大连市城市市政设施管理条例(2020修正)

大连市城市市政设施管理条例

（1992年4月25日大连市第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过1992年5月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准根据2001年4月26日大连市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过2001年7月27日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改〈大连市市政公用基础设施管理条例〉的决定》第一次修正根据2008年10月31日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2008年11月28日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改〈大连市城市市政设施管理条例〉的决定》第二次修正根据2011年10月26日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过2011年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《大连市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》第三次修正根据2019年12月26日大连市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2020年3月30日辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准的《大连市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第四次修正）

第一章总则

第二章规划和建设管理

第三章养护和维修管理

第四章道路设施管理

第五章排水设施管理

第六章城市照明设施管理

第七章法律责任

第八章附则

第一章总则

第一条为加强城市市政设施管理，发挥城市市政设施功能，保障城市建设和人民生活的需要，根据国务院《城市道路管理条例》和《辽宁省市政公用设施保护条例》，制定本条例。

第二条大连市市辖区、县（市）及建制镇内的城市市政设施，均依照本条例进行管理。

第三条本条例所称城市市政设施包括城市道路、排水和城市照明设施及其附属设施。

第四条大连市城市管理主管部门是市人民政府城市市政设施行政主管部门，其所属的城市市政设施管理机构，负责中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区内的城市市政设施的管理工作。县（市）、旅顺口区、金州区城市市政设施行政主管部门，负责本行政区域内的城市市政设施管理，具体工作由城市市政设施管理机构实施。

各级人民政府有关部门按照各自职责协同做好城市市政设施管理工作。

第五条城市市政设施管理工作，应当遵循科学规划、统一监管、配套建设、加强养护的原则，保证市政设施的完好和正常运行。

第六条单位和个人有依法使用城市市政设施的权利和保护城市市政设施的义务，并有权对违反本条例的行为进行检举和控告。

对维护和保护城市市政设施做出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励，对违反本条例的应当依法予以相关追究。

第二章规划和建设管理

第七条城市市政设施行政主管部门负责组织编制城市市政设施规划，报市人民政府批准后，纳入城市总体规划。编制城市市政设施规划应当依法进行环境影响评价。

编制控制性详细规划，应当与城市市政设施规划相衔接。审批部门在审批控制性详细规划时，应当征求城市市政设施行政主管部门的意见。

第八条城市市政设施行政主管部门根据城市市政设施规划，制定城市市政设施年度建设计划，经投资、住房和城乡建设、生态环境和交通运输等有关主管部门综合平衡并按照规定的程序报经批准后实施。

第九条城市市政设施建设，应当依照城市总体规划和城市市政设施规划，合理布局，配套发展。与建筑物、构筑物相配套的城市市政设施工程，应与基本建设工程总体同步规划、设计、施工、验收。

承担城市市政设施设计、施工、监理的单位，应当具有相应的资质，并按照资质等级承担相应的城市市政设施工程的设计、施工、监理项目。

城市市政设施的设计、施工，应当严格执行国家和地方规定的城市市政设施设计、施工的技术规范。

第十条城市市政设施施工，实行工程质量监督管理制度。

城市市政设施工程竣工，建设单位应当及时组织验收；经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

城市市政设施管理，应当建立完整的档案。

第十一条非经营性的城市市政设施建设，以政府投资为主。鼓励和引导社会资本按照城市市政设施发展规划，参与经营性的城市市政设施项目建设。

第十二条城市住宅小区的开发建设单位建设配套道路、排水、照明设施，应当符合城市市政设施建设技术规范，确保与城市市政设施衔接。

第十三条规划和建设等主管部门应当根据城市区域变化情况调整城市市政界。城市市政设施管理机构应当及时接管市政界调整后增加的城市市政设施，相关部门和单位应当按规定移交。

第三章养护和维修管理

第十四条城市市政设施管理机构应当根据城市市政设施状况制定养护维修计划，经城市市政设施行政主管部门和有关行政管理部门批准后组织实施。

第十五条单位和个人投资建设的城市市政设施，由投资者负责养护、维修；经城市市政设施行政主管部门同意后，也可移交或有偿委托专业养护、维修单位管理；对申请移交市政设施管理机构实行专业管修并符合交接条件的市政设施，市政设施管理机构应当及时办理交接手续。

城市市政设施管理机构对其组织建设和管理的城市市政设施，按照城市市政设施的等级、数量及养护维修的定额，逐年核定养护维修经费，统一安排养护、维修资金。

城市市政设施养护、维修责任人应当按有关城市市政设施养护、维修技术规范和标准，及时养护、维修城市市政设施，并接受城市市政设施管理机构的监督、检查。

城市市政设施管理机构应当加强对城市市政设施以及依附城市市政设施建设的其他设施的养护、维修情况的检查，发现问题，及时提出整改意见，养护、维修责任人或者产权人应当按照意见进行整改。

第十六条因意外事故损坏城市市政设施的，责任单位或者个人在采取应急保护措施的同时，应当向城市市政设施管理机构报告。

第十七条城市市政设施养护、维修作业现场应当设置明显、规范的警示标志，采取安全措施，保障行人、车辆安全。

城市市政设施养护、维修的专用车辆应当使用统一标志；施工时，在不影响过往车辆通行的前提下，其行驶路线和方向不受交通标志、标线限制，过往车辆和行人应当注意避让。

第十八条城市市政设施养护、维修作业应当避开交通高峰时间，并在规定的期限内完工。施工时还应当采取低噪声、防扬尘的施工设备和施工方法，符合环境保护要求。

第十九条城市市政设施养护、维修实行工程质量保修制度，保修期为一年。

第四章道路设施管理

第二十条道路设施，是指以供车辆、行人通行为主要功能的道路、桥梁及其附属设施，包括车行道、人行道、地下通道、广场、公共停车场、隔离带、路肩、沿街建筑物控制红线以外的空地以及跨越河（海）的桥梁、隧道、车行立交桥、人行天桥、地道桥、高架桥、涵洞及其附属设施。

桥梁、隧道设施安全保护区由城市市政设施行政主管部门会同市规划行政主管部门按照国家、省、市的规定划定。

第二十一条在城市道路上禁止下列行为：

（一）擅自占用道路；

（二）擅自挖掘道路；

（三）在铺装路面上进行有损路面的各种作业；

（四）擅自在非指定路段试刹车；

（五）机动车碾压道路边石；

（六）擅自在铺装的自行车专用道及人行道上行驶或停放客货车；

（七）向路面排放腐蚀性污水；

（八）擅自在桥梁设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（九）擅自在桥梁、隧道设施安全保护区内进行牵拉、吊装、打桩、顶进、挖砂、取土、爆破、新（扩）建建筑物和构筑物、架设压力在零点四兆帕（四公斤/平方厘米）以上的燃气管线和十千伏以上的高压电力线以及其他易燃易爆管线；

（十）擅自依附城市道路建设各种管线、杆线等设施；

（十一）毁损、收购检查井、箱盖或者城市道路附属设施；

（十二）其他危害城市道路设施以及依附城市市政设施建设设施的行为。

第二十二条禁止占道从事经营活动，禁止占道设置集贸市场。严格控制占用城市道路设置非公共交通停车场。

第二十三条确需临时占用城市道路的，应当到城市市政设施行政主管部门办理道路占用许可证。

经批准临时占用城市道路的，应当按规定向市政设施行政主管部门缴纳道路占用费。

第二十四条属于占用人行道设置交通标志杆、路灯杆、电杆、消火栓、邮筒、废物箱、公共交通站牌（亭）等设施的，由产权单位会同城市市政设施管理机构确定设置位置，并由产权单位负责养护管理。

