(完整word版)工程造价的历史及发展现状
工程造价的历史及发展现状
1.我国工程造价管理的历史
20世纪50年代起，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强计划管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代，我国逐步由计划经济向市场经济过渡，经济发展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要，为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用项目，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。所有这些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着社会主义市场经济的不断发展，建设工程造价定价方法仍存在许多问题，也说明仍需要进行深化改革
我国工程造价早在唐朝就有记载,但发展缓慢.自新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系。20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足场经济发展的要求。2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。
在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一的计划，但往往是在规范的更新速度是
落后的，改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范，一些省级单位往往是基于对全
省的自身条件，发展全省的配额。但即使要因地制宜的想法但仍可能不逃避的市场价格是非常困难的，以准确反映的情况，只能按照发达城市的价格水平为基础的情况下，它往往忽略了真正的市场价格水平，供给和需求之间的真正关系，通常用这样的规范一定的盲目性和滞后性，也导致了工程造价难的问题。
长期以来，我国造价管理的重点往往只放在建设项目实施阶段，只重视建设项目的承包价、实施过程的变更造价及结算价，对投资决策阶段的造价管理没有给予足够的重视，往往涉足很少或根本不涉及，产生这种现象的原因，细究起来，根源就是我国工程造价管理人员在思想观念上存在错误的认识，即项目可行性研究阶段的投资估算和初步设计阶段的设计概算是虚拟资金、是准现实的，而在建设项目实施阶段所发生的资金才是真实的。
工程造价管理一直重视造价的控制，轻视造价的合理确定，难以处理好二者的关系，造成了在建筑材料价格不稳定时把工程造价的失控归根于材料价格上涨，在材料价格较平稳时又把工程造价的失控归根于没有足够重视设计阶段工程造价的有效控制。而很少有人提到工程造价失控的一个重要原因就是没有足够重视项目前期投资决策阶段工程造价的合理确定。工程造价咨询机构是建设市场主体之一，是在建设市场中为业主、承包商及有关各方提供工程造价控制和管理专业服务的中介机构组织。工程造价咨询业要成为社会化、重信誉的专业服务组织。
目前我国工程造价咨询行业法发展现状：造价咨询服务缺乏完整性。目前相当多的工程造价咨询单位的业务范围只包括项目建设某个阶段，甚至只是某个阶段中的一部分，而项目法人往往需要在项目建设的不同阶段挑选不同的造价咨询公司。这就使整个项目的造价咨询服务缺乏完整性，也不利于造价咨询公司自身的发展。
目前国内工程造价咨询单位普遍实力薄弱，公司规模偏小，技术力量不强。目前虽然把住了工程造价咨询单位资质审批、即市场准入这一环，但对造价咨询市场的有序规范、公平竞争、服务质量的监督管理及工程造价咨询业自律机制的建立等方面，仍需要作大量的工作。
加强工程造价咨询人才的培养。工程造价咨询业可持续发展的关键是不断提高工程造价从业人员的素质。国内自建立造价工程师执业资格制度以来，造价工程师在工程造价咨询市场中发挥的作用越来越大。
2.我国工程造价管理的现状
随着市场经济的发展,我国现行的建设工程造价管理体制与管理模式存在的局限性也越越明显,并已开始制约管理水平的提高与发展，虽然管理层已经意识到存在的局限性对经济发展造成的不利因素,并已经制定相关制度,但其力度与速度明显不足。
建设工程造价领域的法制还不健全,政策还不配套,缺乏监管机制,导致建筑工程造价管理的不规范操作现象严重,例如压价承包、垫资施工、肢解发包、指定分包等严重阻碍建设工程领域的健康发展。
现行的建设工程造价管理仅能实现建设工程的局部管理,导致工程造价失控,三超现象严重。有些工程在立项阶段就对工程投资估算不实,资金尚未落实就急于上项目,甚至编制虚假的工程概算。有些工程在投资估算时未考虑动态因素,导致市场价格变动,形成投资缺口。
现阶段我国投资体制还不完善,责任机制还不健全。特别是市场供求关系失衡时的业主在建筑市场中居于主导地位,造成建设各方各自为政,发生许多不规范行为,如不遵守有关建设工程中的规章制度,不严格履行合同条约,随意压缩工期,压低造价,影响了建设工程正常的建设进度、工程质量和工程造价的合理确定"
改革开放以来,从事工程造价咨询等工作的中介组织发展很快,但相应的管理制度却不配套,审批与认定中介组织过程不严谨;中介组织对承担的咨询服务不负经济责任,也没有完善的赔偿制度和回避制度等因素严重影响了造价咨询机构的声誉及管理水平的提高。
工程造价管理按市场经济运行规律去改革,已经不容质疑,这也是今后工程造价改革的总目标。因此对工程造价的改革应同其它经济改革一样必须打破传统计划经济的框子,站在社会主义市场经济运行的角度客观的去设计和改革，但是工程这个产品不同于其他一般生产产品,是一种市场经济条件下的特殊商品,从某种意义上,工程造价管理的改革比其它方面的经济改革更为复杂，更为艰难。
转变政府职能,减少行政干预,加快企业经营机制转换;量价分离,制订基础定额,使计划价格为指导价格。
3.工程造价研究现状
要实现工程造价全面放开由市场定价,必须进一步转变政府职能,减少行政干预,政府及主管部门要从微观管理转向宏观调控,变原有的直接控制为间接管理,如建立指导性取费标准，发布人工材料价格信息等。要在国家对工程造价实行宏观调控下,给企业一定的定价自主权,使企业发挥其主导作用,为工程造价市场化提供良好的外界条件。同时加快企业经营机制转换,使建筑企业在市场经济的激烈竞争中,真正具有自主经营、自负盈亏、自担风险的能力改革工程造价管理。还要实行量价分离，所谓量价分离就是将目前的定额消耗量与定额基价分离开,定额只作为严格控制工程消耗量的标准,对定额基价则实行动态管理,由计划价格改为指导价格,从而缩小工程造价与其实际价格背离的距离,解决目前存在的死价格与活市场的矛盾。
