XX学校高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)建设方案【模板】

**学校

高等职业教育创新发展行动计划（2015-

2018年）

建设方案

2016年10月

根据陕西省教育厅“关于做好高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）任务（项目）申报工作的通知”（陕教高办〔2016〕41号）文件要求，按照教育部“高等职业教育创新发展行动计划2015-2018”(教职成[2015]9号)文件精神，结合学校实际情况，特制定《**学校高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》建设方案。

一、工作基础

**学校的前身是西安电力学校，创建于1953年。1980年经国家教育部确立为全国重点中等专业学校。1994年3月升格为**学校。2007年在教育部高职高专人才培养工作水平评估中获得“优秀”。2014年成为省级示范性高等职业院校。学校隶属于国家电网公司陕西省电力公司。学校作为西北地区唯一一所电力类高等职业院校，承担着为社会输送德才兼备电力类高素质技能型专门人才的责任和义务。五十多年来，学校坚持“重德育人、精严细实、产学结合、服务电力”的教育理念和“重德敬业、勤学强能”的校训，为国家电力事业培养了数以万计的高素质技能型专门人才和企业管理人才，享有“西北电力黄埔”的美誉。

学校一校四址办学，现有本部、南校区、灞桥校区和咸阳校区四个校区。学校设有6个教学系部，在校全日制大专学生2061名，教师281人，校区面积404.4亩。是一

所集大专学历教育、成人本科教育、职工培训、技能鉴定为一体从事高等职业教育的公办全日制高等学校，主要培养面向生产、建设、管理、服务第一线的技术技能人才。

学校坚持“依托电网、面向社会、服务企业”的理念，按照服务电力发展、服务区域经济、发挥优势、突出特色、创建精品的思路，创新并形成了“三体现，五结合”的“工学结合”的人才培养模式，建成了发电、供电、继电、输电、热动、集控等带有鲜明电力行业特色的品牌专业。各专业创新人才培养模式，构建新型课程体系，开发优质专业核心课程，完善实践教学设施，培养专兼结合的师资队伍，进一步完善校企交融共育人的运行机制，彰显电力职业教育的鲜明特色，全面提高人才培养质量，形成“根植电力，校企交融共育人”的办学特色。

五年来，学校发挥企业办学的优势，通过建立校企合作长效机制，创新“工学结合”的人才培养模式，推进“项目导向、任务驱动”的课程建设，人才培养工作质量稳步提高。8个专业被评为省级重点专业，6门课程被评为省级精品课程，3名教师被评为陕西普通高等学校教学名师，承担了4项陕西省高职高专教育教学改革与建设研究项目，学生多次在全国大学生数学建模竞赛、电子设计大赛、中澳合作办学技能竞赛等大赛中获得优异成绩。三年来学校招生第一志愿报考上线率平均超过238%，录取最低

分数线仅低于二本分数线，毕业生就业率平均超过93%；2015年毕业生目前就业率已达到80%，呈现了“招生、就业”两旺的良好局面。

五年来，学校承担陕西省教育厅教学改革研究项目11个、企业委托项目20个，获得地市、厅局级科技一等奖2个、二等奖8个、三等奖35个，取得专利授权14项，发表学术论文157篇，取得省教育厅批准的科技创新团队3个。学校组织学生参加国家级和省部级各类竞赛，获得数学建模竞赛等国家级一等奖1项、二等奖4项，技能竞赛等省级一等奖3项、二等奖6项、三等奖6项，电子设计大赛等省部级一等奖9项、二等奖10项、三等奖23项，体现了学校办学水平和学生综合能力。

二、主要目标

通过三年建设，使得学校整体实力显著增强，人才培养的结构更加合理、质量持续提高，服务电力行业的能力和服务经济社会发展的水平显著提升。按照“依托电力、校企共建、注重内涵、教培融合、突出特色”的建设目标，不断探索市场经济条件下企业办学模式，充分发挥企业办学优势，加大校企结合力度，创新人才培养模式，构建新型课程体系，开发优质专业核心课程，完善实践教学设施，培养专兼结合的师资队伍，进一步完善校企交融共育