第二十五条经批准占用道路的，不得出租、转让、擅自改变占用性质、扩大使用范围和延长使用时限，不得损坏城市市政设施。使用期满或者在使用期内因城市建设需要时，占用单位和个人应当将其在占用道路上的各种设施、物品等及时拆除和清理，损坏道路或者其他设施的，应当修复或给予赔偿。

单位和个人需要延续道路占用许可有效期的，应当依法办理延期手续。

第二十六条城市道路挖掘应当纳入年度计划，严格管理，开始挖掘时间应控制在每年三月十五日至十一月十五日内。

新建、扩建城市主干道，应当预埋过道管线，鼓励建设地下综合管沟，并在新建扩建后五年内，大修后三年内，不得挖掘。

不在规定挖掘道路的时限内，因特殊情况确需挖掘的，经城市市政设施行政主管部门和公安交通管理部门审查同意后，报请市人民政府批准。

新建、扩建、改建地下管线需要挖掘道路的单位，应当于每年二月末前将本年度计划报城市市政设施管理机构统一安排。

建设单位在开工前，应当持城市规划主管部门的批复文件、设计平面图和施工方案，到城市市政设施管理机构办理道路挖掘许可证件，缴纳道路挖掘修复费。经批准不在规定挖掘道路的时限内挖掘道路的，应当缴纳二至三倍的挖掘修复费用。属于对环境有影响的建设项目，应当按照生态环境主管部门的规定办理手续。重大挖掘道路工程开工前，还应当在新闻媒体上公告。

第二十七条自来水、燃气、供热、电力、电讯等部门因紧急抢修未能事先办理审批手续的，应当在抢修的同时立即通知城市市政设施管理机构，并于开始挖掘道路的二十四小时内补办批准手续，补缴道路挖掘修复费。

第二十八条经批准挖掘道路的单位，应当按批准的地域、范围、时间和要求进行施工；挖掘现场应设置护栏、标志等安全设施，确保现场安全；工程竣工时，应当将回填土分层夯实，及时清理余土废料；挖掘形成的地下设施检查井盖应与路面保持平整。

挖掘道路施工应当符合国家和本市有关技术规范及规程，采用低噪声、防扬尘的施工设备和施工方法，回收利用建筑材料。横向挖掘施工应当避开交通高峰时间，采用临时措施保障通行，并及时按照施工标准更换渣土回填。

挖掘道路工程竣工后，由城市市政设施行政主管部门组织验收，并及时组织修复路面；逾期未按要求修复的，应当追究负责修复路面单位的责任。

第二十九条道路挖掘修复工程实行质量保修制度，保修期为一年。

第三十条在城市道路上设置的各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，应当符合城市道路养护维修规范，检查井、箱盖和检查井内壁应当标有表明其使用性质的明显标识和产权人名称。

各类管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施，由其产权人负责巡视检查维护，发现有沉降、移位、跳动、丢失、损坏等情形的，应当及时修复或者补缺；需要废弃的，应当及时清除，并按照标准修复城市道路设施；进行检查维修时，应当在周边设置明显的安全警示标志，结束后及时清理现场，恢复原状。

第三十一条履带车和特殊超限运输车辆需要在城市道路行驶时，应当经城市市政设施行政主管部门和公安交通管理部门批准，悬挂警示标志并采取必要的保护措施，按指定的时间、路线行驶、停车。

第三十二条车辆通过桥涵、隧道，应当遵守限重、限高、限宽和限速规定。装载超重大件或易燃、易爆物品的车辆通过桥涵、隧道，应当提前向城市市政设施管理机构、公安机关交通管理部门办理申报手续，并应当采取安全防范措施，按照批准部门的规定时限通过。

凡需跨越桥涵、隧道施工作业的，应当经城市市政设施管理机构同意，并应保证桥涵、隧道安全。

第三十三条城市市政设施行政主管部门和市政设施管理机构征收的道路占用

费和道路挖掘修复费用，应当专户储存，专项用于城市道路设施维护和修复。

第五章排水设施管理

第三十四条排水设施，是指接纳、输送城市污水和雨（雪）水的管网、沟（河）渠、出水口、下水检查井、雨水井、防护堤、泵站、有调蓄功能的湖（池）及污水处理厂、污水、污泥最终处置站等及其附属设备和维护用地。

排水设施的沟（河）渠岸墙、堤脚外五米内，检查井、雨水井外沿三米内，为排水设施保护区。

第三十五条各级人民政府应当定期组织对本辖区内的城市沟（河）渠进行清淤疏浚，保证排水设施的畅通和安全。

企事业单位厂区院落跨越排水设施，造成排水设施损害或者堵塞的，应当按城市市政设施行政主管部门的有关规定负责维修或者疏通。

第三十六条城市市政设施管理机构应当加强对城市污水处理厂污水集中处理设施运营的监督管理。

城市污水处理厂应当安装水污染物排放自动监测设备，按设计要求进行污水处理。

第三十七条在排水设施范围内禁止下列行为：

（一）破坏、堵塞或擅自移动、占压排水设施；

（二）排放腐蚀性物质、剧毒物质、易燃易爆性物质和易产生有害气体的污水；

（三）倾倒垃圾、废渣、施工废料和排放灰浆及其他杂物；

（四）修建妨碍排水设施功能发挥和安全的建筑物、构筑物；

（五）在沟（河）渠及其保护区范围内采掘沙石土、开荒种地或堆放物料；

（六）其他损坏排水设施的行为。

第三十八条直接或间接向城市排水设施排水的单位、个体经营者（以下统称排水户），应当按规定到城市市政设施管理机构办理排水许可手续。

任何单位和个人不得擅自将自建的排水管道接入城市排水管网，确需接入的，应当到城市市政设施管理机构办理审批手续。

第三十九条城市建筑物延伸的户线排水管同城市排水管线相联接的，应当经城市市政设施管理机构批准和验收。户线排水管的建设由开发建设单位负责，维修由房屋所有人负责。

第四十条毗连城市排水设施的建设工程，在施工时应当采取必要的措施，保护排水设施不受损坏。

建设工程施工需要迁移、改建排水设施的，应当经城市市政设施管理机构同意；迁移、改建排水设施所需费用，由建设单位承担。

第四十一条任何单位和个人不得擅自占（压）用排水设施，或把明沟改为暗渠。确需占（压）用和改建的，应当到城市市政设施管理机构办理审批手续。占（压）用期间，按照本条例第二十三条第二款规定交纳占用费，承担排水设施的清淤工作。

经批准占（压）用排水设施的单位和个人不得改变其占（压）用的位置和使用范围，不得变更使用性质，不得出租和转让其使用权。城市建设或排水设施维护需要时，占（压）用排水设施的单位或者个人无偿清理场地设施。

第四十二条排水设施发生故障进行抢修或维修作业时，沿线有关排水户应当服从城市市政设施管理机构的统一调度，采取限制排放量，调整排放时间等措施。

第四十三条排水户向排水设施排放的污水，其水质应当符合国家规定的污水排入城市下水道水质标准和污水综合排放标准。水质水量发生变化时，应当及时报告城市市政设施管理机构。其中含有有毒、有害、易燃、易爆物质的污水，必须经过自行处理达标后，方可排放。因超过排放标准而损坏城市排水管道的，应当赔偿经济损失。

第四十四条城市市政设施管理机构应当加强对排入排水设施的污水水质、水量的监测和检查，并逐步建立健全城市排水监测档案。

使用排水设施排放污水的城市污水处理厂及设有污水处理厂（站）的企业和科研单位，应当自觉接受城市市政设施管理机构的监督检查，并将污水排放量、水质化验和污水处理运行状况等资料定期报城市市政设施管理机构备案。

