森林公园旅游总体规划环境影响识别探讨

文章以陕西某国家级森林公园规划环评为例，结合规划方案特点和当地环境特征，按照《规划环境影响评价技术导则》（HJ130-2014）为技术依据，采用矩阵法识别了森林公园旅游规划活动对自然生态环境、环境质量以及社会环境可能产生的影响，显示自然生态环境影响最为明显。因此，森林公园在开发建设过程中应注意植被保护、减少水土流失，人工设施和景观建设中应与森林公园景观相协调，避免和减轻旅游规划的实施对原有自然资源和景观的破坏和影响。

标签：森林公园;旅游规划;环境影响识别

森林公园旅游开发在促进区域经济发展的同时，对自然环境和生态环境也会产生一定不利影响。[1]旅游规划环境影响识别是指在分析旅游规划的目标、规模、布局等规划方案的基础上，全面识别规划要素对资源和环境造成影响的途径与方式，以及影响的性质、范围和程度。[2-3]旅游规划环境影响识别是一种定性和宏观的环境影响分析与认识过程，是从决策源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境全面协调可持续发展的重要手段。[4-5]本文通过陕西某国家级森林公园总体规划为例，从规划环评的角度，结合规划方案特点和当地环境特征，识别规划实施过程中可能引发的环境问题。

一、规划概况及特点

陕西某国家级森林公园总规划面积4358.5hm2。规划定位是以“自然风景为依托，以森林生态游及养生体验为核心”的综合性山岳型森林公园。森林公园总体布局为核心景观区、一般游憩区、管理服务区、生态保育区以及三大核心景区。远期景区旺季日游客量约为10400人，住宿游客3900人。森林公园总体规划内容包括旅游基础设施规划、景区项目规划、旅游线路规划和生态建设规划等。

森林公园规划特点一是以原有自然景观和人文景观为依托，对规划区内道路交通、给排水等基础设施进行完善，同时新增若干人造景观和人工设施等;二是不同于一般的工业园区开发规划，对环境的影响以生态景观影响最为明显，表现在规划建设期的植被破坏、水土流失等生态破坏，以及运行期景观生态影响等;三是规划方案中同时包含有生态景观规划、森林景观营造和风景资源保护内容，在进行森林公园自然景观资源开发的同时进行生态保护。

二、研究区环境概况

研究区地处陕北黄土高原南部，地势西北高东南低，海拔1030～1547m。地貌属于子午岭石质低山丘陵区和黄土粱峁状丘陵区的过渡区。研究区生态系统类型主要为森林生态系统、草地生态系统和农田生态系统。区域植被茂密，植被覆盖度较高。评价区林地全为人工林，其中防护林占96.6%，用材林占3.4%。乔木主要有油松、侧柏、辽东栎、槲栎、麻栎及锐齿栎;灌木主要有虎榛子、黄刺玫、杠柳、小叶悬钩子、柔毛绣线菊等;草本植物主要有披针叶苔草、艾蒿、臭

建设项目环境影响评价收费标准

建设项目环境影响评价收费标准计价格[2002]125号一、环境影响咨询是建设项目前期工作中的重要环节。环境影响咨询内容包括：编制环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表和对环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表进行技术评估。二、建设项目环境影响咨询收费属于中介服务收费，应当遵循公开、平等、自愿、有偿的原则，委托方根据国家有关规定可自主选择有资质的环境影响评价机构开展环境影响评价工作，相应的环境影响评估机构负责对评价报告进行技术评估工作。三、建设项目环境影响咨询收费实行政府指导价，从事环境影响咨询业务的机构应根据本通知规定收取费用。具体收费标准由环境影响评价和技术评估机构与委托方以本通知附件规定基准价为基础，在上下20%的幅度内协商确定。四、环境影响咨询收费以估算投资额为计费基数，根据建设项目不同的性质和内容，采取按估算投资额分档定额方式计费。不便于采取按估算投资额分档定额计费方式的，也可以采取按咨询服务工日计费。具体计费办法见本通知附件。五、环境影响评价、技术评估机构从事建设项目环境影响评价、技术评估业务，必须符合国家及项目所在地的总体规划和功能区划，符合国家产业政策、环境标准和相关法律、法规规定。六、编制环境评价大纲应符合以下服务质量标准：确定评价范围和敏感保护目标，选定评价标准，阐述工程特征和环境保护特征，识别和筛选污染因子、评价因子、设置评价专题，确定评价重点，选定监测项目、点位（断面）、频次和时段，确定预测评价模式和参数等。编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准：建设项目概况，周围环境现状，建设项目对环境可能造成影响的分析和预测，环境保护措施及其经济、技术论证，环境保护措施经济损益分析，对建设项目实施环境监测的建设和环境影响评价结论等。七、评估建设项目环境影响评价大纲应符合以下服务质量标准：初步确认项目选址、选线的环境可行性是否正确，评价等级、评价范围、评价因子、评价方