改变现有计划方式,简化现行计价法;引进国外工程造价管理理论,按国际惯例管理工程造价。
简化现行计划方法,首先应从定额入手,在编定全国统一基础定价时,定额项目应尽量综合扩大,使原有分项工程计算项目减少，对工程量计算规则方法也要尽量简化。其次直接费的计算可按定额和有关部门发布的市场人工单价，市场材料单价和市场机械台班单价计算,这样既可直接采用市场价格,又可免去调整定额基价或材料价差的麻烦。再次在间接费方面,应改变按工程直接费或人工费等为基础,以一定比例费率标准计取各项费用的做法,可将各项取费项目综合,采用综合费用系数按建筑规模、结构形式等划分不同档次,以建筑面积为基础计算工程造价,加快编制速度。工程造价改革的最终目标是全部放开建筑产品价格,按国际惯例管理工程造价，我国的有关部门应加强对国际上工程造价管理理论及计价方法的研究从中加以借鉴,并结合我国实际情况,建立适应我国工程造价管理的新模式,使我国工程造价计价方法国际化,与国际惯例接轨。
为解决国内大多数具有垄断地位的工程造价咨询机构政企不分责任有限的状况,国家应尽快要求各类工程造价咨询机构进行脱钩改制
1999年底,国务院清理整顿经济签证类中介组织工作,把造价工程师及其工程造价咨询机构也纳人工作之中,其中明确提出要求各类工程造价咨询机构迅速与其主管部门脱钩,并提出大多数咨询企业应实行合伙制,其责任应为无限风险型,这一设想是符合当今世界上工程造价咨询机构运行机制惯例的,也是适应我国加入WTO后迅速提高竞争力的要求。但是这一设想没有得到工程造价咨询行业的响应,大多数企业仍想维持原状，我们建议国家有关部门应该规定严格的改制时间表,要求所有咨询企业一律与其主管部门脱钩,与境内外工程造价咨询企业在一个起跑线上竞争,在竞争中壮大自己,提高竞争力。
通过与国外先进工程造价管理体制的比较,借鉴国外先进的工程造价管理理念和体制,结合我国具体实际情况,从我国工程造价管理体制改革，工程造价咨询机构发展和工程造价信息化建设等三方面入手,针对各领域存在的问题,得出以下改革建议:
重视建设前期和初步设计阶段的工程造价管理"加强投资估算的管理,切实发挥其辅助投资决策的作用:加强设计概算的管理,重点发挥其能动地影响设计，优化设计的作用。
确立工程招投标制度,把竞争机制引入工程造价管理体制，打破政府与企业的依附关系和部门与地区间的条块分割,提高企业经营管理不平,不断降低工程造价;建立以工程担保和工程保险为主要内容的工程风险管理制度。
建立工程造价从立项到竣工整个过程的一体化管理体制,打破行业部门和地区间的界限,
实施统一管理;注重对工程造价的动态控制,政府造价管理机构和社会中介机构建立有关工程造价信息发布的多层次价格信息体制,逐步建立地区以至全国的工程造价管理信息系统。参考文献
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工程造价发展历史
1.源起 造价工程师是为了解决建筑工程交易时业主相对信息缺乏的困难，而对业主实施的一种信息救济的方法，这是它的经济根源，这是为了维护社会整个层次资源的最优配置而提出的。(1) 2．发展回顾 造价管理的认识是随着时代的发展、生产力的提高和管理科学理论的不断进步而逐步建立和加深的。（2）造价管理从最初的家居建设项目的成本控制，一直发展现在对于像三峡工程这样的大型基础设施工程项目的造价管理，在工程造价管理方面人们经历了几千年的不断学习、不断总结经验和不断探索与创新的过程。而且，至今人们还在不懈地努力，不断延续这一过程，从而使工程造价管理的理论与方法能够不断地进步和以展，以适应人类社会不断进步的需要。 中华民族是人类对工程项目的造价认识最早的民族之一。在中国的封建社会，许多朝代的官府都大兴土木，这使得历代工匠们积累了丰富的建筑管理方面的经验，再经过官员的归纳、整理，逐步形成了工程项目施工管理与造价管理方面的理论与方法的初始形态。据我国春秋战国时期科学技术名著《考工记》“匠人为沟洫”一节的记载，早在2000多年前我们中华民族的先人就已经规定：“凡修筑沟渠堤防，一定要先以匠人一天修筑的进度为参照，再以一里工程所需的匠人数和天数来预算这个工程的劳动力，然后方可调配人力，进行施工。”（3）这是人类最早的工程造价预算与工程施工控制和工程造价控制方法的文字记录之一。我国明代的工部（管辖官府建筑的政府部门）所编著的《工程做法》也是体现中华民族在工程项目造价管理理论与方法方面所作历史贡献的一部伟大著作。正如英国著名的工程造价管理专家A.Ashworth博士在其著作中提到的那样，“在2000多年前，人们就认识到了在建造工程之前要计算工程造价的重要性”。（4）我们伟大的中华民族就是早在2000多年前就已经创立了工程造价管理理论与方法的邹形，并且在随后的年代里为加深人类对工程造管理理论与方法的认识作出了巨大的贡献。 但是随着工业革命的到来和资本主义的发展，中华民族开始落后了，这种落后同样也在工程造价管理方面体现了出来。在资本主义发展最早的英国，从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工细化，当时施工的工匠开始需要有人帮助他们去确定或估算一项工程所需的人工和材料，以及测量和确定已经完成的项目工作量，以便据此从业主或承包商处获得应得的报酬，正是这种项目专业管理的需求使得工料测量师（Quantity Surveyor--QS）这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国诞生了。在英国和英联邦国家，人们至今仍沿用这一名称去称呼那些从事工程造价管理的专业人员。随着工程造价这一专门职业的诞生和发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的全面而深入的专业研究。 到19世纪，以英国为首的资本主义国家在工程建设中开始推行项目的招投标制度，这一制度需要工料测量师在工程项目设计完成之后而又尚未开展建设施工之前，为业主或承包商进行整个工程工作量的测量和工程造价的预算，以便为
简析工程造价咨询企业的现状与发展策略
