）。

15、固定资产投资回收期：2.40 年（含建设期12个月）。

16、项目经营盈亏平衡点（BEP）：30.08 %（达纲年）。

四、项目评价

1、总结两年来推进制造强国建设的实践，我们的体会是，完善顶层设计和夯实基础能力相结合是前提条件，稳增长和调结构相结合是内在要求，引进来和走出去相结合是战略选择，转变政府职能和发挥市场主体作用相结合是实现途径，中央部门加强统筹协调和地方政府发挥因地施策相结合是根本保障。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率92.93 %，

投资利税率114.59 %，全部投资回报率69.69 %，项目全部投资所得税后财务内部收益率26.18 %，达纲年财务净现值99724.73 万元，总投资收益率94.30 %，资本金净利润率150.92 %，全部投资回收期3.36 年（含建设期12个月），固定资产投资回收期2.40 年（含建设期12个月），项目盈亏平衡点30.08 %，因此，本期工程项目经营非常安全，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

第二章建设背景及行业分析

一、xxx项目建设背景分析

1、新兴产业之所以备受社会各界关注，主要在于其掌握的核心技术具有广阔的市场需求前景。由于资源能耗较低且带动系数大，往往在其发展的同时又能带动一批传统产业兴起，因此，具有较强的辐射效应。而此次的《政府工作报告》中也提出，全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。

2、在我国经济进入新常态形势下，如何理解供给侧改革，我认为要在“优化存量、引导增量、主动减量”上下功夫：一是优化存量，必须稳步有序的推进国企改革。国有企业改革的关键就是优化现有存量，重点就是对企业进行重组，推进混合所有制改革，处置低效、无效及不良的“僵尸企业”。总书记关于国企改革的“三个有利于”标准：有利于国有资本保值增值；有利于提高国有经济竞争力；有利于放大国有资本功能就是甄别国有企业改革成效的标尺。当然在这个改革过程中，是有一段阵痛期的，大批的“僵尸企业”进行重组兼并，有的企业甚至关门倒闭，不可避免让部分职工下岗，进而收入降低。但是这种阵痛是可以承受的，也是一时的，只要我们更加细致地做好

社会托底工作，就不会产生大的问题。优化了存量，企业才能轻装上阵，更好的发展。二是引导增量，必须把创新放在首要位置。国人之所以放弃国内商品，选择海外购物，就是因为经济富裕了，对商品的质量要求更高了，而国外商品满足了其需求。弄清楚了这个关键，我们的供给侧改革就抓住了“牛鼻子”，那就是加大产品创新力度，生产符合需求的高品质产品。高品质产品并不一定是高端高技术产品，一个电饭锅的技术含量能够比的上我们的神舟飞船的技术含量吗，显然是没有的。我们既然能制造像神舟飞船这种高技术产品，为什么像电饭锅、马桶盖这种日常生活品做的没别人好呢。其关键是我们没有创新意识，虽然古代我们有四大发明，但近现代以来，我国在创新能力方面远远落后与其他发达国家，我们生产的产品始终处在产业链的中低端，自然不受富裕起来的人的欢迎。所以引导增量，就必须创新出更多更好的产品。把万亿元的消费市场留在国内，这样我国经济转型升级自然就上去了，经济质量也就提高了。三是主动减量，必须毫不动摇地淘汰落后产能。对于那些高污染、高耗能、低附加值的产品必须坚决地给予淘汰掉。2008年金融危机以后，政府为了维持一定的经济增速，避免我国经济陷入萧条，实施了非常宽松的货币刺激政策，起到了一定的作用，但同时又使那些本该淘汰的高污染、高耗能、低效率企业有了喘息的机会，经济结构调整停滞了下来。所以“十三五”时期供给侧改革的一个重要方面就是进行主动减量。

3、“十三五”时期是我国全面建成小康社会的关键时期，是转变发展方式和深化改革的攻坚时期和大有可为的战略机遇期，也是荆州工业加快推进结构调整转型升级和实现跨越式发展的关键时期。到2020年，荆州实现工业经济总量比“十二五”末翻一番，全力打造荆州成为湖北经济增长第四极。规模以上工业增加值达到1300亿元，平均增幅12%以上；销售收入达到5000亿元以上，平均增幅19%以上。大力实施千亿产业、千亿园区工程，以大平台、大龙头、大产业、大集群为载体，壮大食品加工、装备制造、医药化工三个千亿产业和轻工建材、纺织服装、电子信息三个五百亿产业，打造荆州开发区、江陵煤电港化园区、华中农高区三个千亿产业园区。大力培育高端装备制造、节能环保和循环经济、新一代信息技术、生物医药、新能源汽车、新能源、新材料等战略性新兴产业达到销售收入千亿元规重点培育福娃、楚源、中兴能源、沙隆达、凯乐、白云边、美的集团、四机厂、恒隆、钢管厂、拍马集团等一批企业（集团）等冲刺百亿元、过50亿的目标；规模以上企业数达到1600家以上，平均每年净增100家以上。全市高新技术企业达到260家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达20%左右。万元工业增加值综合能耗、单位工业增加值的废水与废气排放达标率、单位工业增加值二氧化碳排放量完成省市（上级政府）核定下降目标。

