基础设施建设项目报告
摩林河温泉旅游区基础设施建设项目报告
摩林河温泉（又名伊和乌素温泉）位于杭锦旗伊和乌素镇西部1公里处，为由国家地矿部第三普查大队4044钻井队于1977年钻成的温泉自流井，根据1996年中国地质矿业内蒙古公司的《内蒙古伊和乌素温泉水质评价报告》，该温泉属于硫酸钠型医疗温泉，十分适宜开展温泉疗养。随着休闲日益成为世界性趋势和潮流，温泉休闲也逐渐成为人们一种重要的生活方式和基本的生活权利，杭锦旗旗委、旗政府、旅游局等相关部门提出将摩林河温泉作为全旗旅游发展的重心，着力打造综合性的温泉休闲度假区的工作计划。该温泉项目的提出将填补杭锦旗温泉旅游的空白，丰富旅游产品种类，延长旅游季节，为居民与游客提供更具活力、更为健康的生活方式。
一、摩林河温泉旅游区概况
规划区分为引导及摩林河温泉休闲养生区、万亩马莲观光区和伊和乌素镇区四个区。
（一）摩林河温泉休闲养生区
本区位于伊和乌素镇西北2.5公里，锡磴公路北侧，范围包括摩林河温泉、五彩喷砂泉、摩林河、摩林河水库、摩林河二水库、摩林河草原等区域。
摩林河温泉（又称伊和乌素温泉）水温43℃，日出水量为210立方米/日，经化验，为偏碱性高矿化硫酸钠型水，泉水中含有20多种微量元素，对心脏病、风湿病具有一定的疗效，可防止荨麻疹、皮肤病，放射性镭和氡可以治疗白癜风之类的皮肤病，被当地牧民尊为“圣水”。温泉不具备农业灌溉条件，进行降低硫化物、氟化物及水温处理后，可以达到渔业水质标准要求。当前该区占地面积10平方公里，有小型疗养院一座，建筑面积约1000平方米，是集洗浴、草原观光为一体的疗养、休闲、度假景区。到目前为止，景区共投入资金400多万元，路、电、讯等基础设施全部配套，日接待能力200人，过夜游客80人左右。本温泉出水状况与开采初期相比已经开始呈现温度缓慢降低、出水量缓慢减少的趋势。
五彩喷砂泉位于摩林河温泉以西，为自流冷泉，日出水量约1000立方米/日，最终注入摩林河二水库中；由泉中喷涌的淡水清澈见底，并携带着五彩的砂石上下翻腾，十分美丽；由于该泉四季常流，冬季周边有水草借助水温生长，由温泉出水口向摩林河二水库绵延，景色十分奇幻。
摩林河为鄂尔多斯市最大的内流河，是杭锦旗黄河以外的另一大水系，发源于内蒙古杭锦旗伊和乌素东部的沙日摩林嘎查，由南向北径流，最终消失于库布齐沙漠，全长81公里，流域面积5220平方公里，年平均径流量1800×104立方米，年输沙量8.4万吨。
摩林河水库与摩林河二水库为区内位于摩林河中上游的两个小（Ⅰ）型水库，相距约7.5公里。其中，摩林河水库位于景区入口东南10公里，修建于1966年，水库大坝位于库区北侧，坝体北侧多沟渠与沼泽湿地，自2006年8月完成除险加固后总库容已达到965万立方米，是该区沙漠生态恢复的重要水源。摩林河二水库位于摩林河温泉出水口北侧仅8000米处，坝体位于水库东北，面积与摩林河水库相比较小，库区南侧多季节性沼泽地与水草丰美的草地，人称“摩林河草原”。
五彩喷沙泉位于温泉出水口西侧，为四季自流的冷水泉，水质甘甜，泉水向上喷涌时带出五彩的沙粒而命名。
（二）万亩马莲滩草原观光区
万亩马莲滩位于伊和乌素镇南部，锡磴公路南侧，东距摩林河温泉约20公路，距鄂尔多斯草原约90公里，距锡尼镇约100公里。规划范围包括伊和乌素、沙日摩仁、巴音敖包、矛粉等地段，以20多万亩的草场为核心区。
