黑龙江省单凤儒版管理学第一章 管理系统笔记

单凤儒管理学第一章管理系统

第一节管理系统与管理职能

一、管理的必然性

1、管理是共同劳动的产物；

2、管理在社会化大生产条件下得到强化和发展；

3、管理广泛适用于社会的一切领域；

4、管理已成为现代社会极为重要的社会机能

二、管理概念

（一）管理定义的多样化：

（领导）泰勒的定义：管理是一门怎样建立目标，然后用最好的方法经过他人的努力来达到的艺术。

（作业过程）法约尔的定义：管理就是计划、组织、指挥、协调、控制。

（管理的本质）韦伯定义：管理就是协调活动。

（管理和新环节）西蒙的定义：管理就是决策。

（对人的管理）美国管理协会的定义：管理是通过他人的努力来达到目标。

（二）管理定义：

1、定义：就是通过（计划、组织、领导和控制），（协调）（以人为中心的组织资源与职能活动），以（有效实现目标）的（社会活动）。

2、定义理解：

管理的目的是有效实现目标；

促进目标实现的程序与功能，即管理职能是计划、组织、领导和控制；

管理的本质是协调；

管理的对象是以人为中心的组织资源与职能活动；

管理的性质是人的有目的的社会活动

三、管理的属性

管理是一门科学。客观规律性、系统化的理论体系、实践中的管理原理与原则、规范化

的理性行为

管理又是一门艺术。灵活多变地、创造性

管理是科学与艺术的结合。说它是科学，是强调其客观规律性；说它是艺术，则是强调

其灵活性与创造性。科学性与艺术性在管理的实践中并非截然分开

就管理的突出特征而言，“实践重于理论，艺术多于科学”。

管理能力是一种在实践中习得的心智技能。管理的灵魂是创新、管理的价值在于实践。管理是（思维力、观察力、决断力、运筹力、执行力）

四、管理系统的构成

（一）管理系统概念及解读

1、定义：管理系统，是指由相互联系、相互作用的若干要素或子系统，按照管理的整体功能和目标结合而成的有机整体。

2、解读：

（1）管理系统是由若干相互联系、相互作用的要素或子系统构成的。

（2）管理系统是整体的，发挥着整体功能。

（3）管理系统内部划分成若干子系统并组成有序结构，是一个层次结构。

（4）任何一个子系统都必须是为实现管理的整体功能和目标服务的。

（二）管理系统构成：

管理系统是由管理主体、管理对象、管理机制与方法、管理环境、管理目标构成。

管理目标是管理功能的集中体现。管理目标是管理系统建立与运行的出发点和归宿，管理系统必须围绕目标建立与运行。所有的管理行为都是为了有效实现目标。

管理主体即管理者，是管理系统中最核心、最关键的要素。管理者是整个管理系统的驾驭者，是发挥系统功能，实现系统目标最关键的力量。（单个管理者、管理群体、管理机构）管理对象，作为管理行为的受作用一方，对管理成效以及组织目标的实现，具有重要的影响作用。（不同类型的组织、组织构成要素、职能活动）

管理媒介：管理机制与方法。管理机制与方法是管理主体作用于管理对象过程中的一些运作原理与实施方式、手段。管理机制在管理系统中具有极为关键的作用，它是决定管理功效最关键、最核心的因素。而管理方法则是管理机制的实现形式，是管理的直接实施手段，具有过河所必需的“桥”与“船”的作用

管理环境是指实施管理过程中的各种内外部条件和因素的总和。

五、管理的基本职能

（一）定义：管理职能是管理者实施管理的功能或程序。即管理者在实施管理中所体现出的具体作用及实施程序或过程。管理职能具体包括：管理者的基本职责；执行这些职责的程序或过程。

（二）内容：管理学界普遍接受的观点是，管理职能包括计划、组织、领导和控制。

（三）四大管理职能：

1、计划职能

是指管理者为实现组织目标对工作所进行的筹划活动。计划职能是管理者的首要职能。计划职能一般包括：调查与预测，制定目标，设计与选择活动方式等一系列工作。

2、组织职能

是管理者为实现组织目标而建立组织结构并推进组织协调运行的工作过程。组织职能一般包括：设计与建立组织结构；合理分配职权与职责；选拔与配置人员；推进组织的协调与变革等。