旅游业对生态环境影响

旅游业对生态环境影响化生系生物技术11 麦柳明学号：2011111778 一、旅游与生态环境的关系有效保护资源和环境，是实现旅游业可持续发展的基础，在旅游业发展中，没有良好的生态环境，就不可能有旅游业的可持续发展。只有得到精心保护，处在良性状态的自然景观和人文景观，才能激起人们的旅游愿望并转变为现实的旅游需求。只有保护和建设好生态环境才能为旅游业的发展提供基本保障。发展旅游业，资源消耗少，环境成本低，一般不会对资源和环境产生直接的硬消耗，有利于自然文化资源和生态环境的永续利用；可以替代部分资源消耗大、污染重的传统产业，达到减轻污染排放，减少生态破坏的目的。还可以为一些地区的资源和环境保护工作提供必要的资金支持。旅游业对生态脆弱的贫困山区的环境保护，可产生积极作用。发展旅游业可以增强地方政府和当地群众的生态环境保护意识。通过发展旅游，可以使一些地方逐步认识到，优良的环境就是竞争优势和发展优势。不合理的旅游开发和管理，也会给资源和环境带来威胁乃至破坏。它可能会对生态环境构成威胁，就必然会对资源和环境造成负面影响；造成对资源和环境的污染；也会造成对资源和环境的危害。二、我国旅游对生态环境影响的现状（一）我国旅游业目前所面临的主要环境问题 1、相当一部分热点旅游区污染严重。主要表现为水体污染，空气质量下降，局部生态环境受到破坏，旅游资源受到损害； 2、旅游区环境卫生状况较差,区内垃圾随意抛洒堆积,污水、污物随处可见； 3、一些热点旅游区超规模接待游客，旅游区人满为患，拥挤不堪,旅游气氛丧失； 4、旅游开发建设项目与旅游区整体环境不协调。（二）旅游业对生态环境的有利影响 1、保护自然景区和历史古迹发展旅游业有利于增强人们的环保意识，同时旅游业获得的资金又可以使自然保护区、历史文物古迹得到更好的保护。 2、提高环境质量旅游业可以绿化和美化环境；还可以控制大气污染等和其他环境问题，促使环境的全面净化。 3、改善基础设施和服务设施（三）旅游业对生态环境的不利影响旅游对环境的消极影响主要表现在：对大气的影响、对水体环境的影响、噪音污染、对动植物的破坏和干扰、对景观环境的破坏等方面。旅游已成为环境污染源之一。 1.对地表和土壤的影响随着各自然区域内旅游活动的开展，旅游设施开发与日俱增，已使很多完整的生态地区被逐渐分割，使生态环境面临前所未有的人工化改造，如地表铺面、

温州瓯江口产业集聚区区域环评环境标准改革实施方案瓯江口新区

附件1 — 1 —

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行环评承诺备案管理。—4—

附件2 温州瓯江口产业集聚区建设项目环境影响评价文件备案承诺书编号：项目名称：承诺方（甲方）：行政主管部门（乙方）：一、项目主要内容（一）项目单位（二）法定代表人（三）拟建地址（四）项目主要建设内容（五）总投资及环保投资二、承诺内容（一）甲方事项 1、甲方承诺本项目属于《温州瓯江口产业集聚区“区域环评+环境标准”改革实施方案》中明确的以下第XX项承诺备案事项：（1）不增加重点污染物排放量的“零土地”技改项目；（2）环评审批负面清单外符合项目准入环境标准的环评等级降为环境影响登记表的项目。 2、甲方承诺项目建设和运行符合以下条件和标准: （1）项目选址符合环境功能区规划、区域规划环评明确 — 5 —

的生态空间清单及环境准入条件清单管控要求。（2）项目建设和运行过程排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准要求。（3）项目建设和运行过程排放污染物符合区域规划环评明确的污染物排放总量管控限值清单要求，造成的环境影响符合大气、水、声等环境质量标准。（4）项目建设符合相关行业环境准入要求和环境准入指导意见等。（5）在项目投产前取得重点污染物排放总量指标和削减平衡意见，未取得或落实总量削减平衡意见不投入生产。（不增加重点污染物排放量的项目无需填写）（6）在项目投产前将环境污染事故应急预案报当地环保部门备案。（7）在项目投产前落实危废处置、废水纳管等协议，未落实协议不投入生产。（无危废处置、废水纳管要求的无需填写）（8）申请环境影响评价文件备案前公开环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表全本及签订的承诺书。（9）建设项目环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（10）建设项目在投入生产或者使用前，对照环评及批复文件或承诺备案的要求，委托第三方机构编制环保设施竣工验收报告，向社会公开。 —6—

建设项目环境影响评价的收费依据和标准

建设项目环境影响评价的收费依据和标准环境影响评价收费依据为国家发展和改革委员会（及原国家发展计划委员会）和环境保护部（及原国家环境保护总局）《关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（计价格〔2002〕125号）、《关于降低畜牧业生产建设项目环评咨询收费加强环评管理促进畜牧业发展的通知》（发改价格〔2008〕8号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）。 ★具体规定请登录： https://www.360docs.net/doc/5411972119.html,/jsxmhp/gldt/201104/t20110419_209388.htm查询。表1 建设项目环境影响咨询收费标准（环评）估算投资额（亿元）咨询服务项目（万元） 0.3以下0.3~2 2~10 10~50 50~100 100以上编制环境影响报告书（含大纲）5~6 6~15 15~3 5 35~75 75~110 110 编制环境影响报告表 1~2 2~4 4~7 7以上注：1. 表中数字下限为不含，上限为包含； 2. 估算投资额为项目建议书或可行性研究报告中的估算投资额；

3. 咨询服务项目收费标准根据估算投资额在对应区间内用插入法计算； 4. 以本表收费标准为基础，按建设项目行业特点和所在区域的环境敏感程度，乘以调整系数，确定质询服务收费基准价，调整系数见环境影响评价大纲，报告书编制行业调整系数表和环境影响评价大纲、报告书编制收费环境敏感程度调整系数表； 5. 评估环境影响报告书（含大纲）的费用不含专家参加审查会议的差旅费，环境影响评价大纲的技术评估费用占环境影响报告书评估费用的40%； 6. 本表所列编制环境影响报告表收费标准为不设评价专题的基准价，每增加一个专题加收50%； 7. 本表中费用不包括遥感，遥测，风洞试验，污染气象观测，示踪试验，地探，卫星图片解读，（需要时）动用船、飞机等的特殊监测等费用。建设项目环境影响咨询收费标准调整系数，见表2和表3。表2 环境影响评价大纲、报告书编制收费行业调整系数行业调整系数 1.2 化工、冶金、有色、黄金、煤炭、矿产、纺织、化纤、轻工、医药、区域石化、石油天然气、水利、水电、旅游 1.1 1.0 林业、畜牧、渔业、农业、交通、铁路、民航、管线运输、建材、市政、烟草、兵器

环境影响评价技术导则与标准.

