花卉苗木基地项目申请报告

目录

第一章总论 (1)

一、项目概述 (1)

二、项目单位简介 (3)

四、项目年能耗 (5)

五、综合评价 (5)

第二章项目的可行性和必要性 (7)

一、项目的可行性 (7)

二、项目的必要性 (8)

第三章项目建设条件分析 (11)

一、项目区概况 (11)

二、社会经济条件 (14)

三、项目建设地点选择 (16)

第四章市场分析与销售方案 (19)

一、市场分析 (19)

二、市场营销 (21)

三、市场风险分析 (22)

第五章项目总体方案 (23)

一、项目方案概述 (23)

二、土地规划布局 (24)

三、工程建设方案 (24)

第六章项目技术方案与产品工艺 (30)

一、苗木生产技术方案及工艺流程 (30)

二、花卉生产技术方案与管理 (33)

三、树桩盆景的制作与管理 (37)

第七章项目实施进度及招投标方案 (43)

一、建设期限 (43)

二、建设进度安排 (43)

三、项目招标 (43)

第八章项目管理及组织运行 (45)

一、机构设置与职责 (45)

二、经营管理模式 (46)

三、消防、劳动安全与卫生 (48)

四、节能、节水 (50)

第九章项目投资估算与资金筹措 (51)

一、投资估算依据 (51)

二、投资估算 (51)

第十章效益分析与综合评价结论 (53)

一、经济效益分析 (53)

二、社会效益分析 (55)

三、生态效益分析 (56)

四、综合评价结论 (56)

第一章总论

一、项目概述

（一）项目名称：花卉苗木基地建设项目

（二）承办单位：xxx红满天农林科技开发有限公司

（三）建设地点：

（四）项目性质：新建

（五）项目法人代表：

（六）项目建设规模：xxx红满天农林科技开发有限公司

花卉苗木基地项目首期开发250亩，总投资 1550万元。具体分为四个园区：苗木园区、花卉园区、艺术盆景园区、科研培训综合办公区。

园林树木园区：主要种植园林绿化的珍贵树种，苗木培育140亩（包括针叶树、阔叶树造林用苗，园林绿化苗木新品种引进、培育、驯化、推广等）。负责引进树种的培育、养护，提高成活率，为市场提供便于起运栽植、成活率高的大龄树苗。

花卉园区：面积70亩。其中：露天花卉园面积40亩；温室花卉园区面积10亩，可建6×30米温室大棚30座，用于种植温室时鲜花卉，如郁金香、水仙、百合、蝴蝶兰、君子兰、文竹、吊金钟等供应本县及周边市场；也可盆栽，用于会议或重大活动租赁、销售。2、育苗大棚20亩，可建6×30米温室大棚60座。

艺术盆景园区：面积30亩。对一些适合盆栽的且能耐荫抗寒，对环境适应性强的名贵花术进行艺术加工、造型、

培育，成为象形意一体的艺术盆景。

科研培训综合办公区：占地面积5亩，建筑面积2560平方米，集科研、实验、检验、技术培训、办公、生活于一体。

项目配套设施建设：打280米深井一眼、建一座底高10米的水塔及配套设施；新修及维修防渗渠3000米；200亩喷灌、滴灌设施设备；输变电线路1000米,硬化道路1387米。新建四座各20m2的守护房；一座40 m2门卫房；科研实验、培训、办公综合楼一栋2000 m2及设施设备；建一座500 m2的花木储藏保鲜库。合计2620 m2；购运送苗木、生产资料运输车各2辆。

（七）项目建设期：1年（2012年——2013年）。

（八）可研编制单位：安徽环球工程咨询有限公司

（九）可行性研究报告编制依据及范围

1、编制依据

（1）《xxx国民经济和社会发展第十二个五年规划》

（2）《安徽省关于国民经济和社会发展“十二五”规划和2020年远景目标纲要》

（3）《中华人民共和国森林法》；

（4）《中华人民共和国环境保护法》；

（5）中华人民共和国国家标准《造林技术规程》；

（6）中华人民共和国标准《育苗技术标准》（T6001-1985）；

（7）《xxx城市建设总体规划》；

（8）《2011年农业综合开发林业项目申报指南》（规开函[2010]97号）；

（9）《国家农业综合开发部门项目管理办法林业项目实

施细则》；

（10）国家林业局《全国林木种苗建设总体规划》；

（11）《林业建设项目可行性研究报告编制（试行）》（2006年10月）。

（12）宿州市定额站《宿州定额信息》2010年第三季度（13）《民用建筑设计规范》；

（14）国家及地方有关建筑工程设计规范和标准；

（15）xxx土地利用总体规划；

（16）项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及技术资料；xxx建设、环保、土地等有关部门对该项目建设的意见和审批材料、证明材料等。