3、领导职能

是指管理者指挥、激励下级，以有效实现组织目标的行为。领导职能是管理过程中最经常、最关键的职能。领导职能一般包括：选择正确的领导方式；运用权威，实施指挥；激励下级，调动其积极性；进行有效沟通等。

4、控制职能

是指管理者为保证实际工作与目标一致而进行的活动。控制职能一般包括：制订标准、衡量工作、纠正出现的偏差等一系列工作过程。

（四）正确处理各管理职能之间的关系

正确理解各管理职能之间的关系（普遍性与差异性）：

一是各级各类管理者的管理职能具有共同性，（1）都在执行计划、组织、领导、控制四大职能；（2）在管理实践中，计划、组织、领导和控制职能一般是顺序履行的，即先要执行计划职能，然后是组织、领导职能，最后是控制职能。

二是（1）不同层次、不同级别的管理者执行这四大职能时的侧重点与具体内容又是个不相同的；上述顺序不是绝对的，（2）在实际管理中这四大职能又是相互融合、相互交叉的。

（高层管理者更关注计划和组织职能；基层管理者则更重视领导和控制职能）

第二节管理者

一、管理者的概念

管理工作：广义上指对组织资源或职能活动进行筹划与组织的工作。（会计）

狭义的管理工作是以管人为核心的组织与协调工作。（总经理、部门经理、班组长）

领导工作：与狭义的管理工作的含义大致相同，但领导工作更强调较高的职位、工作性质与内容上的高层次。（班组长不是领导工作）

管理者的传统观点，认为管理者是运用职位、权力，对人进行统驭和指挥的人。（强调必须拥有下属）

管理者的现代观点：（德鲁克）在一个现代的组织里，每一个知识工作者如果能够由于他们的职位和知识，对组织负有贡献的责任，因而能够实质性地影响该组织经营及达成成果的能力者，即为管理者。（强调贡献责任而非权力）

