水利项目招标备案及交易活动流程

水利项目招标备案及交易活动流程
水利项目招标备案及交易活动流程

水利项目招标备案及交易活动流程

一、招标项目备案

我省依法必须招标或限额下自愿进行招标的水利工程建设项目,招标人自行组织招标或者委托招标代理机构招标的,应在招标公告或资格预审公告或投标邀请公告(书)发出至少1日前,由招标人或招标代理机构(统称招标主体)持招标项目的有关资料(项目要件)等到有招标项目监督管辖权的部门(省管项目具体到贵州省水利水电建设管理总站,简称总站;市、州、地管项目到市、州、地水利局驻交易中心监督部门)进行招标备案。

1、交易中心窗口(总站业务一部窗口工作人员)对项目要件等进行形式检查

(1)项目要件的齐备性检查;

(2)招标主体资格的检查;

(3)项目要件及招标主体资格文件扫描、项目建档;

检查合格的,窗口出具“招标项目备案受理单”,并将项目要件等按项目监督管辖权送总站业务一部或市、州、地水利局驻交易中心的监督部门(为方便陈述,后面用总站代替)内审。

2、总站业务一部内审

(1)项目要件的合法合规性、有效性检查:不合格的出具不合格意见书经窗口返招标主体,需补充完善的出具补充意见书经窗口告知招标主体补充,合格的进入(2);

(2)签署“招标项目备案表”,更新扫描项目要件;

(3)转交易中心业务一部进行招标项目进入水利有形市场的交易登记。

二、进场交易登记

公开招标项目或邀请招标项目的招标备案手续完成后,招标主体应及时到交易中心业务一部办理招标项目进入水利有形市场的交易登记,进行项目招标活动安排。

交易中心业务一部对招标备案手续已完成的项目作进场交易登记,签署“招标项目交易活动登记表”。

三、发布招标(资格预审)公告

交易中心业务二部对已进入有形市场交易登记的项目办理经总站业务二部或市、州、地水利局驻交易中心的监督部门(为方便陈述,后面用总站代替)检查通过的招标(资格预审)公告发布事宜。招标(资格预审)公告须在贵州省水利厅和贵州省水利水电建设工程交易中心网以及相关媒体上同时发布。

(1)总站业务二部对已备案项目的招标(资格预审)公告进行合规性、完整性、标准性检查,不合格的出具不合格意见书经窗口返招标主体,合格的进入(2);

(2)交易中心业务二部就已进场交易登记项目经总站业务二部检查合格的招标(资格预审)公告在贵州省水利厅和贵州省水利水电建设工程交易中心网站发布;

(3)总站业务二部监督检查已备案招标项目在各网站或媒介上发布的招标(资格预审)公告内容是否完全一致。

四、投标报名

1、交易中心业务一部依据已登记招标项目招标(资格预审)公告接受各潜在投标人的报名(窗口或网上),或由招标主体自行接受潜在投标人现场报名,填写《报名登记表》。报名后交易中心业务一部及时与招标主体对接报名情况。

2、符合招标(资格预审)公告要求的潜在投标人,在规定

的时限内均可报名。窗口或现场报名的,需提供法定代表人授权委托书及其他证明材料;对办理了交易席位(取得交易IC卡)的潜在投标人,可接受网上报名。

五、资格预审文件备案

按规定必须进行资格预审的项目,由招标主体编写资格预审文件,报总站业务二部进行合规性、完整性、技术性、标准性检查。资格预审文件由审查责任人检查并签字后加盖备案章(2个工作日内完成)。

六、资格预审

1、资格预审会议及评审均须在交易中心平台进行,由招标人在交易中心业务一部按规定从贵州省水利工程评标专家库内随机抽取评标专家组建资格预审评审委员会。

2、总站业务一部对评审委员会组建和评审全过程实施监督。

3、交易中心业务二部对评审委员会组建和评审全过程的影像信息进行监控,并按规定制作相关声像资料备案存档。

4、招标主体提交资格预审书面评审报告经总站业务一部备案后送交易中心业务一部存档。

5、交易中心业务一部出具项目投标资格预审中介咨询报告。

七、招标文件备案

1、招标主体按规范要求编制招标文件,报总站业务二部进行合规性、完整性、标准性等检查。招标文件由审查责任人检查并签字后加盖备案章(3个工作日内完成)。

2、招标主体向通过资格预审的全部投标人发售招标文件。

3、招标主体对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,作为招标文件的组成部分按照本项第一款进行。

八、投标保证金的递交

交易中心财务部负责核对投标人在递交投标文件前递交投标保证金的到帐情况。到帐的,开具投标保证金收据,并将投标保证金的递交情况清单送交总站业务一部用于开标监督。

九、项目招标活动安排

1、招标文件备案后,招标主体应及时与交易中心业务一部对接,就项目招标活动的内容、地点、时间等作出具体安排。

2、项目招标活动的时间、地点、内容等安排确定后,交易中心业务一部向招标主体出具《项目招标活动安排确认单》,以示确认。

3、招标活动安排一经写入项目招标文件,不得随意更改。如确需变更的,招标主体应及时向总站业务一部提交书面申请,保证变更后事项应符合法律法规的规定。总站业务一部同意后,项目招标活动的日程变更等具体安排由交易中心业务一部根据相关法规与交易平台实际情况统筹确定。

4、交易中心业务一部应及时将活动安排情况告知总站业务一部,交易中心业务二部、行政综合部、财务部等部门,作好相关准备及监督与服务工作。

十、投标文件投递

投标人必须按招标文件规定的时间、地点投递投标文件。投标文件投递必须在招标人、监督单位和总站业务一部的共同监督见证下进行,并分别签字确认。

十一、评标委员会组建

1、评标委员会依照法律、法规及招标文件的有关规定组建。组建过程由总站业务一部监督。

2、水利工程建设项目评标专家应当从省级及以上人民政府水行政主管部门组建的专家库中随机抽取。为确保评标专家抽取

的公正性和随机性,每一名符合项目回避原则专家的编号由交易中心电脑的抽取动态自动编号。

3、评标专家在开标前24小时或评标前48小时内随机抽取,评标专家名单在评标结果公布前必须保密,招标人、有关监督部门及交易中心的相关工作人员均须遵守保密义务并承担保密责任。