2、编制范围

本项可行性研究报告的研究范围包括：

（1）项目提出的背景及建设的必要性

（2）项目选址与建设环境条件

（3）项目建设规模与主要建设内容

（4）项目总体布局方案

（5）工程技术方案

（6）环境保护、安全卫生、消防和节能

（7）项目运营和实施计划

（8）投资估算与资金筹措

（9）效益分析

（10）项目可行性研究报告结论与建议

二、项目单位简介

xxx红满天农林科技开发有限公司，距xxx县城西八公里，311国道路南30米（原xxx农业示范园）。交通十分便捷。，基地现有员工30多名，其中高级工程师3名，技术人

员10多名。基地现设苗圃部、育材部和绿化工程部，实行育苗、移栽、成材、绿化、养护等一龙条生产。

本苗木基地专业种植、经营销售各种规格绿化苗木，品种繁多，规格齐全，质优价廉，主要销售产品有：金叶水杉、三季红杨、佛吉尼亚栎、状元红桂花、速生紫薇、红叶李、七叶树、香樟。

我基地坚持“质量第一、信誉第一、用户第一”的原则，服务和回报于社会各界广大的新老顾客。基地先后为北京、山东、江西……等重点绿化工程提供各种绿化苗木几十万棵。成活率在98%以上，受到用户的一致好评。

法人代表刘甦，高级农艺师，1988年起开始园林苗木的种植研究工作，具有丰富的管理经验和领导能力。

项目主要技术经济指标

表1-1

四、项目年能耗

该项目主要能耗为：水、电、煤。该项目主正常年份年耗水75.2万吨、耗电2.6万度、耗煤30吨。

五、综合评价

xxx土地资源丰富，自然条件优越，通过本项目实施，建设高标准的花卉示范基地，将充分发挥本地山地资源优势和项目区丰富的人力资源及产品市场前景优势，这必将有利促进农业产业结构调整，发展壮大农业经济，变资源优势为产业优势，不仅可以增加产区农民增收，而且对培育优势主导产业，促进劳动力转移，带动黄陂城乡统筹发展，建设环境友好型社会，推动传统农业向现代农业转变，促进农业可持续发展和社会主义新农村建设具有重大意义。

xxx是安徽省省级文明城市，一大批城市小区建设、学校、道路、旅游景点建设；工业、化工食品、陶瓷、合成革园区建设正在兴起，因此，该项目的实施，将为xxx生态和环境建设起到有力的推动作用。

该项目的实施单位是xxx唯一从事花卉、苗木科技研究、

良种引进培育、推广的科研民办单位，有着科研推广的优良传统。现已经营花卉苗木项目多年，有丰富的生产经营经验，技术力量雄厚，为该项目的顺利实施提供了有力的科技支撑和保证。

该项目符合国家林业发展方向，与省、市发展规划相衔接。项目建设起点高，技术先进，布局合理；项目区地理位置优越，气候适宜，交通便利，产品市场前景广阔；项目技术成熟，投资报酬高，环境污染小；辐射带动强，项目建成后能取得明显的社会、经济、生态效益，有利新型生态农业建设，有利产业化进程，有利增加农民收入。本项目是一项见效快，经济效益高，风险性小的项目，符合可持续发展要求的优势产业项目。因此，本项目建设科学，必要，可行。

第二章项目的可行性和必要性

一、项目的可行性

随着生产力水平和社会文明程度的提高，生态环境建设和城乡绿化成为建设社会主义新农村和改善人民群众生活质量的重要组成部分。人们对生活质量的要求也越来越高，花卉已成为城镇居民装饰居室，馈赠亲友的一部分，走进了千家万户。城市建设中更加重视园林绿地的发展，城镇绿化建设需要大量的植物材料，加强特色花卉示范基地建设和苗木储备，对提高城镇居民的生活质量和城市绿化建设具有重要意义。