第四十五条涉及防洪的排水设施管理，按《中华人民共和国防洪法》的规定执行。

第六章城市照明设施管理

第四十六条城市照明设施，是指设置在道路、住宅区、广场、公园、游园和绿地等处的照明设施。包括路灯和景观灯灯具、线路、灯杆、变压器、变电亭、电缆井和城市照明标志等。

第四十七条在城市照明设施上禁止下列行为：

（一）擅自增设、迁移、拆除城市照明设施或使用城市照明电源；

（二）擅自在城市照明设施上设置广告牌或者其他挂浮物；

（三）依附城市照明设施搭建构筑物，堆放、悬挂物品或利用城市照明设施从事牵引作业，搭设通讯线路等；

（四）向城市照明设施投掷物体、倾倒污物、乱贴乱画以及其他有损城市照明设施的安全行为。

第四十八条因建设施工等原因需要拆迁城市照明设施的，应当由城市市政设施行政主管部门同意和组织拆迁，所发生的费用由申请单位承担。

第四十九条利用路灯电源接线照明，应当征得市政设施行政主管部门同意，并按规定办理用电手续。

第七章法律责任

第五十条违反本条例的，由城市市政设施管理机构责令停止违法行为、限期改正，赔偿经济损失，有下列行为之一的，可以处以罚款：

（一）违反第十条规定，未经验收合格，将城市市政设施投入使用的，处以工程造价2%以下的罚款。

（二）违反第十二条规定的，处以3000元以上3万元以下罚款。

（三）违反第十五条第三款和第三十条规定的，处以5000元以上1万元以下罚款。逾期未改正的，由城市市政设施管理机构代为养护、维修，费用由养护、维修责任人或产权人承担。

（四）违反第十七条第一款规定的，处以2万元以下罚款。

（五）违反第二十一条第（三）至第（六）项规定的，处以200元以上2000元以下罚款；违反第（七）、（八）、（十）项规定的，处以2000元以上5000元以下罚款；违反第（九）、（十二）项规定的，处以5000元以上1万元以下罚款；造成损坏的，处以1万元以上2万元以下罚款。

（六）违反第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，处以1万元以上2万元以下罚款。

（七）违反第二十六条、第二十七条、第二十八条第一款、第三款规定，未经批准挖掘道路或虽经批准但超过批准范围、时限挖掘道路，以及挖掘后未按规定修复路面的，处以1000元以上2万元以下罚款；在挖掘道路时未按规定设置护栏、标志等安全设施的，处以500元以上2000元以下罚款。

（八）违反第三十一条、第三十二条规定，未造成道路设施损坏的，处以300元以上500元以下罚款；造成道路设施损坏的，处以500元以上2万元以下罚款。

（九）违反第三十七条、第四十七条规定，拒不停止违法行为的，处以500元以上2000元以下罚款；造成损坏的，按损失额的1至5倍处以罚款，但最高不得超过2万元。

（十）违反第三十八条、第四十一条规定，以及违反第四十三条规定超过污水排入城市下水道水质标准排放污水、虚报污水处理情况的，处以1万元以上3万元以下罚款。

（十一）违反第四十九条规定，擅自使用城市照明电源线，未造成设施损坏的，处以500元以上1000元以下罚款；造成损坏的，处以损失费1至3倍的罚款，但最高不得超过2万元。

第五十一条修建妨碍市政设施功能发挥和安全的建筑物、构筑物在限期内不能自行拆除的，擅自堆放物资妨碍市政设施使用和养护、在限期内不能清除的，由城市市政设施行政主管部门依法组织拆除、清除，费用由违法行为人承担。

第五十二条违反本条例，当事人未按规定及时缴纳市政设施管理有关费用的，城市市政设施管理机构可责令限期缴纳。

第五十三条违反本条例的行为，涉及其他部门管理权限的，由有关部门依法予以处罚。

当事人违反本条例行为构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十四条需要作出行政处罚的，相关行政机关应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定作出行政处罚。

第五十五条当事人对行政处理决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人逾期不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第五十六条对破坏、盗窃市政设施，殴打执行公务的城市市政设施管理人员的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十七条城市市政设施管理人员和执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十八条大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区、大连长兴岛临港工业区、大连花园口经济区管理委员会等市政府派出机构根据授权，负责管理范围内的城市市政设施管理工作。

第五十九条本条例自公布之日起施行。

广州市市政工程设施管理办法

广州市市政工程设施管理办法【法规类别】市政公用与路桥【发布部门】广州市政府【发布日期】1982.03.25 【实施日期】1982.03.25 【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《广州市市政设施管理条例》（发布日期：1997年5月26日实施日期：1997年7月1日）废止广州市市政工程设施管理办法（一九八二年三月二十五日广州市人民政府）第一章总则第一条为加强市政工程设施管理，保持城市道路、桥梁、涵洞、排水、河道、自来水等设施完好，维护市容整洁和交通安全，更好地为生产和人民生活服务，根据中华人民共和国宪法、环境保护法和治安管理处罚条例的有关规定，特制定本办法。第二条城建（市政）管理部门是市政设施的管理部门，要按照统一管理、加强养护、

积极改善，逐步提高的方针，建立一整套管理、养护、维修的具体办法，调动职工群众的积极性，保证所管辖的市政设施经常处于完好状态，全面完成各项技术经济指标。第二章道路、桥梁设施管理第三条城市道路不准乱占、乱堆、乱放、乱建、乱挖；不准在路边、边坡挖坑取土；不准在道路范围内从事各种生产作业（包括在路面晒晾物品）；不准在道路范围内试刹车及倒桩学车；不准擅自在路边及行人道上修筑车辆出入通道和私设摊档、车辆保管站；不准擅自在道路范围内修筑地下构筑物（如挖防空洞、化粪池等）。第四条确因需要临时占用和开挖道路、人行道、广场、公共用地，按“广州市市容卫生管理试行办法”第二条规定，由市公安局牵头的市临时占用道路联合审批小组审批、发证、收费和管理。凡需临时占用和开挖内街，由所在区人民政府城建局等有关部门联合审批、发证、收费和管理；凡占用渠箱、濠涌维护地带范围，必须报市政维修管理处审批。经批准开挖道路、公共用地，要按章缴交修复费用和材料。经批准占用和开挖道路、公共用地时，占用和开挖的单位或个人要设危险牌或明显标志，余泥什物砂石按批准的范围堆放，不得散出指定范围和流入沟渠沙井。要按规定的时间将场地清理干净，管坑回填土要按道路施工标准分层夯实，否则不予验收。由此而影响市容卫生，造成交通事故，由占用、开挖单位负责。因故暂停或延期占用、开挖的，要提前七天办理手续。停占、停挖和开挖期满后，均须立即做好清场工作，在三天内报请市政维修管理处或区城建局验收。验收单位接报后三天内不验收，责任由验收单位负责。停占期间，可免交占用费。电缆、自来水管道、

大连2020年城市规划---文本资料

大连2020年城市规划国务院原则上同意修编后的《大连市城市总体规划》，4105平方公里陆域被纳入城市规划区大连城市规模向北扩大了国务院不久前已对大连市城市总体规划（2001～2020）作出批复，原则上同意修编后的《大连市城市总体规划》（2001～2020）。按照这个规划，全市陆域面积13538平方公里中的4105平方公里，被纳入城市规划区。大连市规划和国土资源局负责人说，城市规划区在金州以南为2600平方公里，此外还包括长海县、冰峪沟地区和碧流河库区等地。在城乡规划区内实行城乡统一规划和管理，合理利用山体等自然分隔，形成由中心城区、新城区、金州城区和旅顺口城区组成的组团式城市布局。我市为此将控制中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区的发展规模，到2020年，市内4区加上旅顺口区实际居住人口控制在355万人以内，同时有序引导人口和产业向周围各组团转移。到2010年，这5个区的实际居住人口将被控制在310万人以内，建设用地控制在262万平方公里以内。大连城市规划特点大连早期采用了欧洲古典及日式建筑风格，以广场、林荫大道、放射型道路为主要特征，街巷规模较小。建国后，城市规模迅速扩大。近年来，城市功能布局进行了调整，依靠得天独厚的自然条件，已构成“蓝天、碧海、青山”的特色风貌和景观格局，形成独具特色的“山在城中，城在山中，城在林中”的滨海园林旅游城市。《发展规划》在原总体规划的基础上从大连实际出发，本着科学性、超前性和导向性的