二、项目可行性分析

新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。xxx制造名列其中，覆盖拟建项目投产后的产品，因此，本期工程项目属于当前国家重点鼓励发展的产业；综上所述，本期工程项目符合国家及地方相关行业的准入规定。

三、产业发展分析

推动绿色发展取得新突破，是立足我国经济社会发展现实作出的重要判断，也是《政府工作报告》对做好今年工作提出的一项重要要求。各地各部门必须把推动绿色发展放在重要位置，因地制宜，切实发力，坚持在发展中保护、在保护中发展，持续推进生态文明建设，走出一条经济发展与环境改善的双赢之路，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

第三章荆州项目选址科学性分析

一、项目用地总体要求

1、“xxx项目”均按照xxx建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照xxx建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设项目平面布置符合xxx行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

3、根据测算，本期工程项目固定资产投资强度4370.17 万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业固定资产投资强度≥1259.00 万元/公顷的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“固定资产投资强度≥3000.00 万元/公顷”的具体要求。

4、根据测算，本期工程项目建筑容积率0.99 ，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业建筑容积率≥0.80 的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“建筑容积率≥1.00 ”的具体要求。

5、根据测算，本期工程项目建筑系数72.25 %，完全符合国土资

源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业建筑系数≥30.00 %的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“建筑系数≥35.00 %”的具体要求。

6、根据测算，本期工程项目办公及生活用地所占比重4.80 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业办公及生活用地所占比重≤7.00 %的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00 %”的具体要求。

7、根据测算，本期工程项目绿化覆盖率6.86 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业绿化覆盖率≤20.00 %的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“绿化覆盖率≤20.00 %”的具体要求。

8、根据测算，本期工程项目占地产出收益率16606.66 万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业占地产出收益率≥5000.00 万元/公顷的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“占地产出收益率≥6000.00 万元/公顷”的具体要求。

9、根据测算，本期工程项目占地税收产出率2752.54 万元/公顷，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业占地税收产出率≥350.00 万元/

公顷的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“占地税收产出率≥450.00 万元/公顷”的具体要求。

10、根据测算，本期工程项目办公及生活建面所占比重8.62 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业办公及生活建面所占比重≤15.00 %的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“办公及生活建面所占比重≤10.00 %”的具体要求。

11、根据测算，本期工程项目土地综合利用率100.00 %，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的xxx行业土地综合利用率≥90.00 %的规定；同时，满足xxx经济开发区确定的“土地综合利用率≥95.00 %”的具体要求。

二、项目建设地概况

荆州，古称“江陵”，湖北省地级市，是春秋战国时楚国都城所在地。位于湖北省中南部，长江中游两岸，江汉平原腹地，是国务院公布的首批24座中国历史文化名城之一，中国优秀旅游城市，国家卫生城市，国家园林城市，长江中游重要的港口城市，中南地区重要的工业基地和轻纺织基地，素有“长江经济带钢腰”之称。2012年入选“2012年度中国特色魅力城市200强”。荆州历史悠久，文化灿烂。建城历史长达2600多年，是楚文化的发祥地和三国文化的中心。公元前689年，楚文王建都于郢（现荆州市荆州区纪南城），历20个楚王，

定都长达411年，创造了堪与古希腊雅典文化相媲美的楚文化。三国时期，荆州为群雄逐鹿之地，境内三国文化遗存遍布。

三、荆州项目选址综合评价

综上所述，项目选址位在xxx经济开发区工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第四章工程设计总体方案

一、建筑规划方案

（一）建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。

2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。

3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。

4、《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）。

5、《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）。

7、《钢结构设计规范》（GB50017-2003）。

8、《冷弯薄壁型钢结构技术规范》（GB50018-2002）。

10、《建筑地面设计规范》（GB50037-1996）。

11、《动力机器基础设计规范》（GB50040-96）。

（二）建筑工程设计总体要求

1、土建工程是在满足xxx生产工艺专业所提条件的前提下，使其满足国家的有关规范规定，还结合荆州的自然条件、施工能力，力求建筑的美观大方，经济实用，并使场区各建构筑物协调一致。

2、建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，