环境影响评价技术导则与标准考试要求与培训内容简介 1. 考试目的通过本科目考试，检验具有一定实践经验的环境影响评价专业技术人员对环境影响评价技术导则与标准了解、熟悉、掌握的程度和在环境影响评价及相关业务工作中应用环境影响评价技术导则，正确选择环境影响评价有关标准的能力。 2. 考试内容（2013版大纲） 2.1 环境标准体系 2.1.1 环境标准体系的构成（1）熟悉环境标准的分类及各自的特点；（2）熟悉我国现行的环境影响评价技术导则的体系构成及其应用范围；（3）了解国家颁布的主要环境质量标准和污染物排放标准。 2.1.2 环境标准之间的关系（1）了解国家环境标准与地方环境标准之间的关系；（2）熟悉环境功能区和环境质量标准之间的关系；（3）了解环境质量标准和污染物排放标准之间的关系；（4）了解综合性污染物排放标准与行业污染物排放标准之间的关系。 2.2 环境影响评价技术导则 2.2.1环境影响评价技术导则—总纲（1）总则熟悉环境影响评价工作程序；掌握环境影响评价原则；掌握资源利用合理性分析的内容；掌握环境合理性分析的内容；掌握环境影响因素识别及评价因子筛选的原则；掌握环境影响评价工作等级的划分、依据和调整原则；熟悉环境影响评价范围的确定原则；熟悉环境影响评价标准的确定原则；了解环境影响评价方法的选取要求。（2）工程分析掌握工程分析的基本要求；熟悉工程分析的方法；熟悉工程分析的内容。（3）环境现状调查与评价掌握环境现状调查与评价的基本要求；熟悉环境现状调查的主要方法；熟悉环境现状调查与评价的内容。

（4）环境影响预测与评价熟悉环境影响预测与评价的基本要求；掌握常用的环境影响预测评价方法；熟悉环境影响预测和评价的内容。（5）社会环境影响评价熟悉社会环境影响评价包括的内容；了解筛选社会环境影响评价因子的要求；了解社会环境影响分析的要求。（6）公众参与熟悉公众参与的要求、对象和形式；了解建设项目信息公开的主要内容；熟悉公众反馈意见的出来要求。（7）环境保护措施及其经济、技术论证熟悉环境保护措施及其经济、社会论证的要求。（8）环境管理与监测了解环境管理与监测的主要内容（9）清洁生产分析和循环经济熟悉清洁生产分析的重点；了解循环经济分析的内容。（10）污染物总量控制了解建设项目主要污染物排放量控制的原则；熟悉提出污染物排放总量控制指标建议的要求。（11）方案比较熟悉同一建设项目多个建设方案比选的要求；熟悉方案比选的重点；了解不同比选方案及推荐方案评价的要求。（12）环境影响评价文件编制总体要求了解环境影响评价文件编制的总体要求。 2.2.2 环境影响评价技术导则—大气环境（1）评价工作等级与评价范围掌握大气环境影响评价工作等级划分方法；掌握大气环境影响评价范围的确定原则。（2）大气污染源调查与分析熟悉大气污染源调查与分析对象；熟悉各等级评价项目大气污染源调查的内

第五章地下水环评导则与相关环境标准

第五章地下水环境影响评价技术导则与相关水环境标准第一节环境影响评价技术导则一地下水环境 1《环境影响评价技术导则一地下水环境》（HJ 610-2011 ）适用于以地下水作为供水水源及对地下水环境可能产生影响的建设项目的环境影响评价。规划环境影响评价中的地下水环境影响评价可参照执行。 2建设项目分为三类：（l）I 类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过起中，可能造成地下水水质污染的建设项目：（2）II 类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目：（3）III类：指同时具备I 类和II 类建设项目环境影响特征的建设项目。 3根据不同类型建设项目对地下水环境影响程度与范围的大小，将地下水环境影响评价工作分为一、二、三级。 4地下水环境影响评价的基本任务包括：（l）进行地下水环境现状评价；（2）预测和评价建设项目实施过程中对地下水环境可能造成的直接影响和间接危害（包括地下水污染、地下水流场或地下水位变化），（3）并针对这种影响和危害提出防治对策，预防与控制地下水环境恶化，保护地下水资源，为建设项目选址决策、工程设计和环境管理提供科学依据。 5四个工作程序：地下水环境影响评价工作可划分为准备阶段、现状调查与工程分析阶段、预测评价及报告编写阶段。 6各阶段主要工作内容（I）准备阶段搜集和研究有关资料、法规文件：了解建设项目工程概况：进行初步工程分析；踏勘现场，对环境状况进行初步调查：初步分析建设项目对地下水环境的影响，确定评价工作等级和评价重点：在此基础上编制地下水环境影响评价工作方案。(2）现状调查与工程分析阶段开展现场调查、勘探、地下水监测、取样、分析、室内外试验和室内资料分析等，进行现状评价工作，同时进行工程分析。 (3）预测评价阶段进行地下水环境影响预测：依据国家、地方有关地下水环境管理的法规及标准，进行影响范围和程度的评价。 (4）报告编写阶段综合分析各阶段成果，提出地下水环境保护措施与防治对策，编写地下水环境影响专题报告。