4、为保证全省各地的省库专家都能在被抽取后准时出席评标会议,根据目前本省的交通情况,规定从抽取并通知评标专家时间起至开始评标的时间不能少于6小时。

5、由招标人按照项目招标文件规定的抽取数量在交易中心使用电脑中的随机程序抽取评标专家编号,交交易中心业务一部工作人员,在有关监督人员的监督下,当场通知评标专家。

6、评标委员会的组成不得临时规定,必须符合项目招标文件规定。评标委员会组成中的招标人代表名单须在上述其他评标专家抽取前,由招标人向交易中心书面明确。

7、严禁以任何形式和方式指定随机抽取评标专家的行为。

8、评标专家的随机抽取工作,只能由招标人的合法抽取人1人,项目监督部门的监督人员1人和交易中心工作人员1人进行,其他任何人员均不得出现在抽取现场。

9、评标专家抽取记录和包括招标人代表的评标委员会名单,交现场监督人员密封保管,在评标开始前不得拆封。

10、交易中心业务二部对评审委员会组建全过程的音影像信息进行监控,并按规定制作相关声像资料备案存档。

11、抽取结束后,行政综合部按交易中心业务一部出具的《专家接送用车通知单》要求,作好评标专家接送用车安排,指派特勤工作人员将评标专家陪送至指定地点后特勤管理。

十二、开标

招标主体出示《项目招标活动安排确认单》,在交易中心安排的开标室组织开标。

1、开标会议由招标主体主持,并依法按照开标工作程序操作。开标期间,参加开标的人员应当遵守相关纪律规定。

2、总站业务一部会同驻场监督机构等按照规范的流程对开标全过程实施监督。

3、交易中心业务二部对开标全过程的音像信息进行监控,并按规定制作相关影像资料备案存档。

十三、评标与定标

招标主体在交易中心安排的评标室组织评标。

1、评委签到由总站业务一部负责组织。参加评标人员应在规定时间前在《评委签到表》上签到。行政综合部安排特勤人员作好会场封闭工作,其他人员不得进入评标区域。

2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责进行。

3、评标委员会按照有关规定进行评标,并依法推荐中标候选人。招标人依据评标委员会的评标报告,从中标候选人中依法确定中标人,也可以由招标人授权评标委员会直接确定中标人。

4、总站业务一部会同驻场监督机构等对评标、定标全过程进行监督。

5、交易中心业务二部对评审全过程的影像信息进行监控,并按规定制作相关声像资料备案存档。

十四、中标结果公示

1、招标人直接确定中标人的,报总站业务一部确认后,由交易中心业务二部即时将中标结果在交易中心网站及相关网站上进行公示三天。

2、评标委员会向招标人推荐中标候选人的,待招标人确定中标人后报总站业务一部确认后,转交易中心业务二部即时将中标结果在交易中心网站及相关网站上进行公示三天。

十五、招标投标情况书面报告

招标主体应当在中标人确定之日起15日内,提交项目招标投标情况书面报告及相关资料备案存档。

十六、中标通知书备案

中标公示无异议后,总站业务一部引领并约束招标主体按规定办理相关规费的缴纳,并即时办理中标通知书备案手续。

招标人委托招标代理机构代理项目招标的,招标人应交的规费,除工程劳动保险费应直接由招标人自行交纳外,其他费用可按招标代理委托合同由招标代理机构代理招标人交纳。

工程劳动保险费由总站业务一部根据项目情况出单。

十七、合同备案

招标人与中标人在中标通知书发出后30天内签订书面合同。签订书面合同后送总站业务一部备案。交易中心业务一部根据项目情况出单协助财务部收取中标人及招标主体交易服务费等,退还所有投标人投标保证金。

十八、资料整理归档

项目招标活动结束,交易中心业务一部及时联系相关部门作好资料归档管理。

附:水利项目招标备案及交易活动流程图

水利项目招标备案及交易活动流程图

工作流程受理部门

水利项目招标备案及交易活动流程图

电力建设项目的前期工作流程【方案】

关于电力建设项目前期工作的相关资料一、电力建设项目的核准权限: 水电站:在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 抽水蓄能电站:由国务院投资主管部门核准。 火电站:由国务院投资主管部门核准。 热电站:燃煤项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 风电站:总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 核电站:由国务院核准。 电网工程:330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准,其余项目由地方政府投资主管部门核准。 注:国务院投资主管部门一般指国家发改委,地方政府投资主管部门一般指地方发改委。 二、关于火电工程项目的鼓励与限制政策 国家发展和改革委员会在2013年2月16日发布21号令,对《产业结构调整指导目录(2011年本)》作出了修改,修改后与电力相关的内容如下: 鼓励类: ※水力发电 ※单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设; ※采用背压(抽背)型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组; ※缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设; ※重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目; ※30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电;※单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石、中煤、煤泥等发电; ※燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理; ※乏风瓦斯发电技术及开发利用;

※垃圾焚烧发电成套设备; ※分布式电源; ※太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用; ※风电与光伏发电互补系统技术开发与应用; ※生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造; ※以畜禽养殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备;※沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造; ※海上风电场建设与设备制造 ※海上风电机组技术开发与设备制造 ※海洋能、地热能利用技术开发与设备制造; ※先进核反应堆建造与技术开发; ※核电站建设; ※核设施退役及放射性废物治理; ※核电站延寿及退役技术和设备; ※核电站应急抢险技术和设备; ※天然气分布式能源技术开发与应用; ※纯低温余热发电; ※太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑。 限制类: ※小电网外,单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组; ※小电网外,发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组,发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组; ※无下泄生态流量的引水式水力发电。 淘汰类: ※大电网覆盖范围内,单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组; ※单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组; ※以发电为主的燃油锅炉及发电机组; ※大电网覆盖范围内,设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组。

