某县2020年依法治县要点
某县2020年依法治县要点
**县2020年依法治县工作要点
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2020年，是是推进结构性改革的攻坚之年，依法治县工作要深入贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕法治**建设，推动
依法治县工作“创新发展”，整体工作走在全市前列，为平安**、法治**和“创新投资年”营造良好法治环境。
一、深入推进依法执政
紧扣“三个不可低估”形势判断，抓住领导干部这个“关键少数”推进依法执政，示
范带动各级干部尊法学法守法用法，巩固发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法
的良好政治生态。
（一）推进党的领导制度化规范化。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，健全并落实党委领导和支持人大及其常委会依法行使职权、政府依法行政、司法机关
公正司法的工作制度，完善支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能制度。认真学
习贯彻《中国共产党地方委员会工作条例》，完善地方党委运行机制，提高党的执政能力
和领导水平。建立完善重大决策法律咨询、法律支持和合法性审查机制，建立党委系统法
律顾问制度，全面落实依法决策、民主决策、科学决策各项规定。加强和改进党对依法治
县工作的领导，健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度，县级部门和
乡（镇）党政主要负责人与依法治县领导小组组长签订依法治县目标责任书。坚持和完善
依法治县县级领导干部督导挂联制度，探索建立
“关键少数”履职尽责绩效评估和考核问责办法，建立完善党委统筹揽总、部门各司
其职、条块紧密结合、纵横联动推进工作机制。（牵头单位：县委办公室，责任单位：县
人大常委会办公室、县政府办公室、县政协办公室、县委组织部、县委政法委和其他县级
相关部门，完成时限：2020年12月）
（二）加强党内法规制度建设。严格党内法规和规范性文件制定程序，加强合法合规
性审查，制定贯彻中央和省委加强党内法规制度建设的实施意见，进一步提升党内法规工
作水平。探索建立党内法规执行情况和实施效果评估制度。继续推进党务公开，探索构建
党务公开信息反馈机制和评估指标体系。（牵头单位：县委办公室，责任单位：县纪委、
县人大常委会办公室、县政府办公室、县委组织部、县人大常委会法工委、县政府法制办、县司法局和其他县级有关部门，完成时限：2020年12月）
（三）全面推进从严治党。深入落实管党治党政治责任，党员领导干部要带头遵守党
纪国法，严守政治纪律和政治规矩，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国
共产党纪律处分条例》，强化党章党规党纪意识。严格执行中央八项规定精神和省委省政府、市委市政府十项规定，深化
“四风”整治制度成果，坚决防止作风问题反弹回潮。将党风廉政建设纳入法治化轨道，把握运用好监督执纪“四种形态”，加强日常监督管理，着力解决群众身边的不正之
风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度机制。（牵头单位：县纪委，责任单位：县委办公室、县委组织部和其他县级有关部门，完成时限：2020年12月）
二、加快建设法治政府
紧扣法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设目标，突出“放管服”主线，
健全依法决策机制，完善行政执法体制，深入推进依法行政，建设职能科学、权责法定、
执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
（四）健全宪法实施制度。维护宪法法律权威、捍卫宪法法律尊严、保证宪法法律实施，坚决追究和纠正违反宪法的行为。广泛开展宪法宣传教育活动，严格执行宪法宣誓制度。进一步加强地方性法规、政府规章和行政规范性文件备案审查制度和能力建设。（牵
头单位：县人大常委会办公室，责任单位：县政府办公室、县人大常委会法工委、县司法局、县政府法制办，完成时限：2020年12月）