浅析旅游对环境的影响

浅析旅游对环境的影响摘要：旅游业是随着人们生活水平提高、物质相对丰富而相应发展的产业。近年来改革开放政策和经济的高速发展为我国旅游业的发展创造了良好条件。我国旅游业得到了迅猛的发展。并由此产生了可观的经济效益。2010年旅游业总收入预计将达1.44万亿元人民币，同比增长12%，跃居全球十大旅游目的地中的第八位。与此同时，我国旅游业资源破坏、旅游区环境质量下降的问题也日益突出。为使旅游业持续、协调发展，有必要分析旅游环境问题产生的原因、影响方式和所造成的结果，为我国旅游业发展的管理、决策提供服务。关键字：旅游与旅游业、旅游环境、环境问题、原因、对策一、旅游环境与旅游业的关系一般意义上的旅游环境，指对于具体的旅游客体——旅游区，影响旅游活动的主体——游客的旅游行为的各种外部因素，包括社会环境、自然生态环境、旅游气氛环境和旅游资源等。这里仅指旅游区的旅游资源、自然生态及相应的旅游气氛。与之相联系，旅游环境问题也就指由于外界作用使上述因素受到影响和破坏，使游客旅游活动的满足程度受到影响。旅游区的旅游资源是游客观赏的对象。对于游客而言，旅游资源本身蕴含的各种美学特征及其历史、文化、科学价值是旅游行为的直接激发者，资源的破坏将直接影响旅游者的满足程度。旅游区的自然生态环境是旅游区地貌、空气、水和动植物等生态因子的总称，这些生态的有机结合形成了旅游区环境的优美与愉悦。从人类审美的心理需求来看，自然景观美是基础，在一个空气污浊、水体污染、四周嘈杂的环境中，游客是无法去领略、欣赏、体会具体游览对象的各种美学特征的。特别是随着生产的发展和科技的进步，人们的闲暇时间逐步增加，城市居民进行旅游、回归自然，借自然环境的洁净达到锻炼和疗养身心的愿望正日益高涨。由此看来，旅游区的自然生态环境从某种意议上来说也是一种旅游资源。旅游气氛环境指旅游区所特有的地方特色、历史、民族风情及与之相适应的外部氛围。旅游环境美是形象与意境的双重美，而每一具体的游览对象，其对游客旅游行为的激发，很大程度上是它反映出的特殊的历史、地方、民族特点或一种异国、异地的特殊情调。所以，旅游区环境状况的好坏对旅游者旅游效果的影响是不可忽视的，游客旅游的满足程度与旅游区环境条件息息相关，直接影响旅游业持续发展，必须充分认识到保护旅游区环境的必要性与重要性。二、目前我国旅游业面临的主要环境问题我国旅游业目前所面临的主要环境问题是：

开发区区域环境影响评价(考试整理稿)

开发区区域环境影响评价技术导则（HJ/T131-2003） 1、总则（1）熟悉导则的适用范围本导则适用于经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、边境经济合作区、旅游度假区等区域开发以及工业园区等类似区域开发的环境影响评价的一般性原则、内容、方法和要求。（2）熟悉开发区域环境影响评价重点 ①识别开发区的区域开发活动可能带来的主要环境影响以及可能制约开发区发展的环境因素。 ②分析确定开发区主要相关环境介质的环境容量，研究提出合理的污染物排放总量控制方案。 ③环境保护角度论证开发区环境保护方案，包括污染集中治理设施的规模、工艺和布局的合理性，优化污染物排放口及排放方式。 ④对拟议的开发区各规划方案（包括开发区选址、功能区划、产业结构与布局、发展规模、基础设施建设、环保设施等）进行环境影响分析比较和综合论证，提出完善开发区规划的建议和对策。（3）熟悉开发区区域环境影响评价工作程序开发区区域环境影响评价工作程序如图1所示。 2、环境影响评价实施方案（1）熟悉实施方案的基本内容开发区区域环境影响评价实施方案一般包括以下内容：

a）开发区规划简介 b）开发区及其周边地区的环境状况 c）规划方案的初步分析 d）开发活动环境影响识别和评价因子选择 e）评价范围和评价标准（指标） f）评价专题设置和实施方案（2）环境影响识别的要求与方法 ①按照开发区的性质、规模、建设内容、发展规划、阶段目标和环境保护规划，结合当地的社会、经济发展总体规划、环境保护规划和环境功能区划等，调查主要敏感环境保护目标、环境资源、环境质量现状，分析现有环境问题和发展趋势，识别开发区规划可能导致的主要环境影响，初步判定主要环境问题、影响程度以及主要环境制约因素，确定主要评价因子。 ②主要从宏观角度进行自然环境、社会经济两方面的环境影响识别。 ③一般或小规模开发区主要考虑对区外环境的影响，重污染或大规模（大于10平方公里）的开发区还应识别区外经济活动对区内的环境影响。 ④突出与土地开发、能源和水资源利用相关的主要环境影响的识别分析，说明各类环境影响因子、环境影响属性（如可逆影响、不可逆影响），判断影响程度、影响范围和影响时间等。 ⑤影响识别方法一般有矩阵法、网络法、GIS支持下的叠加图法等。（3）规划方案的初步分析的内容与要求 ①开发区选址的合理性分析根据开发区性质、发展目标和生产力配置基本要素，分析开发区规划选址的优势和制约因素。开发区生产力配置一般有十二个基本要素，即土地、水资源、矿产或原材料资源、能源、人力资源、运输条件、市场需求、气候条件、大气环境容量、水环境容量、固体废物处理处置能力、启动资金。 ②开发规划目标的协调性分析 a、按主要的规划要素，逐项比较分析开发区规划与所在区域总体规划、其他专项规划、环境保护规划的协调性，包括区域总体规划对该开发区的定位、发展规模、布局要求，对开发区产业结构及主导行业的规定，开发区的能源类型、污水处理、固体废物处置、给排水设计、园林绿化等基础设施建设与所在区域总体规划中各专项规划的关系，开发区规划中制定的环境功能区划是否符合所在区域环境保护目标和环境功能区划要求等。 b、可采用列表的方式说明开发区规划发展目标及环境目标与所在区域规划目标及环境保护目标的协调性。（4）熟悉开发区区域环境影响评价专题的设置 ①评价专题的设置要体现区域环评的特点，突出规划的合理性分析和规划布局论证、排污口优化、能源清洁化和集中供热（汽）、环境容量和总量控制等涉及全局性、战略性内容。 ②开发区区域环境影响评价一般设置以下专题: a）环境现状调查与评价 b）规划方案分析与污染源分析 c）环境空气影响分析与评价 d）水环境影响分析与评价 e）固体废物管理与处置 f）环境容量与污染物总量控制