水利工程电子招投标平台操作手册—投标企业

水利工程电子招标投标平台操作手册(投标人) 日期:2015-1-11

目录

1投标企业操作说明 1.1平台访问地址 1.2客户端环境 ●操作系统:win7/win8/win10 ●浏览器要求:IE9以上,推荐IE最新版本。 ●浏览器配置:安全等级调到中低、将电子招投访问地址加入安全站点。 ●办公软件:office2003 、2007、2010完整版。 ●需要安装的插件:

一、签章签字需要安装的插件 1、从登录成功下载【本地注册安装包】,以管理员身份执行驱动【本 地注册安装包】中的注册.bat 文件,执行成功即可。 2、下载WORD电子签章组件,并安装。 二、登录需要安装的插件 从登录页面下载安装 1.3投标企业操作流程提示

1.3.1数字证书办理 投标企业需要办理:单位证书、法定代表人证书、固定投标人证书。 需要注意的是投标企业必须在山东省水利建设市场信用信息平台()注册并公开信用档案。 1.3.2数字证书激活

已办理数据证书的投标人,访问山东省电子招标投标交易平台,根据页面提示下载数字证书驱动程序,按提示进行安装。安装完成后就可以激活证书了,如下图: 点击【激活证书】完成激活。 证书激活顺序:先激活单位证书,然后是个人证书(法定代表人或者固定投标人) 注意:单位信息必须在山东省水利建设市场信用信息平台公开并且证书信息与公开的信息一致,才能激活成功。 1.3.3投标流程 ●固定投标人可以主动参与投标。 ●公司法定代表人可以分配项目给固定投标人,固定投标人登录电子招投标完 成项目的招投标工作。 ●公司法定代表人也可以在制作投标文件的时候指定固定投标人,由指定固定 投标人完成后续工作。

建设项目前期工作(附建设项目前期工作流程图)

建设项目前期工作 建设项目前期工作是一项复杂的有机的系统的工作,涉及发改委、建设局(规划局)、国土局、环保局、水利局、林业局、安监局、消防支队等行政职能部门,以及可研、规划、环评、水保、林地调查、安评等相关资质咨询设计单位,同时还需要各行业专家的参与,包括项目选址、用地预审、环评、水土保持、占用林地、安评、立项、用地报批等行政许可事宜,以及开工前的各项准备工作,其中发改委(或工信局)主管的立项在建设项目前期工作中起到承前启后的作用,是最为关键的环节之一。 建设项目(construction project)是指按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统,可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。建设项目一般指在符合国家总体建设规划及地方相关规划的提前下,能独立发挥生产功能或满足生活需要,其项目建议书或(项目申请报告)经准立项(备案、核准)和可行性研究报告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山,民用建设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校等均为一个建设项目。简单的说,就是有建设的项目。 建设项目前期工作从字面上面上很好理解,但目前没有权威部门给出的准确概念,笔者认为,本文所谈的建设项目前期工作是指建设项目在开工之前,项目业主单位围绕行政主管审批的相关行政许可事项,而有针对性开展有关工作,包括委托编制、申请召开专家认证会、

提交申请材料、与行政主管部门对接等等工作,行政许可事项包括取得项目选址、用地预审、环评、水土保持、占用林地、安评、立项、用地报批等批复核准文件。 通常行政许可事项根据项目行业类别、投资规模、产能、投资主体、国家调控政策等因素,实行分级审批制度,通常有四个审批级别,包括国务院及国家部级(中央机构)、省政府及省级行政主管部门(省级机构)、市政府及市级行政主管部门(市级机构)、县政府及县级行政主管部门(县级机构),当然中央机构审批的项目最为严格、难度最大、前期工作最多并最为复杂、前期工作费用多,县级审批的项目因为简单、前期工作费用少,审批亦较为容易。 建设项目前期工作费是大家比较关心的事项,建设项目前期工作费是建设项目开工建设前进行的项目规划、可行性研究、初步设计等前期工作发生的费用,主要有政府收费项和相关资质设计单位收取的编制费和设计费。建设项目前期工作费的多少关键因素是项目的大小。 2004年国家投资制度必改革以后,国家对建设项目的管理目前主要有三种审批制度,审批制(主要涉公投资项目)、核准制(主要是外商投资和限制类项目)、备案制(前两项以外的项目),现主要就实行审批制的广西钦州某公园项目介绍一下建设项目前期工作中主要行政许可事宜。 1. 项目初步选址批复。编制项目规划设计,并编写规划设计说明,主要是从功能性、结构性、生态性等方面出发,做两套或两套以上设

2017年水利完整招标招投标流程和步骤

2017 年水利完整招标投标流程和步骤 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 玉扳手科技

4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件容:资格预审申请函、法定代表人明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间;

建设项目前期工作(附建设项目前期工作流程图)