原则，重点对城市功能、发展目标、城市规划范围、城市发展方向、城镇体系、航运中心和产业基地布局、重大基础设施以及生态环境建设等方面进行了补充、完善和调整。《发展规划》将大连的城市功能定位为东北亚重要国际航运中心、我国区域性的金融中心、商贸中心、旅游中心和信息中心，重要的石化、电子信息和装备制造业基地。《发展规划》还提出，要深入实施国际化、信息化、科教强市、协调发展四大战略，加快新型工业化、城市化和农业现代化步伐。经济发展实行三步走的奋斗目标，2005年为实现城市现代化奠定基础，2010年率先基本实现现代化，2020年全面实现现代化的发展目标。《发展规划》还对中心城市人口和用地规模进行控制，引导中心城市的人口和产业向新市区、次中心城市疏解。规划到2020年，大连市总人口数达800万人，城市化水平达到85％。发展规划中对原规划区范围内未做调整，重点调整了城区范围。将城区范围扩大到金州以南的2567平方公里用地内，比原总体规划增加了2000平方公里。通过构筑“一个中心”，建成“四个基地”，全面调整产业布局，形成“两区三带”（主城区、新市区；沈大高速公路经济带、大丹高速公路经济带、长山列岛及周边的海洋经济带）的产业体系总体布局。 1.城市功能《大连城市发展规划》确定城市功能为：东北亚重要国际航运中心，我国区域性的金融中心、商贸中心、旅游中心和信息中心，重要的石化、电子信息和装备制造业基地。 2.城镇体系布局坚持区域协调发展，以中心城市为主，合理发展卫星城，形成功能互补的城市发展群。规划大连市将形成由一个中心城市、三个次中心城市、七个小城市、十一个重点镇、二十八个建制镇组成的城镇体系网络，构成沿两条轴线（一条为渤海沿岸的长大铁路和沈大高速公路、一条为黄海沿岸的大丹高速公路）呈“V”形放射状组团式空间格局。大连中心城市按照“西拓北进”的思路，西拓至旅顺、北进至金州，构筑“两城”的空间格局，“两城”即主城区与新市区。 3.港口规划空间布局以“一岛三湾”港口为核心，以双岛湾、长兴岛深水港为重点，以瓦房店、普兰店、旅顺港口以及庄河、长海港口为支撑，形成以大连港为中心，以营口港、锦州港、丹东港为环绕的港口集群，发挥区域性港口的集聚优势，带动渤海、黄海港口集群参与国际港口间的竞争。大孤山半岛、大窑湾、大连湾、鲇鱼湾即“一岛三湾”是大连港口空间布局的核心港区。 4.交通规划规划到2020年，大连市公路总里程将达到6000公里以上，公路网密度达到50公里／百平方公里。

《市政基础设施工程见证试验管理办法》

北京市公联公司《市政基础设施工程见证试验工作管理办法》（试行）二〇一〇年一月第一条为加强工程建设项目中对材料见证试验工作的管理，确保其试验、检测结果能够真实的反映工程质量实际情况，依据国家、行业和北京市地方标准的要求，特制定北京市公联公路联络线有限责任公司（以下简称公联公司）《市政基础设施工程见证试验工作管理办法》（以下简称《管理办法》）。第二条公联公司负责建设的工程项目，对见证试验机构实行准入委托制。第三条公联公司遵照改革开放的要求，鼓励见证试验机构严格管理、确保质量、科技创新、积极参与市场竞争。各见证试验机构均可向公联公司申请承接见证试验项目。见证试验机构应满足公联公司《市政基础设施工程见证试验工作管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》，见附件）的各项相关要求。

第四条公联公司组织建设的工程项目，见证试验机构必须从公联公司准入见证机构名单中选择；并严格按照市住建委核定、公联公司认可的材料见证试验项目范围内进行；见证试验机构新增试验项目应取得公联公司专项审批。第五条公联公司对见证试验机构的资格实行动态管理，不定期对已入围的见证试验机构进行抽检，凡违反本《管理办法》有关规定的见证试验机构，经整改无效者，取消其在公联公司工程项目的检测试验资格并视情节轻重通报相关单位。第六条公联公司对见证试验机构资格建立长期监管机制，原则上每二年复查一次。第七条公联公司作为工程项目的建设单位，与设计、监理、工程总承包商等单位及相关人员共同组成考察组，根据公联公司《实施细则》对见证试验机构进行准入资格考察及复查，经公司审定的见证试验机构准入名单，在公联公司《工程建设管理信息系统》网页公布。第八条工程总承包商作为工程质量的第一责任人，应在公联公司《工程建设管理信息系统》中择优选择见证试验机构及见证试验项

(完整版)市政设施巡查管理制度

杭州和达市政园林建设有限公司市政设施巡查管理制度为确保开发区市政设施的完好率和正常使用功能,配合养护部门及各产权单位共同搞好市政设施管理和正常维修养护工作，须及时掌握市政设施运行的现况，要求市政设施巡查队对公司管养范围内的市政设施进行每日巡查工作。为搞好市政设施巡查队的日常巡查管理工作，明确工作任务和责任，充分发挥巡查队的积极作用，特制定本管理制度。一、工作目标 1．实现“道路平整、排水畅通、桥梁牢固、设施完善”的总目标和市政设施完好率管理； 2．树立为社会服务的精神，为市民大众提供安全、功能完善的市政设施； 3．为实现“市政设施维护失责投诉为零”的目标而兢兢业业做好本职工作。二、工作任务 1．对公司管养范围内的市政设施进行每日往返巡查工作，并确保全年节假日的正常巡检工作； 2．对日常巡查工程中得到的资料进行记录、处理、整理、分类和归档，及时报送至养护部，由养护部负责实施处理；三、巡查范围 1．负责全区公司管养范围内的市政设施巡查工作。包括：市政管理红线范围以内已接管的城市道路设施、城市排水设施、桥梁和涵洞设施、城市园林绿化设施、城市道路占用挖掘、占绿管理以及各类违反《新杭州市市政设施管理条例》行为的处理工作； 2．附带巡查公司管养范围内的其他各产权单位设施井盖，如电力、电信、通讯井盖等。