人的运行机制，彰显企业举办电力职业教育的鲜明特色，全面提高人才培养质量。

1.依托电力

充分发挥企业办学的优势，依托电力，服务电力，在学校发展、专业建设、师资队伍建设、实训基地建设等方面依托陕西省电力公司，强化学校服务企业、服务社会的职能，形成校企互动、资源共享的协调、统筹、持续的企业办学新机制。

2.校企共建

充分利用企业人力和财力资源，以校企共建师资队伍为抓手，校企共同组建专业建设委员会来指导专业建设和改革，共同研究专业人才培养模式，共同构建新型课程体系，共同建设教学培训相融合的实训基地，共同培养专兼结合的师资队伍，形成“校企互动、资源共享”的长效机制。

3.注重内涵

加强职业教育内涵建设，突出以就业为导向，以就业岗位知识、技能、素质需求为核心，构建“工学结合”的人才培养模式，构建基于工作过程的新型课程体系，以专业核心课程改革为突破口，进行“做、学、教”一体化教学改革，建设特色鲜明、定位准确的优质专业核心课程和精品课程。

4.教培融合

通过“共建师资队伍、共建实训基地、共同开发教学

资源”，实现校企资源共享，通过统一规划职前教育与职后培训体系，使企业对学校支持最大化，使学校对企业服务

最大化，实现教育与培训相互融合、相互促进、共同发

展，探索高等职业教育的办学新模式。

5.突出特色

发挥企业办学的优势，促进校企共同进行人才培养，

在人才培养模式创新、教学改革与建设、师资队伍建设、

实训基地建设等方面，突出学校特色，更好的服务学生、

服务电力、服务社会。

三、总体规划

通过建设，将学校建成高等职业教育质量稳定，培训教育与学历教育有机融合；人才培养模式先进，校企合作融洽，教学资源优质的人才培养基地。使学校成为特色鲜明、国内一流高等职业技术院校。

1.控制规模，适度发展

学校在册学生规模达到2500人左右，其中：全日制高职在校生规模在2340人左右，年招生780人左右。除普通高考录取外，自2015年起，按照省教育厅要求，我校实施单独考试招生，录取比例为当年在陕计划数50%，以后逐年增加，2017年成为主渠道。自2015—2020年，国家电网公司为解

决艰苦偏远地区供电企业生产一线人才短缺的问题，开展艰苦偏远地区高校学生定向培养工作，我校承担80人左右的录取和培养工作。

2.优化专业结构，打造品牌专业

围绕省级重点专业以及“专业综合改革试点”项目，优化专业布局，办精电力、动力类核心专业，保持信通、管理专业稳定发展，控制培训中心普通高职教育专业到12个左右（含中澳办学）,积极申报新能源发电工程类新专业，开设光伏发电技术与应用、风力发电工程技术、风电系统运行与维护和生物质能应用技术等新专业。

3.加强课程改革，建设优质教学资源

研究和开展在线开放课程的建设，以原有的省级、校级精品课及相关课程资源为依托，打造一批是以"慕课"为代表的、课程应用与教学服务相融通的符合我校具体情况的优质在线开放课程。争取建成一到两门国家级在线开放课程，建成1-2个优质专业教学资源库。

4.加强就业指导，提升创业能力，提高就业水平

完善就业指导服务体系，开拓并推进就业市场建设，开展学生创业培训。就业率达到90%以上。

5.规范国际合作办学机制，加强对外交流，促进教学改革与建设

依托中澳合作办学平台，加强与澳方及平台内院校的合作交流；合作办学在校生规模控制在300人左右，打造陕西高职教育国际合作办学品牌。

6.建立校企合作共同育人的长效机制

发挥企业办学优势，建立校企携手进行专业建设、课程建设的长效机制，建立顶岗实习人才培养长效机制，建立企业专家参与教学的长效机制，充分发挥企业在人才培养过程中的作用。

7.完善教育教学管理标准体系和教学质量监控体系

完善教学管理、学生管理和教学质量管理的规范和流程，加快信息化建设，建立教育教学标准化管理体系和教学质量监控体系，提高管理水平，促进人才培养质量。研究当代学生心理、生理特点，分析当代学生思想状态和行为习惯，进一步完善学生管理制度和激励机制，实施教书育人、管理育人、服务育人，规范学生管理流程，提高学生管理水平。