简述建设项目前期工作 作者:钟明 (2012年10月8日出稿,2013年元月6日第一次修订,2015年5月16日第二次修改, 2015年6月20日第三次修改) 建设项目前期工作是一项复杂的有机的系统的报批报建工作,涉及发改委、建设局(规划局)、国土局、环保局、水利局、林业局、安监局、消防支队等行政职能部门,以及可研、规划、环评、能评、水保、林地调查、安评、地灾等相关资质咨询设计单位,同时还需要各行业专家学者的参与,包括项目投资协议(与主管政府签订的)、项目选址、用地预审、环评、水土保持、占用林地、安评、能评、立项、用地报批等行政许可事宜,以及开工前的各项准备工作,其中发改委(或工信局,工信委主管改扩建或技改项目)主管的立项在建设项目前期工作中起到承前启后的作用,是最为关键的环节之一。根据《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》(国办发〔2014〕59号),“五个一律”,一是属于企业经营自主权的事项,一律不再作为前置条件。二是对法律法规没有明确规定为前置条件的,一律不再作为前置审批。三是对法律法规明确规定为前置条件的,除确有必要外,都要通过修改法律法规,一律不再作为前置审批。四是核准机关能够用征求相关部门意见方式解决的事项或者能够通过后续监管解决的事项,一律不再作为前置审批。五是除特殊需要并具有法律法规依据外,有关部门一律不得设定强制性中介服务,不得指定中介机构。法律明确规

定为前置条件的有:选址意见书、节能审查意见、洪水影响评价(若涉及到的要做)、环境影响评价审批文件、海洋环境影响评价意见(若涉及到的要做)。法规明确规定为前置条件有:用地预审意见、取水申请批准文件(若涉及到的要做)、移民安置规划及审核意见(若涉及到的要做)、地质灾害危险性评估、河道影响审批(若涉及到的要做),法律法规没有明确要做的作为前置条件的前期评价不等于不用做,而是不作为项目核准(审批)的前置条件。目前很多项目前期工作审批事项还未取消,待国家和地方出台新政策取消后可以不用做。 建设项目是指按一个总体设计组织施工,建成后具有完整的系统,可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。建设项目一般指在符合国家总体建设规划及地方相关规划的提前下,能独立发挥生产功能或满足生活需要,其项目建议书或可行性研究报告经批准(审批)或(项目申请报告)经立项(备案、核准)和的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山,民用建设中的一个房地产项目、一所学校、市政道路等均为一个建设项目。简单的说,就是有建设的项目。 建设项目前期工作从字面上面上很好理解,但目前没有权威部门给出的准确概念,笔者认为,本文所谈的建设项目前期工作是指建设项目在开工之前,项目业主单位围绕行政主管审批的相关行政许可事项(含非行政许可事项),而有针对性开展有关报批报建工作,包括委托项目调研、咨询报告编制、申请召开专家评审会、提交申请材料、与行政主管部门对接沟通等工作,行政许可事项包括取得项目选址、

2017年水利完整招标投标流程和步骤

2017年水利完整招标投标流程和步骤 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有: 投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有: 国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 xx扳手科技 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件

1、编制资格预审文件 资格预审文件内容: 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间; 4)提交投标文件方式,地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括: 投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言; ②投标文件的构成; ③投标文件的装订;

项目审批程序流程图

XX市项目审批程序流程图 政府投资项目审批程序流程图 城市建设项目核准流程图 城市建设项目审批流程图 城市建设项目备案流程图 城市建设项目转报流程图 (种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利)项目备案流程图 农业、水利项目核准流程图 农业、水利项目核准流程图 交通类:公路、独立公路桥梁、机场扩建项目 能源类:风电站、电网工程项目核准流程图 (省政府划分的地方政府投资主管部门核准权限属市级投资主管部门核准的项目)交通类:铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场 能源类:火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图 (属省级以上投资主管部门核准的项目) 工业项目备案流程图 商贸流通项目转报流程图 利用外资项目核准流程图 利用外资项目转报流程图 社会事业项目申请上级补助资金转报流程图 高技术项目申请上级补助资金转报流程图 社会事业项目备案流程图 高技术产业项目备案流程图 社会事业项目备案流程图 申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图 申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图 基本建设项目招标方案核准流程图

政府投资项目审批程序流程图 ---------→ ----------→ | | | | | | | | | |

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-------→资金拨付 | | | | | |

城市建设项目核准流程图 --------→ --------→ --------→ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

建设工程前期工作程序及流程图总结

建设工程前期工作程序及流程图总结 一、建设工程前期工作程序 1、立项程序 1) 制项目计划书 2) 报市发改委立项 2、可研程序 1) 托有编制可研资质的设计单位编制项目可研报告 2) 报市发改委评审 3) 由市发改委批复可研 3、环评程序 1) 报市环保局(确定环评等级) 2) 托环境评价机构编制项目环评报告 3) 点项目或高污染项目需要进行环境监测 4) 报市环保局评审 5) 由市环保局批复环评报告 4、规划选址

1) 准备立项、环评批复、建设场地地形图 2) 规划院办理建设规划 3) 办理规划选址(如建设规划面积超5万平方米必须到建设厅规划处办理规划选址) 4) 办理规划用地蓝线 5、土地预办 1) 准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图 2) 办理土地预办 6、项目初步设计程序 1) 准备立项、可研、环评批复、规划选址意见书 2)委托有资质的设计单位编制项目施工图初步设计 3) 报市发改委评审 4) 由市发改委批复初步设计 7、建设规划红线 1) 准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、土地预办 2) 办理规划红线

8、施工图设计程序 1) 准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图 2) 委托有资质的设计单位编制施工图设计 9、施工图审核程序 1) 准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图、消防审查合格证 2) 报审图中心评审 3) 由审图中心批复施工图审查合格证 10、建设用地许可证程序 1) 准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、规划红线、土地预办、机构代码证复印件 2) 办理建设用地许可证 3) 交纳国有土地有偿使用费 4) 办理用地所有权许可证 11、工程招投标程序 1) 委托招标代理机构(编制招标文件) 2) 招标公告发布 3) 招标进件(招标代理机构到市建委招标办办理)。必须准备文件:计划、施工图、施工图审查合格证书、消防审批、规划审批(规划红线)、资金证明(建委资金计划表也可)。