简析工程造价咨询企业的现状与发展策略 摘要：工程造价咨询企业在工程造价管理中具有重要作用，并且随着市场经济 的不断发展以及城市化建设的不断推进，对工程造价咨询的要求也日益增多。但 是现阶段工程造价咨询企业因法律法规制度缺失、行业监管力度不够、业务范围 狭窄等问题，制约了其健康发展。基于此，本文阐述了工程造价咨询企业的现状，对加强工程造价咨询企业发展的策略以及工程造价咨询在工程造价管理中的注意 事项进行了简要分析。 关键词：工程造价；咨询企业；现状；管理；注意事项；发展；策略 1.工程造价咨询企业的现状分析 1.1法律法规和行业管理制度的现状分析。主要表现为： 1.1.1行业的法律地位不明确。如《中华人民共和国建筑法》，在从业许可中 提到从事建筑活动的建筑施工企业、勘察设计单位和工程监理单位的资质、许可 和法律责任，却没有涉及到工程造价咨询企业，造成工程造价咨询企业的地位和 作用不明确，处于法律责任不明确和无法可依的尴尬处境。 1.1.2我国咨询产业立法总体上相对滞后，工程造价咨询机构和执业人员发生 法律责任时，责任承担问题不明确，可控和不可控因素的界定不明确，没有统一 的制度约束。因此，我国工程造价咨询企业法律法规及管理制度亟待完善。 1.2区域之间发展不平衡的现状分析。工程造价咨询企业在东部地区发展较好，在中部、西部和东北地区发展较差，工程造价咨询企业营业收入平均增长率，西 部地区最高，说明西部地区正在逐步缩小与其他地区的差距。同时，我国工程造 价咨询企业的营业收入，在西部和东部地区的分布也不均匀，东部和西部区域各 个地区行业发展差异也较大。 1.3企业同质化现象严重的现状。目前工程造价咨询机构的业务范围不够广，主要集中在招标标底编制和竣工结算上，建设项目前期咨询、全过程项目管理咨询、技术经济评价、投资控制类业务涉及较少。工程造价咨询企业的业务和市场 的同质化现象严重，导致低价恶性竞争，严重扰乱了市场秩序，造成业主与工程 造价咨询企业之间新的信息不对称，增加了行业的整体交易费用，最终损害了行 业的整体利益。 2.造价咨询企业参与全面造价管理的注意事项 2.1决策与设计阶段的注意事项。造价咨询企业在接受委托参与编制投资估算时，首先要注意资料的积累。编制投资估算的主要依据就是估算指标，对实际工 程中的估算指标进行分析，如果发现不符情况需要及时修正，进而实现估算指标 的综合性和准确性。其次，投资估算的编制应充分考虑各种因素，全面分析项目 建设过程中及建成后的收益与风险，并提出应对及防范的措施，但也要防止过分 高估，尽可能做到全面、准确、合理。工程项目经过决策，项目设计就成了工程 建设和投资控制的关键，同时也是全过程造价控制的重点。设计结构的优劣直接 影响着工程投资。因此，在设计阶段的造价控制中，应采用技术与经济相结合的 做法，并加大投入力度，不断完善和优化设计，在一定程度上减少设计变更，进 而取得事半功倍的效果，进而为整个工程造价管理奠定坚实的基础。 2.2招投标及施工阶段的注意事项。搞好招标的管理是全面造价管理的重要组成部分。工程招标是以竞争方式择优选择施工单位的有效机制，通过招投标，可 以使工程造价得到比较合理的控制，进而从根本上预防造成投资失控的局面。在
工程造价就业前景分析
2017工程造价就业前景分析 一、工程造价专业就业前景及专业介绍 工程造价专业是教育部根据国民经济和社会发展的需要而新增设的热门专业之一，是以经济学、管理学为理论基础，以工程项目管理理论和方法为主导的社会科学与自然科学相交的边缘学科。培养目标：建设项目投资分析、造价确定与控制等工作基本技能;具有编制建设工程设备和材料采购、物资供应计划的能力;具有建设工程成本核算、分析和管理的能力;并受到科学研究的初步训练。培养懂技术、懂经济、会经营、善管理的复合型高级工程造价人才。 二、工程造价专业主要课程 管理学、经济学、运筹学、会计学、企业财务管理、建设法规、工程制图、工程材料、房屋建筑学、工程力学、工程经济学、工程定额原理、建筑工程施工、工程项目投融资、房地产开发与经营、工程项目管理、建设工程计量与计价、安装工程技术与计量、工程造价管理、砼与砌体结构、钢结构与组合结构、计算机辅助设计与管理等课程。 三、工程造价专业就业前景 工程造价行业前景很好，工程造价是属于土木建筑方面的，因为每个工程都会需要造价预算，就这个工作而言是必不可少的，所以对于造价这个行业来说也是十分可观。中国建筑方面特别多，就拿北京奥运会，这么庞大的一个工程
怎么会不需要专业造价预算方面的人呢?还有什么安装，土建，市政等等，都需要用到造价的，这可是关乎民生的事情，重要而且严谨。再加上现在造价方面的考试十分严格，考试通过率也十分低，所以对于造价方面的人来说收入也是很可观的，市场需求量大，而市场却供应不足。 工程造价的直意就是工程的建造价格。工程计价的三要素:量、价、费。广义上工程造价涵盖建设工程造价(土建专业和安装专业)，公路工程造价，水运工程造价、铁路工程造价，水利工程造价，电力工程造价，通信工程造价，航空航天工程造价等。工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用，其核心内容是投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、工程结算、竣工决算等等。工程造价的主要任务:根据图纸、定额以及清单规范，计算出工程中所包含的直接费(人工、材料及设备、施工机具使用)、企业管理费、措施费、规费、利润及税金等等。 从事工程造价的工作人员主要涉及到的能力应包括:熟悉各专业工程技术规范、造价定额及有关建设管理制度，熟悉各专业工程的计量规则，具有较强的工程量计算能力，能编制项目各阶段造价文件(投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、招标控制价(工程量清单预算)、投标报价、工程结算、竣工决算)，熟练应用造价软件，有一定的资料管理能力等等。
工程造价现状与发展方向
工程造价现状与发展方向 筑领域的一个切入口。工程造价改革的滞缓已成为建筑领域融入国际社会的一个瓶颈问题,亟待对现行体制进行改革。剖析目前我国工程造价的现状,结合现行体制的弊端和工程造价领域亟待解决的突出问题,针对性地提出了一些相应的改革措施,以供借鉴。同时,从工程造价方向,预测了我国建筑行业良性发展的前景。 关键词:工程造价;信息化管理 工程造价在我国源远流长,最早可以追溯到古书《考工记》中,在1162年颁行的《营造法式》中也有记载,传承至清代编修的《工程做法则例》仍颇具活力。但是由于以木结构为主的中国建筑无法转变成现代意义的空间 塑造体系的原因,使工程造价在现代没有得到很好的发展,致使我国工程造价目前还远远落后于国际水平。自从中国加入世贸组织之后,工程造价虽然打破了旧传统,初步取得了一些成效,但是由于相关部门不配套的体制,使其发 展过于缓慢。企业自主报价,竞争形成价格,加强动态管理,几乎成了一句空话。所以工程造价的改革势在必行,而全面地分析目前工程造价的现状也至关重要。 一、目前我国工程造价存在的弊端