管理者：管理者是指履行管理职能，对实现组织目标负有贡献责任的人。

二、管理者的类型

1、按管理层次划分

（1）高层管理者：（决策层，长远发展计划、战略和重大政策、人与资金控制权）总经理

（2）中层管理者：（执行层，制定具体计划、政策、行使高层授权的指挥权）生产处长、商场商品部经理。

（3）基层管理者：（作业层，决策基层落实、制定作业计划、现场指挥与监督）工段长、班组长

2、按管理工作的性质与领域划分

（1）综合管理者。（全面管理工作、对组织活该单位目标负有全部责任）厂长、车间主任、工段长。计财处长不属于。

（2）职能管理者。（某一类职能、专业领域的工作目标负责，专业技术特长）工程师、设备处长。

职能管理者类别：计划管理、生产管理、技术管理、市场营销管理、物资设备管理、行政管理、人事管理、后勤管理、安全保卫管理。

3、按职权关系的性质划分

（1）直线管理人员。（对下直接指挥，决策）

（2）参谋人员。（对下指导；咨询建议）

三、管理者素质

（一）定义：管理者的素质是指管理者的内在基本属性与质量。管理者的素质主要表现为品德、知识能力与身心条件。

（二）管理者的基本素质如下：

（组织协调）巧妙运筹与安排时间与空间要素，协调各种活动

与工作过程的能力等

高层管理者尤其需要概念技能，而且，所处层次越高，对这种概念技能要求越高。概念技能的高低，成为衡量一个高层管理者素质高低的最重要的标准。

基层管理者更重视的却是技术技能。

中层管理者更注重人际技能。

五、管理情商

（一）管理情商概念

在以人为本的现代管理模式中，管理者的情商对实施成功的管理具有极为重要的影响因素。

智商：用来表示人的智力水平高低的尺度或衡量的指标是（智商）

情商（名词）：用来表示人的感知、调控与处理情感能力的尺度或衡量的指标，主要反映认识、控制、与调节自我情感，并影响与协调他人情感的能力和水平。

管理情商：（单选）是对管理者情商的特定概括，不但具有人的一般情商的共性，而且体现管理者对情商特殊要求的个性。这是现代管理者不可或缺的心理品质。

（二）管理情商作用（简答）

1、是管理者能正确地认知与调控自我情感，在面对管理压力下保持饱满而冷静的情绪与平和而愉悦的心态；

2、能够自我激励，增强自信，为管理与穿心提供不竭动力；

3、感知并有效影响他人的情感，促进群体和谐，为组织的奋斗持续提供动力。

（三）管理情商的构成要素

1、自我感知：对自我情感的感知能力。这里最关键的是能对客观存在做出正确的心理反应，即控制情感的生成过程。

2、自我调控：自我调节与控制情绪的能力。

3、自我激励：激发自己激情与斗志的能力。

4、感知他人：认知并体验他人情感的能力。

5、激励他人：影响与激励他人情感的能力。“实现一种更高层次的软管理。

6、情感融通：促进自身与他人情感融通的能力。

六、创新

现代管理者素质的核心是创新。创新素质主要体现：

（1）创新意识（想）。管理者要树立创新观念，要真正认识到创新对组织生存与发展的决定性意义，并在管理实践中，事事、时时、处处坚持创新，要有强烈的创新意识。

（2）创新精神（敢）。这是涉及创新态度和勇气的问题。管理者在工作实践中，不但要

想到创新，更要敢于创新。要有勇于突破常规、求新寻异、敢为天下先的大无畏精神。

（3）创新思维（科学）。不但要敢于创新，还要善于通过科学的创新思维来完成创新构思。没有创造性思维，不掌握越轨思维的方法与技巧，不采用科学可行的创造性技法，是很难实现管理上的突破与创新的。

（4）创新能力（能）。在管理实践中，促使创新完成的能力是由相关的知识、经验、技能与创造性思维综合形成的。

第三节管理对象与管理环境

一、管理对象的概念

（一）管理对象的内涵：是指管理者为实现管理目标，通过管理行为作用其上的客体。

（二）管理对象的外延：则包括各类社会组织及其构成要素（资源）与职能活动（工作环节）。

资源要素是构成组织的细胞，其动态组合与运行构成了职能活动；资源与活动又共同构成了完整的组织及其行为。

（三）组织形态（外延一）

1、社会组织（一般指具有法人资格的群体。）：社会组织是指为达到特定目的，完成特定任务按照组织规程结合在一起的人的群体。包括：政治组织、经济组织、文化组织、宗教组织、军事组织、其他社会组织

2、社会组织及其内部的单位或部门（不是独立法人）：指在各种社会组织（独立法人）内部设置的各种单位或部门，即包括履行组织基本职能的各业务单位，又包括行使各种管理和服务职能的部门。

（四）资源或要素（外延二）：包括

1、人员

（1）人是管理对象中的核心要素，所有管理要素都是以人为中心存在和发挥作用的。

（2）人作为管理对象，包括两层含义：从生产力角度看，人是作为劳动要素出现的；从生产关系角度看，人是管理者与被管理者。

（3）管人是管理者的核心工作。

2、资金

管理对象的关键性要素是（资金）

3、物资设备

物资设备是社会组织开展职能活动，实现目标的物质条件与保证。

4、时间

时间是组织的一种流动形态的资源。

5、信息

信息即是组织运行、实施管理的必要手段，有事一种能带来效益的资源。

（五）职能活动（外延三）

最经常、最大量的管理对象是社会组织实现基本职能的各种活动。管理的功效主要体现在组织的各种职能活动在管理的作用下更有秩序、更有效率、更有效益。

二、管理环境

（一）管理环境概念：管理环境是指存在于社会组织内部与外部的影响管理实施和管理效果的各种力量、条件和因素的总和。

（二）分类：

1、按存在于社会组织的内外范围划分，管理环境可分为（内部环境）和（外部环境）

内部：内部资源与条件；人员社会心理因素；组织文化外部：自然和社会条件

2、组织的外部环境还可以进一步划分为一般环境和任务环境。

一般环境，也称为宏观环境.