四、巡查内容路面破损、沉降、坑洞、侧平石缺损、人行道破损、下沉、伸缩缝损坏、栏杆缺损、井盖丢失、排水设施损坏、污水溢流等、园林绿化的缺损、死株、树木倾倒等。五、巡查方式 1．道路设施巡查：主要为机动车巡查和步行巡查。巡查实行分区块巡查制度，巡查按各组制定的路线图进行；机动车巡查：主要负责快车道、慢车道的市政设施巡查工作，主干道巡查频率确保一天一次，次干道和小区道路巡查频率确保两天一次，各区块在建项目周边路段重点巡查，雨污水检查井及预留井、雨水口检查频率确保每天一次；步行巡查：步行巡查为公司管养范围内的示范街、严管街； 2．桥梁设施巡查：主要是对公司管养范围内的桥梁设施的检查工作，检查频率为每桥每周一次。六、巡查资料的填写与处理对巡查中发现的违章现象，及时填写违反《新杭州市市政设施管理条例》行为现场处理单（详见附件1）。其它市政设施的正常破损，根据损坏程度，将设施的损坏分为若干种类型，并对应有若干种《市政设施巡查记录表》。巡查人员完成当日任务后，根据“巡查工作记录”填写《市政设施巡查记录表》（详见附件2）。资料员把当日的巡查资料进行归纳整理，经审核后转送至养护部区块管理员。七、岗位职责 1．巡查队分管副主管负责队内全面的组织管理工作，制定各项工作计划和安排落实各项工作任务，每月组织业务工作学习、例会一～二次，审核每天的巡查资料，结合实际情况，合理调整各条巡查线路，根据《市政设施巡查记录表》的资料和现场巡查，编制初步的月度“道路正常养护小修计划”；负责监督巡查工作的纪律情况，及时汇报发现巡查员工作过程中的存在问题，确保巡查队工作正常运转。 2．各职能组

珠海市市政设施养护管理办法

珠海市市政设施养护管理办法珠海市市政设施养护管理办法珠海市市政设施养护管理办法珠海市市政设施养护管理办法珠海市市政设施养护管理办法来源：作者：第一章总则第一条为加强城市市政设施管理，保持市政设施完好，提高市政管理水平和养护质量，改善城市环境，根据国务院发布的《城市道路管理条例》和建设部颁布的《市政设施养护规范》，并结合我市的实际，特制定本办法。第二条市政设施维修、养护、管理应达到“五无”(无隐患、无坑洞、无渍水、无缺损、无堵塞)，“三好”(养护维修质量好、路面平整顺畅好、管网排水功能好)为标准。第三条本办法适用于我市由政府出资兴建并已办理竣工验收移交手续的市政设施，或外资、集资兴建并办妥资产接管手续的公共市政设施。其它市政设施的养护、维修、管理工作可参照本办法执行。第四条本办法由市建设行政主管部门组织实施，各有关部门依照各自责任，协同实施。第二章养护、维修、管理质量评分标准第五条养护、维修、管理综合评分为100分。95分以上(含95分)为优秀单位，94.9?5

分为合格单位，小于85分者为不合格单位。不合格者，每低于合格标准（85分）1分，扣除该单位当月养护经费1%。连续两次达优秀单位，可免检下一次；全年都达优秀单位给予奖励。第六条市政设施维修养管项目(共七项)，为便于检查评比时操作，评定分为500分，相当于综合评分标准分的100分。１．车行道、人行道(含路容、路貌)养护管理100分，占总分的20%。２．桥梁、隧道、涵洞养护管理100分，占总分的20%。３．排水管网、渠、沟(暗、明沟)、井养护管理100分，占总分的20%。４．抽水泵站养护管理25分，占总分的5%。５．岸堤、防浪堤、护坡、挡土墙、拦杆养护管理100分，占总分的20%。６．截洪沟、排洪渠养护管理50分，占总分的10%。７．安全文明生产管理25分，占总分的5%。（上述检查项目如有缺项，计分时，该项目视为满分）第七条市区道路的养护、维修工程应当在规定的期限内修复竣工(具体按审批部门审定批准的期限执行)，并在养护、维修工程施工现场设置明显的标志和安全防范设施，保障行人和交通车辆的安全。第八条要定期对雨水口、检查井、管道、沟渠(明、暗沟渠)进行清疏(按1994年颁布的

出版专业资格考试相关法律法规一览

出版专业资格考试相关法律法规一览中华人民共和国国家通用语言文字法印刷业管理条例《中华人民共和国刑法》部分条款《中华人民共和国宪法》序言及部分条款中华人民共和国著作权法《中华人民共和国民法通则》部分条款印刷业经营者资格条件暂行规定关于规范图书出版单位辞书出版业务范围的若干规定新闻出版行业领导岗位持证上岗实施办法最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释《中华人民共和国广告法》部分条款出版管理条例计算机软件保护条例音像制品管理条例国务院关于严厉打击非法出版活动的通知出版管理行政处罚实施办法新闻出版保密规定科学技术保密规定法规汇编编辑出版管理规定关于出版党代会、党中央全会和全国人代会文件及学习辅导材料的暂行规关于重申对出版反映党和国家主要领导人工作和生活情况图书加强管理的紧急通知关于贯彻执行国务院《法规汇编编辑出版管理规定》的通知中共中央办公厅、国务院办公厅关于对编辑出版集中介绍党政领导干部情况出版物加强管理的通知图书质量保障体系图书质量管理规定国务院办公厅关于坚决取缔非法出版活动的通知关于培育和规范图书市场的若干意见图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法关于严格禁止买卖书号、刊号、版号等问题的若干规定音像制品复制管理办法期刊管理暂行规定出版物印刷管理规定电子出版物管理规定关于认定淫秽及[非法内容]出版物的暂行规定内部资料性出版物管理办法关于部分应取缔出版物认定标准的暂行规定图书出版合同（标准样式）关于加强图书审读工作的通知图书编辑工作基本规程期刊出版管理规定信息网络传播权保护条例(2006) 关于对编辑出版集中介绍党政领导干部情况出版物加强管理的通知

陕西省城市市政公用设施管理条例

陕西省城市市政公用设施管理条例【法规类别】市政公用与路桥【发布部门】陕西省人大(含常委会) 【发布日期】1997.12.26 【实施日期】1997.12.26 【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规【修改依据】陕西省人民代表大会常务委员会关于修改《陕西省实施＜中华人民共和国义务教育法＞办法》等30部省地方性法规的决定陕西省城市市政公用设施管理条例（1997年12月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过1997 年12月26日公布施行）第一章总则第一条为加强城市市政公用设施的保护和管理，发挥市政公用设施的功能，促进城市经济和社会发展，方便群众生产、生活，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例所称城市市政公用设施是指：（一）市政设施：城市道路、城市桥涵、城市排水设施、城市防洪设施、城市道路

照明设施；（二）公用设施：城市供水设施、城市供热设施、城市燃气设施、城市公共客运交通设施。电力、邮电、广播电视等其它城市公共基础设施的管理，依照有关法律、法规的规定执行。第三条本省行政区域内城市市政公用设施的规划、建设、养护、管理和使用必须遵守本条例。第四条各级人民政府应当加强城市市政公用设施的建设、管理和科学研究工作，提高城市市政公用设施水平。第五条省建设行政管理部门是全省城市市政公用设施的行政主管部门，负责全省城市市政公用设施的管理和监督工作。市（地区）、县（市、区）建设行政主管部门或市政工程、公用事业行政主管部门（以下统称市政公用行政主管部门）负责本行政区域内城市市政公用设施的建设、养护、管理和监督工作。公安、工商、交通、水利、环保、电力、邮电等有关部门在各自的职责范围内协助市政公用行政主管部门做好市政公用设施管理工作。第六条城市市政公用设施实行统一规划，配套建设、协调发展和建设、养护、管理并重的原则。第七条鼓励国内外单位、组织和个人采取独资、合资、合作等方式在本省投资建设、经营市政公用设施，其合法权益受法律保护。单位、组织或个人投资兴建的市政公用设施，必须符合城市规划，纳入市政公用行政主管部门的统一管理。第八条单位、组织和个人有依法使用和爱护市政公用设施的权利和义务，对盗窃、

大连市旅游发展总体规划

大连市旅游发展总体规划作者：yumiao 文章来源：本站原创点击数： 1011 更新时间：2008 年05月22日以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力一、多维视角剖析大连从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。

从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。区位分析图

《西安市市政基础设施工程技术文件管理办法及表格大全》(2010年版)