诚信机制不健全建筑业作为国民经济的支柱产业,在我国经济建设中发挥着举足轻重的作用。由于建筑市场的信用缺失,虚假信息太多,影响了国民经济和投资效益,加大了企业经营成本与风险,更导致整个社会资源使用效 率低下。目前,我国建筑市场秩序混乱,信用缺失现象主要表现如： 1.信用缺失的几个方面失信行为导致的不良结果项目发包方面建设单位不按工程建设程序办事,工程不立项、不报建、不招标;压级压价,强行要求垫资承包;有些肢解工程发包,明标暗定建设单位拖欠工程款,导致了三角债 和欠薪连环套工程承包方面承包单位不正当竞争招标;层层转包工程;偷工减料、粗制滥造;挂靠越级,出卖执照,恶意扯皮,拖延工期导致工程质量低下,安全事故频发,引起附加成本;蓄意索赔,增加成本政府和中介组织方面政府 市场监管职能不力;中介机构办事不公正,收费无标准,出假证明、假报告;虚假报价引发大量的腐败案件;工程造价成本升高,房价昂贵 2.产业结构单一造成造价体系僵化、成本过高由于我国特殊的历史原因,目前国有大中型企业在整个建筑产业中占有很大的比重,国有企业股权单一,对外不能充分利用社会的资金和技术资源并接受社会的有效监督;对内也 很难建立完善的现代公司管理制度。加入ＷＴＯ后,又取消了对其的相关
《建设工程造价管理基础知识》
第一章建设工程造价管理相关法规与制度 §1、1 增建设工程造价管理相关法律法规 一.建筑法——《中华人民共与国建筑法》 1.建筑许可 ①按照国务院规定的权限与程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证; ②申请施工许可证应具备的条件: a)已办理建筑工程用地批准手续; b)在城市规划区里的建筑工程,已取得规划许可证; c)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求; d)已经确定建筑施工单位; e)有满足施工需要的施工图纸及技术资料; f)有保证工程质量与安全的具体措施; g)建设资金已经落实; h)法律、行政法规规定的其她条件。 ③施工许可证的有效期限:建设单位应自领取许可证之日起3个月内开工,延期以两次为限,每次不超过3个月。既不 开工又不申请延期或延期超时的,许可证自动废止。 ④在建工程因故中止施工的,建设单位应自中止施工之日起1个月内,向发证机关报告,并做好维护管理工作。 ⑤批准开工的建筑工程因故不能按期开工超过6个月的,应重新办理开工报告批准手续。 2.建筑工程承发包 ①联合承包:联合承包的各方对承包合同承担连带责任,并应按资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程;将共同 投标协议连同投标文件一并提交; ②除总承包合同已约定的分包外,须经建设单位认可; ③但禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给她人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义全部转 包给她人;禁止分包单位将其承包的工程再分包; ④建筑工程总承包单位按总承包合同约定对建设单位负责,分包单位按分包合同约定对总承包单位负责,总承包单位 与分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任; 3.建筑工程监理 实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业; 4.建筑安全生产管理 1)“安全第一、预防为主”的方针 2)安全生产责任制度与群防群治制度
对于自己工程造价专业的认识知识讲解
工程造价这个专业的就业前景和岗位认识 一、引言 从70年代建筑行业的兴起，越来越多的人们投身建筑行业发展，但如今，工程建筑造价行业的发展如何呢？它的就业前景，它的工资薪酬和它的社会地位又如何呢？ 二、工作选择 在工程（造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、投标报价决策、合同管理、工程预（结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作 三、工作分析 我们发现大部分都认为造价行业的就业发展还是非常好的，。它的发展前景也是相当可观的，而且有专业优势。 （一）造价行业的发展前景 对于中国现有的经济发展局势来看，建筑行业是推动国家发展的经济产业支柱，我们必须大量储备造价人才。要加强市场经济条件下的工程造价管理，遵循客观经济规律，培育和完善建筑市场，把工程定价推向市场，并通过市场竞争形成工程造价，这符合国际惯例和历史发展潮流。建筑工程造价的发展要面临国际市场，这就要求抓紧学习市场经济运行且符合国际惯例的造价管理模式，按客观规律和社会需求展开研究，在工程建设中发挥着积极作用，随着信息时代的飞速发展，建筑造价行业专家系统的建立与广泛使用已成为现实，因此对我国未来造价的发展有一定推动作用。1 （二）造价行业的就业发展 工程造价是属于土木建筑方面的，每个工程都会需要造价预算，因而就这个工作而言是必不可少的，所以对于造价这个行业来说，它的就业前景是十分可观的。随着建筑市场的快速发展和造价咨询、项目管理等相关市场的不断扩大，社会各行业如房地产公司、建筑安装企业、咨询公司等对造价人才的需求不断增加，造价行业的发展十分迅速。比如我
对工程造价咨询行业现状与发展问题的探讨
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/5116620439.html, 对工程造价咨询行业现状与发展问题的探讨作者：杨军霞 来源：《价值工程》2013年第06期 摘要：论文阐述了我国工程造价咨询行业的现状、存在问题和发展趋势，并对工程造价 咨询行业的发展提出了有关建议。 Abstract： The paper described the status quo problems and trends of China's engineering cost consulting industry， and puts forward the suggestions on the development of the engineering cost consulting industry. 关键词：工程造价咨询；现状；发展；建议 Key words： engineering cost consulting；status quo；development；suggestions 中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）06-0063-02 0 引言 随着建设市场化程度的不断提高，无论是业主还是承包商都需要根据工程本身的情况和市场多变的因素加强对项目工程造价的控制，在这样的环境下，工程造价咨询行业应运而生。在国家有关部门的领导、协调下和行业自身的不断摸索，本行业经过了对管理制度、行业规范等的不断改革和完善，并取得了可喜的成绩，工程造价咨询行业发展迅速，对我国社会主义现代化建设作出了重大贡献。 但是，综观目前我国造价咨询行业的现状，我们不难发现本行业仍然存在许多问题，比较突出地体现在以下几方面： 1 工程造价咨询行业现状及问题 1.1 法律地位不明确建筑法、招投标法上对建设单位、监理单位、设计单位和施工单位等在责、权、利方面有明确的规定，但唯独没有明确造价咨询单位的法律地位。这表明工程造价咨询行业还没有引起政府有关部门及社会的足够重视。 1.2 管理观念滞后在企业经营管理方面，大多数造价咨询公司把主要精力放在如何承接造价咨询业务，很少有造价咨询公司思考企业的战略问题。认为战略管理比较虚而不加重视，因而不能在宏观上把握企业乃至本行业的发展方向，也不能明确本企业的战略重点。如：行业市场竞争割据、企业市场份额与竞争地位、企业核心竞争力、企业SWOT分析（S：优势W：劣势O：机会T：威胁）等，几乎没有企业去做这些调查或类似的工作。在人力资源管理方面，