开发项目前期流程

第一篇开发前期的工作 一、确定投资建设工程项目 对项目从前期开发角度入手,进行合理分析和有效测算,为公司决策提供重要依据。 二、建设项目用地计划办理 1.所需资料 a.地形图(划示用地范围,标明大约面积) b.与地块出让单位签署的用地协议 2. 办理程序 a.备齐资料 b.到地块所在地土地部门办理 三、建设工程项目建议书的编制与报批 1.编制及所需资料 a. 开发单位营业执照 b. 开发资质证书 c 用地计划审核意见 d. 建筑设计方案(总平面图等) e. 其他相关资料 2.报批程序与报批资料 a.将所需资料备齐送至投资咨询公司,委托其编制《项目建议书》 b.准备《关于项目建议书报批申请报告》 c.将《项目建议书》与申请报告送计委报批 注:投资3000万元以下项目由区计委立项;超过3000万元以下项目由区计委转报有关部门审批 四A、建设工程项目选址意见申办 1. 所需资料 a.批准的项目建议书或其他计划文件(复印件一份) b.地形图(均应划示用地范围) 4份 c.土地权属证(复印件1份) d.联建协议书(复印件1份) e.选址论证 f.上海市建设项目选址意见书申请表(到区规划局领取) 2. 申办程序 a.准备数份项目建议书批复及数份地形图 b.将上述资料分送有关部门签署选址意见并加盖公章 c.将有关部门的意见备齐,同时备齐(1)项所有资料,送区规划局规划科办理四B、建设用地规划许可证申办 1. 所需资料 a.建设工程的计划批准文件(批准的项目建议书或其他计划文件)(复印件一份) b.地形图(均应划示用地范围) 6份(其中一份应有消防、环保、交通、防疫、水利等部门选址意见及公章) c.国有土地使用权出让合同文件及副图(1份)

政府投资项目审批基本流程图及有关说明

宝安区政府投资项目审批基本流程图 4.(区环保水务局)环 评(15个工作日) 6.(市规划国土委宝安管理局)用地方案图( 20个工作日) 7.(市规划国土委宝安管理局)用地规划许可(20个工作日) 11.(市规划国土委宝安管理局)土地使用权出让(45个工作日) 9.(市规划国土委宝安 管理局)方案设计 (20个工作日) 10.(区民防办) a.自建人防审核 (6个工作日) b.易建免建人防审核 (5个工作日) 16.(区建设局) 预算(标底)审核 (15个工作日) 15.(市规划国土委宝安管理局)工程规划许可 (20个工作日) 17.(区建设局)招标公告备案(5个工作日) 19.(区建设局)施工许可(5个工作日) 20.(区财政局)工程进度拨款(5个工作日) (3)(市规划国土委宝安管理局)规划验收(20个工作日) (1)(区消防大队)消防验收 (17个工作日) (2)(区民防办)人防验收备 案(即来即办) 24.(区审计局)审计 决算(45个工作日) 26.(区财政局)竣工决算及产权登记 (10个工作日) 22. 竣工验收 23.(区建设局)造价 结算(45个工作日) 12.(区环保水务局) 水务(水保、防洪、排水)方案 审核 (12 个工作日) 8.(区消防大队) 消防设计核准 (20个工作日) (4)(区环保水务局)环保验 收 (10个工作日) (6)(区建设局)建设工程竣 工验收备案 14.(区发改局)初步设计 及概算(8个工作日) 1.(区发改局)项目前期研究批复(15个工作日) 3.(市规划国土委宝安管理局)用地选址 、用地预审(20个工作日) 5.(区发改局)可行性研究报 告(8个工作日) 21.(区建设局、审计局) 变更备案(17个工作日) 项 目建议书阶可行 性研 究阶 段 初步 设计 及概算施 工 阶 审计 决算阶段 18.(区发改局)下达新开工资金计划(5个工作日) 25.(区发改局)下达 审计决算资金计划 (45个工作日) 13.(区建设局) 节能审核 (12个工作日) (5)(区建设局)节能验收(10 个工作日) 2.(区发改局)项目建议书(10个工作日) 项目决策阶段 实行分级审批 项目正式立项并列入年度计划C 类项目 项目 单 位 负 责阶段 项 目 建设 单 位 负 责阶段 项目预算不突破概算投资的,涉及建安费变更的,由项目建设单 位报区建设、审计部门备案,其 框内说明为修订稿程序 项目前期立项

项目前期工作流程

前期工作程序 (简易) 1.立项 ①编制项目计划书②报市发改委立项 2.可研 ①委托有编制可研资质的设计单位编制项目可研报告②报市发改委评审③由市发改委批复可研 3.环评 ①报市环保局(确定环评等级)②委托环境评价机构编制项目环评报告③重点项目或高污染项目需要进行环境监测③报市环保局评审④由市环保局批复环评报告 4.规划选址 ①准备立项、环评批复、建设场地地形图②规划院办理建设规划③办理规划选址(如建设规划面积超5万平方米必须到建设厅规划处办理规划选址)④办理规划用地蓝线 5.土地预办 ①准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图②办理土地预办 6.项目初步设计 ①准备立项、可研、环评批复、规划选址意见书②委托有资质的设计单位编制项目施工图初步设计③报市发改委评审④由市发改委批复初步设计

7.建设规划红线 ①准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、土地预办②办理规划红线 8.施工图设计 ①准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图②委托有资质的设计单位编制施工图设计 9.施工图审核 ①准备立项、环评批复、规划蓝线图、规划红线图、消防审查合格证②报审图中心评审⑤由审图中心批复施工图审查合格证10.建设用地许可证 ①准备立项、环评批复、规划选址意见书、规划用地蓝线图、规划红线、土地预办、机构代码证复印件②办理建设用地许可证③交纳国有土地有偿使用费④办理用地所有权许可证11.工程招投标 ①委托招标代理机构(编制招标文件)②招标公告发布③招标进件(招标代理机构到市建委招标办办理)(必须有:计划、施工图、施工图审查合格证书、消防审批、规划审批(规划红线)、资金证明(建委资金计划表也可)④确定招标、评标、定标方式(确定评标人员组成)⑤评标、定标⑥办理中标通知书⑦签定施工合同及补充协议⑧办理建设质量监督手续(含安全监督手续)⑨办理开工许可证