本区地形为平缓的丘陵，马莲滩位于摩林河谷谷底，南为神奈山，北为北梁，呈盆状。此地有多处自流泉，并有三条小河在沙日摩仁的北部汇聚，流向摩林河水库，水源充沛，在河谷湿地形成了带状分布的以马莲为主的草甸草原。
（三）伊和乌素镇
伊和乌素镇区位于杭锦旗中南部、鄂尔多斯市最大的内流河——摩林河以西，界于摩林河水库与摩林河二水库之间，锡磴公路纵穿镇区，西北距摩林河温泉仅1公里，距锡尼镇约76公里。地形较为平缓，规划范围主要为伊和乌素镇区及镇区北部的防护林区。
伊和乌素镇为杭锦白绒山羊的主产区，区内以蒙古族为主体，蒙汉杂居，农牧并举，总土地面积5432.64平方公里，境内建有大小3座水库，辖14个行政嘎查（村），1个综合场，2个社区。现已实现了乡村公路村村通，有线电视村村通工程，社会服务机构健全。
二、基础设施规划
（一）交通规划
（1）现状
本区主要通过锡磴公路与杭锦旗中心城镇锡尼镇连接，并由此通往鄂尔多斯市、乌海市、包头市等，而旅游区内道路条件较差，仅有锡磴公路通往现温泉疗养院的区段硬化为水泥公路，其余均为砂石路，部分路段由于积水、土质及植被条件的差异极容易形成障碍及沟槽，阻碍车辆通行，影响旅游活动的开展。
（2）规划
1、区外交通
1）新建连接北部黄河平原的伊和乌素——呼和木独及伊和乌素——七星湖的两条穿沙公路。
2）拓宽通过伊和乌素镇锡磴公路，并改善公路通行状况，绿化美化两侧环境。
2、区内交通
1）区间道路
（1）拓宽摩林河温泉休闲养生区通往锡磴公路的旅游公路，路面达到三级公路标准。
（2）修建摩林河水库休闲度假区、万亩马莲滩通往锡磴公路的旅游公路，路面达到三级公路标准。
2）区内道路
区内道路为环形公路与网格状步游路相结合的设计布局，连接区内的所有景区景点。
①环形公路：主要以车行为主、兼作步行的景区交通干道，连通车辆可到达的景区各处（包括停车场），总宽19米，中为车行道，供汽车通行，宽7米，水泥拉毛地面；一侧设步行道，宽2米。
②一级步行道：主要位于旅游功能区内，根据流量道宽设定为1.5-3米，路面采用木板、卵石、石板、草皮等多种材料，可以多种图案分段铺砌。
③二级步游道：位于旅游功能区内，主要为沙土路，宽度约1.2米。
④桥梁：主要为木栈道及沿湖栈桥，根据实际需要设计宽度1.2-2米不等。
3）停机坪、停车场
①停机坪：温泉休闲养生区内择址新建直升机停机坪。
②停车场：在摩林河温泉休闲养生区、摩林河水库休闲度假区、万亩马莲观光区各建一处大型的生态停车场，面积在8000平方米以上，作为旅游区的主要停车场。各景区景点视需求建小型停车场若干，以不影响景观效果为限。
（二）给排水规划
（1）现状
区内淡水资源主要为五彩砂石泉、摩林河及两个水库，五彩砂石泉水可饮用，但出水量小，远不能满足区内用水需求；摩林河温泉水为咸水，且含硫量较高，不适宜饮用和灌溉。区内污水目前为自然排放状态。
（2）给水规划
1、生活饮用水
利用当地优质地下水资源，分别开凿地下水，分别建立供水管网，供给区内生活饮用水和洗浴、餐饮用水。
2、地热水
现为一眼深井，主要用于温泉洗浴，应请专业单位对现有地热水资源进行进一步勘察，以合理开发利用，并根据勘查结果，能否增凿地热水新井，以补充温泉水源。
3、景观用水
利用地表水和地下水。
（3）排水规划
1、雨水排放
雨水顺地势自然排放。
2、洗浴水处理
洗浴用水应由管道引入污水处理设施，处理达标后排放。