西安市市政基础设施工程技术文件管理办法（2010 年版）西安市市政公用局市政基础设施工程施工、监理技术文件资料，是工程竣工备案的重要档案材料，它全面反映了市政基础设施工程的质量及验收情况，也是对工程进行检

查、验收、管理、使用、维护、改建和扩建的重要依据。结合本市近几年存在的市政基础设施工程各责任主体、有关机构的技术文件资料不齐全、不统一、不规范的现象，造成工程检查、验收、管理、使用、维护等方面不便的情况。为了更好地贯彻执行建设部《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建城[2002]221 号）、《工程质量监督工作导则》（建质[2003]162 号）和国家标准《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》，依据陕西省建设厅陕建发[2005]110 号、陕建建发[2001]394 号文件的通知，西安市市政公用局制订了适用于我市市政基础设施工程施工、监理技术文件管理、建设单位投资管理及建设行政主管部门或其工程质量监督机构文件管理的《西安市市政基础设施工程技术文件管理办法》（2010 年版）及其统一用表填写说明。以供从事市政基础设施工程的施工技术人员、建设监理人员、质量监督人员和各责任主体、有关机构的资料管理人员使用。由于汇集编制人员水平的局限性，难免出现编辑中的遗漏与不足，请各相关单位在应用中多提供意见，以资修正。并望将意见和建议收集转达西安市市政工程质量监督站（本市药王洞47 号，邮政编码：710003 ）本“管理办法”审核人：李有良、王峰、丁兆民；主要起草人：任军峰、张佳生、文丹、沈造、任秋社、侯建立、鲍玉芬、王学选、邓晓青、郑进玉、樊小平、胡耀军、余浩军、范军伟、刘丽、黄波、关锐、王利、张涛、樊翠珍。

非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批制度

非电子出版物出版单位委托电子出版物复制单位复制计算机软件、电子媒体非卖品审批制度一、责任单位湖南省新闻出版局科技与数字出版管理处二、责任人科技与数字出版管理处实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处内全面工作，并对处内工作负全面责任，处内其他同志按照岗位分工，分别承担各自的工作任务。设立图书出版单位审核责任人为处长、分管副处长、承办人。承办人设立A、B角，主办人A角，协办人B角，当A角不能承担工作任务时由B角承担。三、权力行使依据（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）（二）《出版管理条例》（国务院令第343 号）（三）《电子出版物管理规定》（新闻出版总署第34号）四、审核范围有关单位。五、申报条件符合《出版管理条例》、《电子出版物管理规定》等法规、规章、规范性文件的规定。六、申报材料（一）申请书；（应有使用目的、范围、节目名称、长度、载体形式、详细的内容介绍、制作单位、复制数量的说明）；（二）申请单位的营业执照；

（三）著作权合同登记证明；（四）经办人身份证；（五）样盘。七、办理程序和时限（一）申请人提出申请，将申报材料报送湖南省新闻出版局办事窗口。办事窗口统一登记后1个工作日内转科技与数字出版管理处。（二）科技与数字出版管理处处长、分管副处长依次提出批办意见。承办人按照处领导批示意见，受理申报材料。依据有关规定提出是否受理建议，并通知申请单位。对材料不全或不符合相关要求的，应当当场或3个工作日内一次性告知申请单位补正。（三）承办人按有关规定对受理的申请材料进行审查，提出初审建议依次报分管副处长、处长，处长主持召开处务会研究提出处室意见。科技与数字出版管理处从受理申请材料到提出处室意见的时限一般不得超过15个工作日。因特殊情况需要延长的，经分管副局长批准同意，最多可延长10个工作日。（四）科技与数字出版管理处提出初审意见后，报送分管副局长、局长签批。会签时限不得超过2个工作日。（五）省新闻出版局自受理之日起20个工作日内作出批准或者不予批准的决定，最多不得超过30个工作日。八、监督检查（一）建立完善处务会制度，处内分工实行AB角，每个办事环节经办人都要签名，处内全程记录办理过程并归档保存。（二）处室内部对本制度的执行情况进行监督检查，每半年不少于一次。（三）局机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督

市政设施管理条例(摘要)

重庆市市政设施管理条例（摘要）（2010年9月29日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）第一章总则第一条为了加强市政设施管理，维护公共安全，营造宜居环境，保障城市健康运行，促进经济社会发展，根据国务院《城市道路管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市城市（含建制镇）规划区内市政设施的规划、建设、养护、维修及相关管理活动，适用本条例。公路、电力、通信、广播电视、道路交通安全、消防、国防、防洪等其他城市公共设施的管理，依照有关法律法规的规定执行。第三条市市政行政主管部门负责全市市政设施管理标准的制定、规划编制、行业指导、监督检查以及由市人民政府确定的市政设施的直接管理工作。区县（自治县）市政行政主管部门负责本行政区域内除市市政行政主管部门直接管理以外的市政设施行政管理工作。建制镇的市政设施具体管理办法由区县（自治县）人民政府制定。

城乡规划、建设、园林、水利、交通、公安等行政主管部门按照职责分工做好市政设施管理的相关工作。第四条市政设施管理应当坚持统筹规划、科学配套、协调发展、高效便民的原则，努力提高现代化管理水平。第五条市政设施的规划、建设和管理，应当建立健全信息公开和公众参与制度，充分听取和尊重公众意见。单位和个人有依法使用市政设施的权利和保护市政设施的义务，对违反本条例损害市政设施的行为有权劝阻和检举。第二章规划和建设第六条市政行政主管部门应当根据城市经济社会发展需要和城市（镇）总体规划的要求，会同发展改革、城乡规划、建设、国土房管等行政主管部门编制市政设施专业规划，经本级人民政府批准后组织实施。制定市政设施专业规划应当遵循城乡统筹、合理布局的原则，注重保持传统风貌，突出地方特色，营造宜居环境。修改市政设施专业规划应当按照原审批程序进行。第七条编制市政设施专业规划应当遵照城乡总体规划，与控制性详细规划互相衔接。编制控制性详细规划时，应当书面征求市政行政主管部门的意见。城市供水、供电、供气、消防、防洪、通信、园林绿化和道路交通管理等公共设施专业规划应当与市政设施专业

市政工程设施管理条例

市政工程设施管理条例《市政工程设施管理条例》为地方性法规，是市政府为充分发挥市政工程设施的效益，以保持市容整洁，便利交通运输，有利生产, 方便生活，特制定的条例，共有27条，自1982年8月21日起施行。城乡建设环境保护部 1982年8月21日第一条为充分发挥市政工程设施的效益，以保持市容整洁，便利交通运输，有利生产，方便生活，特制定本条例。第二条下列市政工程设施均属本条例管理范围，包括: （一）城市道路：机动车、非机动车道、广场、街头空地、路肩等。（二）城市桥涵：桥梁、涵洞、立体交叉桥、过街人行桥、城市道路与铁路两用桥等。（三）城市排水设施：雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道, 明渠、泵站、污水处理厂及其附属设施等。（四）城市防洪设施：城市防洪提岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其附属设施等。（五）城市道路照明设施：城市道路、桥梁、广场，不售票的公共绿地等处的照明设施。第三条市政工程设施是社会主义的公共财产。各级市政工程管理部门应按照统一管理、加强养护、积极改善、逐步提高的方针，建立健全具体的管理、养护、维修实施办法，全面完成各项技术经济指标，保证所管理的工程设施经常处于完好状态。