水电工程建设项目前期工作程序_SAL

关于黑龙江省水电工程建设项目核准及各项专题报告审查与审批的工作汇报 第一部分黑龙江省水电工程前期工作主要内容及工作程序 水电工程建设项目应符合流域规划要求,工程建设必须履行基本建设程序。结合伊春市上甘岭区红山水电站核准过程,并根据黑龙江省发改委对水电项目核准前期工作的相关要求,水电项目核准前期工作主要包括预可行研究、可行性研究两个阶段。 一、预可行性研究阶段(取得路条阶段) 根据黑龙江省发改委对水电项目开发的要求,在开展前期工作前应先委托有资质的勘察设计单位编制项目的预可行性研究报告,继预可行性研究报告获得省发改委的审查批准后,方可取得由省发改委能源三处出具的“开展前期工作的通知”即路条的批复文件。 1、建设项目预可行性研究报告的审批流程 ①项目的申请和受理:项目建设单位委托具有相应资质的勘察设计单位编写项目预可行性研究报告,待编写完成后由项目建设单位向项目所在地县级政府发改委提出“关于开展项目前期工作”的申请→县级发改委向市发改委提交书面呈文→市发改委向省发改委能源三处提交书面呈文→省发改委能源三处核验后确定是否受理。 ②项目预可研报告审查:由省发改委能源三处委托黑龙江省工程

咨询评估中心组织专家对预可研报告进行上会审查,通过后由评估中心出具专家评估意见和评估报告。 ③项目预可研报告的批复:省发改委能源三处根据评估中心提出的审查和评估结论提出审批建议,最后由省发改委对预可研报告进行批复,即取得路条批复文件。 2、路条审批需要提交的文件及材料 ①建设单位出具的请示文件; ②预可行性研究报告; ③县级地方政府出具的请示文件; ④市级政府发改委出具的初审意见及请示文件; ⑤流域规划报告及流域规划报告批复文件。 3、在预可行性研究前,应组建项目法人筹备机构,由其组织开展项目预可行性研究报告书的编制等有关工作。项目预可行性研究批准后,应正式组建项目法人机构,及时开展可行性研究工作。 二、可行性研究阶段(项目的核准阶段) 1、建设项目可行性研究报告的审批程序 ①项目的申请和受理:项目建设业主委托有相应资质的设计或咨询单位编制项目的可行性研究报告→向项目所在地的县级政府发改委呈交项目核准申请→县级政府发改委呈交向市级发改委请示文件

工程建设项目审批流程图

工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位:规划局 时间:7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位:发改局(经贸局) 时间:6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间:5个工作日出具初审意见, 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位:消防局 时间:5个工作日 环保部门立项意见 单位:环保局 时间:5个工作日 用地预审 单位:国土局 时间:5个工作日 环评报告审批 单位:环保局 时间:进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位:规划局 时间:5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位:规划局 时间:6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位:规划局与/或发改(经贸)局 时间:5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位:建设工程交易中心 时间:3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位:规划条件要求的部门 时间:4工作日 监理、施工招标 牵头单位:发改(经贸)局 时间:8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位:有关单位 时间:4个工作日 初步设计审批 牵头单位:规划局 时间:5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位:规划局 时间:3工作日 办理用地审批手续 单位:国土局 时间:16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位:建设工程交易中心 时间:3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位:财政局 时间:发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位:建设(房管)局 时间:3个工作日 施工图审查 单位: 审图中心与气象局、人防 时间:进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位:建设(房管)局 时间:2个工作日 7 说明: 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程;虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目,如报省审批项目,无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位:质量(安全)监督站 时间:0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位:人防办 时间:2个工作日

水利工程招投标的管理流程图

水利工程建设项目招标投标程序

下面是赠送的合同范本,不需要的可以编辑删除!!!!!! 教育机构劳动合同范本 为大家整理提供,希望对大家有一定帮助。 一、_________ 培训学校聘请_________ 籍_________ (外文姓名)_________ (中文姓名)先生/女士/小姐为_________ 语教师,双方本着友好合作精神,自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年 _________ 月_________ 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计,全部以人民币支付。 五、社会保险和福利: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 )

2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________ 至_________ 的来回机票(金额不超过人民币_________ 元整)或教师凭机票报销_________ 元人民币。 六、聘方的义务: 1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务: 1.遵守中国的法律、法规,不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定,接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意,不得兼任与聘方无关的其他劳务。 3.按期完成工作任务,保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策,不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。

水利工程资料工作基本流程(葵花宝典)

水利工程内业工作基本流程 施工往来文件用表《水利工程施工监理规范》(SL288-2014),原(SL288-2003)已作废。 表中:(承包[ ]进度号)①“承包”:指该表以施工单位为填表人,当填表人为监理机构时,即写的是“监理”。②当监理工程范围包括两个以上承包人时,为区分不同承包人的用表,“承包”可用简称表示。③[ ]:年份,[2017]表示2017年的表格。 ④“进度”:是表格的使用性质,就是各种进度计划方案的报表,“报验”:就原材料或中间产品的报表。⑤“号”:一般为3位数的流水号,如001、002。 表格中凡属部门负责人签名的,项目经理都可签署;凡属监理工程师签名的,总监理工程师都可签署。表格中签名栏为“总监理工程师/副总监理工程师”、“总监理工程师/监理工程师”和“项目经理/技术负责人”的可根据工程特点和管理要求视具体授权情况由相应人员签署。如果是施工图,必须由总监理工程师签发,并加盖监理部公章。签收人必须用投标文件中人员或任职的通知中的人员签字。表中的合同名称和合同编号必须用施工合同中的名称和编号。 在开工前,业主方会组织设计单位进行交桩,就是为施工方提供