3、沼气处理
粪便、餐饮废水应集中收集，经隔油处理后进入沼气池，沼气可作为燃料使用，沼液、沼渣则可作为肥料施用于农田。
（三）供热、供气设施
（1）供热制冷工程
区内采用太阳能、风能、地热能、电能、煤炭、液化石油气等能源相结合的形式进行温泉加热或室内取暖。
（2）燃气供应
当前可以煤炭作为燃料，逐渐以风电、液化石油气取代煤炭，作为区内的主要能源，在各区根据实际情况可利用养殖排泄物或宾馆、别墅、餐饮污水等建成较大的沼气池，用于旅游服务和当地村民的生活。
（四）防雷接地设施
为了防止雷击事件，按照国家关于《建筑物防雷设计规范》要求，区内要敷设防雷接地系统。
一是在区内建设专用避雷接地设备，二是在各种建筑物顶层设避雷网，利用建筑物柱内主钢筋做为防雷引下线，基础钢筋网作为接地线，辅助人工地极。变压器中性点直接接地。设备接地线要直接接地，通讯等电子设备接地及防雷体系共享接地装置，综合接地电阻要求小于1欧姆。
（五）供电规划
（1）现状
区内有多条高压电力线路通过，供电有保障。
（2）规划
对区内主要旅游设施接通社会电力线路，位置偏远的小型设施可采用风力发电机解决用电。
（六）通讯规划
（1）现状
本区地域开阔，程控电话安装投入门槛较高，手机通讯部分地段无信号，互联网普及率不高。
（2）规划
在沿交通干线区域、服务中心、游客集中区域设标志规范的公用电话；请相关移动通信部门增设基站，保障手机通信畅通；在区内住宿设施内设局域网客房电话和互联网端口。
（七）安全防范系统
（1）保安巡逻系统
制定保安措施，设立保安队伍，合理配置保安人数、巡逻路线、间隔时间，制定操作与救助规范，对区内相关工作点和保安区进行巡逻，对保安人员进行定期培训。
（2）闭路电视监控系统
根据需求对重要部位设置闭路监控系统，通过同轴电缆将监控信号传至保安中心，并保留影像记录，为景区安全提供保障。
（八）音像广播系统
在区内主要旅游设施建筑物内外及道路旁设置背景音乐扬声器，外形要与照明灯具等设施相结合，通过广播中心和消防控制中心进行控制，平时播放背景音乐和导游广播，遇到突发事故时指导游客行为。
三、投资测算
（一）投资估算的方法
在进行拟建项目的前期工作时，计算出这个项目所需全部建设资金大体数额的过程，称为投资估算。本规划的投资概算主要采用直接估算法。
直接估算法实际上是一种先分项测算、然后加总的计算方法。即首先根据旅游业发展目标、旅游景区功能布局、旅游线路设计、旅游产品和配套设施开发建设，分项目测算出所需的投资规模，然后加总求出总投资规模。
（二）投资方式
（1）招商引资
许多地方的旅游开发所走的道路就是以项目吸引资金，通过吸引有实力的企业参与旅游开发。一般来说，企业感兴趣的是具有较大投资收益前景、投资回报较快的旅游开发项目，或旅游接待设施，对基础设施项目则主要靠政府投入。
（2）政府投资
政府投资主要是旅游基础设施，如交通、给排水、能源、通讯、环境保护等。此外，旅游规划、旅游开发社区环境建设和旅游促销等。政府在旅游开发方面投资的主要作用：一是用于加快实现旅游开发进程，使投资商尽早获得收益；二是政府投资可以克服那些阻碍私人投资者进行投资的不利因素和发展障碍。（三）投资概算
注：由于旅游项目的建设费用很难预期和精确地计算，估算误差幅度一般为+30%左右。此外，还有一些不可预计的项目，约占投资总额的10%左右。