浅谈旅游规划的环境影响识别

浅谈旅游规划的环境影响识别我国社会经济发展速度较快，旅游事业也随之发展起来，人们对旅游事业的要求越来越高，这就要求旅游业要根据人们需求对旅游环境加以识别，保证不会因为识别问题对其发展造成不利影响。此时，需要相关规划人员做出可行性的分析，然后不断提升旅游事业的经济效益，为其发展奠定良好基础。标签：旅游规划；环境影响；风险识别目前，旅游业在发展过程中，经常会出现影响其进步的因素，主要因为对环境识别工作较为忽视，无法有效提升解压效率，不能促进旅游业的进步，工作人员必须重视当地环境对自身的影响，制定完善的案例分析计划。一、旅游规划环境识别定义在旅游业发展过程中，必须要分析旅游规划目标，设定标准性较强的整体方案，根据相关方式选择旅游规划方式，确定旅游项目，然后分析活动的科学、合理性，此时，环境影响因素的识别是最为关键的工作，根据各类影响因素的变动情况，阐述环境影响识别性质，进而利用识别工作确定影响范围，使其得以有效的识别。二、旅游规划环境影响识别的重要性对于旅游事业而言，在执行规划工作的过程中对环境影响因素进行识别是极为重要的工作。旅游规划环境影响识别工作的重要性包括以下几点。（一）提升环境影响评价效率在旅游业环境影响评价过程中，传统的评价方式具有工作复杂、难度大、时间长等特点，不利于相关管理人员对环境影响进行有效的评价，甚至会浪费大量的成本。然而，在应用识别方式之后，识别人员可以根据旅游业的需求，从多个部门、多个范围已经影响因素中提取需要评价的项目，然后确定出旅游业的环境影响因素，对其进行排除处理。这样，不仅可以降低工作的盲目性，还能提升评价工作效率，为其发展奠定良好基础。（二）增强综合评价工作稳定性传统的旅游环境影响综合评价工作稳定性较差，主要因为旅游业环境评价标准不完善，不能利用科学、合理的判断方式实施评价工作，导致稳定性较差。在应用环境影响识别方式之后，相关管理人员可以设定良好的评价标准，利用先进技术识别影响因素，然后确定出影响旅游环境的因素，进而制定完善的解决方案，提高综合评价的稳定性。

关于区域性规划环评的基本内容和要求

关于区域性规划环评的基本内容和要求在全球经济一体化的趋势之下，人们普遍追求社会的可持续发展，如何更好地实施区域规划环评是当前重大的研究课题，在以预防污染为前提的循环经济发展模式下，区域性规划环评主要运用生态服务价值理论和循环经济理论，作为区域性规划环评的评判标准，这样可以针对“规划”之下的环境问题进行预防和改善，从而推动区域经济的发展。标签：区域性；规划；环评；基本内容；要求 0 引言在社会经济迅猛发展的态势之下，要从源头上对环境污染和生态破坏等问题进行预防和治理，要促进社会经济的可持续发展，这就需要开展专项区域性规划，并进行环境影响评价，在相关部门的统筹部署之下，区域性规划环评要根据不同地区的资源情况和环境承载能力，进行科学合理的目标设定，选择适宜发展的行业，保障区域生产与生态环境的协调与安全，从而避免对区域性环境造成的不良影响。 1 区域性规划环评的总体目标设定在我国环境问题日益严重的背景下，人们的生存环境受到严重的威胁，经济的可持续发展遭遇挑战，由环境污染而引发的危机正在社会大范围内拓展，这使得环境问题成为了社会性的事件和危机。尽管我国对于环境问题的治理也采取了一些措施，然而我国庞大的人口规模、超高速的经济增长、低端产品及服务，使我国的环境污染范围不断扩大，为了有效地遏制环境污染状态，需要从源头上加以预防和治理，而开展区域性规划环评则是首要的环节。区域性规划环评的总体目标要以区域环境安全为前提，对于不同区域内的自然资源、经济增长态势、产业结构、人口分布等情况，要进行全面的评估和了解，要根据不同区域内环境污染的程度，进行不同的区域规划发展方向和规模的设计，要对区域的行业和空间整体布局进行科学合理的调整，从而最终使区域性经济和社会发展规划与环境承载力相协调和统一，在人与自然和谐共处的环境下，获取社会经济的可持续发展。 2 区域性规划环评的概念及其发展区域性规划环评是在规划的编制阶段，在不同区域的环境、资源等情况进行预测和分析，对于影响环境安全的因素进行分析，采用有效、科学的措施加以预防和控制。其重点在于对不同区域的地域性规划、部门性规划、产业性规划的评价，它体现在规划的全过程，对于促进区域的产业发展、区域资源开发和利用，都具有重要的意义和作用。