2020工程造价行业现状及前景趋势
2020年工程造价行业现状及前景趋势 2020年
目录 1.工程造价行业现状 (4) 1.1工程造价行业定义及产业链分析 (4) 1.2工程造价市场规模分析 (5) 1.3工程造价市场运营情况分析 (6) 2.工程造价行业存在的问题 (9) 2.1工程造价咨询机构总体规模偏小 (9) 2.2工程造价咨询机构经营范围狭窄，业务量偏小 (9) 2.3行业法规不健全 (10) 2.4造价企业同质化问题 (10) 2.5造价企业恶性竞争严重 (10) 2.6从业人员职业化程度仍待提高 (10) 2.7产业结构调整进展缓慢 (11) 2.8供给不足，产业化程度较低 (11) 3.工程造价行业前景趋势 (13) 3.1宏观政策层面 (13) 3.2微观应用层面 (13) 3.3服务配套层面 (13) 3.4用户体验提升成为趋势 (14) 3.5行业协同整合成为趋势 (14) 3.6生态化建设进一步开放 (14)
3.7细分化产品将会最具优势 (15) 3.8呈现集群化分布 (15) 4.工程造价行业政策环境分析 (16) 4.1工程造价行业政策环境分析 (16) 4.2工程造价行业经济环境分析 (17) 4.3工程造价行业社会环境分析 (17) 4.4工程造价行业技术环境分析 (18) 5.工程造价行业竞争分析 (19) 5.1工程造价行业竞争分析 (19) 5.1.1对上游议价能力分析 (19) 5.1.2对下游议价能力分析 (19) 5.1.3潜在进入者分析 (20) 5.1.4替代品或替代服务分析 (20) 5.2中国工程造价行业品牌竞争格局分析 (21) 5.3中国工程造价行业竞争强度分析 (21) 6.工程造价产业投资分析 (22) 6.1中国工程造价技术投资趋势分析 (22) 6.2中国工程造价行业投资风险 (22) 6.3中国工程造价行业投资收益 (23)
工程造价历史现状
国内外工程造价管理发展历史与研究现状 班级： 姓名： 学号：
1我国工程造价管理的历史 我国工程造价早在唐朝就有记载,但发展缓慢.自新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系。20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用,标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足市场经济发展的要求。2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有望走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。[1] 2国外工程造价 2.1 国外工程造价发展历史 从16世纪开始出现了工程项目管理专业分工细化，当时施工的木匠需要有人去帮助他们确定和估算一项工程所需要的人工和材料，已经确定和测量已经完成的项目工作量，以便据此从业主或承包商处获得应得的报酬，正是这种项目专业管理的需求使得工料测量师这一从事工程项目造价确定与控制的专门职业在英国产生。在英国和联邦国家仍用这一名称去称呼那些从事工程造价管理的专业人员。随着工程造价这一专业诞生和发展，人们开始了对工程项目造价管理理论与方法的发展，也开始了全面而深入的研究[2]。 2.2 国外工程造价管理的特点 2.2.1 政府的间接调控 国外投资项目的资金来源一般可分为政府投资项目和私人投资项目，对政府投资项目和私人投资项目实施不同力度和深度的管理，重点控制政府投资项目，按政府的有关面积标准、造价指标，在核定的投资范围内进行方案设计、施工设计，实行目标控制。而对于私人项目，政府一班采取不干预的方法，主要是进行政策引导和信息指导，由市场经济规律调节，体现了其宏观管理的间接调控。 2.2.2 多渠道的工程造价信息 造价信息是建筑产品估价和结算的重要依据，是建筑市场价格变化的指示灯。 2.2.3 有章可循的计价依据
建设单位的工程造价管理-教材
建设单位工程造价管理 工程造价的直意就是工程的建造价格。对业主而言，工程造价是指一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用，即工程投资费用。 建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对工程造价的管理贯穿于工程建设的全过程，这里主要对招标阶段、施工阶段、和竣工结算阶段分别谈谈业主方在工程造价管理和需要注意的问题。 一、招标文件编制要点 1、招标控制价 工程量招标控制价也称拦标价，是指招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按照设计施工图纸计算，在招标过程中向投标人公示的工程项目总价格的最高限价。 在此阶段，重点应该是全方位地审核施工投标人资质条件。 为了及时建立投资建设项目的使用价值，保障投资建设项目获得最大投资效益；投资建设项目业主通过施工招标这一有序竞争采购方式不仅是选择一个与项目工程规模、施工技术相匹配的承包商，而且更重要的是寻求一个分担施工责任与风险、分享投资建设项目成果的最佳合作伙伴。因此，设计施工投标人资格条件就成为实现施工招标效果、保证投资建设项目顺利实施的关键。如果设计的施工投标人资
格条件太高，能满足招标项目的投标人就少，致使竞争不够激烈而且还容易造成围标、串通投标。如果设计的施工投标人资格条件太低，则参加投标的施工企业就多，不仅增加招标人的评标等工作量、浪费投标人和评标专家的精力等社会资源（劳民伤财），而且容易发生“恶意投诉”，导致招标人信用声誉下降、参加下次投标的施工企业就会减少，并且更加严重的是众多良莠不齐投标人因其自身企业成本不同，造成投标报价相差悬殊，致使招标人不能实现通过招标选择一个与项目工程规模、先进技术相匹配、与招标人共担施工风险的最佳承包商。 一般认为，潜在投标人数量主要取决于招标人的信用声誉、建筑产业的集中度、承包合同管理模式和设计的施工投标人资格条件；施工投标人资格条件适宜的设计应保证有5～7个（最多9个）投标人参与投标；施工投标人资格条件可以由法定基本条件、法定限制条件、法定施工资质、项目履约能力和信用声誉等五项资格条件组成。 1）施工投标人资格法定基本条件 施工投标人必须是具有独立订立合同和履行合同的权利与义务的法人或者其他组织（以企业营业执照和法人代码证为准）。 以一个投标人身份参加投标联合体的每一个成员必须是法人或者其他组织。 2）施工投标人资格法定限制条件 涉嫌违反公平和公正招标原则的招标人附属机构，与招标人存在利益关系（相互参股关系等）的法人及其附属机构，为招标项目提供