（五）全面推进“放管服”三项重点工作。深入推进简政放权，突出商事改革、收费
清理、投资审批等重点，探索制定行政审批基本流程规范办法，推进相对集中行政许可权
试点，完善三级联审运行机制。加强放管结合，做好国务院和省政府取消、下放和调整行
政审批事项的落实和承接工作，清理优化行政权力目录，依法依规编制政府权力清单，探
索建立监管规则、运行流程、执行标准和公示程序。全面提升服务质效，探索建立服务大
众创业、万众创新和推进招商引资、项目落地的法治保障机制，探索建立知识产权（专利）与电商平台保护合作新机制，修订政务服务地方标准，推进电子政务大厅与实体政务服务
中心同步运行，加快办事制度、服务方式、办公场地和设施标准化建设。（牵头单位：县
政府办公室，责任单位：县委编办、县发改委、县经信局、县人力资源社会保障局、县国
土资源局、
县监委、县政府法制办、县政务服务中心、县公共资源交易服务中心及其他县级有关
部门，完成时限：2020年12月）
（六）完善依法决策机制。严格执行法定程序，深入落实《**县重大行政决策程序规定》。充分发挥法律顾问作用，进一步健全政府法律顾问制度。制定《**县重大行政决策
责任追究暂行办法》，全面落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。（牵头单位：县政府办公室，责任单位：县监委、县政府法制办，完成时限：2020年12月）
（七）坚持严格规范公正文明执法。整合执法资源，继续开展以旅游综合执法、农业
综合执法、市场监管综合执法为重点的行政执法体制改革试点，以刚性执法和柔性治理为
中心推进执法体制改革，探索建立城市管理舆情对话平台和诚信守法曝光台，健全行政执
法和刑事司法衔接机制。完善执法程序，严格执行重大执法决定法制审核制度，建立执法
全过程记录制度，建立并推行行政执法裁量权案例指导制度。加强执法监督，建立行政执
法公示制度，落实执法人员执法责任和责任追究机制。（牵头单位：县检察院、县委编办、县公安局、县住建局、县城管局、县政府法制办，责任单位：县纪委、相关县级执法部门，完成时限：
2020年12月）
（八）落实《法治政府建设实施纲要》年度工作任务。全面完成县级政府工作部门和
依法承担行政职能的事业单位权力清单公布工作。按照中央统一部署，及时研究制定并实
施事业单位统一登记管理制度，深入推进全县机构编制标准体系建设。探索建立统一的行
政执法信息平台，完善网上执法办案及信息查询系统。全面实行行政执法人员持证上岗和
资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。（牵头
单位：县政府办公室、县政府法制办，责任单位：县委编办、县监委、县政务服务中心和
相关县级执法部门，完成时限：2020年12月）
三、着力保证公正司法
紧扣加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，持续深入推进司法体制改革，着眼
法律效果、政治效果、社会效果有机统一，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到
公平正义。
（九）深化司法体制改革。推进司法体制改革试点工作，完善司法人员分类管理制度
和司法责任制，健全司法人员职业保障制度，推动人财物省级统一管理。推进公安改革，
落实现代警务运行机制、执法权力运行机制、公安行政管理和人民警察管理制度四项改革
任务。推进律师制度改革，保障律师执业权利，健全律师参与诉讼机制，加强律师执业规
范管理。推进以审判为中心的诉讼制度改革，探索推进刑事庭审实质化改革试点，大力推
行轻微刑事案件快速办理机制，构建“简案快处、难案精审”工作格局，全面贯彻证据裁
判规则，健全冤假错案防范、纠正和责任追究机制。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县委组织部、县委编办、县公安局、县司法局、县财政局、县人力资
源社会保障局和其他县级有关部门，完成时限：2020年12月）
（十）优化司法职权配置。加强对政法机关的组织领导、统筹协调、监督制约和服务
保障，建立政法系统协调配合、定期协商、共同推进工作制度和信息共享平台，健全司法
机关分工负责、相互配合、相互制约体制机制。完善对涉及公民人身、财产权益的行政强
制措施实行司法监督制度。（牵头单位：县委政法委，责任单位：县法院、县检察院、县
公安局、县司法局和其他县级有关部门，完成时限：
2020年12月）