贵安温泉旅游度假区总体规划(21-2030)环境影响报告书

贵安温泉旅游度假区总体规划（2011-2030）环境影响报告书（简本）福州市环境科学研究院 2017年12月·福州

目录 1规划概述 (3) 2环境现状评价结论 (7) 2.1自然资源及社会环境概况 (7) 2.2生态系统现状 (8) 2.3旅游资源现状 (10) 2.4环境质量现状 (10) 3环境影响预测与评价结论 (12) 3.1生态环境影响分析与评价 (12) 3.2地表水环境影响预测与评价 (13) 3.3地下水环境影响预测与评价 (15) 3.4土壤环境影响预测与评价 (15) 3.5大气环境影响预测与评价 (16) 3.6声环境影响预测与评价 (17) 3.7社会环境影响预测与评价 (17) 4规划方案综合论证 (18) 4.1规划方案的环境合理性论证 (18) 4.2规划方案的可持续发展论证 (21) 5规划方案优化调整建议 (21) 6环境影响减缓措施 (21) 6.1生态环境保护措施 (21) 6.2地表水环境保护措施 (27) 6.3地下水环境保护措施 (28) 6.4土壤环境保护措施 (28) 6.5大气环境保护措施 (29) 6.6声环境保护措施 (30) 6.7固体废物影响减缓措施 (32) 6.8饮用水水源保护区污染风险防范措施 (32)

7评价结论 (34) 1规划概述 1.规划范围贵安温泉旅游度假区位于福州市连江县境内，毗邻连江县城，距城关约6km。总规划用地面积约111.31km2。本次的规划范围：规划区范围西起塘坂水库坝址，东至朱步村，含潘渡乡的贵安、潘渡、朱步、陀市、溪利、东雁、仁山、坡西8个村的全部范围，以及敖江镇长汀村、江南乡连沙村的部分范围。 2.发展目标与功能定位（1）发展定位以良好的温泉资源、深厚的文化资源、便利的区位条件、优美的生态环境为依托，发展成为以温泉休闲养生为基础，集旅游度假、会议展览、生态观光于一体的，具有国际品质的温泉度假区。（2）旅游定位 “中国温泉之都”的王牌旅游目的地，以创建国家5A级景区为目标，创建海峡旅游圈内第一个具有国际品质的温泉度假区。 3.旅游空间布局三区：贵安温泉休闲度假区、潘渡创意休闲区、仁山生态拓展区两带：潘溪山水休闲带、驿道温泉文化体验带（1）贵安温泉休闲度假区以温泉为主题，融合驿道、森林、高尔夫、古镇等要素，形成综合性的温泉休闲度假区。

环境影响评价技术导则与标准

第一章环保标准体系熟悉环境标准的分类及各自的特点： 1、环境标准分类：国家环境标准（国家环境质量标准、国家污染物排放标准、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准）、地方环境标准（地方环境质量标准、地方污染物排放标准）、环保部标准。 1-1、国家环境质量标准：对环境中有害物质和因素所作的限制性规定；是一定时期内衡量环境优劣程度的标准；是环境质量的目标标准。 1-2、国家污染物排放标准：根据国家环境质量标准，以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所作的限制性规定，是对污染源控制的标准。 1-3、国家环境监测方法标准：为监测环境质量和污染物排放，规范（采样、分析、测试、数据处理）等所作的统一规定。环境监测中最常见的是（分析方法、测定方法、采样方法）。 1-4、国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着甄别的作用：可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。 1-5、国家环境基础标准：对环境标准工作中，对（技术术语、符号、代号、图形、指南、导则、量纲单位、信息编码）等作的统一规定。 1-6、地方环境质量标准：国家环境质量标准未作规定的项目，（省、自治区、直辖市人民政府）可以制定地方环境质量标准。 1-7、地方污染物排放标准：国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；已规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准；机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，须报经国务院批准。熟悉我国现行的环评技术导则的体系构成及其应用范围： 2-1、环评技术导则组成：规划环评技术导则（总纲、专项…、行业…）、建设项目环评技术导则（总纲、专项…、行业…）。 2-2、专项环评技术导则两种形式：环境要素（大气/地表水/地下水/声/生态环环评技术导则）、专题（建设项目环境风险评价技术导则）。 2-3、环评技术导则应用范围：《总纲》规定了建设项目环评的（一般性原则、内容、工程程序、方法及要求）；《建设项目环境风险评价技术导则》不适用于（核建设项目）；《规划环评技术导则》适用于（国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及有关部门组织）编制规划环评；《开发区区域环评技术导则》适用于（经济技术开发区、高新技术产业开发区、保

规划环境影响评价条例

规划环境影响评价条例第一章总则第一条为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本条例。第二条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划（以下称综合性规划），以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划（以下称专项规划），应当进行环境影响评价。依照本条第一款规定应当进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订，报国务院批准后执行。第三条对规划进行环境影响评价，应当遵循客观、公开、公正的原则。第四条国家建立规划环境影响评价信息共享制度。县级以上人民政府及其有关部门应当对规划环境影响评价所需资料实行信息共享。第五条规划环境影响评价所需的费用应当按照预算管理的规定纳入财政预算，严格支出管理，接受审计监督。第六条任何单位和个人对违反本条例规定的行为或者对规划实施过程中产生的重大不良环境影响，有权向规划审批机关、规划编制机关或者环境保护主管部门举报。有关部门接到举报后，应当依法调查处理。第二章评价

第七条规划编制机关应当在规划编制过程中对规划组织进行环境影响评价。第八条对规划进行环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容：（一）规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响；（二）规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响；（三）规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。第九条对规划进行环境影响评价，应当遵守有关环境保护标准以及环境影响评价技术导则和技术规范。规划环境影响评价技术导则由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定；规划环境影响评价技术规范由国务院有关部门根据规划环境影响评价技术导则制定，并抄送国务院环境保护主管部门备案。第十条编制综合性规划，应当根据规划实施后可能对环境造成的影响，编写环境影响篇章或者说明。编制专项规划，应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。编制专项规划中的指导性规划，应当依照本条第一款规定编写环境影响篇章或者说明。本条第二款所称指导性规划是指以发展战略为主要内容的专项规划。第十一条环境影响篇章或者说明应当包括下列内容：（一）规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估。主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析。（二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包括预防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施。环境影响报告书除包括上述内容外，还应当包括环境影响评价结论。主要包括规划草案的环境合理性和可行性，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的