我国工程造价咨询业的现状及发展研究资料讲解
我国工程造价咨询业的现状及发展研究 我国工程造价咨询业的现状及发展研究.txt求而不得，舍而不能，得而不惜，这是人最大的悲哀。付出真心才能得到真心，却也可能伤得 彻底。保持距离也就能保护自己，却也注定永远寂寞。我国工程造价咨询业的现状及发展研究2009-03-19 16:41 工程造价是一个可以在工程咨询和工程监理之间活动的专业，是一个就业广，发展灵活的专业，在近几年越来越被单位重视，本专业的 基本内容想必造价专业的同学再清楚不过，它是控制施工质量的另一个保证。也是设计建筑时的调整经济与质量的天平。但是一个合格的造价师关键还得有实际工作能力，作为用人单位的话，更注意实际能力。造价专业的前景应是十分好的。从事造价专业的人，一定要对造 价有研究才行。如一天沉浸在定额书本中肯定不会有大的发展。如立足于造价，多学一些与造价的知识：如合同管理、工程项目管理、现 场施工技术、材料性能与材料价格等定会有大好处。 现在工程咨询在项目融资服务中前景广阔 一、项目融盗的现状与发展趋势
项目融资是指对投资项目无追索权或有限追索权的融资方式，贷款人满足于使用项目现金流量和收益作为偿还贷款的资金来源，并满足于以项目资产作为贷款的安全保障。项目融资的主要模式包括 BOT(Build—Operate—Transfer，建设—运营—转让)、ABS(Asset—Backed Securitization，资产担保证券文化)、TOT(Transfer—operate—Transfer，转让—运营—转让)、产品支付、融资租贷等。项目融资适用范围广泛，主要包括资源开发、基础设施建设、制造业项目及某些 风险性经营项目。 国内最早使用BOT融资方式兴建的基础设施建设项目是1986年兴建的广东沙角火力发电厂项目。该项日通过组建中外合营公司，外方从政府手中获得特许经营权，并负责全部的外汇融资和项目的建设及经营。在特许期内外方拥有项目的所有权和经营权，以项目的现金流量和收益偿还贷款和获得投资回报，合作期满后外商将项目无偿转让给政府。BOT模式可以直接吸收外商投资，不额外增加政府偿还外债的责任。外方或民间投资考承担了建设项目的融资、建设、采购、 经营、市场、维护等方面的风险，因而更加重视成本控制和风险管理 以及市场开拓和提高服务员量。有利于引进国外先进技术，改善和提高项目的管理水平。因而，近年来BOT融资方式逐步拓展到高速公路、收费路桥、隧迫、自来水厂及污水处理厂等基础设施项目，成为 我国基础设施建设应用最多的项目融资方式。随着我国投融资体制改革的深化，国有商业银行正逐渐成为以效益为中心、独立审贷、具备 风险防范机制的商业金融机构。项目融资方式有助于控制信贷风险和
工程造价行业发展前景分析
工程造价行业发展前景分析 摘要：工程造价的行业发展在很大程度上依靠建筑发展的大环境。目前，作为 国民经济支柱产业之一的建筑行业一直以来保持这高度且稳定的发展势头，规模 不断扩大。作为中国未来发展的支点，新型城镇化倡导走集约、绿色、低碳的建 筑之路。这些对绿色、新型的智慧型环保建筑的要求也对工程造价行业发展提出 了新需求。 工程造价是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所 需的全部费用总和。从狭义上来说，造价指的是一个项目承包合同的价钱，也叫 建筑安装工程费，简称建安费；广义上来说，是指一个项目的总投资。两者的区 别在于，前者只包含了施工单位的承包费用，也就是一个项目的实体费用。后者 还需要考虑到建设单位的管理费、设计费、征地拆迁费用、贷款利息等。 从行业发展上来看，工程造价是土木建筑工程必不可少的一部分。无论是建筑、安装、市政等施工阶段工程预算及工程结算与决算，或者是工程审计与估价，定额编制与管理，以及工业与民用建筑工程的施工和组织管理、工程监理、工程 招投标和项目管理等方面的都需要需要造价专业人员。 目前，建筑市场的不断完善对工程造价行业的发展带来了新的机遇，但是机 遇与挑战并存，工程造价行业的发展前景面临着升级转型： 一、现行的市场情况 2017年，我国工程造价咨询企业总体呈健康发展势头，企业年总收入较2015年、2016年有明显的增幅。2017年工程造价咨询企业的营业收入为1469.14亿元，比上年增长22.05%。进入2018年，我国国民经济稳定运行，固定资产投资回暖，为工程造价咨询也提供了良好的需求环境，2018年企业总营业收入将达到了约1700亿元。 2017年全国共有7800家工程造价咨询企业参加了国家住建部数据统计，比 上年增长3.9%。其中，甲级工程造价咨询企业3737家，增长10.53%；乙级工程 造价咨询企业4063家，减少1.48%，2018年行业企业规模突破了8000家。 整体市场运行情况良好，但是微观到具体到建筑项目上来看存在着建筑项目 普遍重视建设项目后期甚至工程决算阶段，在一定程度上忽视前期预算的阶段。 因此，由于造价控制的缺失和建筑项目监理的缺失，会导致大量的效益损失项目。 市场是资源调配的基础，规范的市场行为是需要宏观的法律法规来维护。在 工程造价管理法规体系建设方面，应逐步建立包括国家法律、行政法规以及其他 质量安全等配套在内的多层次法律框架体系的完善。建立与完善行业的诚信体系，通过进一步完善工招标控制价制度、国有投资项目工程结算的审查制度、工程结 算文件备案制度、工程造价纠纷调解制度等的实施，推进工程计价行为的监督， 加强政府投资项目工程造价的监管。并纳入统一的诚信体系，与资质进行联动。 二、从业人员的素质 从造价从业人员来说，我国的工程造价从业人员门槛低，经验不足情况较多，主要工作量多集中在计算与审核上。造价师学历主要以大专生为主，学历普遍较低，存在着从业人员队伍学历与行业发展人才需求不符。发达国家的造价从业人 员主要精力集中在项目经济评价、方案优化及风险控制等方面。充分发挥了专人 人员的业务能力，将重复和计算性的工作多由计算机完成，解放了造价人员。人 才比例的缺失和工作方向方向的分散导致造价业在国际发展上缺乏竞争力。
浅谈工程造价管理现状及发展趋势