任务环境，也称为微观环境，包括：（资源供应、合作者、竞争者、顾客、政府行业政策、社区）

（三）组织管理与环境（主要指外部环境）关系：相互依存、相互影响，具体体现为三种关系。

1、对应关系（单选）。社会组织是整个社会的一个子系统，社会上的诸种因素总是不可避免地在组织内部体现出来。如社会分经济、技术和社会三大环境，企业内部也对应分为经营作业和人际关系。

2、交换关系（单选）。组织与环境之间不断地进行着物质、能量和信息的交换。

3、影响关系（单选）。首先，组织的管理受外部环境的决定与制约；但同时，组织的管理也会反作用于外部环境。

（四）环境对组织管理的影响（论述）

1、经济环境的影响：

经济环境与管理的关系是最为直接的，对管理的影响也是最大的。

经济环境对组织管理的影响主要表现在一下几个方面（经济环境的构成）：

（1）经济物质资源：影响企业生存与发展，关系到资源取得成本高低、生产与经营方便条件、优势、效益。

（2）国家的经济制度与经济体制：经济体制包括（市场经济与计划经济）

（3）社会的经济规模与发展水平：（经济繁荣期与衰退期的企业思路、战略与方法存根本差异）

（4）市场供求与竞争：经济环境中最直接、最明显影响组织的是市场。市场存在两种主

要的力量，即供给和需求，并必然伴随着各种各样的竞争。

（5）国民收入与消费水平：对企业的产品结构、质量要求和销售数量都产生直接的影响，是企业经营状况的重要决定因素。

2、技术环境的影响：主要指组织所在国家或地区的技术进步状况，以及相应的技术条件、技术政策和技术发展的动向与潜力。技术环境已成为组织环境中的关键因素。

3、政治与法律环境的影响。包括（政治制度、政治形势、政策法规）

4、社会与心理环境的影响：是指组织所在地的人口、教育、生活习俗、风气、道德、价值观念，以及社区成员的各种心理状况等。

（五）环境管理

（1）了解与认识环境。

●了解、认识环境是环境管理的基础。

●通过各种渠道搜集有关环境的信息，掌握关于环境的各种因素与变量，把握环境发

展变化的趋势与规律。

●对各种环境变量做到心中有数，始终保持对环境的动态监视与整体把握。

（2）分析与评估环境。在掌握组织环境大量信息，对组织环境充分了解的基础上，要对各种环境因素进行深入的分析与评估。

要划分与确定环境因素的类型，确定环境对组织与管理影响的领域、性质及程度的大小。例如，将环境区分为一般环境和任务环境、稳定环境和动态环境等。

（3）适应、影响、利用与应对环境。

●要主动适应一般环境；（一般环境）

●要积极干预、主动影响任务环境；（任务环境）

●利用稳定环境快速持续发展；（稳定环境）

●以权变管理应对多变的动态环境。（动态环境）

第四节管理媒介：管理机制与管理方法

一、管理机制及其特点

（一）管理机制的含义：

管理机制，是指管理系统的结构及其运行机理。

（二）特点：内在性、客观性、自动性、稳定性、可调性

（三）管理机制与管理方式演变

经验管理时期行政命令、指示（主观性）人治管理方式

大工业化时期制度规范与法律（一定客观，仍然以主观性为主）法治管理方式

高度现代化管理机制一定主观，客观性为主）机治管理方式

（四）管理机制的现实应用价值

1、研究与运用管理机制是深化管理，提升管理方式，实现管理现代化的根本举措，可以从根本上提高管理的水平。

2、管理机制是加强科学管理的依据。

3、管理机制的转换与创新是组织（企业）改革的核心。

二、管理机制的构成

2

3

1

2

（3）选择题：

●利益驱动是社会组织动力机制中最基本的力量，是由经济规律决定的。

●政令推动是由社会规律推动的。

●社会心理推动是由社会与心理规律决定的。

3、约束机制

（1）含义：是指对管理系统行为进行限制与修正的功能与机制。

单选：（约束机制）是对管理系统行为进行修正的机制，其功能是保证管理系统正确运行以实现管理目标。

（2）构成

1

3

4

方法内容（依靠、利用、通过）特点主要形式

经济方法依靠利益驱动，利用经济手段，通

过调节和影响被管理者物质需要而

促进管理目标实现的方法。

利益驱动性

普遍性

持久性

奖金、罚款、价格、

税收、信贷、经济核

算、利润、工资、定

额管理、经营责任

社会学心理学方法借助社会学和心理学原理，运用教

育、激励、沟通等手段，通过满足

自觉自愿性

持久性

宣传教育、激励、思

想沟通