8.加强素质拓展教育，提高学生综合素质

根据专业人才培养目标和培养规格，开发适合高职学生特点的素质拓展教育课程，提高学生综合素质，培养合格的职业人和社会人。

9.开展创新创业教育，培养学生创新创业意识和能力

大力推进创新创业教育，提升学生实践创新能力。深化创新创业教育改革，将深化创新创业教育改革作为推进教育

教学综合改革的突破口，树立先进的创新创业教育理念，以提升学生的社会责任感、创新精神和创业能力为核心，以改革人才培养模式和课程体系为重点，将创新创业教育融入人才培养全过程，大力推进我校创新创业教育工作。强化创新创业理念和意识，健全创新创业教育课程体系，加强教师创新创业教育教学能力建设，打造创新创业实践平台，不断改进教学方法和评价方式，建立创新创业教育激励机制，全面提高学生创新创业能力和人才培养质量。

10.校企共建的生产性实训基地建设，建设职业能力培养虚拟仿真实训中心

通过建设完善实训基地设施、提升基地管理水平和加强实训项目开发三个方面的持续工作，建设输配电实训基地、热力设备及辅助系统实训基地等8个校企共建的生产性实训基地，建设火电厂虚拟仿真实训中心、变电仿真实训基地等3个职业能力培养虚拟仿真实训中心。实训基地建设达到技术先进、覆盖面广、针对性强、实用性好、功能完善，满足教育和培训教需求，兼备技术研发功能，实现实训基地建设标准一流、实训基地设施运行管理规范、管理体系健全完善的目标。将学校实训基地建设成为布局合理、设施齐全、特色鲜明、功能全面、技术先进、管理规范、标准健全的全国同行业一流高技能人才培养基地。

四、具体举措

（一）扩大优质教育资源

根据电力行业和区域经济社会发展需求，以专业建设为重点，提升教学质量、创新发展形式、扩大优质教育资源，提高学校在电力行业和区域社会认可度。

1.提升专业建设水平

根据行业和区域经济发展对电力人才的需求，通过人才需求调研，与企业专家密切合作，以职业典型工作任务为基础，以能力培养为核心，优化人才培养模式和课程体系，以人才培养目标为引领，以七项重点工作为手段，完成发电、供电、继电、输电、热动、集控、工自7个特色专业的建设任务。

特色专业建设要以专业综合改革为指导，凸显高等职业教育的特色，实现在人才培养目标、师资队伍、课程体系、教学条件和培养质量等方面具有较高的办学水平和鲜明的办学特色；持续改革与完善“三体现、五结合”的工学结合人才培养模式，提高学生的理论学习与实践技能操作能力；深入推进课程建设，以精品资源共享课开发、在线开放课程平台建设、翻转课堂试点和微课大赛等活动为载体，通过专业核心课程的突破引领课程建设与改革；加强示范性仿真实训基地建设，建设集实践训练、行业培训、职业技能鉴定和项目开发于一体的校内实训基地；组建精英教学团队，加强教学名师的培养，充分利用教学名师的引领作用提高整个教

学团队教师的综合素质；围绕专业建设，建立面向教学与生产一线的技术服务平台，充分发挥校企合作实训基地的教育合作和技术技能培训功能；积极组织学生参加发各类技能类大赛，“以赛代练”，持续提升学生实践能力。

通过建设完善实训基地设施、提升基地管理水平和加强实训项目开发三个方面的持续工作，建设输配电实训基地、热力设备及辅助系统实训基地等8个校企共建的生产性实训基地，建设火电厂虚拟仿真实训中心、变电仿真实训基地等

3个职业能力培养虚拟仿真实训中心。将学校实训基地建设成为布局合理、设施齐全、特色鲜明、功能全面、技术先进、管理规范、标准健全的全国同行业一流高技能人才培养基地。

通过专业建设，凝练专业方向、改善实训条件、深化教学改革，整体提升专业发展水平，提高专业的技术协同创新能力，促进区域产业结构调整和新兴产业发展。

2.开展优质学校建设

学校坚持以示范建设引领发展，持续深化教育教学改革、大幅提升技术创新服务能力、实质性扩大国际交流合作、培养杰出技术技能人才，增强专业教师和毕业生在行业企业的影响力，提升学校对产业发展的贡献度，争创国际先进水平。将学校建设成为办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校。