浅谈工程造价管理现状及发展趋势 江苏方升投资管理咨询有限公司 是怀仁 摘要：对我国工程造价管理现存的主要问题进行分析研究，找出相应的补救措施或解决办法，使工程造价管理水平有一定提高，保证项目投资管理目标的实现，力求在各个建设项目中能更加合理地使用人力，物力，财力，从而取得较好的投资效益和社会效益。 一、工程造价管理概论 工程造价管理是指遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，力求合理使用人力、物力和财力，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。WTO规则对我国工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须对我国目前的工程造价管理体制进行改革创新，以适应经济全球化和知识经济时代的要求，即:逐步建立以市场形成价格为主的价格机制。改革现行的工程不实之处管理方式，实行量价分离，逐步建立起由工程定额作为指导的通过市场竞争形成工程造价的机制。政府的管理职能应从原来的微观管理方式转变为宏观调控为主，实现国家对消耗量标准的宏观管理，制定统一的工程项目划分，工程量计算规则，为逐步实行工程量清单报价创造条件。 二、工程造价管理的现状 90年代初至今，随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程造价管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。 党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家
(完整word版)工程造价的历史及发展现状
工程造价的历史及发展现状 1.我国工程造价管理的历史 20世纪50年代起，我国借鉴前苏联经验，逐步建立起适应当时计划经济需要的概预算定额制度，人工、材料、机械等价格均由国家统一规定，传统的概预算定额作为建设工程造价定价依据，对我国加强计划管理，减少投资浪费，多、快、好、省地建设国家起到了积极的作用。进入90年代，我国逐步由计划经济向市场经济过渡，经济发展水平不断提高，经济结构也日益复杂，原有的计价方式已不能满足市场经济发展的需要，为此，我国对建设工程造价定价办法进行了一系列的改革，如调整工程价格的费用项目，修订有关的费用、利润、税金计算标准，取费改按工程类别计取等等。所有这些改革，使建设工程造价逐步反映出其内在的商品属性，但随着社会主义市场经济的不断发展，建设工程造价定价方法仍存在许多问题，也说明仍需要进行深化改革 我国工程造价早在唐朝就有记载,但发展缓慢.自新中国成立后,有很大的发展,但未形成一个独立的系。20世纪50年代到70年代，我国的建设工程造价管理制度是政府的计划模式。建设产品价格是通过计划分配建设工程任务而形成的计划价格，概预算定额基价是量价合一的价格。1984年，建设工程招标制开始施行，建筑工程造价管理体制开始突破传统模式，但形式虽变，内容实质照旧。概预算定额的法定地位没有改变。1985年成立了中国工程建设概预算定额委员会, 1990年成立了中国建设工程造价管理协会, 1996年国家人事部和建设部已确定并行文建立注册造价工程师制度,对学科的建设与发展起了重要作用标志着该学科已发展成为一个独立的、完整的学科体系. 90年代初，国家建设主管部门提出“政府宏观指导，企业自主报价，竞争形成价格，加强动态管理”和“控制量，指导价，竞争费”的改革思路，但改革进程十分缓慢，改革也迟迟不见成效。90年代中后期以来，《建筑法》《合同法》《招标投标法》的相继出台，定额体系开始出现一系列变化。部分材料价格渐渐放开，工程结算时的材料价格调整已经允许，但仍不能满足场经济发展的要求。2001年初，国家宣布年内国有建筑施工企业将逐渐改制，面向市场，全国大多数省市的定额管理模式将出现历史性的改变，量价分离，单项报价提上日程，使材料价格有走向市场化，定额的法定性地位也将降低，变为指导性。 在一般情况下，国家将一些相关的工程设计规范统一的计划，但往往是在规范的更新速度是 落后的，改变的可能性很小。在全国有这样一个统一的规范，一些省级单位往往是基于对全
(整理)我国工程造价管理工作的现状
我國工程造價管理工作的現狀 浅析工程造价对房地产的严重影响 从经济角度看，建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争，谁在工程建设中既能确保工期、质量，又能注重成本管理，控制和把握合理的造价，以最小的成本，换取最大的效益，谁就能在竞争中获取主动，走向成功。而就是这个浅显的道理却成为我国工程造价发展的瓶颈，众所周知，我国现行的工程造价管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为国家直接参与和管理经济活动。也正是这个历史原因使我国工程造价制度带有明显的计划经济体制下的显著特点与不足。那就是设计与经济效益的严重分离“以令定价"现象明显。这是十分不符合今天中国情与时代的发展潮流。而这这一现象必然建筑业成本的增加又成为今天房地产的“有房无市、房价虚高、百姓持币观望”的一个诱因。而住房又是百姓的必需品谁都不可能逃避，那份“虚高"迟早也要有百姓买单。这是与“民生”二字严重相违背的。笔者通过对影响工程造价诸因素的分析和思考，认为，要降低工程造价，重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节，尽可能地挤净“水分”。 下面是一组权威数据看了之后你一定会对工程造价有了新的了解 一、重视源头，加强工程设计环节的控制 建筑的“龙头”是设计，把设计抓好，以最少投入实现最大产出、最高效益，至关重要。 首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查
中心的职能作用，像工程质监站监督施工质量一样，审查、监督设计质量。二是规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。三是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉，对设计人员实施奖励。四是制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，尽快组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制订出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。五是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备，优化工程设计的技术经济指标，提高产业的科技含量，提高工程的综合效益。 而要完成上面的要求，人才成为重中之重，那我国的工程造价方面的人才呢？ 