杭州市余杭区区域环评环境标准改革建设项目环境影响评价

杭州市余杭区“区域环评+环境标准”改革建设项目环境影响评价文件备案承诺书编号：项目名称：基于电梯智能制造新模式的智能电梯生产基地、基于扶梯智能制造新模式的智能扶梯生产基地建设项目承诺方（甲方）：杭州西奥电梯有限公司行政主管部门（乙方）：一、项目主要内容（一）项目单位：杭州西奥电梯有限公司（二）法定代表人：周俊良（三）拟建地址：杭州市余杭经济技术开发区宏达路168号（四）项目主要建设内容：西奥电梯拟利用现有场地，实施“基于电梯智能制造新模式的智能电梯生产基地建设项目（项目代码“2019-330110-34-03-008092-000”、基于扶梯智能制造新模式的智能扶梯生产基地建设项目（项目代码为“2019-330110-34-03-023002-000”），项目建成后形成年产新增20000套/年电梯门板门套、3000套/年电梯装潢轿箱、1500套/年钢结构架的生产能力，全厂形成年产电、扶梯60000台，电、扶梯配件60000套的生产规模。（五）主要污染防治措施： ①废水：硅烷化前处理废水经厂区污水处理站处理达到

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后纳入市政污水管网；纯水系统浓水及反冲洗水与预处理后的废水一起进入市政污水管网。 ②废气：项目自动焊接废气经收集完成后经15m高排气筒高空排放；人工焊接区域配备移动式焊接烟尘净化器一台，焊接烟尘经收集净化后车间内排放；抛丸粉尘全部收集后再经自带脉冲滤筒除尘装置处理后通过15m高空排气筒排放；喷塑粉尘收集后经双旋风分离器+高效超级滤芯+终极过滤后无组织排放；废气能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源颗粒物的二级排放标准；固化废气经收集后后通过光氧催化装置处理，废气最终由15m排气筒高空排放，天然气燃烧废气经15m排气筒高空排放，不会对周边环境产生不利影响。 ③噪声：根据预测结果分析，本项目运营期间老厂区噪声预测值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求。新厂区噪声贡献值达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的3类标准限值要求。 ④固废：技改项目新增金属废料、废塑粉收集后全部外卖综合利用。槽液及槽渣、污泥、废机油收集后委托杭州立佳环境服务有限公司安全处置。含油抹布、劳保用品混入生活垃圾，委托环卫部门统一处置。落实以上固废处置措施，

旅游开发对环境影响

旅游开发对环境影响旅游是拉动经济增长的三辆马车之一，海南旅游产业的确给一方经济带来了发展机遇，可以往政府和人民只注重旅游事业所带来的经济效益而忽视对综合效益的研究；虽然认识到旅游与环境的密切关系，却忽视旅游的发展给环境带来的消极影响，其结果便是我们在发展旅游的同时也在破坏着旅游赖以存在和发展的环境，并且影响到人类发展的长远利益。旅游是经济、社会、文化等现象的综合反映，这一特性决定了旅游的发展必然给旅游地带来经济、环境、社会等一系列积极的与消极的影响。在旅游业发展带动一个地方的经济发展，社会进步的同时，我们却决不能忽视旅游业给环境带来的影响。特别是带来的消极影响，这种影响给我们的生态环境带来了严重的危害。然而，人们还是忽视了这种影响。我们发现许多人在探讨旅游业发展带来的影响时，往往注重于经济方面，而对旅游业发展带来的影响的研究却相对较少。众所周知海南是我国的旅游大省，一年四季都是国内外的游客旅游的好地方最佳选择，因此旅游环境应是人们首要关心的问题。就此，我们确定了小组课题——旅游业发展给环境带来的影响。希望我们的工作能对海南旅游业起一点积极作用。一、旅游影响环境的主要表现通过在社会实践中收集的信息，我们发现旅游的发展对环境影响表现在多方面，我们将这些影响主要分成两类：

1、旅游开发活动对当地生态和经济模式的影响：影响生态系统的结构（如：草地、树林和其它类型的生态结构）；改变构成生态系统的物种、数量和比例关系（如:物种的种类、密度、年龄、分布等）；影响生态系统的功能（如：蓄积能量和能量循环的能力、保持养分和养分循环的能力）；改变旅游区的经济模式或发展轨迹。 2、旅游者容易对旅游地带来的主要环境影响: 乱扔废物，引起严重的垃圾污染；浪费饮食，增加旅游地运输食品的负担；游人随意采捕花、果、叶、虫、蝶，可能会破坏自然资源；游人的喧闹可能会给当地环境中其它生物带来干扰；游人在旅游区对都市化的娱乐要求，可能会破坏当地文化。同时，旅游业发展也会造成其他影响，例如造成噪声污染，主要有 1)旅游交通工具的噪声污染 2)施工噪声污染 3)娱乐场所的噪声污染 4)影响旅游氛围的噪声污染。在旅游旺季时人满为患，景区内游客容量远远超过旅游环境承载量，造成交通堵塞，汽车废气增多，污染空气。二、旅游影响环境的主要途径旅游对环境的影响是来自多方面的，我们根据来源的不同将他们分成两方面，即旅游供给与旅游需求双方。旅游供给一方对环境的影响是在旅游开发建设过程和旅游经营过程中发生的就旅游供给一方而言，旅游作为污染源与工业污染源有共同之处即以旅游服务设施所排放“三废”（废气、废水、废碴）和布局不当造成对环境的污染为主。还有就是旅游开发往往使原本的自然环境造成破坏，引起生态平很失调。