城市维护费的使用，要保护市政工程设施养护维修的需要，现在设施失修失养严重的，要有计划，有步骤地抓紧解决，以发挥其最大的效能。第四条市政工程管理部门应参加新建市政工程的竣工验收；并将施工单位移交的有关工程图纸、文件、技术资料装订成册，存档备查。第五条市政工程建设应严格按照基本建设程序办事，道循先地下、后地上的原则，实行统一规划、统一建设。市政、公用、电力、电讯工程项目，应由城市建设部门统一协调施工组织计划，组织有关部位，先建地下各项管理工程，后建地面工程新的市政工程设施，竣工后两年内不得开挖。因特殊情况必须开挖者，须经市政工程管理部门批准，并缴纳赔偿费。第六条大城市和特大城市的市政工程设施，可以实行市、区两级管理，应依靠专业队伍，并动员组织群众，切实管好。第七条本条例适用于城市、县城、镇、工矿区。第八条城市的主干道、次干道、区间道路及街巷道路，必须经常保持畅通。任何单位和个人，不准任意开挖或占用，更不准用做货物堆场或作业场地。第九条凡在道路上新建或改建的管线，埋设各种标志、杆件, 搭设棚、亭、画廊、存车处等设施者，应报经市政工程管理部门同意, 并由城市规划部门发照后，方准施工。经批准占用、开挖批准占用、开挖道路者，须预缴赔偿费和占用费，并在作业范围内设置安全防护设施，确保行人、车辆安全。第十条铁路与道路平面交叉道口，应与城市道路接平，各种管线或检查窨井，应与路面衔接好。如因设施损坏而影响路面使用者, 应由设施主管部门及时维修。第十一条机动车和非机动车均应按规定路线行驶；超重车、铁轮车、履带车因特殊情况，必须通过城市道路时，应报经市政工程管理部门批准，并经公安部门会签同意后，在不损坏路面的前提下，于指定时间通行。第十二条城市桥涵管理，应包括桥涵前后左右及上下游各

出版物市场管理规定

出版物市场管理规定《出版物市场管理规定》已经2011年3月17日新闻出版总署第1次署务会议和商务部通过，下面小编给大家介绍关于出版物市场管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。出版物市场管理规定条例第一章总则第一条为规范出版物发行活动及其监督管理，建立全国统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系，发展社会主义出版产业，根据《出版管理条例》和有关法律、行政法规，制定本规定。第二条本规定适用于出版物发行活动及其监督管理。本规定所称出版物，是指图书、报纸、期刊、音像制品、电子出版物等。本规定所称发行，包括总发行、批发、零售以及出租、展销等活动。总发行是指由唯一供货商向其他出版物经营者销售出版物。批发是指供货商向其他出版物经营者销售出版物。零售是指经营者直接向消费者销售出版物。出租是指经营者以收取租金的形式向读者提供出版物。展销是指主办者在一定场所、时间内组织出版物经营者集中展览、销售、订购出版物。第三条国家对出版物发行依法实行许可制度，未经许可，任何单位和个人不得从事出版物发行活动。本规定另有规定的除外。

第四条新闻出版总署负责全国出版物发行活动的监督管理，负责制定全国出版物发行业发展规划。省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理，制定本省、自治区、直辖市出版物发行业发展规划。省级以下各级人民政府新闻出版行政部门负责本行政区域内出版物发行活动的监督管理。制定出版物发行业发展规划须经科学论证，遵循合法公正、符合实际、促进发展的原则。第五条发行行业的社会团体按照其章程，在新闻出版行政部门的指导下，实行自律管理。第二章出版物发行单位设立第六条设立出版物总发行企业或者其他单位从事出版物总发行业务，应当具备下列条件： (一)有确定的企业名称和经营范围; (二)以出版物发行为主营业务; (三)有与出版物总发行业务相适应的组织机构和发行人员，至少一名负责人应当具有高级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格; (四)有与出版物总发行业务相适应的设备和固定的经营场所，经营场所的营业面积不少于1000平方米; (五)注册资本不少于2000万元; (六)具备健全的管理制度并具有符合行业标准的信息管理系统;

洛阳市市政设施管理条例

洛阳市市政设施管理条例【法规类别】市政公用与路桥【批准部门】河南省人大(含常委会) 【批准日期】1999.11.25 【发布部门】洛阳市人大(含常委会) 【发布日期】1999.11.25 【实施日期】2000.01.01 【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规【修改依据】本篇法规已被《洛阳市人民代表大会常务委员会关于修改＜洛阳市市政设施管理条例＞的决定》（发布日期：2005年4月15日实施日期：2005年5月1日）修正洛阳市市政设施管理条例（１９９９年１０月１５日洛阳市第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议通过１９９９年１１月２５日河南省第九届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准）第一章总则第一条为加强市政设施管理，保障市政设施完好，充分发挥市政设施功能，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市市区、县（市）人民政府所在地的镇的市政设施管理。

本条例所称市政设施是指城市道路设施、城市桥涵设施、城市排水设施和在城市道路范围内的其他市政公用设施。第三条市政设施管理实行管养并重、统一管理与分级负责相结合的原则。市、县（市）人民政府建设行政主管部门是市政设施行政主管部门，负责本条例的组织实施。市政设施的相关管理部门（含产权单位）按照职责分工，负责市政设施的日常养护和管理，保障设施完好和正常运行。第四条新建、改（扩）建、大修城市道路时，其他市政设施应当与其配套，统筹规划、同步建设，按照先地下、后地上的原则进行施工，市政设施行政主管部门负责协调和监督。第五条市、县（市）人民政府鼓励和支持市政设施科学技术研究，推广先进技术，使用先进设备和新型材料，提高市政设施管理的科学技术水平。第六条任何单位和个人都有权对违反本条例的行为进行制止和举报。对维护市政设施做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰奖励。第二章养护与维修第七条市政设施工程竣工后，建设单位应当及时组织竣工验收。验收合格的，办理交接手续，转入正常养护维修。市政设施工程在保修期内出现质量问题，由有关责任单位负责保修。第八条市政设施行政主管部门应当严格市政设施临时占（利）用和挖掘审批制度，加强市政设施的养护管理，保持设施完好，维护城市道路景观。第九条市、县（市）人民政府组织建设的市政设施，按照职责分工负责养护和管理。

市政工程管理办法

【章名】目录第一章总则第二章道路设施管理第三章桥涵设施管理第四章排水防洪设施管理第五章路灯设施管理第六章燃气、自来水管网设施管理第七章集中供热设施管理第八章罚则第九章附则【章名】第一章总则第一条为加强市政公用基础设施管理，充分发挥市政公用基础设施功能，保障城市生产和人民生活的需要，根据有关法律、法规，制定本条例。第二条大连市市辖区、县（市）及建制镇内的市政公用基础设施，均依照本条例进行管理。第三条本条例适用以下市政公用基础设施：市政设施：城市道路、桥涵、排水防洪设施、道路照明设施及其附属设施。公用设施：城市自来水、燃气、集中供热管网及其附属设施。城市电力、电讯、绿化设施管理按现行的法律、法规执行。本条例适用范围以外的市政公用基础设施管理办法另行制定。第四条市城市建设管理局是本行政区内市政设施行政主管部门；市公用事业管理局是本行政区内公用设施行政主管部门；市建委集中供热办公室是本行政区内供热设施行政主管部门；