础上完成对原始地形的测量和测量控制网的布设。 设计交底一般开工前先进行,在设计交底前,施工图纸会先下发到施工方(一部分或全部),施工方在交底前先自审,查看图纸把图纸问题写出来,在会审前提交设计方,然后会审中设计代表会对提出的问题逐一作出答复。一般设计交底与图纸会审一起进行,其目的是让承包方和监理方领会设计意图。(设计交底由监理方主持或监理方与业主方联合主持召开,由设计单位交底)。《会议纪要》及《设计交底记录》由监理方编写下发,我方作为资料存档。 一、施工前期准备阶段 在工程开工前,承包方会先收到由监理方下发的(JL01)《合同工程开工通知(监理[ ] 开工号)》,随后我方申报(CB14)《合同工程开工申请表(承包[ ]合开工号)》,并在后附上《开工申请报告》。这时监理方会回复一个(JL02)《合同工程开工批复(监理[ ] 开工号)》,然后我方就进行施工前期的准备工作。 “合同工程开工申请”监理批复后,需要资料申报如下: 1.编写《施工组织设计》,用《CB01施工技术方案申报表(承包[ ]技案号)》进行申报(说明:凡有关技术方案方面等资料均用此表进行申报),申报到监理方,然后监理会对此文件下发一份《批复表》;然后再编写《施工总进度计划》(说明:《施工总进度计划》

水利工程建设项目施工招标投标管理规定1995

水利工程建设项目施工招标投标管理规定1995 (1995年4月21日水利部水建[1995]130号颁发) 第一章总则 第一条为加快社会主义市场经济体制的建立,加强对水利工程建设项目施工招标投标工作的管理,维护水利建设市场秩序,保护国家和招标投标者的合法权益,达到控制建设工期、确保工程质量、降低工程造价和提高投资效益的目的,根据国家有关规定,结合水利工程建设项目的特点制定本规定。 第二条本规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资、合资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型水利工程(包括新建、扩建、改建、加固、修复)以及配套和附属工程。地方小型工程管理,可由省(自治区、直辖市)水行政主管部门制定具体管理办法。 第三条水利工程施工招标投标,是招标方和投标方法人之间的经济活动,受国家法律的保护和约束,应当坚持合法、公正、平等、有偿、讲求信用的原则。 第四条凡具备本规定第十一条条件的项目法人(或代表项目法人对建设项目进行管理的建设单位)可作为招标单位组织建设项目的招标工作。凡持有《施工企业资质等级证书》,具备有关专业资质要求的水利水电施工企业,均可参加与其资质相适应的水利工程施工投标。 非水利水电行业的施工企业参加投标,其资质应符合“水利水电施工企业资质等级标准”,对参加有特殊水工要求建设项目的投标,还应取得水利部门招标投标管理机构核发的针对该建设项目的投标许可证。 第二章组织管理与职责 第五条全国水利工程建设项目招标投标工作由水利部统一归口进行行业管理,其主要职责是: 1.贯彻执行国家有关建设项目招标投标的方针、政策和法律、法规,制定水利建设项目招标投标的规定和办法; 2.指导、检查各流域机构,各省(自治区、直辖市)水利建设项目施工招标投标工作实施; 3.总结、交流全国水利建设项目招标投标的经验,为基层提供服务; 4.协调处理招标投标工作中出现的重大问题; 5.监督重要水利建设项目的招标投标活动,提出对有损国家利益、严重违反水利建设项目施工招标投标管理规定行为的处理意见。 第六条水利部重点建设项目施工招标投标工作由水利部建设司直

水利工程建设基本程序文件

一、水利工程基本建设程序概念 1998年1月7日水利部发布《水利工程建设程序管理暂行规定》(水建[1998]16号),进一步明确水利工程建设程序按《水利工程建设项目管理规定》(水建[1995]128号)执行。水利工程建设程序一般分为: 水利工程项目建设程序中,通常将项目建议书、可行性研究和初步设计作为一个大阶段,称为项目建设前期阶段或项目决策阶段;初步设计以后到投产运行期间的建设活动作为另一个大阶段,称为项目建设实施阶段;最后从投产运行后是生产阶段。 我国水利工程建设程序流程图

水利部《转发国家发展改革委关于印发中央政府投资项目后评价管理办法(试行)的通知》(办规计[2008]348号)。 二、前期立项决策阶段工作一般要求 1.项目建议书、可研、初设阶段勘测设计工作,要求项目应符合国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,应符合国家产业政策和国家有关投资建设方针。 2.三阶段工作应按照相应阶段的编制规程的深度要求编制。 3.勘察设计工作应由具有相应资格的设计单位承担,原则上要采取招投标的方式择优选择; 大型: 设计资质为甲级的水利设计院 中型: 设计资质为乙级及以上的水利设计院 小型: 设计资质为丙级及以上的水利设计院 4、设计报告按国家现行规定权限向主管部门申报审批。 设计报告批复前,须委托有资质的咨询评估和审查单位对设计报告进行审查。 目前审查单位有: 国家发展改革委:2004年37家,2009年取消12家增加21家,目前有46家。 水电:中咨公司、水电总院、水规总院3家 水利:中咨公司、水电总院、中水北方3家 水利部:水规总院、流域机构(委托事业单位) 地方水利厅:有关技术支撑单位 经批准的设计文件,是项目建设实施的重要的基础性技术文件。主要内容不得随意修改、变更。如有重大修改、变更,须经原审批机关复审同意。 5.要按国家有关法规,提交相应附件. (1)涉及前期工作的有关法律 ①中华人民共和国水法(中华人民共和国主席令第61号) ②中华人民共和国防洪法(中华人民共和国主席令第88号) ③中华人民共和国环境影响评价法(中华人民共和国主席令第77号) ④中华人民共和国水土保持法(中华人民共和国主席令第49号) (2)涉及前期工作的有关条例 ①水土保持法实施条例(中华人民共和国国务院令第120号) ②建设工程质量管理条例(中华人民共和国国务院令第279号) ③建设工程勘察设计管理条例(中华人民共和国国务院令第293号) ④大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(国务院第471号令) (3)涉及前期工作的有关规定和办法 ①建设项目用地预审管理办法(国土资源部令第27号) ②建设项目水资源论证管理办法(水利部、国家发改委令第15号) ③建设工程勘察设计市场管理规定( 建设部第65号令) ④建设部关于修改《建设工程勘察质量管理办法》的决定( 建设部第163号令) ⑤国家计委财政部水利部建设部关于加强公益性水利工程建设管理的若干意见(国 发[2000]20号) ⑥国家发展改革委水电前期工作管理暂行办法(发改投资〔2003〕1914号)