安徽省特别是xxx地区气候环境优越，发展花卉苗木产业具有得天独厚的优势。据统计，目前安徽省花卉种植面积达5.6万亩，年产值近15亿元以上。由于花卉苗木产业目前处于自发、盲目、无序状态，对花卉苗木产业发展的重要性认识不足，组织引导、扶持不力，存在着生产分散、规模小、基础设施差、科技含量低、市场体系和服务体系不健全、缺技术、缺投资、缺乏统一规划管理等问题，安徽省在全国花卉苗木市场竞争中仍处于劣势，花卉种植面积只占全国的3.05%，年产值仅为全国的2.74%，与安徽省发展花卉苗木产业的巨大优势极不相称。因而，大力发展花卉苗木产业是安徽省经济发展的一项重要内容。

xxx花卉苗木产业具有良好的发展基础和市场潜力，根据xxx及周边城市生态建设对花卉苗木需求方向，结合周边地区花卉苗木生产态势，xxx花卉苗木产业建设以扩大产业规模、发展特色品种、形成优势产业为目标，在巩固现有绿

化苗木基地的基础上，重点发展彩叶树种、特色地方品种。

二、项目的必要性

（一）项目建设是保护环境与发展经济的需要。

保护环境与发展经济，已成为当今国际社会普遍关注的重大问题。传统工业化道路所造成的全球性资源紧缺、环境污染和生态恶化，对人类的生存环境和身心健康已构成日益严重的威胁。同时，城市化伴随着诸多的心理和生理疾病，保护和改善生态环境，让森林进城、园林下乡，创造和谐的居住环境正成为当今社会的共识。因此，加快城乡绿化一体化进程，意义十分重大。

（二）项目建设是促进城市可持续发展的需要。

xxx是皖北地区重要的旅游景区，旅游资源非常丰富，但景区的美化、城市的绿化与一些旅游业发达地区相比还有差距。因此，建立大型花卉基地，培育大量花卉苗木，美化、绿化景点，提升城市品位，已成当务之急。而该项目的建设也正是改善生态环境、提升城市品位，促进右玉旅游业及城市可持续发展的需要。

（三）是提高农民收入，调整农业和农村经济结构的需要。

xxx在全省的经济条件相对落后，因此发展xxx经济，解决农民增收问题，是破解“三农”问题的关键。建设xxx 花卉苗木示范基地，加快花卉苗木产品流通，使花卉苗木产业走上良性循环的轨道，有助于全面改善区域农业生产条件，调整农业产业结构，促进农村经济社会可持续发展，是振兴黄陂山区经济，保障农民增收、农业增效，促进山区社会主义新农村建设，加快山区群众致富的重要途径。

（四）是建设资源节约型和环境友好型“两型社会”的需要。

建设“两型社会”，促进人与自然和谐发展，是构建社会主义和谐社会的重要内容。xxx近几年花卉苗木产业发展迅猛，全县花卉苗木培育基地（苗圃）面积已达300 hm2，育苗品种达100余个。黄陂花卉苗木资源和其它资源极为丰富，建设黄陂区花卉苗木示范基地，将有利进一步开发利用现有资源，加快花卉苗木产业发展的一项重大举措，完全符合“两型社会”建设的内涵，是落实科学发展观，贯彻十七届六中全会精神，加强生态建设，促进产业发展的具体体现。

（五）是带动其它行业发展，促进区域经济快速增长的需要。

该项目建成后，随着销售量的增加，可以直接带动交通运输业、旅游观光业的发展。同时面对当前世界金融危机，项目的建设及其它行业的带动，对于扩大内需，增加新的经济增长点具有重大现实意义。项目建设对提高企业效益、拓宽农民就业范围、增加农民收入、发展区域经济起着十分重要的作用。

近年来，xxx县委、县政府高度重视城市绿化及乡村绿化，以此作为解决“三农”问题，加快农业结构调整，拓宽农民增收渠道的重要内容，研究制定了《城市绿化规划》、《退耕还林发展规划》等文件，在政策、资金、技术等方面给予倾斜、扶持，对花卉苗木的生产，起到了积极有效的促进作用。随着社会经济的发展，目前的花卉苗木生产远不能适应市场需求，存在企业生产规模小、产品少、档次低等问题，需要在今后的发展中扩大生产规模、提高产品质量、增强企业的市场供应能力。该项目建设符合绿色农业、观光农业的