通过开展优质学校建设，提升学校办学基本条件和学校综合治理水平，围绕电力行业发展和技术进步进行专业和课程改革，加强师资队伍建设、实训基地内涵建设、开展创新创业教育，提升人才培养质量。坚持立德树人，加强校企文化融合，促进职业文化进校园、进课堂。积极开拓电力行业培训市场，为企业提供员工培训、技术支持等服务，提升社会服务水平。

3.引进境外优质资源

学习和引进澳大利亚TAFE学院先进成熟适用的职业标准、专业课程、教材体系和数字化教育资源，联合开发课程，共建专业、实验室和实训基地，建立教师交流、学生交换、学分互认等合作关系，举办高水平中澳合作办学项目。

学校通过消化、吸收、融合国外先进教育理念和资源，推进学校教育教学改革，开发适合电力企业全球能源互联网战略的专业。按照澳大利亚TAFE模式开发发电厂电力系统专业和发电厂热能动力装置专业，开发适合电力企业全球能源互联网战略发展所需的应用性人才培养方案，并在具体实施中确保人才培养的质量和目标。

学校与澳大利亚TAFE学院的合作过程中，引进澳大利亚的Training Package（培训包）和职业标准。在专业开发过程中，按照培训包由行业协会制定，随着行业标准的发展变化而实时调整，按照国内的行业标准，结合TAFE模式来开

发专业课程、教材体系、并用TAFE教育的教学方法、教学手段及评价体系来评价教师的教学过程、学生的学习效果。

利用学校的行业特色和专业特点，引进国外行业课程体系，邀请高水平的外籍行业专家学者来授课或者做学术讲座，把国外优质教育资源、先进教育理念和经验“引进来”，扩大在校生国际化课程体系的受益面，通过合作办学项目，带动学校整体专业建设水平，全面提高人才培养质量。

4.加强教师队伍建设

学校围绕提升专业教学能力和实践动手能力，健全专任教师的培养和继续教育制度，与国网公司企业共建“双师型”教师培养培训基地，探索“学历教育+企业实训”的培养办法，完善以老带新的青年教师培养机制，建立教师轮训制度，保证专业教师每五年企业实践时间累计不少于6个月。

加强以专业技术人员和高技能人才为主，主要承担专业课程教学和实践教学任务的兼职教师队伍建设。完善陕西省电力公司企业兼职师到校年度轮换制度，落实兼职教师在校的待遇经费，加强兼职教师的职业教育教学规律与教学方法培训，严格年度考核，开展兼职教师牵头的教学研究项目、组织实施教学改革，兼职教师数按每学年授课160学时为1名教师计算。

截至2018年年底：建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、实践能力强的师资队伍。教师培养及激励制度健全，

完善现有5项制度，新建4项制度。培养2名省级教学名师，使省级教学名师达到6个，培养20名专业带头人和40名骨干教师；专业教师每5年企业实践不少于6个月，“双师型”教师达到60%以上。地市公司级以上专家人才达到20人，力争国网公司级专业领军人才零的突破。建成2个名师工作室。每年10名义上住校兼职师，工作时间不低于一年。

5.推进信息技术应用

顺应“互联网+”的发展趋势，应用信息技术改造传统教学，促进泛在、移动、个性化学习方式的形成。在现场实习安排困难或危险性高的专业领域，开发替代性变电站虚拟仿真实训系统。针对教学中难以理解的复杂结构复杂运动等，开发火电仿真和电网仿真仿真教学软件。

推进落实职业院校数字校园建设相关标准，加快职业教育管理信息化平台建设，消除信息孤岛，将信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要依据，鼓励教师参加职业院校信息化教学大赛。

到2018年底，构建规范、安全、可靠的网络与信息化环境，全面实现系统的互联互通、信息的交换共享、大数据的分析应用，建成高效便捷的电子校务，为师生提供一站式信息化服务，为管理人员提供高效的信息化手段，为领导提供准确全面的决策支持，将**学校全面建成数字校园，初步建