水利项目招标备案及交易活动流程

水利项目招标备案及交易活动流程 一、招标项目备案 我省依法必须招标或限额下自愿进行招标的水利工程建设项目,招标人自行组织招标或者委托招标代理机构招标的,应在招标公告或资格预审公告或投标邀请公告(书)发出至少1日前,由招标人或招标代理机构(统称招标主体)持招标项目的有关资料(项目要件)等到有招标项目监督管辖权的部门(省管项目具体到贵州省水利水电建设管理总站,简称总站;市、州、地管项目到市、州、地水利局驻交易中心监督部门)进行招标备案。 1、交易中心窗口(总站业务一部窗口工作人员)对项目要件等进行形式检查 (1)项目要件的齐备性检查; (2)招标主体资格的检查; (3)项目要件及招标主体资格文件扫描、项目建档; 检查合格的,窗口出具“招标项目备案受理单”,并将项目要件等按项目监督管辖权送总站业务一部或市、州、地水利局驻交易中心的监督部门(为方便陈述,后面用总站代替)内审。 2、总站业务一部内审 (1)项目要件的合法合规性、有效性检查:不合格的出具不合格意见书经窗口返招标主体,需补充完善的出具补充意见书经窗口告知招标主体补充,合格的进入(2); (2)签署“招标项目备案表”,更新扫描项目要件; (3)转交易中心业务一部进行招标项目进入水利有形市场的交易登记。

二、进场交易登记 公开招标项目或邀请招标项目的招标备案手续完成后,招标主体应及时到交易中心业务一部办理招标项目进入水利有形市场的交易登记,进行项目招标活动安排。 交易中心业务一部对招标备案手续已完成的项目作进场交易登记,签署“招标项目交易活动登记表”。 三、发布招标(资格预审)公告 交易中心业务二部对已进入有形市场交易登记的项目办理经总站业务二部或市、州、地水利局驻交易中心的监督部门(为方便陈述,后面用总站代替)检查通过的招标(资格预审)公告发布事宜。招标(资格预审)公告须在贵州省水利厅和贵州省水利水电建设工程交易中心网以及相关媒体上同时发布。 (1)总站业务二部对已备案项目的招标(资格预审)公告进行合规性、完整性、标准性检查,不合格的出具不合格意见书经窗口返招标主体,合格的进入(2); (2)交易中心业务二部就已进场交易登记项目经总站业务二部检查合格的招标(资格预审)公告在贵州省水利厅和贵州省水利水电建设工程交易中心网站发布; (3)总站业务二部监督检查已备案招标项目在各网站或媒介上发布的招标(资格预审)公告内容是否完全一致。 四、投标报名 1、交易中心业务一部依据已登记招标项目招标(资格预审)公告接受各潜在投标人的报名(窗口或网上),或由招标主体自行接受潜在投标人现场报名,填写《报名登记表》。报名后交易中心业务一部及时与招标主体对接报名情况。 2、符合招标(资格预审)公告要求的潜在投标人,在规定

大中型水利工程前期工作审批程序

大中型水利工程前期工作审批程序 凉山州发展和改革委员会农村经济科 (2012年7月) 一、水利工程建设管理体制 国家发改委、财政部、水利部、建设部规定,水利工程建设必须按照国家基本建设管理程序有关规定认真执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制等管理制度。 项目法人组建:新上项目在项目建议书被批准后,应及时组建项目法人筹备组,具体负责项目法人的筹建工作。 项目法人筹备组应主要由项目的投资方派代表组成。在申报项目可行性研究报告时,须同时提出项目法人的组建方案,在项目可行性研究报告经批准后,正式成立项目法人,并按规定确保资本金按时到位,同时及时办理公司设立登记。国家重点建设项目的公司章程须报国家投资主管部门备案,其他项目的公司章程按项目的隶属关系分别报有关部门、地方投资主管部门备案。 大型水利工程项目法人组建方案由省人民政府审批,中型水利工程项目法人组建方案由市州人民政府审批或委托县市人民政府审批。 二、项目建设主管部门 项目建设主管部门主要包括国家投资主管部门、质量监督单位、项目稽察、审计机关和水利行业主管部门。主管部门在项目的建设过程中,主要抓建设程序中五个关键环节的监督管理,即项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告、开工报告(建设实施开始)的审批以建设项目竣工验收。 1.国家投资主管部门(国家发改委):主要负责对中央投资和中央、地方合资的国家重点建设项目进行管理,其主要职责为: (1)审批大型建设项目的可行性研究报告(大型包括项目建议书)。审批过程中,国家投资主管部门主要依据行业主管部门的技术审查意见和财政、金融等部门的投资意见,并委托有资格的工程咨询公司评估。 (2)审查总投资超过2亿元的重大建设项目的可行性研究报告,并报国务院审批。

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