发展需求，必将对农业增效、农民增收起到积极的推动作用。

第三章项目建设条件分析

一、项目区概况

（一）行政区划

本项目法人单位位于安徽省宿州市xxx，xxx位于安徽省最北部，苏、鲁、豫、皖四省交界处，总面积1871平方公里，大部分为平原，东南部为海拔100—300米的低山矮岭。人口140万，辖18镇5乡708个行政村。

项目建

设地点

（二）地理位置

xxx紧靠徐州都市经济圈中心城市徐州市，县城距京杭运河30公里、徐州观音机场50公里、连云港出海口260公里，素有“徐州的西大门”之称。

（三）自然条件

1、气候条件

xxx 地处中纬度地区，属暖温带半湿润季风气候区。四

季分明，气候温和，雨量适中，春温多变，秋高气爽，冬季显著，夏雨集中，无霜期长，日照充足。主导风向全年以偏东风为主，其次为偏北风和偏南风。

历年极端最低气温为-12.4℃，历年极端最高气温为38.0℃，年均气温14.4℃；历年平均降水量为811.2毫米，年平均无霜期208.3天，年平均相对湿度为70%，年平均蒸发量为1500.0毫米，年平均日照时数为2220-2480小时。

2、水文条件

xxx位于淮河流域中游，二、三级支流范围里，隶属于华北平原南部的淮北平原中部。

xxx水资源总量包括地表水和地下水两部分，全县多年平均地下水资源总量为2.6亿立方米/年，地表水和地下水资源的丰枯基本依赖降水补给的多寡，地下水资源赋存于地层的多孔介质之中，水的运动较为缓慢。近年来，城区及近郊区地下水位大幅度下降，给水能力逐年减少，呈现超采现象，应该予以防范。全县水资源的水质较好，均为重碳酸钙型，矿化度小于1.0克/升，但其钙镁离子偏高，导致水的硬度较大。

3、地质地貌

xxx主属黄淮海冲击平原，地面高呈由西北向东南缓倾，海拨高度介于32-50米之间。地形大致可分为两个单元，即东南部分布着一些低山丘陵，其余为黄泛平原。山丘、谷地占总面积22.2%,平原占77.8%。

土壤为潮土类、褐土类、石灰土类、棕壤土类、砂疆黑土类，以淤土、两合土、沙土、盐碱土、土淤土为主，其中淤土平均有机质1.35%、碱解氮含量为70mg/kg、速效磷含量15mg/kg、速效钾含量120mg/kg、PH值为7.0，两合土平

均有机含量 1.25%、碱解氮含量60mg/kg、速效磷含量12.5mg/kg、速效钾含量100mg/kg、PH值为7.2，沙土平均有机质含量 1.1%、碱解氮含量为50mg/kg、速效磷含量8mg/kg、速效钾含量75 mg/kg、PH值为7.5。

xxx域境内水系发达，沟渠纵横，河流多系人工河道，河道平直，水量受季节影响，变化较大，夏季水流量大、水流急，冬季河水变浅，水流缓慢。

4、工程地质条件

xxx东、西有寒武、奥陶系地质构成。山丘平行延伸两侧，其余均为平原，海拨一般为2.5-32.5米，地势由东南向西北倾斜，坡度为万分之一。北区第四纪地层分布广泛，地基承载力山前地带可达18吨/平方米。地下水层多为石灰岩层隙间水，含水较丰富。项目区最大冻土深度20厘米，地震烈度6度。建设用地的综合自然条件较好。

xxx区域大地构造属中淮地台鲁西隆起区南极，区境范围内除寒武系、奥陶系有部分裸露外，其余均为第四系掩盖，低山残匠占全部总面积的4.7％。

本区第四系分布广泛，孔隙水储存于第四系砂层之中，主要大气降水为主补给水源。浅层地下水流向与地形坡降及河流方向一致，由西北向东南。地下水位升降随季节(降水量)变化，地下水对混凝土无侵蚀作用。