成智慧校园，进一步实现与全省各高校建立学校公共基础数据库和数据交换平台的数据应用对接。

（二）增强院校办学活力

学校以外部体制创新、内部机制改革、功能拓展为抓手增强办学活力，提高学校对市场的适应能力和自主发展能力。

1.分类考试招生工作考试机制建设

在按照往年招生考试中参考高中学业水平测试成绩的基础上，改变理论考试的方式和类型，建立符合我校专业特点的考试机制，自行命题，加大专业技能测试的比重，保证生源质量，使得学生合理分流。建设招生管理系统，完善学生各项数据，与省招办无缝对接。

2.分类考试招生录取中等职业学校毕业生机制建设

许多与我校专业对口的中等职业学校毕业生，在原先的分类考试招生录取中不占优势，使得有电力专业基础的学生机会丧失。应建立中等职业学校毕业生的分类考试招生录取机制，充分考虑现代职业教育体系建设对中等职业学校的衔接要求，以及中等职业学校毕业生的升学需求，合理确定招生规模，逐年过度，适当加大中专生源比例，在稳定生源质量的基础上，逐步增加比重。

3.学生专升本机制建设

目前高等职业院校学生进入应用型本科高校学习的渠道进一步拓宽，方式更加灵活，我省将继续稳步推进技能型

人才成长“立交桥”建设。我校要抓住时机，建立学生专升本机制，鼓励非电力类专业学生、就业压力较大、有更高学历需求的学生参加专升本考试。

4.拓宽分类招生渠道机制建设

立足适应经济社会发展需要，遵循高等职业教育人才选拔和培养规律，促进普通高中和中等职业学校实施素质教育，为学生发挥个性潜能提供多样化选择。学校拓宽分类考试招生渠道，学生自主选择、学校多元录取，按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展和维护社会公平的原则，重点探索“知识+技能”的考试评价办法，为学生接受高等职业教育提供多样化入学形式。加强校企合作，在现有的校企合作订单培养的基础上，加大市场开发，广泛联络常年合作的优质系统行业标杆企业，开拓订单培养市场。

5.招生录取工作的监督机制建设

在招生中实施"阳光工程"的各项要求，强化信息公开，完善监督机制，要加强试题保密、考务考场管理和阳光录取、平安录取，工作全过程受纪检部门的监督。

（三）加强技术技能积累

学校服务区域、产业发展和国家外交政策需要，紧密结合培养杰出人才和加强教师队伍建设，加强应用技术的传承应用研发能力，提高培养人才的水平和技术服务的附加值。

1.优化院校布局、调整专业结构

学校按照“服务社会设专业，依照行业建专业，校企合作强专业”的专业建设思路，面向电力行业和区域经济迅速发展的电力建设、运行、维护等领域，全面优化专业结构，注重专业内涵建设，以保证高素质技能型人才培养适应区域产业发展的需要，促进学校向内涵式发展的转型。

（1）制定专业建设规划，明确发展思路和攻坚方向

学校落实以就业为导向，以服务为宗旨，走产学研相结合的高等职业教育思想，立足电力行业和区域经济发展需求，结合学校办学定位，制定了《**学校专业建设规划》和《**学校特色专业建设规划》，明确今后五年专业发展思路和专业内涵建设的攻坚方向，确定?“办精电力特色专业，拓展新能源专业”的专业建设思路，形成专业结构整体优化，特色鲜明的发电、供电、继电、输电、热动、集控等带有鲜明电力行业特色的品牌专业，探索开设新能源发电工程类新专业，使学校专业能更加主动地适应电力行业和区域经济社会发展对专业人才培养的需求。

（2）优化和调整专业结构，提升专业竞争力

学校将专业设置优化与调整作为一项长期工作。在专业建设、调整和优化过程中，针对企业办学的特点，学校坚持“依托电网、面向社会、服务企业”的办学理念，根据电力行业和区域经济社会发展、变化的需要，结合学校办学实际，坚持以以电力专业群发展为主线和以适应性与前瞻性统一、