目前取得工程造价师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一批德才兼备的专业人才的出现。所以要加强工程造价专业高等教育及在职人员的再教育。由于工程造价管理在建设项目中和各方经济利益密切相关，且对全社会的经济活动起着十分重要的导向作用，它要求造价工程专业技术人员应具有多层次的知识，他们除了要对本专业的知识有深入的了解外，还应对设计内容、设计过程、施工技术、项目管理、经济法律法规等有全面的了解。为此，国民教育机构要开设大学本科及其以上的工程造价专业课程。工程造价行业管理机构，工程造价学会团体等部门单位，对目前已经获得造价工程师资格的人员，要进行有计划、有目标、多层次的继续教育及培训，了解和掌握与我国达成双边协议的国家的工程造价技术、法规、管理体系及其发展动向，扩大内外交流，积极参与国际性或区域性工程造价组织的活动，不断提高他们的业务素质，使目前从业人员在智能结构、理论水平和工作经验三方面都能满足工程造价管理工作的需要。工程造价专业人员也要加强自身的学习，除了对本专业的知识进行更新提高外，还应该结合工作广泛了解和掌握有关工程技术专业的知识，国民教育机构和行业管理机构构成完备的教育体系，从而为工程造价领域高级人才的成长创造良好的条件。 二、把握重点，加强项目施工环节的控制 实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径；而加强项目成本管理，降低工程造价，更是项目管理的重中之重，它与工程质量一样，是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理，运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法，具体做法：
浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状
浅谈国内外工程造价管理的发展历程和研究现状 前言 工程造价是指工程的建造价格。在不同的经济体制下，工程造价有不同的含义，工程造价管理也就有不同的目标。在传统的计划经济体制下，国家是惟一的投资主体，施工企业是国营单位，工程造价管理是对国家投资的管理,其目标是降低工程造价;在市场经济条件下,由于投资方和承包方是不同的利益主体,工程造价管理的目标转变为合理确定和有效控制工程造价,以保证不同投资主体的利益,实现建筑业健康、稳定的发展。自从 20 世纪 80 年代改革开放以来，我国在建筑工程领域进行了多次改革，这些改革从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等，这些制度虽然从不同的角度起到了构筑有形建筑市场硬件的作用，促进了建筑市场的健康发展。但对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理涉及不深，还没有从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题[1]。 工程造价管理有两种管理，一是建设工程投资费用管理，二是工程价格管理。建设工程投资费用管理属于投资管理范畴，建设工程投资费用管理的含义是，为了实现投资的预期目标，在拟定的规划、设计方案的条件下，预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。这一含义既涵盖了微观的项目投资费用的管理，也涵盖了宏观层次的投资费用的管理。工程价格管理属于价格管理范畴。[2]在社会主义市场经济条件下价格管理分两个层次：一是在微观层次上生产企业在掌握市场价格信息的基础上，为实现管理目标而进行的成本控制、计价、订价和竞价的系统活动。它反映了微观主体按支配价格运动的经济规律，对商品价格进行能动的计划、预测、监控和调整，并接受价格对生产的调节。二是在宏观层次上政府根据社会经济发展的要求，利用法律手段、经济手段和行政手段对价格进行管理和调控，以及通过市场管理规范市场主体价格行为的系统活动。 1 国内外工程造价管理模式
工程造价行业发展状况及其对策建议
工程造价行 业 发 展 状 况 调 研 报 告
浅谈工程造价管理及行业发展 摘要：目前镇江市正紧锣密鼓的开展一系列大型影响国计民生的基建项目，如“北汽项目”、“高校园区配套设施”、“南徐官塘新城”、“三山及南山风景区”等，由于这些项目体量大、工艺复杂、社会影响力大，对造价的需求大要求高，现结合自身工作实际，在对本地工程造价管理及行业发展现状进行调查分析和总结的基础上，就工程造价管理及行业发展进行浅谈。 关键词：工程造价行业发展对策建议 今年是“十二五”的收官之年，经过十年的发展，工程造价管理基本实现从传统的预算定额为主的计价方式向国际通行的工程量清单计价模式转变，施工合同备案、招标控制价备案、工程造价纠纷调解等造价管理职能得到全面履行，工程造价咨询企业及造价专业人员队伍不断发展壮大，为“十三五”期间工程造价行业持续健康发展奠定了基础。下面从行业发展现状等几个方面进行分析与探讨： 一、工程造价管理及行业发展现状。 随着21世纪知识经济的到来和造价体制改革的进一步深化，以及建设工程参与各方工程造价管理意识逐步增强，工程造价管理正由传统的预结算编制、审核逐步向投资估算、工程概算、预算、结算编制与审核、全过程造价控制管理等方向发展，同时建筑节能技术的不
断推广迫切需要加强全寿命周期工程造价控制，建筑总承包、专业发包、专业分包等有形建筑市场的不断完善等为工程造价行业发展带来了新的机遇，但机遇与挑战并存。主要表现为： 1、工程造价监督管理水平参差不齐。工程量清单的逐步实施，以及工程定额测定费的取消，导致部分辖市（区）造价管理机构及人员经费保障得不到有效落实，或未设造价管理机构，或与其他机构合署办公，工程造价监督管理职能逐步弱化。当前，工程造价管理职能在不断增加，工程造价咨询业务门类不断增多，而相应造价管理缺乏统一标准、统一程序，特别是工程造价信息资源不能共享，数据资源未经充分分析、整理和利用，不能与时俱进地满足建设市场需要。 2、造价咨询市场业务单一、深度不够。造价咨询在镇江来说目前通常是指概、预算编制、结算审计、全过程控制，相比国内或省内一些大型造价咨询企业来说业务显得单一，咨询深度不够，诸如可行性研究、方案比选等涉及的较少，造价深度不够，如目前我们所谓的全过程其主要是指在施工阶段的造价控制，很少参与可行性研究、方案比选、设计等阶段的造价控制，就其实施的范围及深度来说还远远达不到全过程造价控制的要求。 3、造价咨询企业规模普遍偏小。在咨询企业方面目前大多企业规模偏小，如目前市内造价咨询企业年收入超过亿元的没有几家，除了部分大点的甲级咨询企业外其余都是比较小的乙级企业，这种小规模的集群现象使得目前市内的企业在国内，甚至于省内来说都缺乏知