根据项目区地质普查钻孔揭露地层属第四级河流冲击相地层，分述如下：

①粉质粘土，浅褐黄色，可塑状，中偏高压缩性，在埋深约1米以上及2.2-3.5米，粉粒含量较多，部分段为粉土，松散状，结构性差。

②粘土，棕褐色，青灰色，可塑性偏硬，中等压缩性，

见少量淡水螺壳，完整。

③粉质粘土，黄绿色，硬塑状，中等压缩性，含有钙质结核，在埋深约6米处较富集。

④粉细砂，浅黄色，级配性差，中密，本层埋深7.1米钻至15.0米未揭穿。层厚不详。

除第一层外，其他各层地基承载力标准值均在140KPa 以上。

（四）交通运输条件

xxx东邻江苏徐州市25公里，素有“徐州的西大门”之称。南接淮北29公里，西距河南商丘市150公里，北连山东济宁130公里，县城距合肥、南京、济南、郑州4省会均为3小时路程，距徐州观音机场40公里，连云港出海口260公里。陇海、符夹铁路纵横穿境，连霍、合徐高速公路于县境内交汇，310、311国道，301、101、202省道与县乡道路交织成网，境内公路密度为每平方公里130公里，已形成公路、铁路、航空相结合的，内外相联的立体交通网络，承东启西，南引北联，是重要的交通枢纽。

二、社会经济条件

（一）名优农产品基地众多

自然地理条件优越，名优农产品基地众多。xxx植被保存完好，工业污染程度低，具有生产加工绿色食品的自然条件。耕地面积10万公顷，农作物主要有小麦、棉花、大豆、玉米、山芋及花生、芝麻等。全县水果挂果面积50万亩，主要有葡萄、苹果、梨、黄白桃、巴斗杏、柿子、樱桃、山楂等。孙圩子胡萝卜、闫集黑皮冬瓜、马井韭青韭黄、圣泉萧国圣桃、黄河故道水晶梨、龙城石榴、新庄黄牛、黄口三元杂交猪、丁里华英鸭等名优农产品种养基地闻名全国。

（二）丰富的矿产资源

xxx矿产资源丰富，水电供应充足。xxx为全国100个重点产煤县之一，已探明煤炭储量 7.5亿吨，现有17对矿井，年产能力120万吨；探明石油储量 7亿吨，煤层气储量1000亿立方米，石灰岩储量30亿吨；铁矿石、瓷石、高岭土等储量可观。xxx南北分属淮、黄河水系，地下水量为2.6亿立方米，水质优良，生产、生活用水充足。电力供应属华东电网，设施完善，境内有11万伏以上变电所2个，生产生活供电充足。

（三）雄厚的经济基础

工业基础雄厚，门类齐全。xxx工业发展历史久远，历经沧桑。公元9年，出现铸造银、铜质钱币的造钱工厂；北宋年间，开始出现陶瓷生产，神宗元丰年间，开始出现小煤窑，苏东坡曾作《石炭歌》赞之。改革开放以来，xxx工业在调整和机制创新中快速发展，现有48个县属工业企业，近2万家乡镇企业，广东锦丰、江苏维维、山东新汶、安徽省古井、深圳康达尔等一批国内知名企业相继来萧投资。2003年全县工业总产值17亿元(1990年不变价)，形成了煤炭开采、农副产品加工、建材、造纸、酿酒、化工、纺织、机械制造等八大主导产业，有较强的协作配套能力。经省政府批准，在连霍、合徐两条高速公路交汇处设立的占地500余亩的工业园区，是xxx对外开放的窗口、体制改革的实验区，现已成为国内外客商投资的热土，是xxx工业发展的新亮点。