稳定性与灵活性相统一的原则，积极、稳妥的调整现有专业、办精已有专业、增设新专业、拓展专业方向，形成能主动适应电力行业和区域经济社会发展，与市场接轨，适合自身发展的专业调整与建设的思路。根据新能源建设、智能电网建设和能效管理等新技术发展方向，不断优化电力、动力类专业结构，调整专业发展重点，调整计算机通信、市场营销等专业服务电力方向，突出电力特色。

调整现有专业学校现有的发电、供电、继电、输电、热动、集控等八个专业都是具有电力特色的传统优势专业，为电力行业和区域经济社会发展，培养了大量的高技能专门人才。随着国家大力发展清洁能源和新能源技术，全球能源互联网、智能电网、特高压技术和清洁能源技术等新知识和新技术得到了广泛的应用，为能更好的适应电力新技术发展的需要，在现有专业开始相应的课程，使学生在掌握所学专业的知识、技能和素质的基础上，学习紧跟电力行业发展前沿的知识，掌握电力新设备的操作技能，满足企业对技能型人才的新要求。

办精已有专业学校已有专业中有八个省级重点专业，其中生产过程自动化技术和火电厂集控运行专业近两年列为省级高等职业院校专业综合改革专业。学校要以综合改革专业为引领，深化省级重点专业建设，办精办好已有的特色专业，体现学校的办学实力和专业特色。以学校“三体现五

融合”的人才培养模式为指导，优化各专业人才培养模式；通过深入的典型工作任务分析、课程体系修订、人才培养方案优化、课程标准修订四项工作，修订各专业人才培养方案；以精品资源共享课开发、在线开放课程平台建设、翻转课堂试点和微课大赛等活动为载体，开发精品资源共享课；采取升级、改造、新建、校企合作等方式，加强各专业实训基地建设；以专业带头人、教学名师和骨干教师培养为核心，加强师资队伍建设；以岗位技术培训为核心，加强社会服务能力建设。

拓展专业方向学校现有专业中，计算机通信专业是通信类专业，市场营销专业是工商管理类专业，生产过程自动化专业是自动化类专业，根据专业规划，对这三个专业的专业方向进行调整，将计算机通信专业方向调整为电力通信方向，市场营销专业调整为电力营销方向，生产过程自动化专业调整为电厂自动化方向，培养电力通信、电力营销和电厂自动化方面的高素质技能型人才，更好的适应电力行业和区域经济社会发展的人才需求。

增设新专业随着全球对能源需求的加大和传统能源资源的快速消耗，新能源产业得以迅速发展。国家明确提出要大力培育和发展战略性新兴产业，要积极发展风电、太阳能光伏、太阳能热利用、新一代生物质能源、海洋能、地热能、氢能、新一代核能、智能电网和储能系统等关键技术、

装备及系统。实施风力发电、高效太阳能、生物质能源、智能电网等科技产业化工程。与新能源产业的迅速发展，人才短缺的问题日趋明显，人才供给显得捉襟见肘。国有、民营及外资企业在风力发电、太阳能、生物智能等方面的人才需求将大幅放量。据估算，到2020年在风电领域的从业人员将会有几十万，其中包括几万名技术应用人员，负责开发、制造、安装、调试各类风电设备。对于快速发展的太阳能产业而言，人才供应同样面临严重不足。因此，亟待加大新能源产业人才的培养力度，以满足新能源产业发展对高素质技能型人才迫切的需求。根据学校实际，开展光伏发电技术与应用、风力发电工程技术、风电系统运行与维护和生物质能应用技术等新专业申报，开设新能源发电工程类新专业，培养掌握新能源应用的基础专业理论和知识，具备对新能源应用设备的认识能力、分析能力和熟练操作能力；能适应太阳能、风能、生物质能等新能源应用产品的生产、管理与维护的能力，以及相关新能源设备的运行管理、调试维护维修等一线操作能力；具有良好职业道德、良好的沟通与协调能力、较强的服务意识和敬业精神的高素质技能型人才。

2.加强创新创业教育，促进专业教育与创新创业教育有机融合

学校制订“深化创新创业教育改革实施方案”，成立由校长担任组长的“**学校创新创业教育工作领导小组”。设立创