县（市）、区城建行政部门按现行体制的分工原则，行使市政公用设施管理的相应职能。各级计委、建委、城乡规划、房地产、公安、环保等有关部门，应积极协同市政公用基础设施行政主管部门履行其职责。第五条市政公用基础设施建设，须依照城市总体规划，合理布局，配套发展。新建、改建、扩建市政公用基础设施工程项目，依照《大连市城市规划管理条例》第２７条规定执行；要严格执行建设程序和质量标准；工程竣工后，提报竣工图纸和资料，经市政公用基础设施行政主管部门组织验收合格后，方可投入使用。市政公用设施管理，须建立完整的档案。第六条市政公用基础设施管理工作，应当贯彻统一管理、科学养护、积极改善、逐步提高的方针，保证市政公用基础设施的完好和正常运行。第七条市政公用基础设施是国家的公共财产，一切单位和个人都有依法使用市政公用基础设施的权利和保护市政公用基础设施的义务，并有权对违反本条例的行为进行检举和控告。对维护和保护市政公用基础设施做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励，对违反本条例的应依法予以追究。【章名】第二章道路设施管理第八条市政设施行政主管部门应当组织所属单位加强城市道路的维修、养护和路政管理，保证道路等级标准和安全畅通。第九条在城市道路上禁止下列行为：（一）擅自占用道路；（二）擅自挖掘道路；（三）在铺装路面上进行有损路面的各种作业；（四）擅自在非指定路段进行试刹车；（五）机动车辆碾压道路边石；（六）客货车在铺装的自行车专用道及人行道上行驶或停放；（七）向路面排放腐蚀性污水；

出版物市场管理规定(修改稿)

关于修改《出版物市场管理规定》的决定新闻出版总署令第23号新闻出版总署2004年6月18日发布为贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，落实国务院行政审批制度改革的成果，推进新闻出版行政审批制度改革，决定对《出版物市场管理规定》作以下修改：一、第六条第（三）项修改为：“有与出版物总发行业务相适应的发行人员，法定代表人或者主要负责人应当具有高级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格；” 二、第七条第二款第（六）项修改为“法定代表人或者主要负责人的职业或者技术资格证书；” 三、第八条第（二）项修改为：“有与出版物批发业务相适应的发行人员，法定代表人或者主要负责人应当具有中级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格；” 四、第九条第三款第（六）项修改为“法定代表人或者主要负责人的职业或者技术资格证书；” 五、第十条修改为：“设立出版物零售企业或者其它单位、个人从事出版物零售业务，应当具备下列条件：（一）有确定的名称和经营范围；（二）经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的初级以上专业技术资格；（三）有与其业务相适应的固定的经营场所。”

六、第十一条第一款：“零售、出租”均修改为“零售”；第二款第（三）项修改为“经营者的身份证明和职业或者技术资格证书”。七、在第十一条后增加一条：“设立出版物出租单位或者其它单位、个人从事出版物出租业务的，应当于取得营业执照后15日内持营业执照复印件及经营地址、法定代表人或者主要负责人情况等材料到当地县级人民政府新闻出版行政部门备案。” 八、第十二条第（五）项修改为“法定代表人或者主要负责人应当具有中级以上出版物发行员职业资格或者新闻出版总署认可的与出版物发行专业相关的中级以上专业技术资格；” 九、第十三条第三款第（七）项修改为：“法定代表人或者主要负责人的职业或者技术资格证书；” 十、删去第十九条。十一、第二十条第三款修改为：“出版单位可以设立发行本版出版物的不具备法人资格的发行分支机构，出版单位须持新闻出版总署核发的《出版物经营许可证》复印件及分支机构设立地址、人员情况等相关材料于分支机构设立后15日内到所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。分支机构的建立应符合当地出版物发行网点规划。” 十二、第二十三条修改为：“新闻出版行政部门对申请人的申请材料应当及时审查，发现申请材料不完备的，应当在收到申请材料之日起5个工作日内明确告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知

南宁市市政设施管理条例(2016修正)

南宁市市政设施管理条例(2016修正) 【法规类别】市政公用与路桥【发文字号】南宁市人民代表大会常务委员会公告13届第46号【批准部门】广西壮族自治区人大(含常委会) 【批准日期】2016.03.31 【发布部门】南宁市人大(含常委会) 【发布日期】2016.04.21 【实施日期】2016.04.21 【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规南宁市市政设施管理条例（1995年8月21日南宁市第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过1996年3月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准1996年5月30日南宁市第十届人民代表大会常务委员会公布施行2005年3月16日南宁市第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议修订2005年9月23日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准修订根据2010年11月27日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市暂住户口管理条例〉等五件地方性法规的决定》的决定第一次修正根据2012年3月23日广西壮族自治区第十一届人民代表大会常务委员

会第二十七次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市市政设施管理条例〉等十五件地方性法规的决定》的决定第二次修正根据2016年3月31日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议关于批准《南宁市人民代表大会常务委员会关于修改〈南宁市市政设施管理条例〉等八件地方性法规的决定》的决定第三次修正）第一章总则第一条为加强市政设施管理，保护和改善城市生产和生活环境，充分发挥市政设施的使用功能，促进城市经济和社会的发展，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。第二条本条例适用于本市规划区范围内市政设施的规划、建设、养护、维修和日常管理。第三条本条例所称市政设施包括：（一）城市道路：城市街道、城市桥梁、过街地下通道、高架道路、隧道等供车辆、行人通行的地方以及公共广场、公共停车场；（二）城市排水设施：雨水管道、污水管道、暗渠、明渠、排水泵站、污水处理厂；（三）城市照明设施：城市道路和公共绿地的照明设施及城市夜间景观照明设施；（四）以上市政设施的附属设施。第四条市市政设施行政主管部门（以下简称市政主管部门）负责实施本条例；市政工程、城市照明、城市桥梁等市政设施管理单位负责职责范围内的市政设施的养护、维修和日常管理。

图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法

图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法新闻出版署·新出图[1997]860号第一条根据《出版管理条例》第十九条的规定，为了实施图书、音像制品、电子出版物重大选题备案制度，制定本办法。第二条凡列入备案范围内的重大选题，图书、音像制品、电子出版物出版单位在出版之前，必须依照本办法报新闻出版署备案。未经备案的，不得出版发行。第三条本办法所称重大选题，是指涉及国家安全、社会安定等方面的内容，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题，具体包括：（一）有关党和国家的重要文件、文献选题；（二）有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活和工作情况的选题；（三）涉及党和国家秘密的选题；（四）集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题；（五）涉及民族问题和宗教问题的选题；（六）涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题；（七）涉及“文化大革命”的选题；（八）涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题；（九）涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题；（十）涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题；（十一）涉及中国国界的各类地图选题；（十二）涉及香港特别行政区和澳门、台湾地区图书的选题；（十三）大型古籍白话今译的选题（指500万字以及500万字以上的项目）；（十四）引进版动画读物的选题；（十五）以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题；

前款所列重大选题的范围，新闻出版署将根据情况适时予以调整并另行公布。第四条出版单位向新闻出版署申报重大选题备案时，应当填写备案登记表并提交下列材料：（一）备案申请报告；（二）选题、书稿、文章、图片或者样片、样带；（三）出版单位的上级主管部门或所在地党委宣传部门的审核意见。前款备案材料不齐备时，不予受理。本条所称出版单位的上级主管部门，是指：（一）中央各部门的出版社，其主管部门是中共中央的国务院各部委、各民主党派和人民团体；（二）解放军系统的出版单位，其主管部门是解放军总政治部宣传部；（三）属地方的出版单位，其主管部门是所在地省级新闻出版局或音像出版行政管理部门。第五条新闻出版署自决定受理备案之日起30日份，对备案申请予以答复或者提出意见，逾期未予答复或者提出意见的，备案即自动生效。第六条新闻出版署对备案的重大选题进行审核，必要时可以转请有关部门协助审核。第七条出版单位违反本办法，未经备案出版属于重大选题范围内的出版物的，省级新闻出版局或新闻出版署责成其上级主管部门对出版单位的主要负责人员给予行政处分；停止出版、发行该出版物，并责令该出版单位按照本办法的规定办理申报备案手续；违反《出版管理条例》的，依照有关规定处罚。第八条根据《出版管理条例》的精神和期刊出版中存在的问题，本办法适用于期刊中涉及的重大选题。第九条本办法自发布之日起施行。