（四）较完善的基础设施

生产生活设施完善，人居环境良好。xxx民风淳朴，社会治安稳定，邮电通讯发达，医疗卫生、环保、广播电视和

教育等社会事业发展迅速，旅游、物流、金融、商贸、房地产等行业全面发展，服务规模不断扩大。xxx是安徽省委20精神文明建设示范县之一。

三、项目建设地点选择

项目区位于xxx县城西八公里，311国道路南（xxx农业示范园），地处xxx龙城镇和xxx杜楼镇交界处，土地所有权属xxx杜楼镇所有。项目区地理位置优越，交通便利；方便生产资料的运入和苗木的运出；苗圃与周边农田界限明确，远离工业污染源，不存在工业污染对苗木生长产生不良影响；地势较平坦，土质为黄棕壤土，土壤有机质含量高于1.5%，土壤空气孔隙度不低于18%，耕作土层厚度20-25厘米；排水及灌溉方便；光照良好；年降雨量较丰富，气象条件稳定，灾害性天气极少；苗圃地已有照明和380V电力线路，供电有保障，为肥水的灌溉，营养土消毒及搅拌，设施育苗中遮阳系统的运行，温室降温设备等提供了有利条件；苗圃紧靠岱河，地下水位应在3米左右；原农业示范园基础设施大部分仍然可利用，可节省不少基础设施投资；本苗圃基地靠近村镇，调集人力方便。总之，项目区已经具备了项目建设的有利条件，项目地点选择合理。

（一）项目建设条件优劣分析

1、项目建设有利条件

（1）自然与立地条件适宜花卉苗木生长

项目区地处亚热带季风气候区，具有气候温和，雨热同季，光温互补的特点，具有丰富的地方气候与小气候资源。区境内土壤主要为黄棕壤，区域内疏林地、宜林地分布相对集中，花卉苗木产业空间大，条件优越。

（2）区位优势明显，产品市场需求量大，发展前景广

阔

xxx地处安徽省最北部，是安徽省的北大门，苏、鲁、豫、皖四省交汇处，同时也是宿州市林业资源分布较为集中的地区。毗邻徐州、淮北两大中等发展城市，区位优势明显。长期以来，皖北地区高度重视生态环境建设，并在＂十一五＂期间加快了生态建设步伐，以环城森林生态工程为代表的一系列城市生态绿化工程建设及社会主义新农村建设的启动实施，推动皖北地区苗木产业快速发展，加上项目周边城市生态建设对花卉苗木需求也在不断增大，有限的花卉苗木已远远无法满足日益增长的市场需求，良好的发展前景为黄陂区花卉苗木产业的健康发展提供了有力的支撑。

（3）人力资源丰富

项目在实施过程中需劳动工日15000个，项目区现有劳动力充足，能充分满足项目实施过程中劳动力安排。因此，项目造林所需劳动力能满足项目实施要求且劳动力成本相对较低。项目区基础设施较好，故减少了投资成本。因此，实施花卉苗木示范基建设利润空间相对较大。

（4）种苗资源丰富

项目区林业产业建设在近年来得到了快速发展，特别是通过社会主义新农村建设和“家园行动计划”的实施，按照规模化、集约化、产业化、市场化、标准化的产业发展之路，紧紧围绕“特色、规模、品牌、效益”，加快推进了“一村一品”、“一乡一业”的发展格局。初步建成了以特色经济林、林木种苗（花卉）、速生丰产林、森林旅游、林产品加工等为主体的林业产业体系，丰富的种苗资源为该项目的建设提供了有利条件。

（5）政府高度重视

建设发达的林业产业体系，是新时期林业建设的基本任务之一，xxx县委县政府对花卉苗木产业发展极为重视，重点发展以优质有机绿化、观赏为主导品种的经济林以及林木种苗花卉、生物质能源及木本观赏林、森林生态旅游，形成四大林业主导产业。

（6）有力的科技支撑

项目建设单位集聚了一批园艺专家，单位现有林业工程技术人员10人，技术工人15名。其技术力量为项目实施提供了有力的科技支撑。

（二）项目建设不利因素及对策

1、干旱：从项目区自然灾害发生情况分析，项目区自然灾害主要来自于干旱。但项目区有众多的水源，在干旱季节能通过高压泵进行灌溉。

2、森林病虫害：按照“因地制宜，综合治理”原则，从保护和改善生态环境出发，以实现可持续控制为目标，遵循预防为主，标本兼治原则，确定治理措施。其治理基本思路是：以营林措施为主，药剂防治为辅，协调运用人工、物理等措施，降低被害株率和虫口密度，进而逐步压缩发生面积和范围。其基本措施为：

①贯彻“预防为主、积极消灭、综合治理”的方针，做好预测预报工作，坚持以生物防治为主，生物、化学物理防治相结合。

②进一步贯彻“植物检疫条例”，严格种苗检疫制度，防止病虫害发生和蔓延。