公共型保税仓库与出口监管仓可行性实施方案

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公共型保税仓库及出口监管仓可行性研究报告

1、引言

现代物流股份有限公司是经省工商行政管理局审批成立的一家注册资金两千万人民币的股份制现代化第三方物流企业。是在我国国民经济发展势态良好、对物流服务需求迅速增长的大环境下，依托中陕物流集团公司与大件汽车运输公司和中电物流有限公司的雄厚实力。依据现代物流理论与中国的物流、快运的实践经验而组建的现代化大型物流企业，我公司广泛采用GPS卫星定位系统、条型码物流管理系统等先进技术为各行各业提供优质的物流服务，同时构建基于互联网络技术的物流信息管理平台，为客户提供国先进的实时物流追踪、查询信息服务和网上委托业务。

公司目前拥有德国奔驰、沃尔沃等国际顶级重型牵引车50台，拥有集装箱货车、箱式货车及挂靠车辆300余台。业务覆盖全国。公司正秉承自力更生艰苦奋斗的精神，把物流事业做大做强。

1.1项目背景

a.a. 项目的名称：现代物流股份有限公司公用型保税仓库及出口监管仓项目；

b.b. 项目成员及联系方式：

c.c. 项目的用途：货物的仓储、集装箱堆存、简单包

装、包装装运、国际货代、多式联运及海路空定仓等相关服务。其中：公共型保税仓库：经国家海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关货物的仓储；一般可存入货物的仓储围（加工贸易进口货物、转口货物、外商暂存货物、未办结海关手续的一般贸易货物、经海关批准的其他未办结海关手续的货物）。保税仓库是一个存放未交关税的仓库，就如境外仓库一样。货物存放在保税仓可以节省一大笔租金费用，尤其是时间较长时，这项优势更加明显。因保税仓的仓租较便宜，而且可想申报时直接在保税仓拖走就可报关。

进库-----海关仓储物流企业监管系统录入-----货物进卡口-----确认海关监管系统进库

出库-----海关仓储物流企业监管系统录入------出区提货单-----报关-----出卡口-----确认出库

报关-----手写单-----EDI预录入-----电子审单-----人工审单-----EDI放行-----现场申报-----通关放行-----查验（有可能）以上是保税仓库的一般进出库流程（不包括分拨进出仓流程）。

出口监管仓：是指储存已对外卖断结汇并向海关办完全部出口手续货物的专门仓库。利用出口监管仓库出口货物，主要是为了提高流通效率，减低各种成本，增强出口货物在国际市场的竞争能力。保税货物一般是要复运出境的，而海关监管仓库存放的是属于海关监管围的其他货物。他们的管理要求是基本一致的。

1.2定义

保税仓库：是指经海关批准设立的专门存放保税货物及其他未办结海关手续货物的仓库。

公用型保税仓库：公用型保税仓库由主营仓储业务的中国境独立

企业法人经营，专门向社会提供保税仓储服务。

出口监管仓：是指储存已对外卖断结汇并向海关办完全部出口手续货物的专门仓库。

1.3申报背景

区域背景

某地区物流市场在全省支撑现代物流的交通设施日益完善，已形成完整的铁路、公路、航运交通网。衡大高速的竣工投入使用，即将开工兴建衡岳、衡炎、衡邵3条高速公路。这样某有望在5年，境高速公里总里程可望突破500公里，形成一个四通八达的高速公路网，为实现某在“一点一线”上迅速崛起打造出一个良好的经济发展平台。

某市水、陆、空交通发达，是全国45个重点交通枢纽城市之一。近年来，某市遵循“加密、成网、贯通”和“高起点、高水平、适度超前”的原则，按照“敞口、拓城、秀”的城市发展思路，在积极争取立项、突破前期工作、抓好征地拆迁、做好协调服务上狠下功夫。高速公路建设取得显著成效，初步形成了西外环线、东外环线与京珠、衡枣等高速公路和107、322国道的“一小时经济圈”的交通格局。

我市即将兴建好的3条高速公路是：某至南岳高速公路，全长51.8公里，总投资20亿元；某至炎陵高速公路，全长113.22公里，某境里程约46公里，境投资约18亿元；某至高速公路，全长126公里，某境里程约61.5公里，境投资18.5亿元现代物流股份有限公司保税仓库拟选址在某市运输条件较好、发展空间大的白沙洲工业园区。某市白沙洲工业园于2006年开园建设，先后被国家、省批准为“十大最具投资价值产业园”、“省承接产业转移特色基地”、“国家火炬计划输变电装备产业基地”、“某电子信息产业园”。规划面

积137平方公里，产业定位为先进制造业、光伏电子信息产业、现代物流业、生态农业、休闲旅游及文化创意等。

园区引进企业达100余家，有进口业务的有50余家。其中富士康、欧姆龙的进出口业务量都相当大，另有合力叉车投资1.5亿元，收入3.2亿元，纳税3000万元、共创光伏科技投资20亿元，收入30亿元及华菱汽车投资5亿元，收入30亿元，纳税2亿元等企业配件的进出口业务量也相当大。

建设本项目，能够使园区企业在新开工项目或企业改造过程中，提供保税货物及其他未办结海关手续货物的仓储及配送，为企业实行“零仓库”建设或极少量仓库建设。以节约工业用地，充分发挥物流中心的仓储功能和金融服务功能。

2、可行性研究的前提

2.1要求

a.a. 功能：提供保税仓储、出口监管仓和配送功能。

b.b. 结构：暂用租用仓库，采用框架结构仓库。

c.c. 基本的数据流程和处理流程；此处略见第4节

2.2目标

a.a. 为某市及周边地区企业提供保税仓储、出口监管仓和配送、运输服务；

b.b. 完善工业园区的保税服务功能；

c.c. 为企业提供服务的完善度提高；

2.3条件、假定和限制

a.a. 投资来源于现代物流股份有限公司、中电物流有限公司和公司股东自然人

b.b. 项目组成员必须严格遵守项目组规则；

c.c. 充分利用某市及周边资源

d.d. 建议投入使用的最迟时间为2011年6月1日。3．对现有保税仓库的分析

保税仓库在为外资和合资企业适应市场变化，降低经营成本方面发挥着重要作用。由于保税仓库进出口货物可以以灵活的贸易方式出库，因此企业可以根据国、外市场的变化随时办理货物的出库手续，同时对于以一般贸易出库的货物还有相当于缓税的作用。中外合资企业正是充分利用了保税仓库、出口监管仓这一优势，进口更新换代快、价值大的高附加值类商品，以求最大的经济效益。

某市白沙洲工业园围还没有一家公用型保税仓库及出口监管仓，对外资的进入和稳定外资有着不利的因素，在园区的招商引资的工作中，建立建设公用型保税仓库及出口监管仓是一个十分有益和迫切的需求。

3.1处理流程和数据流程

为了更好的服务于大众，提高公司的业务量，扩大业务围，公司特设了客户服务部。该部以其高效率、优质量、专业化的服务，为广