旅游管理规划通则(doc 17页)

旅游规划通则旅游规划通则国家标准GB/T18971－2003 旅游规划通则前言本标准的附录A为资料性附录。本标准由国家旅游局提出。本标准由全国旅游标准化技术委员会归口并解释。本标准主要起草单位：国家旅游局规划发展与财务司、清华大学建筑学院本标准主要起草人：魏小安、张吉林、郑光中、杨锐、邓卫、汪黎明、彭德成、潘肖澎、周梅。引言

所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB3095-1996 环境空气质量标准 GB3096-1993 城市区域环境噪声标准 GB3838 地面水环境质量标准 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB9663 旅游业卫生标准 GB9664 文化娱乐场所卫生标准 GB9665 公共浴室卫生标准 GB9666 理发店、美容店卫生标准 GB9667 游泳场所卫生标准 GB9668 体育馆卫生标准 GB9669 图书馆、博物馆、美术馆、展览馆卫生标准 GB9670 商场（店）、书店卫生标准 GB9671 医院候诊室卫生标准 GB9672 公共交通等候室卫生标准 GB9673 公共交通工具卫生标准 GB12941-1991 景观娱乐用水水质标准

GB16153 饭馆（餐厅）卫生标准 GB/T 18972-2003 旅游资源分类、调查与评价 3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3.1 旅游发展规划 tourism development plan 旅游发展规划是根据旅游业的历史、现状和市场要素的变化所制定的目标体系，以及为实现目标体系在特定的发展条件下对旅游发展的要素所做的安排。 3.2 旅游区 tourism area 旅游区是以旅游及其相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域。 3.3 旅游区规划 tourism area plan 旅游区规划是指为了保护、开发、利用和经营管理旅游区，使其发挥多种功能和作用而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。 3.4 旅游客源市场tourist source market

关于旅游对环境影响问题的思考

关于旅游对环境影响问题的思考在当今社会,旅游业已成为重要的第三产业,在有些国家或地区旅游业甚至成为经济收入最大的支柱产业.而旅游是在一定的社会经济条件下产生的一种社会经济现象,是以满足人们休息、消遣和文化需要为主要目的的非定居者的旅行和暂时居留所引起的一切现象和关系的总和.在旅游活动及旅游业给人类带来许多有利影响时,同时也带来了对环境的不可低估的破坏性.旅游是经济、社会、文化等现象的综合反映，这一特性决定了旅游的发展必然给旅游地带来经济。环境、社会等一系列积极的与消极的影响。在发展旅游的道路上普遍存在着这样一种现象：在其初期阶段，人们往往只注重旅游事业所带来的经济效益而忽视对综合效益的研究；虽然认识到旅游与环境的密切关系，却忽视旅游的发展给环境带来的消极影响。其结果便是人类在发展旅游的同时也在破坏着旅游赖以存在和发展的环境，并且影响到人类发展的长远利益，这有大量事实可以为证。对于旅游环境影响问题进行深入研究将对我国旅游事业的管理以及充实旅游学有关理论具有重要意义。本论文转自： https://www.360docs.net/doc/5411972119.html,/Yo1118oY 版权归作者所哟。<一>旅游对环境的有利影响1. 旅游对经济环境的有利影响是最为显著的,旅游业和其他产业相比,是一个投资少,见效快,无污染<相对污染工业而言>的产业,同时,旅游业还能带动其他产业的发展,这就使旅游业对于该地区国民经济收入具有重大的意义.2. 发展旅游业,还能增长当地的就业机会,使更多的人有业可从,解决了社会中就业的一大难题,降低社会制安事件的发生频率.同时,各地游客的进入,增长了当地居民和外地人的接触和交往,促进了相互间的文化交流,扩大了视野,提高了文化素养.3. 旅游业对生态环境也有明显的有利影响.随着旅游业的日益发展,不断地开发旅游资源,其中有不少旅游资源原来就存在一些生态问题,,在旅游资源开发中,便可采取旅游生态建设和污染治理的措施,使开发出来的旅游资源比原来的生态环境质量更高,即旅游开发美化了生态环境.旅游业还能保持生态环境.旅游资源开发出来进入利用阶段,若能科学地管理,能使当地生态环境进入良性循环. <二>旅游对环境的不利影响1. 旅游产品生产过程中对环境的不利影响.一是旅游资源开发时,旅游交通的建设若规划不当,如遇山开路，遇水搭桥，就地随意采石砍树等，破坏了旅游生态环境的协调完整性。二是在旅游食宿措施的建设过程中，水、电及其他能源供应的絮乱，费水、废气、垃圾的处理不及时等都可能对生态环境形成污染。2. 旅游产品消费过程中对生态的不利影响。旅游产品消费过程中对生态的不利影响最为明显的表现在对生态环境的污染和对生态系统的破坏上。旅游产品消费过程中对旅游区环境的污染表现在直接污染和间接污染两方面。直接污染是指旅游者进行旅游活动时产生的污染，如旅游者留下的生活污水、粪便以及乱掷垃圾、废瓶、废纸、罐头盒等对生态环境产生污染。间接污染主要还是大气的污染，旅游离不开交通，交通工具是使旅游者从居住地到风景区的载体，于是，各种车辆纷至沓来，呼啸而过，汽车尾气在空中四处弥漫。这种废气不止污染空气，而且对人体也极为有害。此外，西南与中南地区的酸雨危害面积大，已经使一些地区的树木枯死，环境质量下降。3. 使历史文化遗产遭到不同程度的破坏。在经济利益的驱使下，不少旅游地超负荷接待游客，或乱建滥造旅游措施，而使得一些有珍贵历史文化价值的古迹或独特、协调的自然、